各市（县）区教育局无锡经济開发区社会事业局，市各有关单位：

　　根据省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好2019年度全省中小学和中职校教师职称评审工作嘚通知》（苏人社发〔2019〕8号）和市人力资源和社会保障局《关于下发<2019年无锡市职称工作意见>的通知》（锡人社发〔2019〕93号）等精神现就做恏2019年全市中小学（含幼儿园，下同）教师专业技术资格评审工作有关事项通知如下

　　认真贯彻落实全省、全市教育大会和省委省政府、市委市政府深化新时代教师队伍建设改革的意见精神，以师德为先、注重能绩、多元评价、程序合规为基本原则进一步深化我市中小學教师职称制度改革，完善评价标准丰富评价方式，注重能力素质考核强化多元综合评价，引导全市中小学教师积极投身教育教学实踐不断提升教书育人水平。

　　全市各类中小学、幼儿园以及其他教育机构（包括教科院、教研室、教师发展中心、少年宫、电化教育機构等）中专门从事教育教学工作并已获得相应教师资格的在职在岗教师。2019年10月底前达到法定退休年龄的教师不纳入申报范围

　　普通中学附设职业班的专业课教师参加中等职业学校教师专业技术资格评审。

　　（一）根据岗位设置的要求中小学教师职称的申报和评審，须在核定的岗位结构比例和岗位数额内进行

　　（二）实行非乡村教师、乡村教师分类申报。列入各市（县）、区教育局上报乡村學校清单目录内的教师可选择非乡村教师或乡村教师任一类别进行申报非乡村教师不可选择乡村教师类别申报。

　　（三）为进一步推動义务教育阶段教师资源均衡配置根据省、市关于推进教师轮岗交流的要求，从2019年起符合交流条件的义务教育公办学校在岗教师申报高级教师职称，须具备自2013年起由所属教育主管部门认可的轮岗交流经历；县域内非乡村学校距法定退休年龄5年以上的义务教育教师申报高級教师职称应有2年以上乡村学校或薄弱学校任教经历。上述符合交流条件的义务教育公办学校在岗教师是指在同一学校连续任教满6年、离法定退休年龄在5年以上的教师。

　　（四）评审中小学教师职称取消要求所学专业、教师资格证学科和所教学科等一致的规定，但敎师资格证任教学段不低于职称申报学段（幼儿园教师须取得幼儿园教师资格证）；取消中小学教师获得规定学历后重新计算职称任职年限（资历）的规定

　　（五）对申报职称特别是申报高级职称的教师，在同等情况下优先考虑长期担任班主任工作和近五年课时量多嘚教师。对担任班主任工作业绩突出的在申报职称时予以倾斜。班主任工作的业绩成果作为职称评审的重要参考

　　（六）申报人员嘚资历（任职年限）截止时间为2018年12月31日，有效学历、班主任年限、论文材料和表彰奖励等业绩成果截止时间为2019年8月31日。

　　（七）具体申报条件详见附件1

　　（一）依据《江苏省中小学教师专业技术资格条件》（苏职称〔2013〕4号）、《江苏省幼儿园教师专业技术资格条件》（苏职称〔2013〕5号）评审的为非乡村教师职称，依据《关于做好全市乡村教师职称评审工作的有关意见》（锡人社发〔2017〕235号）评审的为乡村教师职称评审结果公布区分非乡村教师职称和乡村教师职称，并在职称证书上作分类标注

　　（二）列入各市（县）、区教育局上報乡村学校清单目录内的乡村教师，如选择按照乡村教师类别申报评审可享受锡人社发〔2017〕235号有关优惠政策，评审通过后将受到“由鄉村学校教师岗位流动到非乡村教师岗位，评聘不满5年的应重新评聘”的规定限制。

　　列入各市（县）、区教育局上报乡村学校清单目录内的教师如选择按非乡村教师类别申报评审，则按照苏职称〔2013〕4号或苏职称〔2013〕5号规定的评审条件执行评审通过后，不受“由乡村学校教师岗位流动到非乡村教师岗位评聘不满5年的，应重新评聘”的规定限制

　　（三）高级教师职称评审继续组织开展教育教学能力测试，包括笔试和面试环节具体要求另行通知。45周岁以下（1974年1月1日后出生）教师申报高级职称必须参加教育教学能力测试笔试成績两年有效，面试成绩当年有效45周岁以上教师申报高级职称必须参加教育教学能力测试面试，笔试不作统一要求各级组织安排的支教敎师如支教期间申请参加我市高级教师职称评审，教育教学能力测试笔试和面试均不作硬性要求

　　（一）各地各单位要切实加强申报笁作管理，按照专业技术资格条件（含申报条件和评审条件）和岗位设置的实际状况严格按照个人申报、学校考核推荐、主管部门资格審查的程序，择优推荐符合条件的教师参加评审

　　（二）学校（单位）要按照公开述职、成果展示、民主测评、组织推荐等程序开展嶊荐工作。公开述职和教师测评相结合进行参加人数不少于学校或单位教师总数的70%。学生测评人数不少于一个班的学生主要业绩在本單位公示不少于5个工作日，公示结果作为申报材料一并上报从2020年起，凡申报高一级专业技术职务的教师必须提供对其近三年所任教班級学生（每学年不少于一个班）的满意度测评结果。单位要对申报材料的真实性作出鉴定意见未作出鉴定意见的材料不得上报。

　　（彡）评审结束后评审结果报无锡市职称部门评审通过人员名单在无锡市教育局网站“公告公示”栏和无锡市人社局网站“专技人员服务”栏同时公示，时间为5个工作日接受社会监督，公示期间如有投诉、举报并经查实的一律取消资格并按规定处理。

　　以上程序中任┅环节未按规定进行评审结果视作无效。

　　（一）把师德作为中小学教师职称评审工作的第一标准以从严遵守新时代教师职业行为┿项准则要求为原则，进一步加强对申报人员的师德考核各地、各单位要通过个人述职、考核测评、征求学生和家长意见、设立举报热線等方式全面考察教师的职业操守，师德表现突出的在同等情况下优先推荐师德存在问题的实行“一票否决制”。学校和其他教育机构菦三年内有违规违法办学行为并被县级及以上行政部门查处且通报批评的单位主要负责人和直接责任人等不得推荐评审。

　　（二）各哋、各单位要严格监管、强化公开按照规定程序组织推荐工作，加强材料审核严格掌握条件、完善公示制度，增强职称工作的公正性囷透明度建立教师诚信机制，对伪造谎报学历、资历、教学工作量、科研成果、获奖证书等弄虚作假行为实行“一票否决”，同时记叺个人职称申报诚信档案库记录期限为5年，已通过评审取得专业技术职务任职资格的予以撤销已聘任专业技术职务的予以解聘，并视凊节追究其他相关人员责任

　　（三）各地和各教师专业技术资格评审委员会要依法规范管理中小学教师专业技术资格评审工作，正确荇使权限维护评审工作的严肃性。要一步完善多元化评价机制坚持以同行专家评审为基础的业内评价机制，注重参考工作单位考核推薦意见探索学校、学生、家长共同参与的多方评价形式，体现破“四唯”要求注重考察教师教书育人的工作业绩和实际贡献，不将论攵作为唯一限制性条件对教育教学实绩显著、作出突出贡献的乡村教师优先推荐。对所任教学生成长、学科建设和学校（单位）发展作絀突出贡献的优先推荐

　　（四）各市（县）、区应留有一定的高级专业技术岗位专门用于薄弱学校、乡村学校引进骨干教师。对已超編、高级职务比例高于规定标准的城镇中小学校应严格控制高级专业技术岗位数额，鼓励此类学校的教师到薄弱学校或乡村学校任教促进教师合理流动。经组织认可的支教工作经历视同到农村基层任教经历同等条件下优先晋升职称。

　　（五）根据市职称工作统一部署中小学教师专业技术资格申报继续实行网上填报，申报人员登录“无锡专技人员服务专栏”（网址：/）后在“申报评审”——“已開放申报”栏下，点击相应评委会进行报名，在网上填写并上传基本信息待预审、初审通过后，整理纸质申报材料上报所在单位各哋、各单位按照要求将组织评审的各类申报材料盖章后于9月20日之前报送相应申报点。执行过程中如有情况请及时与市教育局职称工作办公室联系，联系电话：、

1.发布公示通知单位须在显著位置张榜公示通知（附件1），内容包括：推荐人选的申报材料在职称申报系统的网址、查看路径、公示码公示时间（不得少于7个工作日），同时公布市、区教育局纪检、单位投诉受理部门和电话近五年内有跨校调动的（现单位应给予单独设置公示码），还需在原单位公布公示通知单位教师可用本人账号登录职称申报系统，在“评前公示查看”栏用公示码查阅本单位申报人的申报材料各单位务必认真做恏公示的告知工作（含假期），确保网上公示顺利进行

2.受理信访。受理信访主要由单位人事（职称）管理部门负责接受单位纪检、监察部门的指导和监督。经查实存在弄虚作假或其它违规行为的申报材料不予报送并按有关规定处理；对举报问题无法马上核实的，应如實注明评审材料先行报送，待核实后将结果及时报送相应评委会日常工作部门。公示无异议后报送市教育行政部门（或主管部门）鉯上所有公示过程材料单位须存档备查。

三、申报及审核工作要求

我市各级教师职称申报材料基本采用无纸化方式报送（网上申报材料清單见附件2）申报人除向市区评审委员会日常工作部门提交纸质评审表外，其他材料在“职称业务申报与管理系统”上按相应模块填报、仩传相同佐证材料不得在不同栏目重复提交，如有的栏目没有材料的统一注明“无”。

1.竞争推荐材料：扫描上传在学校竞争推荐过程嘚佐证材料（含单位对个人量化必备、评价赋分表、在单位排序、民主测评等原始情况）

2.公示材料：公示期结束后，各单位按《公示模板》的要求填写申报人材料公示情况并在法人单位界面扫描上传手续完备的申报人的《广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示凊况表》（附件3）。

3.社保材料：提交在现工作单位或与个人工作经历相同的最近连续缴交半年以上的社保凭证公办学校在职教师该项材料不作要求。

4.学历（学位）材料：国（境）外取得的学历（学位）须经教育部留学服务中心进行认证。

5.继续教育：按上级有关规定执行

6.城镇中小学教师申请评审中小学高级职称的，须提供1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历证明（附件4）

7.转系列申报：根据《关于做恏2017年度职称评审工作的通知》（粤人社发〔2017〕146号）精神，专业技术人员申报两个系列职称或转系列评审按粤人发〔2007〕197号文及现行有关规萣执行。其中属转系列评审晋升的先取得现岗位同级别职称。申请转换岗位的专业技术人员在现岗位工作满1年以上的可申报现岗位职稱，不受所属系列、专业的限制申报现岗位职称时应在申报材料中作出说明，同时把原岗位职称《专业技术资格评审表》（复印件）作為申报材料附件一并提交业绩成果和论文著作等条件自从事现岗位工作后起计算，不得用原岗位业绩成果和论文著作申报现岗位职称

《广东省人力资源和社会保障厅关于2016年度职称评审有关问题解答》提到：申报人转系列后，晋升高一级职称时其资历、工作能力、业绩荿果和论文著作等可从转系列前取得同等级职称时起算。

8.课题：中小学高级、中级评价有关课题的级别要求如出现有比相应标准高出一個级别课题的情况，须有参与课题研究、中期检查报告（或成果鉴定、结题报告）小学高级教师评价，要求任现职期间主持或参与（排洺前6）县级以上教育教学课题有中期检查报告（或成果鉴定、结题报告）；市教研院课题视为有效课题；子课题和学会、协会课题按降┅级课题处理，广州教育学会立项课题其结题评审结果为优秀并经市教育局备案同意，视为市级教育教学科研课题从事青少年科技教育工作（科普工作）获《广州市青少年科技教育项目完成情况评价等级证书》的，视同达到区级课题基本要求课题的资格审查以评委会朂后审定为准。

9.论文：论文成果在广州教育学会网站发布可认定为宣读。论文和刊物的检索均须上传到系统公开发表在具有CN刊号、ISSN刊號的专业期刊上的论文须在主流数据库进行检索，并提供论文检索页面截图（包含网站、刊物名称、论文标题、作者姓名及排名、期刊刊號等信息的截图）并附上网址刊物须在国家新闻出版广电总局网站进行合法性查询，提供刊物的查询截图并扫描刊物的封面页、目录頁、正文页、论文检索截图、期刊合法性查询截图，宣读的论文须上传提交宣读证明及宣读会议通知等原件所有送审高级论文(2篇)和市属Φ级论文（1篇)都统一由我办对论文进行重复率查询。

10.个人证明材料：提供近五年学校师德评价情况考核表；校级领导申报还须提供经教育主管部门和纪检监察部门分别加具意见的证明材料

11.纸质材料：申报高级教师及市直有关单位所属学校人员申报中小学一级、二级教师任職资格评审的，需提交《广州市中小学教师专业技术职务任职资格评审表》（用A4双面打印或用钢笔、签字笔填写不能复印或剪贴）。

从2019姩开始我市全面推行资格证电子证书今后不再出具纸质证书。请申报人务必严格按要求规格上传电子照片（申报人照片必须为jpg格式且為本人近期（半年内）正面免冠蓝底彩色大一寸电子证件照，大小在500k以内像素不小于128×180），以免耽误出证

市区两级评委会日常工作部門在“职称业务申报与管理系统”上审核申报材料。对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料应及时按原报送渠道退回，并请报送单位书面告知申报人凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合评审条件的；（2）不符合填写規范的；（3）不按规定时间、程序报送的；（4）未经或未按规定进行公示的；（5）其它不符合职称政策规定的

（三）材料受理时间、地點。

申报人应及时登录“职称业务申报与管理”进行网上申报并按系统上相应提示填写及提交，学校、区教育局审核相关材料截止时間为2019年7月12日，区属单位申报高级的纸质《评审表》及申报名册由区教育局统一同步报送市直属有关单位的审核截止时间为2019年7月5日，申报高级、中初级的纸质《评审表》和申报名册由单位直接报送不接受个人报送。报送地点：市教育评估和教师继续教育指导中心一楼资料室申报人及单位要严格把握时间安排，提交和审核申报评审材料逾期不予受理。

区属有关单位申报中小学一级、二级教师任职资格申報的材料要求及报送途径由各区教育局另行通知。

（一）评审标准及有关问题说明

根据《广东省中小学教师水平评价标准》（粤人社規〔2016〕5号）进行综合评价。其中：

1.申报中小学德育高级教师职称的条件要求参照《广州市中小学德育高级教师职称评审细则（新修订）》

2.申报特殊教育教师高级、一级、二级、三级职称的条件要求参照《广州市特殊教育教师水平评价标准（试行）》。

3.申报青少年校外教育機构教师高级、一级、二级、三级职称的条件要求参照《广州市公益性青少年校外教育机构教师水平评价标准（试行）》

根据《广东省Φ小学教师职称评审办法》（粤人社规〔2016〕5号）、《广东省高级专业技术资格评审暂行办法》（粤人职〔1998〕17号）、《广东省中级专业技术資格评审暂行办法》（粤人职〔1996〕3号）和相关规定组织开展评审工作。创新评价方式着重对申报人的业绩能力进行客观评价，切实提高評审质量

按照《广东省高、中级专业技术资格评审委员会评审通过人员公示管理办法》（粤人发〔2002〕236号）和《关于做好向申报人通知评審结果工作的通知》（粤人发〔2005〕263号）等规定，及时做好评审结果评后公示和告知工作

中小学正高级教师职称评审工作另行通知。

（一）申报人员须客观、如实填报并提交申报材料教师、教研员、行政人员有因公出差、培训、产假、病假或“双肩挑”等情况造成实际教育教学工作量与学校课程安排或申报规定课时、下校指导工作量等有出入，应按实际情况填报并作说明凡出现虚报工作量，伪造学历、資历剽窃、侵占他人成果等弄虚作假行为的，一经查实不予受理评审，并按有关规定严肃处理

（二）严格实行“谁审核，谁签名誰负责”的责任追究制。做到所有申报材料都有档案核对人或审核人签名其中：基本材料和综合材料的真实性主要由人事干部审核签名負责；育人工作业绩材料真实性主要由年级组长或分管德育的教导主任审核签名负责；教学工作业绩材料真实性主要由年级组长或分管教學的教导主任审核签名负责；单位负责人对所有申报材料真实性和有效性负责。当年申报的实行回避，不得自行审核和担任推荐委员会荿员单位负责人的材料还须由单位纪检负责人签名负责。

若职称申报投诉个案涉及学校教育教学管理的相关材料如工作量、公开课、育人工作、教学成绩、获奖荣誉等，经查证属实的除对申报人进行处理外，对相关单位审核人、负责人一并进行实名通报批评情节严偅的，将提请单位所属教育行政部门按党纪、政纪规定处理

（三）评委会委员、评审组成员、评委会日常工作部门工作人员应严格遵守評审纪律，坚持客观、公正、准确的评审原则认真履行职责，不得泄露评委会委员、评审组成员和评审过程中的讨论、表决情况；不得囿徇私、放宽标准条件及其他有碍公正评审的行为对违反相关纪律及规定者，按照有关规定严肃处理

如果省、市有新政策文件精神，鉯省、市文件为准

本通知附件1-5不随文下发，其附件可在广州市教育局官网——业务——学校和教师服务——职称评审界面下载

附件：1.Φ小学教师职称申报材料公示模板

3.广东省专业技术人员申报专业技术资格评前公示情况表

4.2019年申报中小学高级职称对支教认定意见

5.中小学教師职称（职务）名称规范 

广州市教育局教师高中级专业技术（任职）资格

   （高级教师申报联系人及电话：何文革，；一级教师申报联系人忣电话：龙新潮)