宪法在当代大学生宪法意识中扮演什么角色

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-12-03 14:56 标签： 角色扮演
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清华法学院院长：宪法在依法治国中扮演的角色无可替代
作者：卢冠琼
　　12月21日下午，清华大学法学院院长王振民教授出席北大博雅公法论坛，从公法学的角度解读十八届四中全会《决定》，与北大师生共同探讨宪法与依法治国。 中国青年网见习记者 卢冠琼摄
　　中国青年网北京12月22日电（见习记者卢冠琼）“12月20日，习总书记在庆祝澳门回归祖国十五周年发表的重要讲话中说，‘人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。’这是一句过去从来没讲过的话。”21日下午，清华大学法学院院长王振民教授在出席北大博雅公法论坛时表示，以往我国领导人在强调法治时很少用“最”字，习总书记这句话表明，我们要追求国家治理的现代化，依法治理是最可靠的治理。
　　“同时，我们不能离开宪法讲法治，否则就会失去灵魂、核心，会失去法治正确的价值体系。”王振民说，“宪法在依法治国中扮演了无可替代的角色。”
　　宪法是国家政治稳定的“定海神针”
　　在论坛上，王振民从四个角度解析了宪法在依法治国和国家现代化治理中扮演的角色无可替代。
　　首先，王振民认为，宪法对一个现代化国家来讲，发挥了政治稳定性的作用。他表示，宪法对国家政治的稳定，发挥定海神针般的作用。
　　“以英国为例，英国自1689年光荣革命后完成君主立宪至今325年，坚持一部宪法不动摇，给英国发展带来了诸多益处。”王振民表示，“制定宪法的过程，实际上是一个民族、国家深刻总结历史经验教训的过程。把这个国家、民族最重要的历史教训化为宪法的条款，使世世代代永远遵守这个刚性的戒律。宪法不变，一个国家就不会乱。”
　　其次，“宪法是权力的笼子。”王振民表示，宪法是人民为国家机关颁发的营业执照，“人民制定宪法的时候，为权力机关划分了权力边界。”他说，“宪法也是政府的操作手册，有些领导干部不懂宪法法律就去操作国家机器，很容易出事。”
　　王振民回忆起国家首个宪法日，全国40万中小学生集体晨读宪法，他对此表示欣慰，但也提出“更应该组织40万领导干部诵读宪法，因为是他们在操作国家机器”。王振民表示，强调依宪治国，本质上就是要落实把权力放到笼子里，让国家权力规范、科学地行使。
　　“第三，宪法是一张写满人民权利的纸，是人民权利的保障书、是人民的护身符。”王振民说，宪法不止是给党政机关、领导干部制定的，还是给我们每个人制定的，宪法保障人民最基本的人权。
　　“第四，依宪治国，要打造一个政治共同体，确立一个统一的公民身份，这是宪法对国家现代化治理的一大贡献。”王振民表示，宪法教育、普及，就是要进行这种政治共同体的教育，让全国人民，不管哪个民族、哪个地域，都共同认可这个政治共同体、认可中华人民共和国公民的身份。
　　立宪行宪是国家现代化的突破口
　　“谈到法治，咱们中国人并不陌生。中国古代就有非常成熟的法治体系，但是我们如今所讲的法治与古代的法治有何区别?”对于这个问题，王振民表示，今天中国社会讲的法治，是以宪法为核心、灵魂和价值导向的法治，而古代的法治是没有宪法的。
　　“任何国家的法律体系都有价值取向，而这个价值取向就体现在宪法中。”王振民表达了现代社会中一些人仍旧没把宪法视为法治核心的担忧，王振民说这是一种法治的迷失，“有些人讲法治的时候，基本不讲宪法，只是就法论法。讲刑法的，不懂宪法;搞民事法律的，更觉得自己跟宪法没关系。”
　　“我曾经问过耶鲁大学法学院的前院长，‘你们法学院有多少人是教宪法的?’他当时回答我，耶鲁法学院的所有教授都觉得自己是在教宪法。”王振民说，不管一名教师教授的是什么法律，讲解什么法律问题，最终都应该聚焦到宪法中去。
　　王振民表示，立宪行宪是一个国家现代化的突破口。他说，“把没有宪法的法治，变成有宪法的法治，并且以宪法为导向，改造它的民法、刑法等方方面面的法律制度，构建一个宪法指导下的现代化法律体系，这是很多国家现代化的一个模式。”
　　宪法的生命在于实施
　　“四中全会《决定》要落实的任务，第一项就是宪法的实施。”王振民说，“关于宪法的实施，总书记也曾讲过，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。如果没有一个有利的宪法实施机制，那一切就是空谈。”
　　王振民认为，要想宪法实施落到实处，首先立法必须要符合宪法，要反映人民意志，不能离开宪法搞立法。其次国家行政机关要严格按照宪法去行政，每一项政策、行为都要符合宪法。
　　“司法机关也要依据宪法去司法，每一个判决都要符合宪法。”王振民说，法院实际上是保证宪法法律实施的重要机关，尽管中国宪法的条款不能在判决书中引用，但是判决书本身一定要符合宪法。
　　“包括军事机关在内，都应依据宪法开展活动。尽管宪法中对于军事机关的规定不多，但是宪法的基本原则同样适用于军队。”王振民补充道。
责任编辑：张皓俞
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未来国家的经济建设中，我们当代大学生，邓小平理论，应当扮演主人翁的觉得，“三个代表”重要思想以及科学发展观，坚持做一名无产阶级的先锋战士，坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，在工作中不断提神自己的思想觉悟以及工作能力，共产主义的合格接班人~~，在经济建设中，充分发挥党员的先进性，坚持马列毛主义
大学生以上的人才必定是国家未来，最重要的第一人才库，在国家经济建设中，肯定是属于领导与引导的位置，他们将在将来规划中国经济建设的走向，把握世界格局，使中国经济建设不断发展，引领世界。
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