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关于印发《屈原管理区整治国家公职人员参与打牌赌博问题工作方案》的通知
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关于印发《屈原管理区整治国家公职人员
参与打牌赌博问题工作方案》的通知
各乡镇（街道办事处）纪委，区委各部委、区直各单位和驻区各单位纪检组及教育实践活动领导小组办公室，区委各督导组：
&&& 为认真落实《岳阳市贯彻落实中央、省委和市委第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案》(岳群办发[2014]30号)精神，有效整治“国家公职人员参与赌博问题，经区纪委、区委党的群众路线教育实践活动领导小组领导同意，现将《屈原管理区整治国家公职人员参与打牌赌博问题工作方案》予以印发，请各地各单位结合实际认真抓好落实。工作中如有意见建议，请及时报告区纪委(党风廉政室)。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年7月15日&&&
屈原管理区整治国家公职人员参与打牌赌博问题
工 作 方 案
&&& 为切实转变机关作风，树立国家公职人员的良好形象，按照《屈原管理区贯彻落实中央、省委和市委第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案》要求，现制定本方案。
&&& 一、专项整治活动重点对象及具体要求
&&& 此次整治的重点对象包括国家公务员、参照国家公务员管理人员、国有企业负责人等在职国家公职人员。
&&& 全区国家公职人员要认真落实中央、省、市、区关于禁止国家公职人员参与打牌赌博的有关规定，重点落实好以下八项要求：
&&& (一)严禁上班时间打牌；&&&
&&& (二)严禁在公共场所(包括宾馆、酒店、茶楼等)打牌；
&&& (三)严禁与管理服务对象打牌；
&&& (四)严禁在检查和调研等公务活动中打牌；
&&& (五)严禁挪用公款打牌赌博；
&&& (六)严禁利用公款报销打牌赌博娱乐消费费用；
&&& (七)严禁为打牌赌博提供场所、赌资、赌具；
(八)严禁借打牌等任何形式参与赌博。
二、专项整治活动工作步骤
(一)宣传发动(7月底前)
&&& 1、各单位主要负责人要履行“一岗双责”职责，把整治工作作为当前的一项重要工作任务抓紧抓好。要结合实际，针对性的出台具体措施，要组织本地本单位国家公职人员学习中央、省、市、区禁止国家公职人员打牌赌博的有关文件精神，要开展多种形式的主题活动，提高国家公职人员自律自警意识，营造本地本单位良好的党风政风。
&&& 2、在屈原电视台、屈原红星网等新闻媒体开辟专栏，
进行集中宣传学习活动，讲评宣传各单位工作经验。各单位要认真落实全区整治工作部署，及时上报汇总工作情况，各单位自查自纠工作情况于7月21日前报区纪委党风廉政室)。
&&& 3、在屈原电视台、屈原红星网等媒体发布严禁国家公职人员参与打牌赌博的公告，通报违纪违法典型案例。
&&& 责任单位：区纪委监察局、区委组织部、区电视台
&&& (二)重点检查(7月下旬―9月上旬)
l、对区中心城区的茶楼、宾馆等娱乐场所开展2至3次抽查，对个别群众反映较大的茶楼、宾馆进行重点检查。
2、对各单位报销娱乐场所高消费发票的情况开展抽查。
&&& 责任单位：区纪委监察局、区委组织部、区公安局、区直机关工委、区人社局、区工商局、区电视台。
&&& (三)建章立制(9月中旬)
&&& 各单位要及时总结专项整治活动工作经验，结合实际制定规范本单位公职人员日常行为的文件，完善相关制度，逐步建立整治国家公职人员参与打牌赌博活动的长效机制。
&&& 责任单位：区纪委监察局、区委组织部、区直各单位
&&& (四)总结评估(9月底)
&&& 召开专项整治工作总结座谈会，通报剖析典型案例，讲评和评估各单位全年专项整治工作开展情况，部署后段工作，并将整治情况纳入相关评优评先及表彰。
&&& 责任单位：区纪委监察局、区委组织部、区公安局、区直机关工委、区人社局、区工商局、区电视台。
&&& 三、专项整治活动保障措施
&& &(一)畅通举报渠道。在区纪委党风廉政建设室设立举报
电话(0730―5715101)及举报邮箱()，以适当形式在媒体上公布。认真核实举报情况，做到件件有着落，事事有回音，举报属实的，按规定对举报有功人员给予奖励。&&
(二)加大问责查处力度。对违反八个严禁要求的国家公
职人员，依纪依法予以严肃处理。
&&& l、对在上班时间打牌、在公共场所打牌、与管理服务对象打牌、在检查和调研等公务活动中打牌的国家公职人员，不论金额大小，一经发现，一律按机关作风建设的相关文件要求进行问责，年终考评均评定为不称职。
& &&2、对打牌赌博、挪用公款打牌赌博、利用公款报销打牌赌博娱乐消费费用的国家公职人员，除按第l条对当事人进行处理外，对挪用或报销公款的行为，一律按《中国共产党纪律处分条例》第九十四条的规定以“挪用公款进行非法活动”从重追究当事人纪律责任。
&&& 3、对为打牌赌博提供场所、赌资、赌具的国家公职人员，一律按《中国共产党纪律处分条例》第一百六十二条、《行政机关公务员处分条例》第三十二条的规定从重处屋。普通干部一律给予党内严重警告或行政记大过以上处分；领导干部一律视情况给予免职等组织处理，再给予党内严重警告或行政记大过以上处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。
& &&4、对本地本单位专项整治工作开展不力，导致打牌赌博现象严重，造成不良社会影响的，按党风廉政建设责任制的相关规定，追究单位主要负责人的责任。
(三)强化考核评比。各单位整治工作情况纳入党的群众路线教育实践活动专项整治评估重要内容，对违纪违规人员处理情况反馈到各单位，作为干部年终考核评比、提拔任用的依据。
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-株洲日报数字报刊
第A1版：头版
株洲日报数字报刊
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本月起，严查国家公职人员打牌赌博
&&&&●凡是国家公职人员参与打牌赌博的，一律给予党纪政纪处分；副科级以上领导干部参与打牌赌博的，一律先免职，再从严处理
&&&&●家庭成员、亲属之间以少量财物为注，在本住宅内进行娱乐活动的，不属查处范围
&&&&●举报赌博有奖，举报电话：110、342转3
&&&&本报讯（记者&沈全华&实习生&龙萍）7月1日，记者从市委教育实践活动领导小组办公室获悉，本月起，我市对国家公职人员打牌赌博问题的专项整治行动进入集中整治阶段，将公开通报一批典型案件。
&&&&7月起集中整治，要公开通报一批典型案例
&&&&此项专项整治行动于6月启动，将持续至11月底。6月为宣传教育、自查自纠阶段，7月1日进入集中整治阶段。市纪委、市监察局将会同市公安局等有关职能部门和新闻单位，集中开展专项检查和整治，并公开通报一批典型案例。
&&&&此次所提的“国家公职人员”，是指全市各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关以及市属国有及国有控股的企业、事业单位、人民团体中的在职工作人员。
&&&&细分为五类情况；“赌博”不论数额大小
&&&&此次所提的“打牌赌博”，是指以任何形式用财物为注赌输赢（不论数额大小）的行为。对打牌赌博行为，细分为五类情况进行处理。
&&&&凡是国家公职人员参与打牌赌博的，一律给予党纪政纪处分。家庭成员、亲属之间以少量财物为注，在本住宅内进行娱乐活动的，不属查处范围。
&&&&凡是国家公职人员在上班时间参与打牌赌博的，一律从严处理。
&&&&凡是国家公职人员中的副科级以上领导干部参与打牌赌博的，一律先免职，再依据有关规定从严处理。
&&&&凡是国家公职人员与管理服务对象打牌赌博的，一律从严处理。
&&&&凡是用公款打牌赌博或以打牌赌博形式行贿受贿的，一律从严处理，构成犯罪的移交司法机关处理。
&&&&举报有奖；严格责任追究
&&&&此次专项整治行动由市纪委牵头，建立市纪委、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市公安局、市监察局联席例会制度。
&&&&设立专项举报电话110、342转3。凡经查证属实的，对举报人实行奖励，并对举报人严格保密。
&&&&严格责任追究。对各级各单位发生国家公职人员特别是领导干部参与打牌赌博的问题，不主动组织调查处理，不认真进行治理纠正的，要按党风廉政建设责任制的规定严肃追究有关领导的责任；对单位多次发生国家公职人员参与打牌赌博的，要追究该单位主要领导责任；公安机关及其派出机构查处的赌博案件，凡漏报、拖报、隐瞒不报的，依据有关规定严肃处理。
&&&&市委将国家公职人员打牌赌博问题专项整治工作作为党的群众路线教育实践活动专项整治的重要任务之一，并纳入党风廉政建设责任制考核。
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炎陵县严查国家公职人员打牌赌博
时间: 09:54:24&&&&来源：&&&&浏览次数:&&&&&&&&
本网7月3日讯（通讯员 吴伟）今天，县委召开常委会议，对在全县开展国家公职人员打牌赌博问题专项整治行动进行再部署，要求扎实推进整治行动，严查严处，正风肃纪。
　　为切实加强作风建设，6月12日，炎陵县下发了《全县开展国家公职人员打牌赌博问题专项整治行动的实施方案》，明确专项整治行动的指导思想、整治范围及要求、工作步骤和工作措施。
　　《方案》中所指的&国家公职人员&是指全县各级党政机关、人大政协机关、审判机关、检察机关以及企业、事业单位、人民团体中的在职工作人员。&打牌赌博&是指以任何形式用财物为注赌输赢（不论数额大小）的行为。
　 　《方案》规定，凡是国家公职人员在公共场所参与打牌赌博的，一律给予党纪政纪处分；凡是国家公职人员在上班时间参与打牌赌博的，一律从严处理；凡是国家 公职人员中的副科级以上领导干部参与打牌赌博的，一律先免职，再依据有关规定从严处理；凡是国家公职人员与管理服务对象打牌赌博的，一律从严处理；凡是用 公款打牌赌博或以打牌赌博形式行贿受贿的，一律从严处理，构成犯罪的移交司法机关处理。
　　专项整治行动开展以来，全县各级各部门高度重视，迅速组织干部职工深入学习领会文件精神并认真开展自查自纠。县纪委监察局、县公安局也派出明查暗访组，对县城及周边部分餐馆、宾馆、茶楼、棋牌室、农家乐和部分乡镇、单位进行了随机抽查，并进行督查通报。
　　据了解，下一阶段，县纪委监察局将严格按照专项整治工作要求，进一步加大有奖举报（电话：）受理和明查暗访力度，严肃查处顶风违纪行为。
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&&& 据临澧县纪委近日出台的12号文件【国家公职人员打牌赌博问题专项整治工作方案】规定：即日起严查国家公职人员打牌赌博，凡是国家公职人员参与打牌赌博的，一律给予党纪政纪处分；国家公职人员在上班时间参与打牌赌博的、与管理服务对象打牌赌博的、用公款打牌赌博或以打牌赌博形式行贿受贿的，均一律从严处理。此文件一出，全县一片叫好。
赌博是使人产生不劳而获、好逸恶劳的恶习；赌博输赢使人心理变化大，长此以往容易出现心理扭曲；赌博消耗大量时间、精力和钱财，疏远与家人关系，导致家庭出现矛盾，严重的导致家破人亡。&赌博是社会的万恶之源&，赌博的危害性很大，是破坏社会安宁的祸源之一，赌博对人的身心会造成损害。在打牌赌博风气日益严重的今天，赌博已逐渐成为官员腐败的重要温床。
　　有人说，赌博只是为了娱乐而已。如果只是偶尔纯粹地娱乐下，倒是无可厚非，但实际上大多公职人员显然已经不是纯粹的娱乐了，他们赌博数额还越来越大，一局的输赢基本上就是一个月的工资，为了面子、因为不服气，往往把大量的钞票投入其中，不惜东拉西扯、东拼西凑，以致债台高筑，有的甚至挪用公款、贪污，走向违法犯罪的深渊。还有的打业务牌，对公职人员进行暗地里行贿，借机寻找寻租的机会，从而拉拢腐蚀干部。国家公职人员是明令禁止赌博的，赌博造成的损失往往难以挽回，不但给个人家庭造成巨大的伤害，给工作和单位造成巨大影响，更败坏了公职人员的良好形象。
　　开展群众路线教育实践活动，惩治&四风&现象，就应该重拳出击整治打牌赌博问题，形成高压态势，营造舆论氛围，同时充分发挥好人民群众的监督作用，严厉打击打牌赌博现象，对参与赌博的公职人员进行严肃处理，杀鸡骇猴。通过严厉的手段、严肃的查处，让公职人员把主要精力用在安心工作上，在人民群众中树立为民务实清廉的良好公仆形象。（临澧县纪委 陈勇）