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出门在外也不愁财政部关于1994年二年期国库券发行办法的通知[失效]_百度法律
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*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第九批)的决定》（发布日期：日　实施日期：日）宣布失效财政部关于　１９９４年二年期国库券发行办法的通知　（１９９４年３月１７日　（９４）财国债电字第３号）各省、自治区、直辖市、计划单列市（含沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、成都、西安）财政厅（局），中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行：　　为筹集社会资金，支持国家经济建设，决定发行１９９４年二年期国库券（以下简称二年期国库券）。现就发行工作中的具体事项规定如下：发行对象　　二年期国库券主要面向城乡职工、居民个人发行，各机构及社会团体也可购买。发行条件　　１．二年期国库券１９９４年４月１日起息，年利率１３％，偿还期２年，１９９６年４月１日起一次偿还本息。　　２．发行期２个月，从１９９４年４月１日起至５月３１日止。　　３．券面面值分别为１００元、５００元、１０００元人民币。　　４．二年期国库券为可上市债券，发行期结束后２个月，即从８月１日起可在经国家批准的国债交易场所和国债转让中介机构上市交易。发行方式　　二年期国库券的发行工作，在各省、自治区、直辖市及计划单列市政府的统一领导下，由各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）组织实施。　　１．继续推行承购包销的发行方式。由各地财政厅（局）组织当地银行、非银行金融机构、财政部门国债中介机构等承购包销，并代表财政部与各承销机构签字承销合同，通过承销机构向社会公众广泛发售。　　２．组织各机关团体、企事业单位、邮政网点、个体劳动者协会等机构代理销售，并签订代销协议。在自愿认购和方便购买的基础上，采取广设销售网点、预约登记、上门服务等多种方式积极促销。　　３．为简化手续，促进二年期国库券发行，除广泛动员城乡居民等各类投资者直接购买外，要鼓励持有今年到期国债券的投资者，在兑付的同时办理购买今年新发行的一年期国库券（简称“以旧换新”）。为此国家采取了旧券提前兑付、提高原债券利率等优惠政策。具体办法是：　　（１）“以旧换新”办法的旧券，是指１９９１年向城乡居民发行、在今年７月１日到期的三年期国库券和１９８９年向单位发行、在今年６月１日－－９月３０日陆续到期的五年期特种国债。　　（２）办理“以旧换新”的时间，国库券为４月１日－－５月３１日；特种国债为４月１日－－５月１５日。过期不再办理“以旧换新”。　　（３）凡在上述时间内“以旧换新”的，均在原债券利率基础上提高一个百分点计息。１９９１年国库券利率由１０％提高到１１％，计息期三年；１９８９年特种国债年利率由１５％提高到１６％，计息期五年。　　（４）“以旧换新”时，本金应全部换为新券，利息部分是否换成新券，由投资者自愿决定。“以旧换新”购买新券的最低起点为１００元，旧券本息之和不足１００元时，可用现金补齐后购买。　　为了解决各承销、代销机构“以旧换新”，有的需向群众支付部分利息的问题，各省（市）财政厅（局）应一次或分次向承销、代销机构预拨部分兑付周转金。发行结束，承销及代销单位应在规定时间内，将兑付周转金全额如数交回财政部门。　　（５）不办理“以旧换新”的单位和个人，其旧券仍按原规定兑付时间和原定利率兑付。券面调运　　二年期国库券，由财政部委托中国人民银行印制总公司印制。券面的调运要服从于发行任务和各地承销计划的落实和实施。　　１．人民银行总行根据财政部提供的国库券分省调运计划，力争于３月２５日前将券调到各省、自治区、直辖市人民银行分行。　　２．省以下的调券方式，由省、自治区、直辖市财政厅（局）提出计划，与省人民银行分行共同协商确定。原则上由省、自治区、直辖市财政厅（局）从省人民银行分行一次领出，按照承销合同和任务指标的落实情况，将券面交付承销单位及组织发行的下一级财政部门。省级财政自行调券有困难的地区，可与当地人民银行协商，委托人民银行根据本省的券面分配计划，将券面逐级调至基层财政部门，由当地财政部门组织承销和发售。款项的缴纳与上划　　１．款项缴纳的时间和比例　　二年期国库券采取分次缴款的办法。以承购包销方式发行的部分，各承销机构应于４月３０日和５月３１日前（以各级财政部门指定的帐户收到款项为准）分别缴纳承销款项的４０％和６０％；以代销方式发行的部分，其发行款项缴纳的具体规定，在保证各级财政部门按规定的时间和比例向上划款的前提下，由省级财政厅（局）确定。　　省以下各级财政部门应于５月１日和６月１日分别将发行款项的４０％和６０％直接汇至省级财政部门指定的收款帐户。省级财政部门最迟应于５月１０日和６月１０日前按发行总量的４０％和６０％的比例，将发行款项统一缴入省级人民银行。　　省级人民银行收到二年期国库券款项后，应在“代收个人购买国库券款项”科目内核算，并通过微机联网上划总行国库司（深圳经济特区分行亦与总行直接联网），联网代号为“３１４”。　　２．款项上划的帐务处理　　由于两年期国库券的上划款项包括现金购买、“以旧换新”及“以旧换新”中利息部分与兑付周转金的结算问题，现就上划款项的帐务处理与计算公式明确如下：　　（１）截止４月底应缴款金额＝指标数（承销额）×４０％－“以旧换新”旧　　　　　券本息之和　　（２）截止５月底应缴款金额＝指标数（承销额）－累计“以旧换新”旧券本　　　　　息之和－４月底已划款额　　对因特殊情况未全额完成发行任务的，其截止５月底应缴款金额还应扣除未完成任务数。　　按上述公式计算后，发行终了，承销单位除按应缴款金额缴纳发行款外，还应在规定的时间内将同级财政部门预拨的兑付周转金如数交回；财政部拨付各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）的“以旧换新”兑付周转金应全额留存，继续用于７月１日后的正常兑付，因为以旧换新的利息部分均已在各自上划的发行款中作了全额扣除。　　３．“以旧换新”券面的管理　　承销单位在按上述规定分二次缴纳承销款的同时，应将“以旧换新”的旧券清点整理后，送承销合同甲方核查、封存。“以旧换新”工作结束后，各级财政部门应将旧券逐级上交省、自治区、直辖市财政厅（局）（计划单列市亦应上交本省财政厅）封存，待财政部下达销毁通知后，于７月１日前销毁。发行费分配比例及拨付办法　　二年期国库券的发行费率为发行额的５‰，其分配比例为：人民银行０．１‰，其中总行、省分行各０．５５‰；财政部０．０５‰；其余４．８５‰由财政部统一拨至各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），由其统一支付，支付原则是：　　１．具体经办单位的发行手续费率不得低于４．４‰，其中承销单位与代销单位发行手续费的具体比例，由省级财政厅（局）根据本地情况确定。　　２．省以下凡委托人民银行调券的，可由省级财政部门根据调运的数额和区域向计划单列市及地（市）分行、县支行支付一定的费用，其费用率分别不得高于调运券面额的０．１‰。　　３．各级财政部门发行费的分配比例不得高于：省财政厅（局）０．０５‰，地（包括计划单列市）、县财政局各０．１‰。报告制度　　为便于及时掌握二年期国库券的发行情况，发行期内建立五日报制度，各省级财政部门应每五日后一天（即４月６日、４月１１日、４月１６日……６月１日）将上五日本省（市）二年期国库券的累计发行情况汇总填制“１９９４年二年期国库券累计发行情况五日报”（表式一），通过电子信箱上报财政部。　　发行终了，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），应在一个月内（６月３０日前）将帐务结清，填列“１９９４年二年期国库券发行结束报告表”（表式二），上报财政部和人民银行。同时，于６月末加报一份月报（用表式一），并注明“收尾”字样。　　八、本规定未尽事宜，各省可根据本地区的实际情况制定补充规定。　　附件：一、１９９４年二年期国库券累计发行情况五日报　　　　　二、１９９４年二年期国库券发行结束报告表附件一：　　　　　　　　　１９９４年二年期国库券累计发行情况表　　制表日期：１９９４年００月００日　　　　　　　　　　　　　单位：万元┌───────────┬──┬──┬────────────┬───┐│　　　　　　　　　　　│ 代 │ 合 │　　　 以旧换新　　　　 │ 直接 ││　　项　　　目　　　　│　　│　　├──────┬─────┤　　　││　　　　　　　　　　　│ 号 │ 计 │９１年国库券│８９年特种│ 购买 ││　　　　　　　　　　　│　　│　　│　　　　　　│　 国债　 │　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│发行合计　　　　　　　│001 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│１．承购包销　　　　　│010 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│其中：银行金融机构　　│011 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│　　　非银行金融机构　│012 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│２．代理销售　　　　　│020 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│其中：邮政储蓄网点　　│021 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│　　　机关团体　　　　│022 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│　　　企事业单位　　　│023 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│　　　个体劳动者协会　│024 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│　　　其他　　　　　　│025 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│３．两金购买　　　　　│030 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│其中：退休养老基金　　│031 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│　　　待业保险基金　　│032 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│├───────────┼──┼──┼──────┼─────┼───┤│４．其他　　　　　　　│040 │　　│　　　　　　│　　　　　│　　　│└───────────┴──┴──┴──────┴─────┴───┘　　注：１．以旧换新栏按旧券本金数填列，利息换新券部分填在直接购买栏内，利息不换新券支付现金部分，本表不反映；　　２．两金购买栏中只反映８９年向两金发行的特种国债换９４年两年期国库券部分，向两金发行的特种定向债券不在本表反映；附件二：　　　　　　　　　１９９４年二年期国库券发行结束报告表填报单位：┌───────┬──┬──┬────────────────┬───┐│　　　　　　　│ 上 │ 调 │　　　　　发行情况　　　　　　　│　　　││　　　　　　　│　　│　　├──┬─────────────┤ 剩余 ││　 项　　目　 │ 划 │ 入 │ 直 │　　　 以旧换新　　　　　 │　　　││　　　　　　　│　　│　　│ 接 ├──────┬──────┤ 券面 ││　　　　　　　│ 款 │ 债 │ 购 │１９９１年　│１９８９年　│　　　││　　　　　　　│ 项 │ 券 │ 买 │　国库券　　│　特种国债　│　　　│├───────┼──┼──┼──┼──────┼──────┼───┤│省，自治区、　│　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　││直辖市　　　　│　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　│├───────┼──┼──┼──┼──────┼──────┼───┤│其中：计划单列│　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　││　　　市　　　│　　│　　│　　│　　　　　　│　　　　　　│　　　│└───────┴──┴──┴──┴──────┴──────┴───┘　　说明：（１）以旧换新栏按实收的１９９１年国库券券面额和１９８９年特种国债收款单本金数填列，用兑付利息购买新券部分填在直接购买栏内。　　（２）上划款项＝调入债券－以旧换新本息和（９１年国库券本金×１．３３＋８９年特种国债本金×１．８）－剩余券面。　　（３）剩余券面＝调入债券－直接购买－９１年国库券券面额－８９年特种国债收款单本金额。发布部门：财政部　发布日期：日　实施日期：日　(中央法规)
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1994年购买国库券又将成为居民个人理想的投资方式,因为国家在今年的国库券发行、流通、兑付等方面均提供了许多优惠、便利的条件,人们购买国库券既可以从中得到较多的实惠,又支援了国家建设,是一件利国利民的大好事。 今年国库券发行主要有以下几个特点: (一)灵活多样。为了满足不同投资者的需要,今年推出了期限品种多样化的国库券。一是半年期和一年期国库券。采用不印制债券实物的形式发行,称为“非实物国库券”。半年期国库券年利率为9.8%,从日起计息,日到期;一年期国库券年利率为11.98%,从日起计息,日到期。现在投资者可从二级市场购买这种国库券。二是二年期国库券,年利率为13%,从日起发行,同时开始计息,日到期一次还本付息。发行结束后二个月,可以在国家批准的证券中介机构或证券交易所上市转让交易。这种国库券期限短,利率高,流通性强,并有债券实...&
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国库券发行在农村反映如何?财政部门在发行中应注意哪些问题?本文结合农村实际,了解了部分农民的看法,并作些探讨。看法一:购买国库券与春耕生产及农业税夏季征收中的资金走向发生冲突。农民一年的希望首先寄托在年初对农田的投资投劳上,而每年国库券第一期任务三月底就下达到乡村。这势必产生.矛盾:一方面要增加农业投入.另一方面要购买国债义不容辞。两方面均未得到满足.从整体上影响国民经济的发展。办法一:审时度势,改良操作。改变国库券发售时间,根据农村生卢要求,应当改变过去那种一年年初发行一次,一次发行数月的非弹性操作办法,对于一定量的国库券任务应确保其发行的连续性和可调整性,也就是全年任务分期分批发行,每批任务时间不固定,年初农民资全紧张时可适时少量发行,年中、年末农民农田收获时可大量发行,这样既有利于农民调动资金投入生产,又有利于国库券发行任务的完成。看法之二;强行摊派,非多买不可;急需钱用,兑现无门,不贱卖不行。起初农民是凭借满腔政治热情,...&
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今年的国库券发行量大、品种多,成为广1.城乡居民个人认购94年H年期国库大投资者关注的新热点。虽然财政部的《公告》券,可由单位集体组织购买,也可直接到发售和财政部与中国人民银行共同制定的《国库券点购买。单位组织阴买部分（包括职工个人旧发行和购买办法》早已登报公布,但广大投资券换购新券）,可由单位汇总职工的旧券和现者急需了解本市发行和购买国库券的具体办金后,统一到发售经办单位办理兑付和购买手法。日前,市国库券发行领导小组办公室成员续。杨惠民向本刊记者透露了本市1994年二年期2.单位购买或以91年国库券换购94年国库券发行和购买的具体办法。二年期国库券的可直接到发售经办单泣办理,记者:本市广大国债投资者亟欲了解本单位的89年特种国债以旧换新应持购买凭证市国库券的发行和购买办法,以便把握投资机和单位介绍信到原负责发行的财政部门办理。遏,及时投资。您能否谈一谈这方面的情况?记者:对于今年推出的旧券换购新券的杨厄民:好的。根据财政部发布...&
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吉林省信托投资公司是我省几家承销国债的大户之一，几年来都按时完成了省里分配的任务，在国债的发行、兑付。转让等环节上采取了一系列措施，取得了很好的经济效益和社会效益，得到了主管部门、主管领导和一些同行的赞誉。今年省里初步拟定给3000万元任务，我们考虑当前国家财政的困。难，经公司领导研究决定，又主动申请增加1000万元承销任务，并与国债办签定了承购包销合同，到5月下旬提前完成了任务。我们主要采取了以下几项措施：一是领导重视。在1994年国债发行中，厅领导曾多次到营业部检查指导；公司领导多次听取证券处的汇报，及时了解。掌握国债发行情况，对存在的问题一个一个地帮助解决。二是加大宣传力度。我们先后在电视台、报纸上做过几次宣传广告，宣传国库券安全性好、收益率高和以旧换新的优惠条件等等，有不少顾客拿着广告到我们这里来买券；同时按照厅领导的要求，在门前设立了广告...&
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自1992年6月以来，国库券发行工作持续不振已成为人们关心的热点。4、5月份我国国库券发行曾形成近几年来证券市场最大的争购风潮。然而，时到6、7月份，风去变幻，在不少的中心城市即出现了销售疲软。与此相应，在二级流通市场，国库券价格持续下滑。1993年全国又确定发行国库券370亿元，要求在4月底结束。但完成的很不理想。中央政治局会议上国家领导入几次强调国库券发行工作，并要求把国库券发行工作作为一项政治任务来完成。就这样，全国各地贯彻落实确保国库券发行任务各项措施的情况也不平衡，发行进度相差较大。时隔一年，日起发行94年二年期国库券，这一天，就哈市一地就有8万多市民聚集在近400个发行网点，竞相购买国库券。据不完全统计《月1日这一天，全市共售出国库券．近百万元（94年4月2日新晚报）。使国库券又成了“香修悻”。这是什么问题？有人说：“前几年国库券发行不畅的原因是国库券的利率偏低而致。当然不可否认，今年国家根据市场情况...&
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京公网安备75号国债卖空行为的产生及其控制--《财政》1994年09期
国债卖空行为的产生及其控制
【摘要】：正 所谓国债卖空,是指在国债一、二级市场上券商在不持有足够国债券或根本不持有的情况下,以开具空头代保管凭证的形式卖出国债,简言之,就是卖出量大于实际库存或持有量。国债卖空实际是一种套取国家信用、自行筹资的不法行为。综观我国目前国债市场上的卖空现象,主要有以下表现:——在一级市场上,承销商、代销商和零售商于发行期内的卖空行为。在每年的国库券发行期内,证券及其它金融机构从财政部门承销或领取国债代销任务,于柜台向个人和企事业单位推销时,钻可以开具代保
【关键词】：
【分类号】：F812.5【正文快照】：
所谓国债卖空,是指在国债一、二级市场上券商在不持有足够国债券或根本斗、持有的情况「,以开具空头代保管凭证的形式李、出国债.简言之,就是卖出量大于实际库存或持有量国债卖空实际是一种套取国家信用、自行筹资的不法礼为。练观我国目前国债市场上的卖空现象,主要有以厂表
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京公网安备74号老国库券收藏价值远超过兑换价值_古玩杂项_新浪财经_新浪网
老国库券收藏价值远超过兑换价值
　　本报讯 1981年到1991年间，财政部共发行小面值国库券24个券种计26个版别，这些国库券已于1994年全部到期。那么，这些国库券现在还能用来兑换吗？昨天，海宁市袁花镇双丰村村民张大伯就遇到了这样的问题。
　　今年春节期间，张大伯在整理旧物时从箱底发现了一张面值5元的国库券，发行时间是1983年。“这是当时村里集体企业要求我们买的，购买之后一直压在箱底，现在突然发现了，不知道还能不能兑换。”
　　记者从中国人民银行海宁支行国库科获悉，国库券一般分为实物式和凭证式两种。“实物式的有票面价值，印刷精美，目前已经不再发行；凭证式的类似存单，有银行名称，可以到相应银行兑换。”而张大伯的国库券属实物式，可到被授权的营业部兑换。
　　那张大伯手中的这张国库券如今价值几何呢？银行人士表示，像这样的国库券一般都是9年期的，到期之后就不再继续增加利息，“所以这张国库券可以兑换5元的票面价值和3.6元的利息，即8.6元。”
　　对此，有业内人士认为，国库券自上世纪90年代中期进入收藏领域以来，已逐渐显示出它的增值潜力。“在众多的国库券中，收藏价值较高的有两种，一种是面额较大的国库券，另一种是早期发行的国库券……在小面额的国库券中，1986年以前的版本收藏价值较高，这些早期的国库券兑付期限在5年以上，其发行量与存世量都要少于后期。”所以，这名业内人士建议张大伯，这张国库券与其兑换不如收藏。
电话：010-
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