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呼和浩特赛罕区今年开建6个新农村示范村
14-05-22 09:37
　　今年赛罕区将继续完成金河镇舍必崖等5个社会主义新农村示范村建设，并开始建设金河镇碾格图村等6个新农村示范村。
　　记者了解到，2013年，赛罕区新建完成金河镇舍必崖、根堡、羊盖板、前白庙和四间房村5个社会主义新农村示范村建设。截至目前，5个村已完成道路硬化混凝土31300平方米，墙体抹灰236000平方米，铺设污水管道29550米等建设。其余工程已经陆续开始施工，预计今年7月10日前完成道路、管网以及绿化工程。舍必崖新村双拼AB户型住宅楼开工177栋，主体结构封顶65栋，二层单体住宅楼C户型共14栋，已全数开工。多层住宅楼共27栋已全数开工。幼儿园、社区服务中心基础部分施工已完成，预计7月10日前以上项目均可完成二次结构装修。
　　2014年，赛罕区将开始建设金河镇碾格图村和黄合少镇南地村、添密梁村、太平庄村、保素村及榆林镇土良村6个新农村示范村。目前正在重点实施村内主街道路硬化、小街道硬化、污水管网铺设、墙体维修粉刷涂料、村内绿化、清理房前屋后杂物堆及违章建筑。村内土木结构房屋及危房改造、污水处理厂建设、垃圾转运站建设、路灯安装、水冲厕所及村两委会阵地建设等已入场施工，全部工程预计7月底前完工。
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内蒙古新闻一周排行国家新农村建设补助是多少？_百度知道2015农村牧区十个全覆盖实施方案
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2015农村牧区十个全覆盖实施方案
　　实施农村牧区&十个全覆盖&是自治区党委九届十次全委会作出的一项重大决策，是保障民生、改善民生的重要举措，是自治区成立七十周年的重点献礼工程。为保证按期完成目标任务，结合我县实际，特制定本实施方案。
　　一、指导思想
　　今年，是实施 &十个全覆盖&工程的第二年，也是关键的一年。十个全覆盖工程要按照&10+2&模式建设，即&十个全覆盖&工程与培育壮大主导产业、强化基层党组织建设相结合，与扶贫攻坚&三到村、三到户&相结合;以建设美丽富裕乡村为目标，以危房改造、街巷硬化为重点，以质量和实效为关键，以解决群众生产生活实际问题为根本，规划先行、同步实施、统筹推进;乡镇是实施主体，部门要通力协作，既注重&物&的投入，又注重&人&的建设，求真务实、合力攻坚，全面完成&十个全覆盖&工程建设任务，以优异的成绩迎接自治区成立70周年。
　　二、基本原则
　　1.最大限度地发挥农民的主体作用。实施&10+2&工程，农户是直接受益者，也是实施主体。要给群众讲透政策，讲清目的，让群众了解工程实施的办法、补助标准、建设内容、完成时限等内容，不包办代替、不强迫命令、不搞一刀切、尊重农民的意愿，把群众的积极性和主动性引导好、发挥好。
　　2.充分发挥乡(镇)村两级的组织引导作用。乡镇是实施&10+2&工程的责任主体，党委书记是第一责任人。要精心组织群众，深入发动群众;要注重发挥村级组织的积极性和创造性，变&要我干&为&我要干&。
　　3.立足实际、统筹安排、因地制宜、分类指导。要统筹兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，选准建设村庄;要突出重点、兼顾一般，有主有次、有先有后，干一个成一个，见效一个。
　　4.公开、公正、公平，阳光操作。要严格执行中央、自治区及市县制定的相关政策，规范操作程序，实行政策公开、改造对象公开、补助标准公开、民主评议公开、审批结果公开，并张榜公示，认真接受社会监督。
　　三、总体目标任务
　　2015年全县&十个全覆盖&工程涉及10个乡镇，93个行政村(街巷硬化涉及133个行政村)，290个自然村。其中示范村7个，达标村62个，一般村221个。危房改建4000户。村庄整治拆除危房26714间，整治附房12494间，建设院墙79.284千米，整治棚圈1962间。街巷硬化133个村庄，其中第一批69个(240公里)，第二批64个(211.2公里)。安全饮水实施87个自然村，解决8249人饮水安全问题。实施&户户通&3562户，&村村响&93个行政村，地面无线数字电视覆盖1处。校舍改造建设1所。新建和改造62个行政村卫生室。新建和改造69个行政村文化活动室，新建64个行政村便民连锁超市。养老保险新增1700人，80周岁以上低收入老人高龄补贴661人。
　　四、投资规模及资金来源
　　工程共需资金35139.96万元，其中中央18224.51万元，自治区3131.39万元，市配套4511.74万元，县配套7378.50万元，其他(群众自筹)1893.82万元。
　　五、实施步骤
　　(一)筛选村庄，制定方案(2014年12月至2015年元月初)
　　&10+2&工程的重点和难点是危房改造、拆除闲置危旧房屋院墙、街巷硬化。全县东南部和西北部、贫困村和非贫困村、大村和小村、沿路沿线村和边远偏僻村，情况各异、差别较大，要根据村庄大小、在村户数、人口年龄结构、生产生活条件等因素进行认真综合分，合理筛选村庄，准确划分村庄类型。
　　要以危房改造和村容村貌整治为重点选择实施村庄，其他项目配套跟进。全县要按照4000户的危房改造规模，自下而上选定村庄，合理确定房屋改造类别。优先选定省际通道、商集公路、商张公路、商大公路、集通铁路、商乌公路、乡镇所在地、城镇和工业园区及特色种养区周边村庄，同时也要考虑偏远区域急需改造覆盖的村庄。
　　要按照示范村、达标村、一般村三种建设类型予以筛选安排。要优先支持村级班子积极性高、群众参与面广、筹资筹劳主动的村户，要优先安排自治区、市、县机关单位包扶的村。村户确定后，要逐村逐户调查摸底，确定具体建设方案，交由村民大会或村民代表会议酝酿讨论通过，方案要以村或户为单位，有文本(包括拆除旧工程量、新建工程量、资金预算等内容)、有规划设计图表。
　　(二)完善审批方案(2015年元月初至元月20日)
　　实施方案由村委会报乡镇人民政府初审，而后由乡镇报县&十个全覆盖&工程领导小组审定批复。批复后的方案交实施村庄村民大会再次通过，由乡(镇)村负责做好工程各项软件资料的收集建档，并及时报送县直有关部门备案，同时向农危改户发放农危改明白卡、告知书等通知单。
　　县与乡镇、乡镇与村要分别签订工程实施责任状。
　　(三)实施准备(2015年元月20日至3月15日)
　　实施项目的各乡(镇)村，要做好施工队伍的选择(危改户可自己选择施工队伍，也可委托村、乡镇选择，施工队伍与农户要签定施工合同)、施工人员的培训、建筑机械材料的准备、闲置危旧房屋院墙的拆除等工作，特别是闲置危旧房屋及院墙的拆除一定要做到应拆尽拆、不留死角、彻底拆除，这是工程实施的基础和关键所在。涉及项目实施的各有关部门要制定工程实施方案，明确工程建设原则和标准，并做好各自相关的前期准备工作。
　　(四)组织实施(日至9月底)
　　各乡(镇)村的项目同时开工建设。县直有关部门各司其职、各尽其责，检查指导和协助乡(镇)村实施。
　　(五)验收总结(2015年10月初至月底)
　　首先由乡镇组织自验，并将自验情况分别报送县领导小组及县直有关部门，然后由县领导小组组织有关部门、乡镇进行全面验收总结。
　　六、建设标准
　　(一)危房改造
　　1、农村危房改造是解决常住散居五保户、低保户、贫困残疾户和其他贫困户最基本的安全住房问题。实行农户自愿申请、村民大会或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批、市级备案制度。改造对象基本信息和各审查环节的结果都要由乡(镇)村张榜公示。具体程序为：建房对象户申请(一户一表)，村(组)民主评议，张榜公示，乡(镇)审核，再次公示，报县危改办审批，报市危改办备案。
　　2、在村居住户住房确定为改造对象的(住房整栋危房或局部危险、主体安全)，可首先动员其入住幸福院，其次为其购置外出户闲置的质量较好、安全的房屋，最后考虑修缮加固或新建。
　　3、幸福院是解决生活最困难、住房最危险、实现最基本住房安全保障的有效途径，也是对农村弱势群体危房改造的最大覆盖。各乡镇已建成的幸福院必保在2015年3月底前全部入住，同步拆除原有住房;2015年需新建的幸福院根据实际需求确定户数和建设地点，并在上报全覆盖实施方案时一并报送。
　　4、因村制宜，确定新建、修缮标准和模式。原则上居住1人的户，新建房屋一间，建筑面积20.9平米(3.8米&5.5米)，并尽量做到单间连排建设;居住2人以上的户，新建房屋建筑面积38.5平米(7米&5.5米);新建幸福院每户建筑面积26.6平米(3.8米&7米)。修缮加固在现有基础上进行，原则上每户修缮2间，主要考虑屋顶、门窗、墙体等部位，做到屋顶有瓦、门窗新换或油刷、墙体砌砖。购买置换户均建筑面积40平方米左右。
　　(二)村容村貌整治
　　要把村容村貌整治作为改善农村牧区面貌的重中之重来抓，因村制宜，采取不同模式进行。
　　1、示范村标准：外出户闲置的破旧房屋及院墙要全部拆除。在村户住房凡属新建的，原有旧房必须全部拆除，凡属维修的，本着够用的原则，多余的危旧房也要拆除;在村户附房(包括凉房、炭房、草房、牲畜棚圈等)凡是破旧闲置的，要全部拆除，确需维修的方可维修;在村户土院墙要全部变砖墙，前后不整齐的，该退的退、该进的进，高度适中、统一戴帽、统一色调，基础裸露毛石全部勾缝成形;在村户院落要铺设人行道，布置好功能区，实行人畜分离、草畜分隔，经常保持干净整洁。每个示范村都要配建2个以上公共厕所、1个活动广场和一定数量的垃圾池、积肥池，通村路和村庄主街巷两侧都要绿化、亮化、美化、硬化、净化，实现不见土房、不见土墙、不见土路，村容村貌整洁美观。是中心村所在地的要有标准化卫生室、文化活动室、便民连锁超市、基层组织阵地等。
　　2、达标村标准：外出户闲置的破旧房屋及院墙全部拆除。在村户住房凡属新建的，原有旧房必须全部拆除，凡属维修的，多余的危旧房也要拆除;在村户附房凡是危房的，全部拆除，凡是还在使用确需维修的，要达到屋顶有瓦、墙体裱砖;在村户外围土院墙要改为砖墙，前后不整齐的该退的退、该进的进，高度适中、统一戴帽，基础裸露毛石全部勾缝成形;同时清理好柴堆、土堆、草堆、粪堆、垃圾堆。通过整治，达到美观大方、整齐有序。
　　3、一般村标准：全面拆除外出户和在村户闲置破旧危险房屋及院落，抓好柴堆、土堆、草堆、粪堆和垃圾堆的清理。解决最基本的住房和人畜饮水安全问题。
　　(三)街巷硬化
　　路面硬化采用C25混凝土。主街道路面宽4-6米，混凝土厚18厘米;小巷道路面宽2.5-4米，混凝土厚15厘米。示范村街巷路面全部硬化，路肩用混凝土面包砖铺张;达标村主街道用混凝土硬化。按照上级两年任务一年完成的部署，3月15日前完成招投标，4月上旬完成总工程量的1/3，6月底完成1/2，9月底全部完成。
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