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南昌市人民政府办公厅转发市建委关于南昌市花园城市百路大会战的实施方案的通知
发文单位：南昌市人民政府办公厅 文　　号：洪府厅发[2003]32号发布日期：执行日期：市计委，市建委，市财政局，市市政公用局，市双创办，市规划局，市城管局，市园林局，市公安交通管理局，东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区政府：
　　市建委《关于南昌市花园城市百路大会战的实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真照此执行。
　　二○○三年四月十五日
　　关于南昌市花园城市百路大会战的实施方案
　　根据市委、市政府《关于南昌市加快花园城市建设的若干实施意见及二00三年主要目标任务》（洪发[2003]12号）文件精神和《国家卫生城市标准》有关指标，以及市委、市政府主要领导近期对加快南昌市城区道路综合改造的指示要求，为把创建现代文明花园英雄城市不断引向深入，全力争创国家卫生城。特制定如下实施方案：
　　一、指导思想
　　为了全面贯彻党的十六大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“富民强市”总目标，全力以赴做好“两篇文章”，创造性地开展各项工作，为率先将我市基本建成现代文明花园英雄城市打下扎实基础，切实为人民群众营造“美的空间，人的乐园”，使我市城区道路综合改造各项工作目标清晰、措施得力、责任明确、组织有序、聚集合力、稳步推进。
　　二、改造范围和主要目标
　　今年花园城市百路大会战的改造范围主要以东湖、西湖、青云谱、青山湖区为重点，突出做好主、次干道向小街小巷延伸的道路综合改造，尤其是严重影响人民群众生产生活的老城区陈旧道路，以及排水不畅和道路照明等，要列为优先改造范围。改造内容包括路面、排水、绿化、亮化、杆线迁移、违章搭建拆除。实现全年完成改造城区道路不少于100条。
　　通过建设花园城市百路大会战，促使老城区市政基础设施有明显改善，交通设施基本健全，道路畅通得到保证，周边环境及绿化、美化、亮化水平明显提升，基本达到创建国家卫生城市标准。
　　三、组织领导与组织形式
　　为了确保市花园城市百路大会战的顺利实施，决定成立南昌市花园城市百路大会战协调领导小组，领导小组成员如下：
　　组长：罗为民（市政府副市长）
　　副组长：刘建洋（市政府副秘书长、市建委主任）
　　莫继明（东湖区政府区长）
　　薄成诚（西湖区政府区长）
　　张录光（青云谱区政府区长）
　　熊桂金（青山湖区政府区长）
　　成员：孙水应（市建委副主任）
　　王洪昌（市双创办副主任）
　　罗剑云（市规划局副局长）
　　曾林林（市财政局副局长）
　　陈安安（市市政公用局副局长）
　　傅任保（市城管局副局长）
　　邓敏（市园林局副局长）
　　甘伟民（市公安交通管理局副局长）
　　孙超武（南昌供电局副局长）
　　吴强（东湖区政府副区长）
　　王强（西湖区政府副区长）
　　吴扎平（青山湖区政府副区长）
　　孙乐水（青云谱区政府副区长）
　　领导小组下设办公室，办公室设在市建委，市建委副主任孙水应同志任办公室主任。领导小组办公室主要负责各城区道路综合改造的日常协调、督查和项目推进工作。各区政府应相应成立领导小组，健全组织机构，提供有力的组织保证。
　　这次大会战主要以各城区为面，各道路为线，各实施单位为点，形成“面面齐力、点线合力、协调有力、督查全力”的运行工作机制。
　　四、实施步骤
　　按照“建委牵头，区里运作，财政补贴，相关部门予以指导”的运作体制，对2003年南昌市花园城市百路大会战分计划安排、宣传发动、项目实施、工程验收、决算审核五个步骤进行。
　　（一）计划安排阶段（2003年1月―5月）
　　1、以市建委为牵头单位。召开领导小组协调会暨工作布置动员会。
　　2、由市领导小组办公室汇总各城区道路综合改造项目有关报表，对拟改造道路提出综合市场指导价格，为市委、市政府领导提供决策依据。
　　3、由市规划局负责提出城区道路及管线建设等规划方案，提供办理规划手续指导意见，负责各种管线的放、验线工作。
　　（二）宣传发动阶段（2003年1月―9月全过程）
　　1、由市建委牵头，组织召开新闻发布会。
　　2、充分利用电视、报纸等全方位对建设花园城市百路大会战的进展情况，结合创建工作进行全面跟踪报道，有效发挥新闻媒体等舆论监督和导向作用。
　　（三）项目实施阶段（2月下旬―9月上旬）
　　1、由市建委牵头，负责道路改造涉及的杆线迁移、财政补贴资金安排以及实施过程中的协调服务等工作，负责派驻工地代表，对工程实施过程进行跟踪督查，并做好项目统计报表等工作。
　　2、由各城区负责对辖区内道路综合改造有序组织实施。及时提供道路改造计划和完成情况报表。
　　3、由市城规院负责提供城区道路和管线设计方面的技术支撑和技术指导。
　　4、由市市政公用局负责提供支干路、街坊路的管线与市主干道管线相接的技术指导，避免因施工不当，造成原有市政基础设施的毁坏。
　　5、由市双创办负责对道路周边建筑及时跟进做好美化亮化工作，着力表现建筑外观各具特色，形成建筑凝固美，不断提升美化、亮化品位。
　　6、由市园林局负责指导沿路绿化建设，并提供技术指导，以满足群众欣赏需求，使城区道路绿化有新面貌，绿化风格凸显魅力，绿化环境明显改善。
　　7、由市公安交通管理局负责因道路改造施工造成的市民群众及车辆过往通行不便等交通疏散引导工作，配合各城区在改造道路端口设置临时改道和指示标志。
　　（四）工程验收阶段（10月―11月）
　　1、由各城区负责做好工程质量竣工验收备案工作，形成一套完整的竣工图及有关竣料。
　　2、由市建委牵头组织质检部门会同各城区责任部门对城区道路综合改造竣工工程进行逐项验收。
　　（五）决算审核阶段（11月―12月）
　　由市建委牵头会同财政、造价等有关部门对道路改造项目工程决算进行审核。
　　五、工作要求
　　1、这次花园城市百路大会战是我市今年创建国家卫生城市的重要内容之一，各城区有关责任部门必须高度重视，切实加强领导，实行一把手负责制，对道路改造项目所需的人、财、物要给予保证，确保城区道路综合改造项目各项工作全面落实到位。
　　2、各区政府对工程项目的实施要严格按照工程招投标管理办法和质量监督的有关规定，切实加强监督管理，建立工作责任制。
　　3、对所有道路综合改造竣工情况，由市建委牵头组织成员单位进行项目检查验收。各城区须于日前形成总结材料报市建委。
　　附：《南昌市花园城市百路大会战改造计划》。南昌市人民政府办公厅
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出门在外也不愁杭州市建委：秋石立交早有规划，但仍需调整
　　政协委员们为杭州治堵出谋划策，那么在专业人士看来，他们的建议有没有可行性，会不会变成现实？昨天，记者拿着民建杭州市委的提案请教了市建委的相关人士。
　　“这个建议倒是有可取之处。”看完第一条建议，设计处的工作人员就表示肯定，“其实秋石立交的规划，早期我们都已经做好了。不过，规划没有变化快，钱江新城的建设、城站东广场的建设等等，都和初步设计时的规划不同了，我们也正在研究调整原来的规划，让快速路网更加畅通完善。”
　　这位工作人员表示：“提案中提到，秋石快速路能否延伸到四桥，以及两个隧道的互通，方向都没有错，我们也研究过，但是这其中涉及复兴立交的改建，需要慎重。做规划的难点就在于必须全面，这里有三点要注意，一是看有没有需求，二是有没有可行性，三是有没有可操作性。所以，建议确实有亮点，但是落实起来没那么简单，要考虑的问题很多。我们也会对他们的建议做进一步的考虑。”
（责任编辑：于洪娟）
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