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2013年2月大事月报
平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，市委副书记、市长万英等到平顶山、开封、郑州慰问部分单位和驻军&& 2月1日，平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，市委副书记、市长万英，市委副书记李运平，市人大常委会主任张留华，市政协主席陈国重，市委常委、秘书长王英敏，市委常委、市人武部政委蒋泳，市人武部部长邵正泉，市政府党组副书记、正县级干部李胜伟，市政府党组成员、副县级干部张平怀等先后到平顶山供电公司、平顶山市烟草局、平煤神马集团、平顶山军分区、预备役驻平某部、武警平顶山市支队、平顶山市消防支队、预备役驻汴某部、解放军驻郑72495部队等单位和驻军走访慰问。
每到一处，李全胜、万英都详细介绍了我市去年经济社会发展情况，通报了地方财政收入、城乡居民收入等目标完成和增长情况，对各单位、驻军以及所属驻汝机构一年来给予汝州的关注、帮助、支持表示衷心感谢，并向各单位的干部职工及其家人和广大官兵致以新春的问候和美好的祝福。希望他们一如既往地关注和支持汝州，继续推进与汝州的合作交流，共同为落实好十八大精神，建设中原经济区作出新贡献。
被慰问单位和驻军对汝州市委、市政府的关心与慰问表示感谢，表示在新的一年里，将会继续加大对汝州的支持力度，扩大合作领域，为汝州经济社会发展作出应有的贡献。
平顶山市人大常委会主任李萍，平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜等走访困难群众和孤寡老人&& 2月1日，平顶山市人大常委会主任李萍，平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，平顶山市政府副市长郑茂杰，汝州市委常委、秘书长王英敏一行来到洗耳河街道刘庄社区、南关社区和城区敬老院走访慰问困难群众、低保户和孤寡老人，为他们送去党和政府的关怀与温暖。
平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，市委副书记、市长万英等慰问社会各界人士&& 2月4日，平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，汝州市委常委、秘书长王英敏在骑岭乡、煤山街道负责人的陪同下，看望慰问预备役战士宋佳娜和建国前入党的老党员王秀英，为他们分别送上了米、面、油、水果等慰问品和500元慰问金。
　　随后，李全胜一行又前往煤山街道葛庄村，慰问1948年入党的老党员王秀英，给她送去了慰问金和过节物品。　　
2月4日，市委副书记、市长万英，市政协主席陈国重，市委常委、市人武部政委蒋泳，市人大常委会副主任邓银修，市政府党组成员、副县级干部张平怀来到解放军驻洛阳某部，为部队官兵送去问候和祝福。
　　2月4日，市委副书记李运平，市人大常委会主任张留华，市委常委、市人武部政委蒋泳，市政协副主席张志伟，市政府党组成员、副县级干部赵三壮等到驻巩义部队，为子弟兵送去节日的问候和新春的祝福。
　　2月4日，市委副书记李运平，市人大常委会副主任王沧海，副市长胡洪献，市政协副主席张志伟在市民政局、市残联等相关人员陪同下，到市人武部、米庙镇敬老院及一些困难户家中慰问。
　　胡洪献、张志伟还先后看望慰问了米庙镇安庄村残疾人马长青、米庙镇于窑村的抗战老党员靳大奇等，为他们送上了面粉、食用油等慰问品和慰问金。
平顶山市委副秘书长耿西岭一行到陵头镇黄岭村慰问&& 2月5日，平顶山市委副秘书长耿西岭一行到结对帮扶的陵头镇黄岭村走访慰问，把党和政府的温暖送给贫困村民。
　　耿西岭向村民致以新春的问候，并送来了40袋面粉、40条棉被等慰问品和5000元慰问金。在听取了村干部关于村情的汇报后，耿西岭鼓励村民要勤劳致富，力争生产每年都有新发展，收入每年都有新提高，生活每年都有新改善。
市委常委、组织部部长李自召看望困难市管干部&& 2月6日，市委常委、组织部部长李自召等看望31名生活困难的市管企业干部，给他们送去了大米、食用油等物品和慰问金，感谢他们多年来在企业管理和留守工作中所作的贡献。
　　我市原有市管国有企业18家，有10家已改制或转轨结束，40余名市管企业干部得到妥善安置，目前还有8家国有企业正在改制，41名市管干部坚守在本职岗位上。这些企业曾对汝州经济社会发展作出了积极贡献，由于体制机制、经营管理、历史发展等原因，长期处于停产、破产或暂时维持经营的状态，改制工作难度较大，留守人员基本生活得不到保障。在这样的情况下，他们仍恪尽职守默默工作着，千方百计使企业改制工作向前推进，全力维护干部职工队伍和社会大局的稳定。
平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，市委副书记、市长万英等看望一线干部职工 &2月8日，市领导李全胜、张留华、王进立、丁国浩、王英敏等到120急救站、中国联通汝州分公司、市公安局110指挥中心、市消防大队，看望慰问节日期间仍奋战在工作一线的干部职工，向他们道一声辛苦，送一份祝福。
在中国联通汝州分公司，李全胜一行深入传输机房实地察看，并向有关负责人了解了企业经营发展情况。李全胜说，春节期间是检验通信能力能否满足用户需求关键时刻，希望大家坚守岗位，确保通信畅通和网络运行安全。他勉励联通职工团结奋斗、再接再厉，进一步解放思想，以饱满的工作热情为汝州经济的发展再作新贡献。
市公安局110指挥中心，李全胜等与公安民警亲切握手，并向全市干警致以新年问候。在市消防大队，李全胜一行对他们舍小家为大家的奉献精神表示崇高敬意。
2月8日，市领导万英、李运平、陈国重、崔新法、张平怀等先后来到市电业局、市自来水公司、市广电总台、中国移动汝州分公司慰问在岗干部职工，为他们送去新春祝福。
在汝州市电业局调度室，市委副书记、市长万英与工作人员亲切握手，询问春节值班安排情况，了解线路设备运行情况及负荷情况，叮嘱他们要安全生产，尤其是在春节保电的重要时刻，一定要及时排除电力故障，全力保障电网安全稳定运行。
在中国移动汝州分公司，万英向在岗的干部、职工致以节日问候，对他们去年工作取得的成绩表示祝贺，希望他们再接再厉，再创佳绩。&&
平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜到部分企业调研&& 2月19日，平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，市委常委、秘书长王英敏一行轻车简从，先后前往汝东高新技术园区、汝南产业集聚区部分企业调研，了解企业春节过后项目进展情况以及所面临的问题和困难。
　　李全胜一行来到启德隆实业有限公司项目厂房，与项目负责人交谈，详细了解产品销路、市场前景、用工情况等，鼓励企业鼓足干劲，努力做大做强；科学规划，把握市场需求，合理安排节后工期。
　　在新乐电器有限公司项目工地，李全胜同项目负责人进行交流，肯定企业付出的努力，希望企业加快施工进度，保质保量完成施工任务。
　　李全胜一行又到四知堂药酒施工工地察看，了解项目相关情况。李全胜指出，要科学规划项目建设，合理安排道路、管网、绿化、亮化等配套设施的建设，千方百计推进项目又好又快发展；在遇到困难和问题时，要及时与市委、市政府以及相关部门沟通、交流。
　　李全胜一行还实地调研了煜达阀门、福瑞硅石厂、森地电动车项目等。
省水利水电工程质监站科长王银山到我市验收北汝河汝州段（二期）治理工程分部工程 &&2月22日，省水利水电工程质监站科长王银山一行莅汝，对北汝河汝州段（二期）治理工程10个标段共计31个分部工程进行验收。副市长张剑奇，市政协党组副书记、正县级干部何俊章，市人大常委会党组成员、副县级干部孙国正、张建刚及工程设计、施工、监理等单位有关负责人参加验收会议。
　　王银山一行首先来到北汝河汝州段（二期）工程现场进行检查，随后召开会议，查阅单元工程质量评定及相关资料，并认真听取设计、监理、施工单位的工作汇报。经验收委员会充分讨论评议，北汝河汝州段（二期）治理工程分部工程通过验收。
　　北汝河汝州段（二期）治理工程全长共5.0千米，主要建设内容为新建和加固两岸堤防，滩面平整、边坡护砌、涵闸建设等，于2012年1月14日开工，当年7月主体工程完工。&
市金融系统联席会议暨经济金融形势分析会召开&&& 2月1日，我市金融系统联席会议暨经济金融形势分析会召开。市委常委、常务副市长丁国浩，市人大常委会副主任王沧海，市政府党组成员、副县级干部李顺安出席会议。
&&& 2012年，全市金融工作运行平稳，各项存款、贷款继续保持快速增长态势。截至2012年末，全市金融机构人民币各项存款余额达154.98亿元，较年初增加35.08亿元，增幅为29.26%，各项贷款余额90.83亿元，较年初增加19.72亿元，增幅为27.73%。我市各项存款余额和新增额、各项贷款余额和新增额均居平顶山六县（市）首位，在10个省直管县（市）中贷款增量排第三、增幅排第二，完成省政府下达贷款责任目标任务（14亿元）的141%，为我市经济社会发展作出了重要贡献。
&&& 丁国浩指出，2012年全市金融工作所取得的成绩来之不易，2013年面临的形势依然严峻。希望各金融部门要自我加压，切实增强做好新一年工作的紧迫感和使命感，准确定位2013年金融工作目标，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，全面完成省政府下达的任务；要通过有效途径支持市委、政府的工作，在新农村建设方面以及新区规划上，加大信贷资金投放力度，支持地方经济发展。银监部门要加强监管，提高服务水平，使我市的金融环境进一步得到改善。
全市林业工作会议召开&& 2月4日，全市林业工作会议在市政府三楼会议室召开。副市长张剑奇，市政府党组成员、副县级干部史清秀出席会议。
2012年，我市共完成营造林面积4.45万亩，退耕还林5.25万亩，兑付退耕还林资金694.49万元，兑现补植补造林4205.28亩，完成速生丰产林2000亩，新发展经济林5000亩，新发展花卉500亩，种植结构不断优化，林业总产值达4.8亿元，比上年增加18.3%，超额完成了省定目标。林改和林地利用规划工作顺利推进，完成了省林业厅下达我市集体林地明晰产权、承包到户目标任务3.5万亩，成立了市林权管理中心，奠定了深化林权制度改革的基础；市森林公安局实现独立办案，有效预防和打击了破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，森林火灾和森林病虫害得到了有效控制；实施了山区生态工程、生态廊道工程、村镇绿化工程等林业生态建设工程，生态环境条件有较大改善，野生动物种群数量明显增加。
张剑奇指出，各乡镇、街道要统一思想，加强组织领导，切实增强工作的责任感和紧迫感；要按照工作要求，完善措施，强化管护，做到栽、管并重，提高造林的成活率；要加大宣传力度，强化广大干部群众的生态意识，增强造林护林的自觉性和积极性，确保林业各项工作顺利完成，为实现&生态靓市&目标作出新的更大贡献。
市2013年迎新春团拜会召开&& 2月5日，我市2013年迎新春团拜会在市委七楼会议室举行。平顶山市委常委、汝州市委书记李全胜，市委副书记、市长万英，市委副书记李运平，市人大常委会主任张留华，市政协主席陈国重，县（市）区长级干部刘国正，市委常委、市纪委书记李晓伟，市委常委、秘书长王英敏，市委常委、组织部部长李自召，市委常委、宣传部部长赵红利，市委常委、市人武部政委蒋泳，市委常委、政法委书记彭清旺，市委常委、统战部部长张伟出席团拜会。
李全胜主持会议并作重要讲话。
李全胜说，2012年我市强力实施&经济强市、和谐立市、文化名市、生态靓市&战略，按照全市增比重、全省晋位次、全国创特色、全球育品牌、全局抓提升的要求，牢牢抓住项目建设，创造环境，搞好服务，全面实施&北景、南区、东城、西村&四大战略工程，扎实做好基础设施建设和招商引资工作，各项工作实现持续稳定发展的良好势头，这是全市人民艰辛努力和不懈奋斗的结果。在此，代表四大班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。
李全胜指出，2013年，全市要深入贯彻党的十八大精神，坚持&四个重在&实践要领、&学、比、看&工作要求和&两提两创&核心目标，围绕&一城两区两点&定位和&三个高于、两个翻番&目标，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，持续实施&经济强市、和谐立市、文化名市、生态靓市&战略，加速推进&四三二一0&承载体系建设。更加注重提高质量、增强效益，更加注重改进作风、优化环境，更加注重强基固本、改善民生，更加注重调优结构、加速提升，更加注重党的建设、干部队伍建设，推动经济社会科学快速发展。一是&以&路&先行，筑巢选凤&。道路建设主要布局在老城区的改造和新城区的建设，北汝河滨河公园两侧，汝南产业集聚区，西村的温泉旅游园区，北部景区和南部景区，主要干道的外环和内环，要通过努力开创道路建设新局面，提升我市招商引资的竞争力，提升城市发展的内在承载力，提升人民群众生产生活的便捷能力；二是招商选资，项目驱动。要持续实施项目推进计划，进一步分解工作任务，细化工作方案；三是强化服务，创造环境。要通过实施&五城联创&，改善硬环境，优化软环境，全力提升服务水平，创造良好人文环境；四是创新管理，营造和谐氛围。要按照社会主义核心价值观要求，争创文明单位和个人，创建和谐文明新汝州；五是改进作风，树立新形象。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，率先垂范，倡树勤俭节约，坚决杜绝各种奢侈浪费现象，形成好的党风和政风，带动民风和社会风气的好转。
万英通报了2012年全市经济社会发展情况。她说，去年我市重点项目建设成效明显；经济结构得到优化；产业集聚区建设快速推进；自主创新能力明显提升；城乡面貌发生较大改观；农业农村工作扎实推进；体制机制条件持续好转；平安建设得到加强；人民生活持续改善。预计生产总值突破300亿元大关，增长10%左右；地方财政收入及公共财政预算收入分别达到15.9亿元、13.7亿元，分别增长23.5%、20.1%；全社会固定资产投资163亿元，增长23%；社会消费品零售总额80.4亿元，增长15.8%；城镇居民人均可支配收入17462元，增长13.2%；农民人均纯收入8989元，增长15.5%。
出席会议的还有：崔新法、杨辉星、王沧海、邓银修、李胜伟、胡洪献、杨英武、张剑奇、李顺安、何俊章、张志伟、韩自敬、张耀峰、杨长坡、赵三壮、吕占洪、孙国正、郑旭银、张建刚、张贵明、史清秀、张平怀、杜江涛、李游及离退休实职县级老领导，市委、市政府副秘书长，市人大、政协秘书长，市委各部委常务副职，各乡镇（街道）、市直单位、企事业单位党政正职，垂直管理单位党政正职，2012年符合条件改任主任科员的负责同志，驻汝单位的负责同志，驻军的负责同志，省市劳动模范代表，省人大代表，重点企业代表，拔尖人才代表和社会各界人士代表等。
全市集中整治违法建设和违法违规用地专项行动动员大会召开&& 2月19日，全市集中整治违法建设和违法违规用地专项行动动员大会在市委七楼会议室召开。市委副书记、市长万英，市委副书记李运平，市人大常委会主任张留华，市委常委、常务副市长丁国浩，市委常委、政法委书记彭清旺，市政府党组副书记、正县级干部李胜伟，市政协副主席张耀峰，市法院院长杨长坡，市政府党组成员、副县级干部郑旭银出席会议。
　　万英说，近年来，市委、市政府高度重视城乡建设管理，以前所未有的力度推进新型城镇化，汝州的对外形象、人居环境明显改善。但是，也有一些人不顾城乡建设、国土资源法律法规，肆意违法用地，大搞违法建设，并呈蔓延趋势，严重损害群众利益、严重侵犯法律权威、严重破坏城市形象、严重阻碍社会进步、严重败坏社会风气。因此必须痛下决心，坚决查处违法用地、违法建设行为，为汝州跨越发展、率先发展提供有力的要素支撑，为经济社会发展创造良好的环境。以大整治改善大环境，以大建设促进大发展。
　　万英指出，必须强势推进集中整治专项行动。一要讲究方法，做到坚持调查摸底在先，坚持思想教育在先，坚持党员干部在先。二要抓住重点，突破重点区域，突破重点对象，突破重点案件。三要注重长效，把拆除违章建筑工作与规划建设结合起来，与环境整治结合起来，与普法教育结合起来。执法人员要敢于碰硬，特别是要抓住重点区域、重点对象、重点案件，重点打击、重点整治，坚决依法依规查处，通过抓重点，拔钉子，树典型，坚决刹住两股歪风。
　　万英强调，市委、市政府将采取强有力手段，各相关单位和部门要密切配合，协作到位，保证整治行动顺利有序进行，依法规范进行。新闻宣传单位要加大宣传力度，把会议精神、会议信息传达到千家万户，把有关政策、措施向群众说清楚、讲明白；开辟专栏，跟踪报道，对主动自拆的典型大力宣传，对影响集中整治专项行动的人和事予以曝光。国土、建设、规划、宣传、纪检监察、公安、检察院、法院等部门要密切配合，集中力量、集中时间掀起整治高潮，确保整治行动取得实效，为全市经济社会科学快速发展创造良好环境。
　　李运平主持会议并就会议精神的落实提出要求。丁国浩分析了当前全市违法建设、违法用地的严峻形势和形成原因，对集中整治专项行动作了部署。
平顶山市九届人大六次会议汝州代表团会议召开& &2月20日下午，出席平顶山市九届人大六次会议的汝州代表团代表在平顶山市会议中心汝州厅召开代表团会议。
　　市领导李全胜、张弓、万英、张留华、王沧海、邓银修、杨英武、张业启、张耀峰、杜江涛等代表出席会议。
　　会议推选李全胜为汝州代表团团长，张留华、万英为代表团副团长；会上建立了临时党支部，选举李全胜为临时党支部书记，万英、张留华为临时党支部副书记。
　　会议认真酝酿了大会主席团和秘书长名单（草案）、大会议程（草案）、大会计划和财政预算审查委员会名单（草案）及大会议案审查委员会名单（草案）。
　　李全胜说，平顶山市九届人大六次会议是全面贯彻党的十八大精神、开启新一年各项工作的重要会议。他要求，汝州代表团各位代表要按照大会议程安排和要求，严格遵守会议纪律，以饱满的政治热情，以对党和人民高度负责的态度，切实履行代表职责，认真审议大会的各项报告，提出合理化建议，为推动平顶山市经济社会科学快速发展建言献策。李全胜说，汝州代表团是平顶山市各县（市、区）中人数最多的一个代表团，每位代表都要充分发挥职能作用，圆满完成会议各项议程；要认真领会会议精神，准确把握平顶山市全局谋划和发展的大框架、大布局，进而结合汝州的实际，认真思考，积极谋划好下一步的各项工作。
　　2月20日，我市参加平顶山市九届人大六次会议的人大代表赶到代表驻地报到。
　　在平顶山饭店汝州代表团驻地，记者看到代表们陆续赶到报到现场，有条不紊地签到、领取代表证和会议资料等。代表们纷纷表示，会议期间一定会履行人大代表的神圣职责，认真审议各项工作报告并提出建议，为加快平顶山市经济社会科学快速发展作出汝州代表团应有的贡献。
　　平顶山市九届人大六次会议于2月21日上午在平顶山市会议中心开幕，会期3天。出席此次大会的代表共425名，其中我市出席此次会议的代表共56名，请假3人，实到53名。
我市组织收听收看全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议&& 2月22日，市委常委、宣传部部长赵红利，市人大常委会副主任杨辉星，副市长郭杰，市政协党组成员、副县级干部张贵明等在汝州分会场收听收看了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议实况。
　　会议强调，要以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以立德树人为根本任务，大力开展社会主义核心价值体系学习教育，开展&中国梦&学习教育，全面实施素质教育，着力培养未成年人社会责任感、创新精神和实践能力。要关心关爱留守儿童、流浪儿童、孤残儿童等特殊群体孩子，重视未成年人心理健康教育，让每个孩子都能成为有用之才。要完善学校、家庭、社会&三结合&教育网络，全员育人、全方位育人，让孩子们学习得更好、生活得更好、成长得更好。
汝州代表团审议平顶山市九届人大六次会议各项决议草案&& 2月23日下午，出席平顶山市九届人大六次会议的汝州代表团在平顶山市会议中心汝州厅举行全体会议，审议会议各项决议草案。
　　代表们认真审议了平顶山市九届人大六次会议关于平顶山市人民政府工作报告的决议草案、关于平顶山市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划的决议草案、关于平顶山市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算的决议草案、关于平顶山市人大常委会工作报告的决议草案、关于平顶山市中级人民法院工作报告的决议草案、关于平顶山市人民检察院工作报告的决议草案。
　　审议中，代表们一致认为，大会各项决议草案切合平顶山市实际，体现了全市人民的意愿，同意提交大会表决通过。
我市组织收听收看全省对外开放工作电视电话会议&& 2月25日，全省对外开放工作电视电话会议召开。市委副书记、市长万英，市委常委、常务副市长丁国浩，副市长胡洪献及市直有关单位负责人在汝州分会场收听收看了会议实况。
　　会议总结了去年全省对外开放工作，分析了当前对外开放面临的新形势和新要求，并对今年开放招商重点工作作了全面部署。会议指出，河南省开放招商工作要按照持续求进、转型升级、完善提升的总要求，不断拓宽开放领域，拓展外需市场，争创开放新优势，全面提高开放型经济发展水平。各级各部门要从以下几方面入手：一是把产业集群招商作为主攻方向；二是突出标志性龙头企业和重大项目引进；三是拓宽开放领域，拓展开放深度；四是提高招商活动针对性；五是加强开放招商载体平台建设；六是强化责任，凝聚合力。
　　会议要求，全省上下要统一思想、提高认识，积极转变开放理念和工作思路，以开放促创新发展，统筹协调、形成合力，抓住中原经济区建设等重大机遇，实施充分开放合作战略，主动承接国内外产业转移，通过引进重大高端现代产业助推发展方式加快转变，主动融入全球产业体系和市场体系，努力开创我省对外开放新局面。
市政协七届二次会议举行政协常委和小组召集人会议&& 2月26日，市政协七届二次会议在凯悦商务酒店福瑞厅举行政协常委和小组召集人会议。市政协主席陈国重，市政协党组副书记、正县级干部何俊章，市政协副主席张志伟、韩自敬、张耀峰，市政协党组成员、副县级干部张贵明，市政协秘书长石全成出席会议。
　　陈国重指出，市政协七届二次会议是全市人民政治生活中的一件大事，更是政协组织履行协商监督、参政议政职能的一次集中体现。希望大家站在讲政治的高度，集中精力把会议开成一次民主团结、求实鼓劲的大会。一要组织好委员参加各次大会，保证会议各项活动顺利进行。二要认真组织委员讨论，做到准备充分，发言精彩，气氛热烈，充分展示政协委员的参政议政能力和水平，展现政协委员作为社会各行业、各界别优秀代表人士的风采，树立政协的良好形象。三要积极撰写提案，集思广益，为我市的经济建设和社会发展提出好的意见和建议。四要厉行节约。按照中央政治局八项规定及省、平顶山市和我市相关文件精神，积极倡导节俭之风，以饱满的热情开好会议。
　　会议还审议通过了其他事项。
汝州市第七届人大二次会议隆重开幕&& 汝州市第七届人民代表大会第二次会议于2月28日上午在汝州剧院隆重开幕。
　　市七届人大二次会议主席团常务主席李全胜、万英、李运平、张留华、丁国浩、王英敏、李自召、崔新法、杨辉星、王沧海、邓银修、孙国正、张建刚、姚军柱出席会议并在主席台前排就座。陈国重、刘国正也在主席台前排就座。
　　大会主席团其他成员在主席台就座。
　　市七届人大二次会议主席团常务主席张留华受大会主席团委托主持会议。
　　会议应到代表302人，实到295人，符合法定人数。
　　8时30分，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内响起，市七届人大二次会议开幕。
　　市委副书记、市长万英代表市政府向大会作《政府工作报告》。
万英说，2012年，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧围绕&加速提升&总基调，团结带领全市人民，面对复杂多变的经济环境，谋全局，抓重点，破难点，育亮点，较好完成了市七届人大一次会议确定的目标任务，经济社会发展取得新成绩。全市生产总值达到322.4亿元，增长10%左右；地方财政收入、公共财政预算收入及地方财政支出分别达到15.9亿元、13.7亿元、33.6亿元，分别增长23.5%、20.1%、32.5%；全社会固定资产投资165.5亿元，增长24.5%；社会消费品零售总额80.4亿元，增长15.8%；对外贸易出口总额2227万美元，增长120倍；城镇居民人均可支配收入17385.7元，增长12.7%；农民人均纯收入8888.4元，增长14.2%。经济发展速度高于全国、全省、平顶山市平均水平。
　　万英指出，一年来我们突出抓了以下重点工作：一是着力推进全员招商、项目建设和产业集聚区建设，综合带动作用日益显现。招商选资成效突出。大力实施全员招商年活动，全年引进区外项目79个，总投资335.9亿元，实际利用省外资金43亿元；直接利用外资1.9亿美元，增长37%。项目建设加速推进。新建、扩建、技改500万元以上项目204个，其中亿元以上项目73个，总投资332.8亿元，累计完成投资217.7亿元。天瑞煤焦化工业园、启德隆汽车精密管材等项目基本建成，三佳双层双向先张板及高速道岔、森地电动车等重点项目加速推进。产业集聚区蓬勃发展。坚持把产业集聚区作为壮大工业经济的主战场，开展&产业集聚区攻坚年&活动，产业集群效应初步彰显。产业集聚区在建亿元以上项目22个。预计规模以上企业实现主营业务收入87亿元，增长45%；固定资产投资60亿元，增长105%；实现税收6.3亿元，增长13.6%；就业人口15510人，增长26.4%。建成标准化厂房22万平方米。扩容规划得到省政府批准，新增面积9.5平方公里。投资5.9亿元，建成总长20公里双向十车道的产业集聚区环形路网，管网、供电、综合服务等基础设施不断完善，综合承载能力进一步增强。二是着力推进产业结构调整，发展方式转变迈出新步伐。工业经济发展壮大。规模以上工业增加值完成113.1亿元，增长14.8%，是10个省直管县（市）中累计增速唯一保持逐月回升的县（市）。主营业务收入超亿元企业达到30家，主营业务收入超10亿元企业达到4家。天瑞集团挺进中国企业500强。自主创新能力增强。新增国家级高新技术企业4家，省、市级高新技术企业15家，省级创新示范企业、创新方法试点企业各1家。省、市级工程技术研究中心7家。纳入国家科技计划项目3个。专利授权255件，专利授权和发明专利授权均居全省县（市）前10名、省直管县（市）第2名。实施质量提升、品牌带动工程。申报河南省质量诚信企业4家。天瑞水泥获平顶山市长质量奖，巨龙生物、梦想食品获汝州市长质量奖。被确定为省商标兴市战略示范市。高新技术产业增加值20亿元，增长46.5%。强化节能减排。化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减6%、3.5%。城区空气质量优良天数达85%以上。农业现代化稳步推进。粮食产量10.6亿斤，喜获丰收。兑付粮食直补和综合直补资金8551万元，惠及农户20.4万户。规划高标准良田54.4万亩，建成6.1万亩。新增有效灌溉面积1万亩，发展旱涝保收田面积1万亩，开发节水灌溉面积2万亩，改善灌溉面积1万亩。投资600万元，对东二干渠局部进行修缮，扩大灌溉面积1万亩。新增农机总动力6.5万千瓦。被评为全国农机监理为民服务创先争优示范单位。新增农民专业合作社88家，省、市级农业产业化龙头企业16家。新增规模养殖场45家，规模养殖占养殖总量比重达到76%。九兴牧业、亿鑫源牧业通过国家级养殖示范场验收。梦想饼干获北京国际农交会金奖。服务业加快发展。启动&北景&、&西村&规划，风穴寺及塔林环境综合整治完工。九峰山开发、龙凤山开发和福建华祥国际度假城、广成苑、台湾医疗观光主题园区等项目加快推进。全年接待国内游客247万人次，增长21%；旅游业直接收入1.5亿元，增长23%。申通物流、创星国际物流港施工顺利。临汝镇、庙下镇农贸市场改造升级。福地国际花园、华予金城、&绿洲&凤凰城&等地产项目加快开发。房地产业投资7.9亿元，增长37.8%。三是着力推进城乡建设，城乡面貌进一步提升。加快城乡规划编制步伐。城乡总体规划修编、丹阳路以南片区控制性详细规划正在进行。完成土地利用总体规划修编和产业集聚区空间发展规划、详控规划，中心商务区规划等规划编制。完成9个中心镇排水专项规划、新型农村社区布点规划设计和3个新型社区规划编制。温泉镇被评为河南省规划先进乡镇。加强城市基础设施建设。北汝河二期治理工程完工。完成丹阳路、广成路、朝阳路东延等城东路网工程规划设计。完成丹阳路沥青罩面、洗耳河南段两侧污水管道建设。新建垃圾中转站2座。完成城垣南路绿化亮化、丹阳东路绿化改造。加强城市管理，荣获全国建筑节能示范市、省城市精细化管理先进市。开展严厉打击城乡违法占地、违法建设专项行动，取得了一定效果。改善城乡生产生活条件。除险加固水库6座。治理水土流失15.5平方公里。完成村级一事一议项目312个。完成7800人脱贫和6个村整村推进工程。解决4.4万人的饮水不安全问题。新建大型沼气池4座、户用沼气2000座，建成沼气专业示范村20个。完成造林4.4万亩，通道绿化16公里。大北线汝河桥开工建设。完成207国道西山王段，常付线临汝镇立交桥段、庙下段，时南线鲁辛庄段大修。修建农村公路44公里。创建省级生态乡镇2个、生态村4个。温泉镇被评为河南省特色景观旅游名镇。寄料镇成功申报中国最具魅力生态文化旅游名镇。蟒川镇被评为河南省清洁家园先进村镇。城镇化率36.2%，提高2个百分点。四是着力推进改革创新，发展瓶颈得到有效破解。稳步推进重点领域改革。省直管县体制改革稳步推进，住房公积金、农机、食品监管、公交客运管理体制得到理顺。煤矿兼并重组基本完成。完成第二批水管体制改革、事业单位分类改革清理规范工作。县级公立医院改革启动。文化、财政等领域改革得到深化。市属企业改制取得新进展，化解历史债务5000余万元，盘活存量资产1250万元，安置职工860人。创新要素保障机制。玉川村镇银行、平顶山银行丹阳东路支行正式运营。中原证券入驻汝州。农村商业银行组建通过初步验收。确定&小巨人&培育企业84家。创新信贷投放形式，新增贷款19.7亿元，资本市场融资30.7亿元。天瑞水泥上市再融资17亿元。巨龙生物即将上市，郑铁三佳入围省首发上市后备企业，三源牧业、宏翔生物科技股改基本完成。成功创建省农村金融创新示范市。启动农村集体土地确权登记发证工作。深化行政审批制度改革，废止审批事项171项，重新公布357项。建立项目联审联批和&两个零接触&机制，全年办理审批事项9.8万件。五是着力推进民生改善，社会大局保持和谐稳定。全市财政民生支出22.2亿元，占公共财政预算支出的73.4%。就业创业工作持续推进。城镇新增就业7650人，下岗失业人员再就业2050人，安置就业困难对象1100人，新增农村劳动力转移就业2.4万人。就业创业培训1万余人次。加大创业帮扶力度，发放小额担保贷款4083万元，新增市场主体1008家、民营企业198家、个体工商户1740家。社会保障水平持续提高。新增各类参保人员1.7万人，筹集各类社保医保资金3亿多元。城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、新农合参保率分别达到93.8%、96.9%、99.6%。发放城乡低保、五保供养金8587万元。归集住房公积金8400万元。改造农村危房1500套。开工建设保障性住房3318套。各项社会事业持续发展。招聘事业单位工作人员250人、小学幼儿园教师和保育员339人。投入资金4030万元，新建乡镇公办幼儿园8所，改扩建19所，增设农村小学附属幼儿园21所，提升改造387所。向阳路小学即将开工。成功创建河南省职教强市。体育文化中心开工建设。启动张公巷窑址发掘、续汝帖工作。建成4个乡镇文化站、10个村级文化大院、137个农家书屋。文化产品下乡5487场次。《汝州市志》（）出版。全面推行村级卫生室基本药物制度，落实乡村医生补偿养老政策。市一院医技综合楼建成投用。改造乡镇卫生院3所。整治医疗市场秩序，取缔无证诊所149家。全面推进计划生育优质服务，持续保持低生育水平。深入开展安全汝州创建和各项安全生产监督活动，被省政府评为安全创建示范市。加强社会管理综合治理，深化矛盾纠纷排查化解，开展命案攻坚、打黑除恶行动，社会大局保持稳定。
　　万英说，2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施&十二五&规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，坚持&四个重在&实践要领和&学比看&工作要求，按照市委全会和经济工作会部署，以提高质量和效益为中心，持续加速提升总基调，深入开展&两提两创&，抢抓机遇，务实发展，强力推进经济强市、和谐立市、文化名市、生态靓市战略，全市增比重，全省晋位次，全国创特色，全球育品牌，全局抓提升，力保经济发展速度高于全国、全省、平顶山市平均增速，开创富裕文明、平安和谐汝州建设新局面，为全面建成小康社会奠定坚实基础。2013年全市经济社会发展主要目标是：生产总值增长11%左右，公共财政预算收入增长15%左右，全社会固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长17%，实际利用外资增长11%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%，人口自然增长率控制在6.5&以内，节能减排完成上级下达的量化目标。
　　万英指出，实现上述目标，必须重点做好以下八个方面工作：一是持续扩大对外开放，提升全局带动作用。二是持续强化项目建设，提升发展支撑能力。三是持续强化新型城镇化引领，提升城乡建设水平。四是持续推进新型工业化发展，提升经济发展质量。五是持续推进新型农业现代化，提升巩固农业基础地位。六是持续强化改革创新，提升体制机制优势。七是持续实施生态靓市战略，提升生态文明建设水平。八是持续保障和改善民生，提升人民群众幸福指数。
　　万英强调，为人民服务是政府的根本宗旨，让人民群众过上更加幸福的生活是政府工作的根本目的。我们将认真落实十八大精神和上级党委改进工作作风、密切联系群众的有关规定，深入推进&两转两提&、&两提两创&，切实加强政府自身建设，进一步提高推动发展、统筹协调的能力，提升服务发展、服务群众的水平，建设人民更加信赖的政府。
　　万英最后说，汝州已站上新的历史起点，美好的前景激励着我们，人民的期盼鼓舞着我们，让我们在党的十八大精神指引下，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，以更加振奋的精神，更加务实的作风，更加坚实的步伐，坚定信心、攻坚克难、锐意进取，努力谱写汝州发展新篇章，为提前建成全面小康社会，走在全省县域发展前列而努力奋斗。
　　部分历届副县级以上老领导、部分平顶山市九届人大代表、出席政协汝州市七届二次会议的政协委员、相关单位负责同志列席会议。&
67名家庭经济困难的教师分获1万元&& 2月1日，我市2012年中央专项彩票公益金&励耕计划&资助金发放仪式在市教体局（教育）会议室举行，67名家庭经济困难的教师每人获得了1万元的资助。
　　&励耕计划&是党和国家对广大教师的特殊关爱，是财政部、教育部创新教育投入的新举措，是提高教师队伍建设实效的有益探索。根据河南省教育厅《关于开展2012年中央专项彩票公益基金教育助学项目的通知》精神，&励耕计划&在我省资助名额为7600人，资助对象为小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济特别困难的教师，重点资助因遭受自然灾害、突发事故或重大疾病等原因造成家庭经济特别困难的教师，资助标准为每人1万元。
　　我市坚持公开透明的原则，在全市小学、初中、普通高中和中职学校确定了67名家庭经济特别困难的在职教师予以资助。
市总工会困难职工帮扶中心分别为700余名困难职工发放慰问金 　2月4日，市总会困难职工帮扶中心为700余名困难职工分别发放500元的慰问金。
　　为切实保障全市困难职工过好新春佳节，市总工会积极筹措困难职工帮扶资金41.83万元，通过乡镇（街道）、系统和企业工会帮扶工作站普查核实困难职工生活状况，审核确定帮扶对象，通过入户走访慰问大病困难职工、困难劳模，帮扶中心集中发放困难职工慰问金及米、面、油等物品，扎实开展&送温暖&帮扶活动，累计慰问救济困难职工、困难劳模796人，及时把党和政府及工会组织的关怀和温暖送到困难职工的心坎上。
汝州信用联社创新经营理念力争新年开创工作新局面&& 2013年，是汝州信用联社实现农村商业银行挂牌运行的开局之年，该社在新的一年里将创新经营理念和工作举措，不断推动各项工作实现新突破。
　　2012年，汝州信用联社强化内控管理，增强服务实力，加压奋进，开拓进取，实现了整体工作平稳较快发展和农商行组建有序推进。截至去年年底，各项存款余额达60.3916亿元，较去年初净增7.9968亿元，完成全年存款任务7.6亿元的105.22%；各项贷款余额44.5526亿元，较去年初净增6.0157亿元。
　　2013年，汝州信用联社将开拓思路，推陈出新，突出重点，创新理念，力争实现各项存款较去年净增8亿元，各项贷款较去年净增6亿元，各项贷款余额达到50亿元。不良贷款余额控制在2011年底水平，并力争持续下降。
　　以壮大资金实力为重点，千方百计提高市场占有率，即在现有市场份额38%的基础上，力争存款市场份额突破40%，扩充存款总量。引导广大员工变被动服务为主动营销，深入企事业单位、个体工商户和农户家中，通过有效沟通和全面宣传，建立良好合作关系。稳定现有客户，挖掘潜力客户，积极争取低成本对公存款客户。以不良清降为重点，做到合规经营、规范操作、责任明确，进一步防范新增不良贷款，提高信贷质量。积极探索新的清收渠道，不断加大对表外资产的清收力度，实现不良贷款绝对值持续下降。严格按照&实贷实付&原则，实行跟踪服务，确保贷款流向。落实定期回访制度，及时了解企业生产经营情况，防范信贷资产风险发生；强化贷后管理，对利息收入做到应收尽收。加大对&金燕卡&的宣传力度，提高客户使用&金燕卡&刷卡频率，提高手续费收入。加大POS机营销力度，提高服务质量，增加业务收入。提高服务水平，争取更多的代收代缴服务。加强行业合作，不断提升资金营运效益，加大中间业务收入。在确保员工工资发放、安全设施到位等支出的同时，合理控制费用开支；强力支持中小企业，加大对农户和个体工商户的扶持力度。围绕区域、产业特色和集聚区建设发展规划，全力支持农业龙头企业、节能减排、低碳经济和市场前景好的中小企业。积极推广&金燕快贷通&信贷品牌，重点推广&公司+农户&、&公司+商户&和已具明显优势、受到普遍欢迎的信贷产品。
　　以优化发展环境为重点，打造能够覆盖所有业务品种、服务门类、产品创新的全功能标杆网点。对暂时不能改造的营业网点，进一步加强内部管理，力争成为标准网点。同时，加强与地方政府和相关部门的协调和沟通，争取支持，为汝州信用联社持续发展创造良好的外部环境。&
钟楼街道领导班子专题会议召开&& 2月19日，钟楼街道召开领导班子专题会议，传达学习市委、市政府关于集中整治违法建设和违法违规用地会议的精神和要求，并将会议精神和要求传达给每一个村（社区）干部。协调村（社区）干部积极宣传整治&两违&政策，营造氛围，为集中开展拆除行动做好前期准备。同时，该街道还成立了集中整治违法建设和违法违规用地工作指挥部，即日起对违法建设和违法违规用地情况进行排查。在排查结果的基础上与各村（社区）签订拆除目标责任书，划分责任，明确任务。建立责任追究机制，对在整治活动中不尽职、不尽责的村（社区）干部和土地专管员一律予以处分，对涉及违法违规用地行为的村（社区）干部，移交有关部门处理。
骑岭乡召开集中整治违法建设和违法违规用地专题会议& &2月21日，骑岭乡在乡政府大会议室召开专题会议，认真部署开展集中整治违法建设和违法违规用地专项行动。同时，成立专项行动组织机构，出台活动方案，强化乡、村、组及有关部门的耕地保护责任。会议还就大力宣传、摸清底子、做好思想疏导及稳步有序整治等重点工作进行了安排。
小屯镇集中整治违法建设和违法违规用地工作会议召开&& 2月26日上午，小屯镇召开了集中整治违法建设和违法违规用地工作会议。会议由各行政村支部书记、村主任、包村干部及电管站、土地所、派出所等单位负责人130余人参加了会议。
会议传达了《汝州市集中整治违法建设和违法违规用地专项行动工作方案》。
市国土资源局领导对违法建设和违法违规用地的文件精神进行了解释和说明，指出了打击违法用地的目的，保护耕地的重要性和长远意义，同时对村组干部做好违法占地的行为提供了有效的方法。会议要求镇村干部要认清形势，下定决心，突出重点，强势推进，严肃纪律，要坚持打现形、打形成，既要处理事件，更要处理涉案人员。在整治过程中，要拆除已建成的或正在建的违规建筑，方法上要疏与堵两手结合，更多的让违规人员自我主动纠错，对于影响较坏，拒不悔改的，坚决予以重拳出击，决不姑息，确保规范全镇建设用地秩序。
2013年2月1日，《汝州市人民政府关于网民留言办理情况的报告》（汝政文〔2013〕10号）
2013年2月1日，《汝州市人民政府办公室关于实行林业生态建设量化目标考核办法的通知》（汝政办〔2013〕19号）
2013年2月1日，《汝州市人民政府办公室关于做好2013年林业工作的通知》（汝政办〔2013〕20号）
2013年2月5日，《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市液化气市场专项整治工作方案的通知》（汝政办〔2013〕22号）
2013年2月21日，《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市安全生产领域打非治违工作实施细则的通知》（汝政办〔2013〕24号）
2013年2月26日，《汝州市人民政府办公室关于印发汝州市金属非金属矿山整顿关闭工作方案（2012&&2015年）的通知》（汝政办〔2013〕25号）
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