2015山西省直事业单位笔试真题完整版（5月23号）
2015山西省直事业单位笔试真题完整版（5月23号）
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　　第一题单选100道。每到0.8分。　　1.“木无本必枯，水无源必竭”这一谚语体现的哲学道理是( )　　A意识是社会存在的合理内核B意识是物质结构的全新组合　　C意识是对物质的能动反映D意识是感性认识的集合　　2.生活垃圾分类回收加工后再利用做法所体现的唯物新证法观点是( )　　A矛盾总是处于对立统一中B矛盾的主要方面决定事物的性质　　C矛盾双方往往是此消彼长的关系D在一定的条件下矛盾双方可以相互转化　　3.宋明理学集大成者朱熹主张的“理在事先”是( )　　A机械唯物主义观点B主观唯心主义观点　　C客观唯心主义观点D超强唯心主义观点　　4.国务院副总理汪洋在贵州调研扶贫开发工作时强调全面建成小康社会最艰巨最繁琐任务在农村，特别是农村贫困地区，要始终把扶贫开发提在重中之重的位置。汪洋副总理的讲话体现了( )　　A两点论和重点论的统一B联系是普通的，客观的　　C内因是事物变化发展的根据D部分的变化会影响到整体　　5.下列与“五行说”包含的哲学寓意完全一致的是( )　　A否认世界是物质的B马克思主义物质观　　C形而上学物质观D世界乃阴阳二气所生　　6.下列词语最能体现矛盾同一性原理的是( )　　A居安思危B未雨绸缪C厚积薄发D鹤立鸡群　　7.下面与“牵牛要牵牛鼻子”哲学寓意一致的是　　①纲举目张②蛇打七寸③集腋成裘④分清主流　　A①②B③④C②③D①④　　8.习总曾在讲话中对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，希望党的干部能立党为公，执政为民。“立党为公，执政为民“所蕴含的哲理是　　A量变与质变关系B人民群众是历史创造者　　C主要矛盾决定事物发展进程D事物的发展是前进性与曲折性的统一　　9.“一带一路”建设是党中央，国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策。建设“一带一路”共同打造开放，包容，均衡，善惠的区域经济合作架构，将让中国与世界更加紧密地联系在一起，推动更多国家和地区开展全方位合作，共克时艰，共创辉煌。这说明：　　A联系就是事物内部各要素间的相互影响B整体功能状态及其变化会影响部分　　C任何两个事物之间都存在必然的多样的联系D要用综合的思维方式来认识“一带一路”的建设与发展　　10、2014年埃博拉病毒在非洲肆虐，给非洲人民造成极大伤害，但经研究发现，该病毒煮沸5分钟或阳光照射都会被消灭，这说明：　　A没有不可认识的事物，只有尚未被认识的事物B时间就能抚平一切，绝不用奋斗　　C人的认识是无条件绝对的D社会实践是无国别的　　11、日第十二届全国人民代表大会第三次会议通过关于修改()的决定　　A&&中华人民共和国宪法》B《中华人民共和国立法法》　　C《中华人民共和国物权法》D《中华人民共和国反腐败法》　　12.马克思主义中国化的理论成果的精髓同党的思想路线的核心是一致的，那就是:　　A解放思想B求真务实C与时俱进D实事求是　　13“中国革命的胜利要靠中国同志了解中国情况”这句话出自：()　　A《中国社会各阶级的分析》B《反对本本主义》　　C《星星之火可以燎原》D《新民主主义论》　　14.正式确定了“邓小平理论”的提法，并把邓小平理论与马克思列宁主义，毛泽东思想一起作为党的指导思想写入党章是：()　　A中共十二大B中共十三大C中共十四大D中共十五大　　15.党的十八届四中全会决定指出，坚持依法治国首先要坚持：　　A依宪治国B依法执政C依宪执政D依法行政　　16.党的十八届四中全会决定指出党规党纪()国家法律　　A宽于B严于C高于D等于　　17.凝聚各方面力量，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝是：　　A.多党合作B.政治协商C.社会团体D.统一战线　　18.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，主要是围绕()两大主题。　　A.参政和议政B.领导和服从C.团结和民主D.建言和献策　　19.社会主义市场经济体制的根基是:　　A.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度　　B.发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度　　C.完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度　　D.按劳分配为主体，多种分配制度并存的分配制度　　20.党的十八大以来，我国开放型经济水平不断提高。在上海自贸区成功试点之后，第二批自贸区启动名单中，不包括的省市是：　　A.浙江B.天津C.广东D.福建　　21.2015年1月，国务院发布机关事业单位养老保险改革决定，养老金双轨制正式废除。机关事业单位养老保险改革中，基本养老保险费由：　　A.个人负担B.单位负担C.国家负担D.单位和个人共同负担　　22.国家主席习近平于2015年4月对()进行了国事访问，双方一致决定将双边关系定位提升为全天候战略合作伙伴关系。　　A.巴基斯坦B.俄罗斯C.美国D.印度　　23.中共中央决定，从2015年4月底开始，在各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中展开()专题教育。　　A.三严三实B.群众路线C.四个全面D.三个自信　　24.日，俄罗斯为纪念卫国战争胜利()周年，举行了史上大规模的红场阅兵仪式。　　A.60B.65C.70D.80　　25.日的国务院常务会议上，李克强总理就推广()模式作出表态：“我们的公共产品和公共服务仍然有很大缺口，需要加大投资，但加大投资不能仅依靠政府‘包打天下’。”　　A政府和社会资本合作　　B政府之间的合作　　C社会资本的整合　　D外来资本的整合　　26.我国有权修改宪法的国家机关是：　　A中共中央B最高人民法院C全国人民代表大会D国务院　　27.下列选项中有权制定地方行政法规的是：　　A教育部B国务院C山西省人民政府D山西省人民发表大会　　28.山西省律师协会属于：　　A企业法人B事业单位法人C国家机关法人D社会团体法人　　29.甲市人民政府与乙建筑公司签订了办公大楼建筑合同，请问双方是下列何种法律关系?　　A民事法律关系B行政法律关系C经济法律关系D诉讼法律关系　　30.甲捡到乙的身份证，用乙的名义在银行办理了信用卡并恶意透支，致使乙的姓名被银行列入信用不良记录，甲的行为侵犯了乙的：　　A姓名权B名誉权C财产权D荣誉权　　31.下列属于无效民事行为能力的是：　　A.9岁的小王将父亲的高级相机以5000元的价格卖到二手店　　B.小红的父亲将小红关押在刚关押在房间内数日，逼迫其答应嫁给小王　　C.小冯趁小朱家中急用钱，说服小朱将家中名花低价卖给了自己　　D.小张将500万元的合同价款打印成了500元，并与对方签订了合同　　32.甲与乙公司签订劳动合同，约定甲每周一、三上午分别为A公司做三个小时的翻译工作，报酬为每小时100元，下列说法错误的是：　　A、双方当事人不得约定试用期B、A公司可以随时通知甲终止合同　　C、甲还可以与其他公司订立劳动合同D、劳动报酬结算支付周期最长不超过7日　　33.甲男和乙女结婚后，共同购买了一辆汽车和一套房子，关于甲和乙对汽车和房子的所有权，下列说法正确的是：　　A对汽车和房子都是共同所有　　B对汽车和房子都是按份所有　　C对汽车是共同所有，对房子是按份所有　　D对汽车是按份所有，对房子是共同所有　　34.甲到A市出差，好朋友乙委托其购买A市产的名贵宝石，甲出差期间无闲暇，委托A市朋友丙帮其购买，丙在当地知名的丁商场购买了附带各项证书的宝石，后经有关部门鉴定，该玉石是假的，则甲的损失由谁承担：　　A甲B乙C丙D丁　　35.甲是爱狗人士，一日，甲在路上偶遇一只遗失的小狗，将其带回家精心照料，并贴出启事寻找狗的主人。次日，甲忘记关门，致使小狗跑到邻居乙家，将串门的丙咬伤，不就狗的主人丁找到甲要求领回小狗，丙的损失应由谁承担?　　A甲B乙C丙D丁　　36.甲与乙在篮球赛中不慎发生碰撞，两人均受伤，各花去了5000元医疗费，据查，甲乙两人均无过错，请问，甲的人身损害应由谁承担?　　A甲B乙C甲或乙D甲和乙　　37.甲驾驶车辆进入乙停车场，按照工作人员丙的要求，留下车钥匙以便挪停车辆。不料丙在挪停车辆时发生刮擦，造成损失。请问，刮擦损失应由谁承担?　　A甲B乙C丙D乙和丙　　38.孤寡老人胡某生前立下遗嘱，写明在其死后存款归其学生王某所有。胡某死后，王某接受了存款，则王某取得存款的方式是：　　A法定继承B遗嘱继承C遗赠D遗赠扶养协议　　39.甲委托朋友乙通过网络平台给自己的手机充话费，不料乙输错电话号码，将话费充至陌生人丙的手机里，则：　　A丙是不当得利，应当将话费返还　　B错充话费是乙操作失误所致，应当由乙承担损失　　C话费是在网络平台上错充的，损失应当由改网络平台承担　　D甲委托乙为其充话费，应为乙的过失行为导致的损失承担责任　　40、王某遗失一个卡包，内装身份证和银行卡，为了尽快找回，王某在电视台登出广告称：凡归还卡包者，愿付5000元作为报酬。数日后，见无人归还，王某去相关部门补办了身份证和银行卡。一个月后，李某将捡到的卡包送还王某，并要求兑换5000元的报酬，则下列说法正确的是()　　A、王某可以不支付报酬，因为送还的卡包失去了价值　　B、王某可以不支付报酬，因为广告登出时间较长，已经自动失效　　C、王某应当足额支付5000元报酬，因为其已经在电视上公开作出承诺　　D、王某可以降低标准支付报酬，因为丢失东西的价值明显低于5000元　　41.5月3日，甲与乙达成了购买房屋的意向，5月5日双方正式签订了买卖合同，5月10日乙向甲交了钥匙，6月18号办理了所有权变更登记手续，请问房屋的所有权何时转移?A、5月3日B、5月5日C、5月10日D、6月18日42.某省甲市国税局对偷税的乙公司做出了罚款2W元的行政处罚决定，乙公司不服，申请行政复议，则复议机关应是：　　A省人民政府B甲市人民政府　　C省国税局D甲市国税局　　43.某县公安局民警李某在饭店宴请战友时，与饭店经理王某发生冲突，并将饭店的彩电砸坏，饭店多次向李某索赔无果，对此，下列说法正确的是：　　A饭店可直接要求县公安局赔偿损失　　B饭店可直接向市公安局提起行政复议　　C饭店应向法院直接起诉李某，要求赔偿损失　　D饭店应向法院直接起诉县公安局，要求赔偿损失　　44.吴某冒充媒体记者，以曝光W公司的违法行为相要挟，获得了W公司巨额现金，吴某的行为构成：　　A敲诈勒索罪B诈骗罪C招摇撞骗罪D侵占罪　　45.甲去购买乙的书画作品，先将装有2W元的信封交给乙，等乙当面点清放在桌上后，便故意转移乙的注意力，趁其不备将信封掉包，换成假币，甲的行为构成：　　A抢夺罪B盗窃罪C抢夺罪D诈骗罪　　46.甲对公司经理乙不满，便捏造虚假事实向公安机关举报乙贪污犯罪，后经公安机关调查，并未发现乙有贪污行为，甲的行为：　　A不构成范围B构成诬告陷害罪C构成伪证罪D构成诽谤罪　　47.甲曾遇到乙的殴打，事后扬言要对乙报复。某日，乙路遇甲手持锄头迎面走来，以为甲将对乙行凶，便随手拾起一块砖头将甲打成轻伤，后查甲正好是从田间劳作归来，乙的行为构成：　　A.正当防卫B.紧急避险C.假象防卫D.防卫过当　　48.甲以出卖为目的，将独自玩耍的4岁孩子乙骗到自己家中，后因找不到买主又主动将乙送回到原地方，甲的行为：　　A.可不以犯罪论处B.构成拐卖儿童罪中止C.构成拐卖儿童罪未遂D.构成拐卖儿童罪既遂　　49.甲欲射杀乙，明知有可能射中乙旁边的丙，但甲抱着“无所谓”的念头，结果丙被射伤，甲对射伤丙的主观心理态度是：　　A.直接故意B.间接故意C.疏忽大意的过失D.过于自信的过失　　50.张某因涉嫌故意杀人罪被判处死刑并立即执行，多年后，该案真凶落网，司法机关决定对张某的案件依照法定程序重新审理，既：　　A.二审B.再审C.终审D.重审　　51.《党政机关公文处理工作条例》规定的文种有()种。　　A.12B.13C.14D.15　　52.《党政机关公文处理工作条例》第二十条要求“公文文稿签发前，应当由发文机关()进行审核”。　　A.组织部B.办公厅(室)C.负责人D.秘书　　53.《关于转发总队关于转发省公安厅&关于开展群众路线教育实践活动的通知&的通知的通知》，该标题太繁琐，下列修改正确的是：　　A.《关于转发省公安厅&开展群众路线教育实践活动的通知&的通知》　　B.《转发省公安厅&关于开展群众路线教育实践活动的通知&》　　C.《关于转发总队&关于开展群众路线教育实践活动的通知&》　　D.《转发&关于开展群众路线教育实践活动的通知&的通知》　　54.公文份号是指：　　A.同一文稿印制若干份时每份公文的顺序号　　B.由发文机关代字、年份、发文顺序号组成　　C.公文页数顺序号　　D.公文附件的顺序号　　55.向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议和答复询问且无需上级回复的文种是()　　A.通报B.请示C.通知D.报告　　56、所谓()，是指将某一下级机关报来的文件(主要是建议性报告或者工作报告)转发给有关的下级机关。　　A.批转B.转发C.颁发D.批复　　57.()适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。　　A.公告B.通告C.通知D.通报　　58.标题是公文的“眉目”，下列标题正确的是()　　A.《通知》B.《XX市人民政府决定》　　C.《关于加强安全生产的通知》D.《政协全国委员会关于举办辛亥革命XX周年纪念活动的通知》　　59.在所有公文中，意见是一种在文中名称前面经常缀以修饰词的文种。常用的前缀修饰词有()　　A.指导若干实施B.指导引发实施C.印发转发指导D.实施转发指导　　60.下列发文字号正确的是()　　A.【2015】X政3号B.X发{2015}第3号C.X{2015}4号D.X发{2015}1号　　61.下列表述正确的是()　　A.所有所有公文标题都由发文机关名称、事由和文种三种要素组成　　B.公文发文字号中“国办发“中的”国办“是国务院的机关代字　　C.印转类通知中一般不用“特此通知“作为结束语　　D.发文字号中的年份可以标简称　　62.在下列标题中应该使用标点符号的是()　　A.《国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知》　　B.《国务院办公厅关于印发2014年节能减排低碳发展方案的通知》　　C.《国务院办公厅关于2014年部分节假日安排的通知》　　D.《国务院关于印发国务院工作规则的通知》　　63.有层级差别的一组括号分别是：　　A花括号{}方括号[]圆括号()B花括号{}方括号[]六角括号〔〕　　C方头括号【】圆括号()六角括号〔〕D花括号{}圆括号()六角括号〔〕　　64.公文处理工作中主要责任不包括：　　A政治责任B法律责任C纪律责任D赔偿责任　　65、用简明的语言揭示事物的本质属性，给人以明确的概念，这是：　　A定义说明B分析说明C类比说明D列表说明　　66、请示是一种常用，凡涉及有关工作中的重大问题或者需上级机关等以审核批准的事项如()，应以“请示”行文。　　A政治、军事、科技B汇报工作反映情况提出建议C税务交通银行D财政支出资产购置人员定编　　67、议案是法定文中之一，它有法定主题，只能由()行文，政府工作部门不能使用议案。　　A各级人民政府B各级人民代表大会代表C各级人民代表大会D各级人民代表大会及其常委会　　68、()必须对公文处理工作的历史结果负责。　　A公文作者和公文执行者B印刷部门人员C机要保密室工作人员D机关负责人　　69、函是法定文种之一，理解函的定义的关键是要准确理解()的意义。　　A请求批示B答复审批C商洽D不相隶属机关　　70、公文批制包括公文起草，审核，()等程序。　　A签发B打印C核发D登记　　71、排版时，公文中的()不能回行。　　A名言B数字C地名D成语　　72、公文中应使用法定计量单位，还要保持计量单位的()性　　A权威B标准C习惯D统一　　73、()是公文的生效时间，是公文生效的重要标志。　　A成文日期B印制日期C发文日期D定稿日期　　74、公文结构主要有三种，一是篇段合一式，二是分段式，三是：　　A分项列条式B首尾齐备式C事例引入式D内容论证式　　75、()是公文语言运用的第一要求。　　A新颖别致B生动形象C准确简练D精确清晰　　76、以下说法错误的是：　　A英国是首个申请加入亚洲基础设施投资银行的主要西方国家　　B国际货币基金组织和世界银行总部都在华盛顿　　C博鳌亚洲论坛是营利性国际经济组织D伊朗是石油输出国组织创造国之一　　77下列关于中国古代哲学思想的表述错误的是：　　A墨子主张人们兼爱非攻B“己所不欲勿施于人”属于儒家思想　　C《周易》《老子》《庄子》被称为“三玄”D“世异则事异，事异则备真”是孟子观点　　78、诗句“天街小雨润如酥，草色遥看近却无”所描写的季节是：　　A春季B夏季C秋季D冬季　　79、下列说法不正确的是：　　A王国维作品《人间词话》的核心是“境界说”　　B借离合之情写兴亡之感是对《牡丹亭》的评价　　C“临川四梦”是汤显祖毕生思考人世观实于生命意义的结晶　　D《世说新语》反映了魏晋时期文人的思想言行，上层社会的生活面貌　　80、“马踏飞燕”是中国古代雕塑艺术的稀世之宝，是我国()艺术成就。　　A汉代B宋代C元代D唐代　　81、以天下为己任是中国士大夫的优良传统，“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”出自：　　A.孟子B.杜甫C.范仲淹D.顾宪成　　82、扬州瘦西湖上钓鱼台四面亭四面都开有月洞门，其中一个月洞门可见五亭桥，另一个月洞门则可见白塔，这种构景手法是：　　A.抑景B.对景C.借景D.框景　　83、被誉为“天下第一行书”的《兰亭集序》的作者是：　　A.王羲之B.王献之C.张旭D.颜真卿　　84、列不属于地理学著作的是：　　A.《山海经》B.《徐霞客游记》C.《水经注》D.《甘石星经》　　85、下列文学作品中不属于明清小说的是：　　A.《儒林外史》B.《聊斋志异》C.《桃花扇》D.《三国演义》　　86、下列词语最能体现矛盾同一性原理的是：　　A.居安思危B.未雨绸缪C.厚积薄发D.鹤立鸡群　　87、下列表达正确是：　　A.所有公文标题都由发文机关名称、事由和文种三要素组成　　B.公文发文字号中“国办发”中的“国办”是国务院的机关代字　　C.印转类通知中一般不用“特此通知”作为结束语　　D.发文字号中的年份可以标简称　　88、下列连线错误的是：　　A.爱迪生――点灯B.贝尔――电话　　C.瓦特――蒸汽机D.富兰克林――飞机　　89、自然界已知的最硬物质，素有“硬度之王”之称的是：　　A.铁B.玉石C.金刚石D.石英石　　90、地球公转一周的时间是：　　A.一天B.一个月C.半年D.一年　　91、下列连线错误的是：　　A.钱钟书――《围城》B.莫言――《蛙》　　C.赵树理――《茶馆》D.路遥――《平凡的世界》　　92、习近平总书记曾在讲话中多次对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，希望党的干部能“立党为公、执政为民”。“立党为公、执政为民”所蕴含的哲理是：　　A.量变与质变的关系B.人民群众是历史的创造者　　C.主要矛盾决定事物发展进程D.事物的发展是前进性与曲折性的统一　　93、《寂静的春天》是一本引发了全世界环保保护事业的书，作者是：　　A.蕾切尔•卡逊B.童第周C.孟德尔D.达尔文　　94、斯诺克台球红球有()个　　A.15B.20C.22D.26　　95、长篇小说《林海雪原》的作者是：　　A.沈从文B.曲波C.艾青D.巴金　　96、被称为酿酒行业的祖师是：　　A.孔子B.杜牧C.晏殊D.杜康　　97、下列与“昭陵六骏”有关的人物是：　　A.朱元璋B.项羽C.李世民D.刘邦　　98、有“炼油厂”和“文化工厂”之称的蓬皮杜国家艺术和文化中心位于：()　　A.巴黎B.伦敦C.纽约D.莫斯科　　99、中国最早建成的运载火箭发射实验基地是()卫星发射中心。　　A.酒泉B.太原C.西昌D.文昌　　100、下列说法错误的是：()　　A.切脉时要注意心平气和　　B.皮肤过敏者应经常刮痧　　C.中医认为“肺为气之主，肾为气之根”　　D.“悬壶济世”，其中“悬壶”代指医疗行业　　101、下列说法正确的是：()　　A.“三网融合”指电信网、广播电视网、物联网的融合　　B.计算机中常用的输入设备有键盘、鼠标、显示器等　　C.Internet中的主机地址是用IP地址来唯一标识的　　D.防火墙能够防范、查杀病毒，保护电脑安全　　102、下列关于围棋说法错误的是：()　　A.棋盘上有361个交叉点B.中国象棋是由围棋发展而来的　　C.起源于中国D.开局模式为“黑先白后”　　103、习近平总书记强调，第二批党的群众路线教育实践活动要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出了不同目标要求。这体现了：()　　A.实践是认识的来源B.具体问题具体分析　　C.办事情必须一切从实际出发D.矛盾贯穿于事物发展过程的始终　　104、习近平同志指出，要善于运用底线思维的方法，凡是从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患遇事不慌，牢牢把握主动权，从哲学上看，底线思维强调的是?　　A.坚持实践的观点，用于探索B.坚持发展的观点，不断创新　　C.正确发挥意识的能动性，未雨绸缪D.坚持两点论，把握矛盾转化的条件　　105、党的十八大报告指出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要逐步建立以()为主要内容的社会保障体系。　　A.权利公平B.机会公平C.规则公平D.绝对公平　　106、云计算平台与传统应用模式相比，具有的特点是：　　A.高可靠性B.高安全性　　C.灵活订制D.动态可扩展性　　107、哥特式建筑的特点是尖塔高耸、尖形拱门、大窗户及绘有圣经故事的花窗玻璃。以下属于哥特式建筑的是：　　A.意大利米兰大教堂B.德国科隆大教堂　　C.英国威斯敏斯特大教堂D.法国巴黎圣母院　　108.公文的主要特点有行政性()　　A作者的固定性B执行的时间性C格式规范性D处理程序性　　109.云计算平台与传统应运模式相比具有的特点是　　A高可靠行B高安全性C灵活定制D动态可扩展性　　110.哥特式建筑特点是尖塔高、尖形拱门，大窗户及绘有圣经故事的花窗玻璃，以下属于哥特式建筑的是　　A意大利米兰大教堂B德国科隆大教堂　　C英国威斯敏斯特大教堂D法国巴黎圣母院
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根据《中华人民共和国审计法》的规定，2015年5月，审计署继续开展稳增长促改革调结构惠民生等政策措施落实情况跟踪审计。从审计情况看，有关地方能够积 极采取措施，加大力度推进有关政策措施落实。北京市以中关村国家自主创新示范区建设为抓手，营造创新创业服务生态圈、搭建&众创空间&、优化投资机制、推 进人才特区建设、加快构建高精尖经济结构；天津市滨海新区以行政审批制度改革作为政府职能转变的&先手棋&，将多个部门分别审批变为&一颗印章管审批&， 大力推进简政放权。但审计也发现，一些地方还存在部分建设项目推进缓慢、财政资金申报使用不规范、政策措施落实不到位等问题。
一、24个建设项目推进缓慢
（一）黑龙江省水利厅未及时会签文件，3个水利项目仍未开工。
2014 年7月22日和29日，发展改革委、财政部先后下达黑龙江省2014年大型灌区续建配套和节水改造等工程中央预算内投资计划和财政专项资金1.27亿元， 要求尽快分解下达、开工建设。省水利厅8月13日将投资计划分解至11个项目后，省发展改革委2日内据此起草分解投资计划的请示送水利厅会签。但水利厅至 9月16日才会签完毕报省政府批准。至10月14日投资计划正式下达时，水利项目施工黄金时段已错过，11个项目当年未能开工。至日， 其中3个项目仍未开工（计划投资1.1亿元）。
（二）黑龙江省农垦总局所属水务局未及时上报项目建议计划，导致全省17个水土保持项目未能及时开工。
日和7月16日，发展改革委、财政部先后下达黑龙江省2014年水土保持工程中央预算内投资计划和财政专项资金9000万元，要求尽快分解下 达、开工建设。省发展改革委、省水利厅7月30日联合下发通知，要求各地市和省农垦总局在8月1日前上报项目建议计划，其中涉及省农垦总局所属水务局负责 的项目3个。该水务局直至8月29日才将项目建议计划上报省农垦总局，9月5日经省农垦总局正式上报省发展改革委和省水利厅，比要求时限晚了1个月。9月 26日，省发展改革委和省水利厅汇总审核后正式下发投资计划。由于该水务局工作迟缓，导致全省17个水土保持项目投资计划下达时错过水利项目施工黄金时 段，当年均未能开工。
（三）山东省庄里水库工程项目获批1年仍未开工。
2009 年4月，发展改革委批复山东省庄里水库工程项目建议书，批准总库容1.35亿立方米、总投资16.1亿元（后调整至23.78亿元），资金由山东省在可行 性研究阶段落实。日，枣庄市政府为通过项目可行性研究报告批复召开专题会议，在市财政局已汇报有11.7亿元资金未落实的情况下，仍决 定由市财政、枣庄金庄生建煤矿、滕州市政府和山亭区政府等出资，并协调各部门出具承诺函。2014年4月，发展改革委根据山东省上报投资和筹资方案批准项 目可行性研究报告，安排中央财政补助4.04亿元。之后，枣庄市政府一直未作正式研究和部署，建设资金缺口至日尚未解决，移民迁建调查等 工作也未实施，项目一直未能开工。
（四）广西壮族自治区钦州市大榄坪污水处理厂及管网一期工程项目进展缓慢。
大 榄坪污水处理厂及管网一期工程经钦州市发展改革委2008年9月批复同意立项，2009年12月批复初步设计，概算总投资3.52亿元，计划于2012年 6月正式投入运营。至2015年4月底，项目累计到位中央财政资金2045万元，完成投资15 783.34万元（占总投资的44.9%）。由于钦州港管委会调整大榄坪工业区排水管网规划，钦州市政府增加该污水处理厂工程服务范围等原因，导致污水管 网专项规划迟迟不能确定。项目建设单位广西北投水务有限公司2014年7月向钦州市住房和城乡建设委员会上报污水管网工程专项规划，至 日一直未得到批复。
（五）海南省海口市海秀快速路（一期）工程项目进展缓慢。
2011年12月，经海口市委办公会研究，海秀快速路（一期）工程（全长14.3公里，概算总投资70.51亿元）由海口市政府主导采用BT模式建设。2012年 9月，经市政府批准，海口市城建集团有限公司与北京新颐华卓投资有限公司（以下简称新颐公司）签订融资建设、移交及回购合同，约定采取概算包干方式，由新 颐公司自有资金出资20%，海口市政府为新颐公司银行融资部分提供相应的足额担保。其后，新颐公司未按合同实施，项目进展缓慢，但由于合同未明确建设资金 到位的具体时间节点和违约责任认定、处罚措施，无法追究其违约责任。至日，项目已开工29个月（合同约定工期为24个月），实际完成工 程形象进度仅为25%。
（六）甘肃省兰州市民政局负责实施的兰州市应急避难场所建设项目进展缓慢。
2010年12月，中央财政安排兰州市应急避难场所建设项目防灾减灾资金1.51亿元，兰州市民政局作为项目主管单位具体负责组织实施。至2015年4月，该局除 使用项目资金1551万元用于建设市救灾物资储备中心外，已安排的10个应急避难场所均未开工，造成13 549万元中央财政资金在兰州市财政局闲置4年多。
二、21个单位（部门）申报、使用财政性资金不规范
（一）福建省华安县经贸局和财政局直接或串通企业骗取中央补助资金4334.6万元。
2012 年以来，华安县财政、经贸等主管部门与企业串通，采取编造营业执照、工商注销通知书、税务注销通知书、项目环评材料、关闭验收证明，甚至直接假借企业名义 等多种方式，骗取中央关闭小企业补助资金4334.6万元，涉及48家企业。资金到位后，华安县政府连续2年召开县长专题会议研究资金使用方案，决定用于 其他企业下岗职工安置2012万元（实际用于县投资管理公司等单位归还银行借款等），分配给骗补企业830万元（具体去向不明），其余1492.6万元沉 淀在县财政局。
（二）四川省古蔺县以虚假文件取得中央关闭小企业补助资金2351万元。
为取得2014年关闭小企业中央财政专项补助资金，日，古蔺县政府组织召开关闭非煤矿山企业工作会，要求各部门配合县安监局申报工作，并 安排县安监局、财政局、工商局、地方税务局、国土资源局等部门，为72户企业统一开具虚假的企业安全生产许可证、营业执照、税务登记证、县级采矿权采矿许 可证注销证明。5月，县安监局、财政局在未进行现场核查的情况下开具关闭小企业验收证明，并将开具时间填写为当年3月。经逐级上报审核后，四川省财政厅下 达对其中70户企业补助2351万元。至日，70户企业均未关闭到位，补助资金滞留在县财政局。审计指出此问题后，至5月15日，古蔺 县实际关闭和注销49家企业，还有21家企业未完成注销，中央专项补助资金1811.41万元仍滞留在县财政局。
（三）重庆市南川区惠农投资有限公司筹集的10亿元保障房项目企业债券资金未按规定用途使用，3个保障房项目尚未实施。
2011年，重庆市南川区惠农投资有限公司以南川区北固片区公共租赁房等3个保障房项目名义进行债券融资，经南川区政府召开专题会议决定，由相关部门为其出具发行 债券有关手续。区政府及相关部门出具虚假文件助其准备发债申请资料，经重庆市发展改革委审核并上报发展改革委批准，该公司取得了保障房项目企业债券发行资 格，于2012年9月发行企业债券10亿元。2012年10月，区委常委会议决定将10亿元债券资金用于各投融资平台公司还本付息、征地拆迁等不属于发行 债券指定3个保障房项目的事项。至日，10亿元债券资金被用于其他方面，应于2014年7月前竣工的3个保障房项目也未实施。重庆市发 展改革委在发现上述情况后，未向发展改革委报告，也未作进一步处理。
（四）广西壮族自治区部分市中小工业企业贷款引导资金沉淀。
日，广西壮族自治区政府主要领导批示要求区财政厅、工业和信息化委员会将中小工业企业贷款引导资金尽快落实到企业。12月14日，区财政厅、工 业和信息化委员会联合出台《广西壮族自治区中小工业企业信贷引导资金管理办法》，要求各市据此制定资金管理细则。至日，区财政已安排引 导资金46 700万元，但由于梧州、防城港、贺州、崇左4个市配套资金不到位，北海、防城港和贵港3个市财政、工信部门未及时出台资金管理细则，北海、防城港、钦 州、贵港、玉林、崇左6个市工作推进缓慢等原因，仍有27 615.7万元资金未安排使用，影响中小工业企业贷款引导资金政策落实。
三、18个单位（部门）贯彻落实中央相关政策措施不完全到位
（一）辽宁省阜新市和葫芦岛市2014年度城市棚户区改造进展缓慢，存在多报新开工任务完成量的问题。
1．2014年底，阜新市上报城市棚户区改造年度新开工目标任务31 991套（计划投资58.14亿元）全部完成。经核实，实际新开工15 099套（完成投资16.6亿元），多报16 892套（占52.8%）。至日，2014年度新开工目标任务仍有10 407套未完成。
2．2014年底，葫芦岛市上报城市棚户区改造年度新开工目标任务15 056套（计划投资28.35亿元）全部完成。经核实，实际新开工10 646套（完成投资15.49亿元），多报4410套（占29.3%）。至日，2014年新开工目标任务仍有3500套未完成。
（二）吉林省四平市多报2014年度棚户区改造新开工任务完成量及整改情况。
2014年，吉林省下达四平市4个地块棚户区改造开工任务9365套（计划投资18.34亿元），该市住房和城乡建设管理局当年11月上报省住房城乡建设厅全部完 成，并作为年度任务完成量上报住房城乡建设部，实际多报8165套（占87.2%）。审计指出此问题后，该局2014年底又编造完成基础打桩6938套、 其余1227套预计日前完成打桩等情况上报省住房城乡建设厅。跟踪审计发现，至日仍有6356套未开工（占 67.9%），多报完成整改量5129套（占73.9%）。
（三）上海市政府有关部门违规出台文件，对保障性安居工程征收城市基础设施配套费。
2011年，国务院办公厅发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号），要求各地对廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和棚户 区改造安置住房，切实落实现行建设、买卖、经营等环节税收优惠政策，免收城市基础设施配套费（以下简称配套费）等各种行政事业性收费和政府性基金。 2010年，上海市政府明确规定对旧区改造动迁安置房源，按照国家规定执行经济适用住房的税费优惠政策。2011年和2012年，上海市大型居住社区建设 推进办公室违反以上规定，出台文件要求大型居住社区范围内的普通商品房、经济适用房、市属动迁安置房等各类房屋，按比例分摊征收市政公建配套费（与配套费 使用范围一致）；上海市住房保障和房屋管理局、市财政局也违反以上规定，联合出台文件对保障性住房项目征收配套费。审计抽查闵行区马桥镇景城馨苑大型居住 社区建设项目和北上海8号地块就近安置动迁配套商品房项目发现，马桥镇景城馨苑项目中用于旧区改造动迁安置房的部分被违规征收市政公建配套费 5355.24万元；北上海8号地块就近安置动迁配套商品房项目被违规征收配套费8598.25万元。
（四）广东省住房城乡建设厅未及时清理取消园林绿化项目负责人资质要求。
2004年2月，原广东省建设厅（现广东省住房城乡建设厅，以下简称省住建厅）发布通知，要求在全省开展园林绿化项目负责人培训，园林绿化工程和管养实行项目负责 人制，且项目负责人必须持省风景园林协会发放的培训合格证书才能上岗。2008年，住房城乡建设部明确园林绿化施工企业不执行项目经理资质管理制度，也没 有资质管理方面的行政许可。至2015年3月，由于省住建厅作为园林协会业务指导单位一直未清理有关通知文件，也未及时规范园林协会未取得行政许可的资质 培训收费行为，省风景园林协会仍然依据省住建厅通知举办园林绿化项目负责人考试及培训，并发放合格证书，2013年和2014年共收取培训费用130.5 万元。
对上述问题，各有关地方高度重视，正在积极采取措施，认真组织整改。