校园周边200米内禁设彩票投注站·重庆日报数字报
第015版：社会
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校园周边200米内禁设彩票投注站
文 峰 实习生 刘福金
　　专项行动净化未成年人成长环境
　　校园周边200米内
　　禁设彩票投注站
　　本报讯&（记者&文&峰&实习生&刘福金）彩票投注站离中小学不到200米的必须“搬家”。昨日，记者从全市“扫黄打非”工作会上获悉，即日起，我市将开展四项旨在净化未成年人成长环境的专项整治行动，明确划定了彩票投注站设立的“红线”。
　　今年，“促进未成年人健康成长”被列为全市文化市场环境整治工作的一项重点任务，我市各级文化执法部门将针对网吧、非法出版物、网络音频视频和校园周边文化环境陆续开展四项专项整治行动，以进一步净化未成年人成长环境。
　　据了解，相关部门早在几年前就出台了不准在校园周边200米范围内开设网吧的有关规定。昨日，市文化市场执法总队负责人在会上明确表示，除网吧外，校园周边200米范围内不得设立彩票投注站，周边600米范围内不得设立彩票专营机构，如“挂挂乐”等即买即开的彩票销售点。
　　文化执法部门相关人士解释到，根据现行彩票管理制度规定，禁止向未成年人出售彩票和支付中奖奖金，因为未成年人心智尚不成熟，彩票容易让中小学生幼小的心灵蒙上“投机取巧”的阴影，不利于其健康成长。
　　鉴于此，市文化市场执法总队将联合相关部门在全市范围内开展校园周边文化市场清理整治专项行动，违规设立的彩票投注点、彩票专营机构必须限期搬迁，否则一律强制清除。
　　此外，文化执法部门还将加大对网吧违规接纳未成年人的查处力度，坚决收缴淫秽色情、封建迷信、暴力粗俗的非法出版物，并整顿“少儿不宜”的广播电视节目和不利于未成年人身心健康的不良广告。
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校外“钟点房”火爆背后……
& 本报记者 杨 帆 实习生 朱 希
&&&&& 在重庆大学、重庆工商大学、交通学院等周边，聚集着数量众多的“钟点房”。自教育部明令禁止校外租房后，“钟点房”已经成为学生获取私密“爱情”空间的首选平台。 &&&& “钟点房”盛行给学校带来了全新管理课题，于学校而言，以学业为重，遵守校纪校规是学生应做之事；但是， 学生则有不同看法，他们认为在完成学业的同时，享受恋爱带来的快乐是自己的权利和自由…… …&&& 孰是孰非，争论越发激烈。
&&&&&&& 数量之多：短短百米满目皆是！&&& &&& “附近有钟点房吗？”，“多得很，你往前走”。昨日，记者在重庆大学正门外向人询问。&&& 果不其然，顺着大门前行100米，密密麻麻聚集着超过10家的“钟点房”旅馆，他们大部分是由老百姓自家的住房改装而成。&&& 距离重大校门30米远，有一家位于居民楼底的“慧情”小旅店。&&& “同学，要房间不，女朋友呢？”一个中年人问。&&& “马上来，好多钱？”，“一个小时20，房间干净，有空调。”&&& “人家还有15的，我再看看”……&&& 继续向前，名为“屈林”、“正华”、“会琴”、“秀豪”、“惬意”的“钟点房”几乎是依次排开，日租、时租等各种服务一应俱全。&&& 在南岸区的学府大道，从四公里到七公里沿线，“高朋”、“友江”、“好秀”等诸多提供“钟点房”服务的旅馆同样星罗棋布。&& &&&&&&& 学生之惑：开钟点房错在何处？&&& &&& “我们开钟点房有什么错？”面对关于“钟点房”的提问，众多大学生如此反问记者。&&& 重庆工商大学一位不愿透露姓名的男同学说：“我每周都会跟女朋友去开‘钟点房’，学校周边条件比较好点的我们都住过。”&&& 有人认为：大学生去“钟点房”就是为了图一时之快。对此，大学生有不同看法。&&& 重庆大学研究生院一位陈姓男生说：“其实不都是是为了一时之快，和心爱的女朋友彼此相爱，这种爱是真实的。”&&& 重庆师范大学某女生说：“宿舍的女生中半数都有男朋友，恋爱有什么奇怪？！”而对于“钟点房”现象，她再次反问记者：“你也是成年人，应该都可以理解吧？”&&& “希望社会不要用异样眼光看待大学生开钟点房问题”，某女生说，“为何工作了的人这么做你们能接受，我们就要被批评！”&&&
&&&&&&& 社会之问：学生是否应该有所收敛？& &&&&& 家住重大校门附近的陈女士认为：“学生毕竟是学生，多少应收敛一点。”& 　 “一天十多对，周末就更多”，陈女士说，“他们这样出双入对，我们看见了不舒服，尤其是对小孩子影响不好。” &&&&& 采访中，对于大学生开“钟点房”问题，大多数人都报以质疑的态度，并表示反对。 &&&&& 西南大学教师孙大圣说：“大学生彼此相爱没有错，但在行为上应该有所收敛，毕竟学生还是应该有应有的纪律和自持。”&&& “是不是过分了点”，重庆工商大学饶老师说，“钟点房给学生提供了一个发生错误行为的平台，应该加强管理。”
&&&&&&&&&&& 管理之难：不可能跟着学生转！&&&& &&&&& 记者采访发现，目前校外“钟点房”管理非常困难，它们大多数由老百姓自住房改装。街道管理难、其他政府职能部门管理也难、学校管理更难。&&&&& 学生们也戏称，“钟点房”属于“三不管”地带。&&&&& 对于“钟点房”，我市大部分高校态度鲜明——坚决反对！&&&&& 重庆大学教务处老师就表示，钟点房进入大学校园，本身就违反常态。“它容易误导学生，并在某种程度上改变大学生情爱观。”&&&&& 目前，我市许多高校明确提出：严禁学生留宿异性，严禁学生校外与异性同住。、但是，学校也有自己的无奈。&&&& “我们不可能整天跟着学生转”，该老师认为，“学校只能在规章制度、检查力度上加强，但学生都是成年人，有权利支配自己的行动。”
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<input name="title" type=hidden value="校园周边200米内禁设彩票投注站">校园周边严禁设立彩票投注站仍有依据
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09:25:51 & 浏览次数： &
&&& 在废止的11份文件中包括《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》，该文件的废止是否意味着校园与彩站的间距就可以任意放开了?5月25日发布走势图，有关部门回应，校园与彩站的距离目前虽然无全国统一规定，但在各地的很多文件中有规定，可以说是“有法可依”的。对此，财政部相关部门未作出回应，有业内专家认为，这应在《彩票法》中有必要作出详细规定。　　今年2月，财政部公布了废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)，其中有关彩票的文件有11份。日财政部、教育部、公安部、民政部、国家工商行政管理总局、国家体育总局财综〔2006〕53号《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》亦包括在内。其中的关键点正是“中小学校周围200米内不得设立彩票投注站点，600米内不得设立彩票专营场所。”　　一位投注站位置在某校园外墙不足200米的站主说，去年10月份，当地工商部门多次要求其搬迁。现在，既然财政部已经把有关彩票侵害校园的规定废止了，那再让类似情况的投注站搬迁有什么依据呢?　　文明内因促站点搬家　　近期，全国多地市筛查与校园距离不符合标准的投注站动作频频。其中最主要的原因在于第三批“全国文明城市”评选活动。　　据悉，该活动由中央文明委在2005年10月评出第一批全国文明城市(区)。第二批于2009年1月评出。第三批将在今年8月评出。此次，将有江苏常州、徐州、扬州，山东潍坊等全国70多个城市参评。　　在《全国文明城市测评体系》中提出的校园周边环境治理的标准中，有中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。　　不少参选城市根据测评体系还量身定制了“标准”。如烟台市的《争创第三届全国文明城市任务分工方案》;杭州3月份定制的《杭州市创建全国文明城市实地考查标准》等，在这些“标准”中，也都明确了200米、600米的要求。　　多地清理学校周边彩站　　烟台市福彩中心市场一部于副部长是这次清理校园周边投注站工作负责人。他告诉记者，去年9月份，中心就已发出了第一次整改通知，但效果不明显。“台市老城区人口密集，有30多家学校，搬迁工作有困难。”　　今年2月，中心对六区所有中小学周围投注站和中福在线站点做了一次专项摸底检查。测量从学校正门到站点门前的通行距离。经排查，共有24个投注站没有达到测评体系中“200米”要求。　　“我们的标准是距离学校走人的门200米。”于副部长说。　　3月，按照市民政局“创城”工作领导小组要求，市福彩中心下达第二次限期整改通知。要求限期内投注站必须完成搬迁，推出奖励措施：凡4月15日前完成搬迁，站点装修增加3000元补贴;5月15日前完成的，站点装修增加1500元补贴。目前，已经有14个站点完成搬迁，5个申请中，5个选址不达标(新选址离其他站点距离低于300米)。　　贵阳市福彩中心主任王志林告诉记者，3月17日，贵州省财政厅发通知，要求6月30日以前必须完成所有不符合规定距离的投注站搬迁。“老城区共有34家不合规的投注站，搬迁工作压力还是比较大的。”　　5月15日已经将通知发到站主手里签字确认。目前，还有近30家没有迁走，6月1日将采取断网停机的办法。　　王志林称，省财政厅的要求是校园周边100米内，之前下发的征求意见稿是要求步行距离校门100米，600米无专营场所的要求没提。
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湖北省福利彩票投注站设立、迁移及撤销管理规定
　　日起《彩票管理条例》正式颁布实施，原有的福彩投注站管理规定已不能适应新形势下对福彩投注站的管理要求。为认真贯彻落实厅领导提出的“三项工作”指示，推动福利彩票投注站准入方式的改变和末位淘汰制度的落实，省福彩中心对原有投注站管理规定进行了系统的修订、补充和完善，制定了《湖北省福利彩票投注站设立、迁移及撤销管理规定（暂行）》，望全省福彩系统工作人员及一线销售人员认真学习、广泛宣传，贯彻落实。　　
　　湖北省福利彩票投注站设立、迁移及撤销管理规定　　（暂
行）
　　第一章
总 则
　　第一条
为加强福利彩票市场管理，规范市场发展，维护市场秩序，根据《彩票管理条例》及相关法规，制定本规定。
　　第二条
湖北省福利彩票投注站（以下简称投注站）是指经湖北省福利彩票发行中心（以下简称省中心）核准，并签订《湖北省中国福利彩票投注站销售协议书》（暂定），取得福利彩票代销权，在规定场所销售福利彩票的彩票销售网点。
　　第三条
投注站设立、迁移、撤销申请人（以下简称申请人）向各市州福彩管理站（以下简称管理站）提出申请，即视同认可本规定及省中心其他管理规范。
　　第四条
未经省中心许可，任何单位或个人不得私自设立、迁移和撤销投注站。
　　第二章
投注站设立
　　第五条
投注站坚持以专营店为主的发展方向，在商业零售场所内或银行、电信、移动、联通、石油等行业营业场所内可发展兼营店。专营店是指具有独立经营铺面，专营福利彩票各种票种的销售网点，所有投注站使用面积必须达到8平方米以上，有专职专业销售人员。
　　第六条
投注站设立应当遵守中华人民共和国的法律、法规，遵循公开、公平、公正和自愿、诚实、信用原则。
　　第七条
投注站设立的条件：
　　（一）新设投注站在城镇的必须是专营店；新设投注站在农村地区或企业内部、行业营业网点内可设兼营店。
　　（二）拟设投注站与现有投注站之间必须有距离间隔限制，以沿道路步行的最短距离为准，未达到此最短距离的，一律不予设立。最短距离原则上要达到300米以上，由管理站根据当地实际自行掌握，并报省中心审批后实施。
　　（三）设立地址要符合治安、消防、市容和环境卫生等要求，是自有或租赁的合法建筑物，并提供相关证件或合同书。
　　（四）投注站户外和室内分别按《湖北省福利彩票投注站形象建设标准》张挂形象标识、走势图表、宣传栏、提示语等。
　　（五）在电讯网络覆盖范围内；室内环境适合彩票销售和热敏纸存放。
　　（六）离中小学校校门距离达200米以上。
　　第八条
新设投注站店面装修必须符合《湖北省福利彩票投注站形象建设标准》要求。
　　第九条
法人和自然人均可申请设立投注站，须具备以下条件：
　　（一）法人申请者是指在湖北省进行法人登记，在自有经营服务网点内设立投注站的法人单位。法人经营投注站须自主经营，不得转包。
　　（二）自然人申请者是指具有招、扩点所在地当地户籍，有民事权利能力和完全民事行为能力，年龄在18至55岁的公民。
　　（三）高中及以上学历，身体健康，无传染性疾病。
　　（四）无刑事犯罪记录和不良商业信用记录，以所辖居委会或派出所的书面证明材料作为依据。
　　（五）从事过福彩销售被淘汰，或被处罚撤销的当事人1年内不得再申请。
　　第十条
设立投注站申请办理程序
　　（一）管理站根据市场需求可于每年4月份和10月份分两次提出扩点计划，报省中心审批。扩点计划须提交目标地区设点可行性分析报告，包括人口密度、经济情况、目前周围站点销售状况、经营预期、成本估算等。
　　（二）取得省中心批复后，管理站在当地主要媒体公布设点名额、拟设点区域、申报条件及报名方式、时间。
　　（三）报名一律采取网上报名形式，报名者必须具有当地户籍或法人资格证，在湖北福彩网（）报名，接受报名时间不少于10个工作日，报名截止后，由省中心采取摇号方式确定入围名单。
　　（四）入围者带齐相关证件和资料到当地福彩管理机构登记，并填写《投注站设立申请表》，由管理站进行考察，管理站应在10个工作日内考察完毕并将结果通知入围者。若入围者在两个月内仍未通过考察的，其名额作废。
　　（五）同一位置区域有多个入围者申请的，采取抽签方式决定经营者。
　　（六）在承办人确定后的20个自然日内，承办人提供拟设点区域内门面产权证明或租赁合同。如到期不能获得符合条件的门面，视为放弃该次承办，由该地址抽签第二名替补，以此类推。
　　（七）管理站要将最终承办人名单在当地主要媒体及湖北福彩网公示。公示结果无异议，则将详细名单报省中心审批，省中心应在5个工作日内批复。
　　（八）承办人按照《湖北省福利彩票投注站形象建设标准》，于房产资料核准通过后15个工作日内完成投注站的装修，并报管理站验收，逾期未完成或未报验收的，视为放弃。完成验收的投注站在当地管理站缴交经营保证金，领取投注机（其中武汉市在省中心缴交保证金并领取投注机），签订《湖北省中国福利彩票投注站销售协议书》，并由管理站负责培训、考核销售人员，考核合格后，开通投注机销售特权，发放《销售登记证》和《销售员证》。
　　（九）省中心批准设立的投注站在三个月内仍无法开通的，其名额作废。
　　第十一条
投注站申请者须提交下列文件：
　　（一）投注站设立申请表。
　　　　（二）申请者身份证明：
　　　1、法人申请者提供工商部门出具的登记证书（原件和复印件）、法定代表人的身份证明（原件和复印件），并加盖公章。
　　 2、自然人申请者提供户口簿、身份证（原件和复印件）、1寸彩色近照3张。
　　（三）新设投注站经报省中心核准同意后，还要提供拟作投注站场所的房产证或一年以上期限的房屋租赁合同书（原件和复印件），由当地管理站对提供的证件或合同的原件进行审查，核定有效后留复印件备档。
　　（四）对遵守省中心一切规章制度作出书面承诺。
　　第十二条
投注站销售福利彩票，获得福利彩票销售代销费，独立承担民事责任和刑事责任。
　　第三章
投注站迁移
　　第十三条
投注站迁移的申请条件
　　（一）投注站原经营位置因拆迁、合同到期等不可抗拒的外力因素，造成无法继续经营的。
　　（二）除不可抗拒的外力因素外，投注站自设立之日起一年以后方可提出迁移申请。
　　（三）已办理迁移手续的投注站，无特殊原因（不可抗力），在一年内不得再次办理迁移手续，三年内不得再办理就近迁移手续。
　　第十四条
投注站迁移的基本条件
　　（一）投注站拟迁移地址与现有投注站之间步行最短距离符合管理站确定的距离限制要求，此距离要求与新设投注站一致。经营时间在一年以上，无违规情况的投注站，在其原地址半径30米范围内，可就近迁移一次，不受以上距离限制。
　　（二）设立地址符合治安、消防、市容和环境卫生等要求，是自有或租赁的合法建筑物。
　　（三）投注站户外和室内分别能按标准张挂形象标识、走势图表、宣传栏、提示语等，可使用面积在8平方米以上。
　　（四）在电讯网络覆盖范围内；室内环境适合投注机销售和热敏纸存放。
　　（五）离中小学校校门距离达200米以上。
　　第十五条
　　（一）投注站承办人向当地管理站提交书面申请，填写《投注站迁移申请书》，并注明迁移原因。
　　（二）管理站应在接到申请后5个工作日内核查拟作投注站的场所情况。
　　（三）管理站初审通过后，报省中心审批，省中心应在5个工作日内予以批复。
　　（四）省中心批复后，申请人5日内提交新址房产资料供管理站审核。
　　（五）申请人按照《湖北省福利彩票投注站形象建设标准》，于房产资料核准通过后15个工作日内完成投注站新址的装修，并报管理站验收后开通。
　　第四章
投注站撤销
　　第十六条
　　（一）投注站因自身原因，无法继续经营的，且站点设立时间达到6个月。
　　（二）违反《湖北省福利彩票投注站管理办法》有关条款规定，被勒令退机的。
　　1、诱骗彩民，怂恿、煽动彩民超经济能力非理性投注，由此引发社会不良影响的；
　　2、拒不服从省中心管理，不履行投注站销售协议书，不服从教育和处罚的；
　　3、私下转让投注机的；
　　4、向社会发布虚假信息，强迫彩民购买彩票和采取不正当手段竞争的；
　　5、拒不执行省中心及管理站临时性通知和要求的；
　　6、有损害中国福利彩票形象、声誉的其它行为的。
　　（三）按省中心末位淘汰办法被淘汰的。
　　（四）参与任何形式私彩的。
　　（五）投注站在一个完整销售年度内，停机时间累计达半年以上的。
　　第十七条
　　（一）投注站责任人自愿退机的，向当地市州管理站提交《撤销申请书》，由管理站报省中心审批；被勒令退机的、被末位淘汰的，由管理站直接向省中心报批。
　　（二）省中心审批同意后停止其销售特权，由管理站负责对该投注站进行资金清算，并将清算结果报省中心审计部开清算清单，财务部复核。
　　（三）资金清算审核通过后，管理站负责收回投注机、《销售登记证》、合同等，并通知该投注站到管理站办理保证金退还手续（属武汉市的站点直接到省中心办理）。
　　（四）停机达半年以上达到撤销条件的投注站，无法联系责任人的，由管理站在当地报纸上刊登撤销投注站公告。
　　第五章
附 则
　　第十八条
本规定自日起实施。
　　第十九条
本规定最终解释权归省中心所有。
【相关报道】
网站管理：湖北省民政厅
技术支持：民政部信息中心
地址：武汉市洪山区雄楚大街399号
邮编：430079 &&联系电话：027-泸州福彩中心在中、小学校门口200米以内违反规定设立投注站，有依据了
本帖最后由 小编米米 于
14:55 编辑
& && & 泸州论坛网友酒城豆芽曝料泸州福彩中心，在中、小学校门口200米以内违规设立彩票投注站，在泸州论坛上一直火曝，但泸州福彩中心和泸州民政局以及相关单位都没有出来回应。
& && & 今天在四川省福彩中心官方网站上查到，《四川省电脑福利彩票投注站管理办法》中第二章第六条第四款中明确规定“投注站之间的步行直线距离不小于200米；投注站距离中、小学校大门口最短的步行距离不小于200米。”看来，泸州福彩中心在设立投注站中存在问题，请相关部门介入，让投注站远离中、小学校，还学生们一个安静的学习环境。
& && &四川福彩中心官网管理规定网址：
我也晓得有许多学校旁边的彩票站
强烈要求彩票站远离校，还学生一个宁静的学习环境
福利彩票远离校园！关爱下一代
要是真的规定不能离中小学太近的话，不是说明买彩票是赌博、是坏事了吗？
自己打自己的脸啊？
不讲规距，不按规章，福彩官员想杂干就杂干，真是乱套了
按道理应该查查福彩当官的。
这个做法很对
泸州市民政局速来查处!泸州福彩投注站，请按规定远离中、小学校园！！！
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