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关于对我州旅游景区及周边定点接待单位食品安全检查工作的情况通报
恩施州食药监发〔2014〕38号
各县（市）食品药品监督管理局：
　　针对州政府督查室就清华大学媒介调查实验室《旅客满意度调查报告（恩施州卷）》中披露我州旅游接待单位及旅游景区餐饮环境不好、不卫生、旅客满意度不高等问题，州局高度重视。4月12日，州局召开局长办公会，专题研究部署关于开展旅游景区及旅游定点接待单位食品安全专项整治问题。4月14日，州局与州旅游委联合印发了《关于加强我州旅游景区及定点接待单位食品安全监管工作的通知》，要求各县（市）食品药品监督管理局、旅游局对全州各旅游景区、景区周边及州内各旅行社定点接待餐饮单位、旅游商品定点接待单位进行一次全面细致的清查与摸底，掌握各旅行社餐饮接待、旅游商品定点接待单位的基本情况。&五一&节前，各县（市）食品药品监督管理局根据旅游行政主管部门提供的定点接待单位名单，全面排查食品安全隐患。针对恩施市辖区内旅游景区及定点接待单位，州局与州旅游委联合制定了《&五一&食品安全联合检查实施方案》，由州市食药监局、旅游委（局）抽调工作人员，分四个工作组开展了食品安全联合执法行动。6月，州局张紫阳局长带队，先后对利川、咸丰、鹤峰、巴东、建始等部分县（市）食品生产、流通和消费企业（重点是旅游定点接待餐饮单位）进行了明查暗访。7月下旬，州局结合半年工作督查，又分成四个组对各县（市）局半年工作情况进行了全面检查，其中旅游定点接待餐饮单位被作为督查工作重点。通过上级部署、系统联动、跟踪督查等形式，全州食药监部门针对旅游定点接待单位食品安全监管工作卓有成效。截止目前，全州没有发生一起涉及旅游定点接待单位食品安全的举报投诉和食品安全事故，旅游定点接待单位食品安全形势整体向好。
　　一、 基本情况
　　全州旅游定点接待餐饮单位及旅游商品定点接待单位108家，其中，旅游定点接待餐饮单位101家，旅游商品定点接待单位7家。主要分布在各旅游景点及景区沿线。专项检查工作自4月18日相继开始，共检查餐饮及旅游商品定点接待单位108家（其中餐饮单位101家，食品经营单位7家），发出监督意见书108份，现场检查笔录1份，责令停业通知书1份，对于现场发现的严重违法行为，各县（市）食药监局均已立案查处。从现场检查情况来看，绝大部分取证餐饮服务单位及旅游商品定点接待单位均建立了食品安全的相关制度，从业人员持有效健康证明上岗，建立并落实了食品采购索证索票、登记查验制度，食品加工操作比较规范，餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物管理、个人卫生、环境卫生以及食品留样制度坚持情况较好。需要特别指出的是：巴东野三关姊妹饭店卫生条件很好，台帐记录信息全面，食品加工操作规范，其管理经验值得全州旅游定点接待餐饮单位学习借鉴。
　　二、检查中发现的主要问题
　　（一） 食品经营单位存在的主要问题：
　　1、旅游景区及周边小食杂店无证无照经营的情况比较普遍。食品安全管理组织机构不完善，制度不全。从业人员文化层次不高，流动性强，缺乏必要的食品安全常识，个人卫生习惯差。
　　2、小食杂店普遍存在部分人员无健康证明上岗、没有建立食品采购登记等问题。货品陈列杂乱、不卫生、甚至存在有&三无食品&和过期食品陈列在货架的情况。部分公路沿线的小食杂店灰尘大，一些小包装食品长期裸露在阳光下曝晒。一些小食杂店没有严格将食品与其它商品分区摆放，有毒有害的商品与食品混放（如食品区内发现强力粘合剂，杀虫剂、百草枯等剧毒农药）的现象时有发生。
　　3、食品标签不规范。部分本地特色硒产品在外包装及标签上，明示有疾病治疗作用（如鹤峰产葛仙米、巴东产猕猴桃饮料等）。进口食品随意补贴中文标签，标签标识内容不全，不规范。
　　（二）餐饮服务单位存在的主要问题
　　1、部分旅游景区沿线及周边的小餐饮店无证无照经营的情况比较普遍，食品采购渠道混乱，基本没有建立食品采购台帐。做了记录的小餐饮店其内容只涉及数量、价格，未涉及质量管理相关信息。由于受经营面积的限制，小餐饮店食品粗加工、切配、烹饪在同一区域内完成，基本没有功能分区，谈不上合理布局。
　　2、小餐饮店仍然存在部分人员无健康证明上岗、个人卫生习惯差、卫生状况不理想，食品贮存及加工、餐饮具清洗消毒不规范等问题，食品原料、半成品及成品生熟、冷热、荤素不分的情况随处可见。
　　3、部分取证餐饮单位普遍存在食品加工区布局不合理、功能分区不严格的现象。设备设施配备不齐全或不能满足规模要求，部分设备设施没有进行定期的维护与清洗消毒，食品留样柜、餐饮具保洁柜存放个人物品的现象时有发生。食品贮存仓库通风条件不好，湿度大，缺乏必要的温度与湿度控制设备；&防鼠、防蝇、防尘&设施不全；仓库内食品摆放零乱，未分类分架区分，与食品无关并有可能污染食品的物品与食品混放的现象大量存在。食品采购索证索票、查验登记不规范，存在记录不完整，索证不严谨的问题，特别是涉及肉及肉制品的索证及查验流于形式，基本均由供货商直接送入厨房加工。食品添加剂管理不严格，没有落实&五专&要求。从业人员晨检记录、食品留样记录及餐厨废弃物的流向记录、餐饮具的清洗消毒记录以及食品加工专间紫外线消毒记录没有落实。食品加工区普遍卫生条件不理想，通风排烟情况、下水道情况普遍没有按照规范要求进行设计。部分冷饮咖啡店存在原料贮存不规范（包装打开后随意放在冰柜、吧台上），冲兑饮料的水未完全使用净化水或冷开水等现象。
　　三、下一阶段工作要求
　　针对检查中发现的主要问题，为切实消除食品安全隐患，推动我州旅游业健康发展，现就下一阶段重点要抓的工作提出如下要求：
　　（一）全面提升旅游景区定点接待餐饮服务单位量化分级评定等级。制定旅游景区定点接待餐饮服务单位量化分级等级提升目标，督促业主加大投入，力争2015年底40%的旅游景区定点接待餐饮服务单位量化等级达到B级及以上，2016年全面达到B级及以上。
　　（二）开展餐饮服务旅游示范景区创建活动，按照省局、省旅游委的要求，各县（市）局、旅游局分别选择1&2家旅游景区创建省级旅游餐饮服务示范景区。
　　（三）积极协调旅游部门，力争将食品流通和餐饮服务食品安全规范和标准纳入旅游景区服务标准，并作为重要内容纳入旅游景区质量等级的划分与评定考核体系中。
　　（四）规范各旅行社的经营行为，要求各旅游接待单位和旅游景区及时向旅游行政主管部门和食品药品监督管理部门报告季节性歇业和开业情况。同时原则上要求各旅行社确定的城区内餐饮服务定点接待单位量化等级应达到B级以上，旅游景区内及周边小餐饮、农家乐提供者应当有基本的食品加工功能分区，设置有相对独立隔断的食品粗加工区域、切配烹饪区域、餐饮具和食品加工器具消毒区域以及食品及食品原料储存区域；配备专门的食品加工、贮存、陈列、消毒、保洁、保温、冷藏、冷冻、垃圾处理等设备设施。
　　（五）强化并落实景区业主和旅游景区定点接待单位食品安全第一责任人的责任。加强旅游景区定点接待上岗人员培训，逐步提高食品从业人员的食品安全知识和法律意识。
恩施州食品药品监督管理局关于贯彻《国家旅游局关于开展国内旅游接待统计体系试点工作的通知》的通知
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关于贯彻《国家旅游局关于开展国内旅游接待统计体系试点工作的通知》的通知
发布时间：
发布机构：省旅游局文号：浙旅政法〔号统一编号：ZJSP37-字号：[
ZJSP37-&各市（含义乌）旅游局（委）：　　根据国家旅游局的统一部署，我省作为首批试点省（区、市）开展国内旅游统计体系试点工作。现将国家旅游局《关于开展国内旅游接待统计体系试点工作的通知》（旅办发〔2011〕89号）转发给你们，请结合各市实际，认真做好以下工作：　　一、要明确专门机构和专职人员负责试点工作，按照《国内旅游接待统计体系方案（试行）》的要求，参照《旅游统计调查制度2009》中的&地方接待国内游客抽样调查方案&，制订本市国内旅游接待统计体系实施方案，并于8月20日前书面报省旅游局。　　二、及时上报住宿单位基本情况，10月15日前上报&国内旅游住宿单位情况调查表&。　　三、及时上报基础统计指标和校核考评指标，2012年1月15日前上报&国内旅游接待统计体系基础统计指标表&和&国内旅游接待统计体系校核考评指标表&。　　联系人：省旅游局政策法规处徐旻，联系电话：8，传真：0。　　特此通知。&　　二○一一年八月八日：石家庄国际旅游社：石家庄琛锴国际旅游社是一家面向高端客户服务的石家庄旅游公司。主要经营范围为国际入境游，国内游，会议接待。境外游只限于会员单位的。本公司是一家把打造成河北第一家不以购物盈利为目标,而以游客满意为宗旨的旅行社。
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