“政府”部门奋力“催生” 台湾女性为何仍不想生？[图]-台湾女性 台湾网友 生孩子 生育率 孙子兵法 养小孩 育儿 塑化剂 供车 才艺班-中国新闻-东方网
&&&新闻热线：021-
“政府”部门奋力“催生” 台湾女性为何仍不想生？[图]
原标题: “政府”部门奋力“催生” 台湾女性为何仍不想生？图片说明：台湾各地政府推出一系列“催生计划”（本报资料图）　　东方网11月16日消息：台湾生育率近年来一直在全球“吊车尾”，台“中研院”日前发布的一份报告称，生育率若再不改善，台湾人将落入“又少又老又穷”的窘境。事实上，台当局多年前就推出“催生计划”，包括提供育儿津贴、延长男性陪产假等，却依然难改生育率低迷的局面。这两年，台湾网友流传一种观点，岛内生育率低是因为吃太多塑化剂的缘故，而塑化剂会破坏人体生殖机能，不过这种传言缺乏科学依据。据导报记者调查，一些台湾女性不想生，有经济上和观念上的原因。　　经济说：养不起小孩不敢生　　和富豪郭台铭夫妇“生生不息”不同，台湾很多上班族却迟迟不愿生，理由是养不起。35岁的台北白领小敏，和丈夫结婚8年，至今没要孩子，“因为不能给孩子安全感”。小敏说，3年前丈夫生意失败，生活压力较大，加上要供房、供车，每月收入所剩无几。小敏举自己姐姐例子来说，她有两个小孩，一个3岁一个6岁，每月安亲班(类似午托班)、补习班、才艺班花费，至少要三万元(新台币，下同)，政府的育儿津贴显得杯水车薪。“我现在薪水才3.5万，老公的收入还在还贷，你让我如何养小孩？？？”在网上，小敏向导报记者发来一连串问号。　　此前曾有网站发布“人造人计划”调查显示，台湾超三成年轻人表示存款要达100万元以上才养小孩，同时有近五成上班族表示，自己经济状况连一个小孩都养不起，有四成自认仅能负担一个小孩。　　观念说：家庭意识淡薄不想生　　结婚率降低也是生育率降低的一大原因，尤其在台湾几大都会区，不婚大龄女性不在少数，她们很享受这种“小确幸”生活，“不是嫁不出去，而是不嫁出去”。　　与大陆婚育观念不同，台湾还有一种相对普遍的现象：年轻情侣同居的很多，但迟迟不肯办结婚手续，个中原因很复杂，一些人是出于合理避税，因为依台湾现行税法规定，婚后要缴纳不少所得税。没有合法的夫妻关系，没有组成严格意义的家庭，当然无法安心地生儿育女。　　此外，台湾女性生育后，很多都全职在家带小孩，家庭负担都落在丈夫身上，生活压力不小。在大陆，小两口生孩子之后，长辈一般会帮忙照顾，但在台湾往往不是这样，长辈多有自己的退休生活安排，很少人愿静心待在家专心研究“孙子兵法”。　　台大公共卫生学系教授孙得雄曾指出，台湾离婚率高、家庭观念淡薄等都会影响生育意愿，呼吁当局在教育方面入手，灌输正确的婚姻家庭价值观。
东方网()版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像
“政府”部门奋力“催生” 台湾女性为何仍不想生？[图]
日 09:42 来源:中新网
原标题: “政府”部门奋力“催生” 台湾女性为何仍不想生？图片说明：台湾各地政府推出一系列“催生计划”（本报资料图）　　东方网11月16日消息：台湾生育率近年来一直在全球“吊车尾”，台“中研院”日前发布的一份报告称，生育率若再不改善，台湾人将落入“又少又老又穷”的窘境。事实上，台当局多年前就推出“催生计划”，包括提供育儿津贴、延长男性陪产假等，却依然难改生育率低迷的局面。这两年，台湾网友流传一种观点，岛内生育率低是因为吃太多塑化剂的缘故，而塑化剂会破坏人体生殖机能，不过这种传言缺乏科学依据。据导报记者调查，一些台湾女性不想生，有经济上和观念上的原因。　　经济说：养不起小孩不敢生　　和富豪郭台铭夫妇“生生不息”不同，台湾很多上班族却迟迟不愿生，理由是养不起。35岁的台北白领小敏，和丈夫结婚8年，至今没要孩子，“因为不能给孩子安全感”。小敏说，3年前丈夫生意失败，生活压力较大，加上要供房、供车，每月收入所剩无几。小敏举自己姐姐例子来说，她有两个小孩，一个3岁一个6岁，每月安亲班(类似午托班)、补习班、才艺班花费，至少要三万元(新台币，下同)，政府的育儿津贴显得杯水车薪。“我现在薪水才3.5万，老公的收入还在还贷，你让我如何养小孩？？？”在网上，小敏向导报记者发来一连串问号。　　此前曾有网站发布“人造人计划”调查显示，台湾超三成年轻人表示存款要达100万元以上才养小孩，同时有近五成上班族表示，自己经济状况连一个小孩都养不起，有四成自认仅能负担一个小孩。　　观念说：家庭意识淡薄不想生　　结婚率降低也是生育率降低的一大原因，尤其在台湾几大都会区，不婚大龄女性不在少数，她们很享受这种“小确幸”生活，“不是嫁不出去，而是不嫁出去”。　　与大陆婚育观念不同，台湾还有一种相对普遍的现象：年轻情侣同居的很多，但迟迟不肯办结婚手续，个中原因很复杂，一些人是出于合理避税，因为依台湾现行税法规定，婚后要缴纳不少所得税。没有合法的夫妻关系，没有组成严格意义的家庭，当然无法安心地生儿育女。　　此外，台湾女性生育后，很多都全职在家带小孩，家庭负担都落在丈夫身上，生活压力不小。在大陆，小两口生孩子之后，长辈一般会帮忙照顾，但在台湾往往不是这样，长辈多有自己的退休生活安排，很少人愿静心待在家专心研究“孙子兵法”。　　台大公共卫生学系教授孙得雄曾指出，台湾离婚率高、家庭观念淡薄等都会影响生育意愿，呼吁当局在教育方面入手，灌输正确的婚姻家庭价值观。大众网即日起隆重推出“闯关答题”大型网络互动活动，树立宪法精神，维护宪法尊严...
为何艾滋病感染者多为男性？男同性恋者们怎么说？
11月24日，美国密苏里州圣路易斯县大陪审团决定对枪杀黑人青年的白人警员免予起诉...
探讨当前传统媒体和新兴媒体融合趋势,交流报业集团发展经验
今年32岁的小薇听说自己的一位闺蜜正在筹划生养二胎。听闻这个消息后，小薇的婆婆不淡定了，一个劲地催小两口趁着年轻也要个二胎。其实按照小薇的意思，要二胎也没什么，正好可以和家中3岁的独子作伴。可这要孩子类似于买车，都说买车容易养车难，这生孩子也是这个理，生下来容易，养大了难。考虑到诸多困难，符合生养二胎政策的小薇一直摇摆不定。
　　水母网12月2日讯（YMG记者王鸿云） “奶粉1.2万元，辅食2000元，尿不湿1000元，玩具、绘本、各种小车加起来也要2000多元……”进入12月份，80后妈妈小薇拿着孩子这一年下来的各种账单不禁感叹：这孩子的花费真惊人！儿女的成长，让多少父母累弯了腰、熬白了头。在烟台，养大一个孩子到底需要多少钱？跟着记者来算算吧。
　　 孩子3岁前竟然花了7万多元
　　今年32岁的小薇听说自己的一位闺蜜正在筹划生养二胎。听闻这个消息后，小薇的婆婆不淡定了，一个劲地催小两口趁着年轻也要个二胎。
　　其实按照小薇的意思，要二胎也没什么，正好可以和家中3岁的独子作伴。可这要孩子类似于买车，都说买车容易养车难，这生孩子也是这个理，生下来容易，养大了难。考虑到诸多困难，符合生养二胎政策的小薇一直摇摆不定。
　　想要二胎，不得不计算下育儿的成本。前几天，她将儿子3岁前的养育费用进行统计。孕前检查400元，产前诊断检查1000元，营养品3000元，每次产检的挂号费就忽略不计了。怀孕的女人还需要添置衣服，孕妇服、防辐射服、软底的鞋子，林林总总加起来2000元刚好打住。孩子出生时需要奶瓶、泵奶器等婴儿用品，粗略地计算了一下3000元。首次做孕妇，小薇还听从建议参加了孕妇培训课花了1000元。为使孩子还未上起跑线就领先别人，她定期胎教，费用总计1000元。以上开销总计11400元。小薇是剖腹产，当时在医院住院期间共花了8000多元，这还是选择的双人间，单人间更贵。三年来，孩子每年的奶粉1.2万元，辅食2000元，尿不湿1000元，玩具、绘本、各种小车加起来也有2000元，三年下来是51000元。小薇说，家里的亲戚朋友多，衣服大多是别人送的，所以没算上买衣服的钱。
　　她粗略地算了算，孩子养三年花了7万多，上了幼儿园开销更大，这让她立马放弃生养二胎的想法。作为一名普通的上班族，小薇直叹“小儿难养”，只能精心培育一个。
　　 上幼儿园特长班花费如流水
　　过了3岁，孩子要上幼儿园。可别小瞧这小儿郎，幼儿园的花费也不小。小薇闺蜜的家庭经济条件与小薇家相差无几，用小薇的话说，以后孩子的成长路线就按照闺蜜家孩子的路走到底了。闺蜜家的宝贝是个乖巧的小女孩，名叫彤彤，今年5岁，已经上幼儿园中班。当年刚上幼儿园的时候，彤彤的父母就为她挑选了一家号称是外教执教的国际幼儿园，每月的托儿费1800元。赶上父母下班的时间比幼儿园下课的时间晚，又给孩子报了一个特长班，每个月比别的小朋友多180元，这样一个月下来将近2000元。彤彤每个周末都要参加小主持人班、画画班、书法班和舞蹈班的学习。“画画和书法，一个学期600多元，不算贵，一年下来需要交纳1200元。而小主持人和舞蹈班是1300元一年。最近，为培养孩子的气质，彤彤妈又给她报了一个钢琴班。请的是一位较有名一点的老师教女儿，起步价是300元一小时，每月上4次课，每节课一小时，弹指几挥间，时间飞逝，让同样是老师的彤彤妈妈有几分羡慕这位钢琴老师的丰厚收入了。现在算算这笔账吧，一年的托儿费是2.4万元，共3年，一共是7.2万元；　小主持人班、画画班、书法班和舞蹈班这些特长班的费用加起来，按照3年的花费计算，共是7500元。钢琴班尤其贵，一年下来是14400元，按照3年计算就得花上4万多元。
　　3年的幼儿园教育已经达到了11万多元，平均到3年来每个月的花销就是3200元。小薇闺蜜月工资收入在4000元左右。“你看，我这每个月都是为孩子在打工呢。”看着账单，小薇的闺蜜无奈地笑了。
　　 算算你手头的钱还够用吗？
　　小薇说，自己的孩子还小，但是日后的育儿经费必须得准备出来，就供养他到上大学吧。由于和闺蜜家的条件相差无几，幼儿园就按照闺蜜家的教育路线来执行。至于孩子上小学、中学之后，她问了问身边和自己家庭条件差不多的、家中已有孩子上了大学的同事。“小学、初中，虽是义务教育，但多数家长还是坚持给孩子多买一些辅导材料和报名上辅导班。”小薇说，同事提醒自己等孩子上了高中之后教育支出将明显变多。学费、资料费、选择住宿的学生还需要缴纳住宿费、饭费，林林总总加起来是一笔不小的支出。记者认识的一位朋友的孩子今年刚上高中，先抛开学费不说，入学之后他给孩子置办了3000元的电脑、一年880元的网费，2000元的手机，还要顺带保证每个月100元的电话费。记者粗略地估算了一下，按照咱烟台普通家庭的经济条件计算，孩子从小学到初中、高中，再到上大学，十几年的学校生涯，加上期间的吃喝拉撒睡，没有30万元拿不下来。咱们再从头理顺下这育儿的费用：小薇家孩子3岁前花了7万元，按照闺蜜家的育儿经验，上幼儿园3年得准备11万元，再加上上小学、中学、高中准备的30万，可不就是近48万？48万元，按照烟台现在的房价，可不就是一套两居室的市价？
　　按照记者采访样本计算：小薇家孩子3岁前花了7万元，她闺蜜的孩子上幼儿园3年要花11万元（托儿费和特长班费），再加上小学、中学、高中约30万元的预算，在烟台部分家庭养育孩子的成本大约为48万元。当然，不同家庭收入不同，结果有所差异。
　　随着“单独二孩”政策的放开，不少高龄妈妈重燃母亲梦。然而，受身体等各方面因素影响，这些女性的自然受孕率远低于年轻女性，她们中的不少人不得不借助辅助生殖技术。记者昨日从烟台市妇幼保健院生殖医学中心了解到，现在每天都有前来咨询试管婴儿的夫妻，其中三成是想要二胎的。另外，还有不少“试管宝宝”的父母，他们也想要“唤醒”储存在这里的冷冻胚胎再次生育，目前仅该院已经有8例冷冻胚胎相继被解冻。
　　“单独二孩”政策放开后,不少人有了再生一个的打算。按照市民的说法,孩子从两岁上托管班,一年的花销就要1元之间,而幼儿园三年的最低花销也在2元之间。
　　虽然不少市民符合"单独两孩"政策的条件，也有生育愿望，但经济门槛却是他们不得不考虑的一个重要因素。"现在培养孩子教育成本比较高，想生‘二孩’，我真得好好考虑一下。"符合生育条件的市民于先生说，他女儿今年1岁多，孩子很听话，因此看孩子的负担不大。于先生说，他和妻子均在私营企业上班，每月的总收入在7000块钱左右。"说实在的，养育孩子的成本实在比较高，我女儿现在每月的奶粉钱就1000块左右，参加兴趣班每个月要五六百块钱。"于先生说，此外还要给女儿买衣服、玩具等，周末带女儿外出游玩，家里差不多一半的收入用在了女儿身上。于先生说，养一个孩子，对于工薪阶层来说，负担还能承受得起，但要是两个孩子，恐怕就难以支撑。他表示，他已经和父母商量，如果他们每个月能"赞助"2000元，就准备再生一个孩子。
本文相关新闻
初审编辑：余梁
责任编辑：高娜
连日来，兰州军区某红军团新兵营训练场，爬火网、钻火圈、过...
181cm的李易峰比起188的李敏镐略逊一筹，清澈纯真的李易峰和...
摄影师拍摄创意图集 展现松鼠们的圣诞节
中国抗日战争作为世界反法西斯战争的重要组成部分，抗击和牵...
新闻热搜词
来源：360新闻
正在加载中
|||||||||||||
||||||||||||浦江情社区 -
独生子女难养老&父母再生一个好 - Power By team board标题： 独生子女难养老&父母再生一个好 -
[楼主] / 用户名：小红柳
发布时间： 19:27:00 / 查看 143　　
独生子女难养老 父母再生一个好！
　　党的十八届五中全会今天闭幕，会议的内容中最吸引外媒眼球的，无外乎“开放二孩生育”，一时间，外媒集体沸腾。
　　会议对此的阐释是：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
　　而这一消息迅速登上了全球各大媒体头条。微信公号图说祖（tushuozu）对外媒言论进行了梳理。得出以下结论：
　　外媒普遍认为，二孩政策早该放开，拖到现在，似乎已经晚了。
　　美国《华尔街日报》则指出，“中国政府的这一举动不仅是一种象征意义的转变，而且也等于承认了中国当前面临着未来几十年劳动人口短缺的问题。”
　　美国《纽约时报》指出，虽然政策上放开了，但是年轻的夫妇是否愿意生二孩又是另一回事。　　
　　 小红柳 最后编辑于
05:55:18 [第2楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 19:39:00　　
　　那么，中国的老龄化到底有多严重？请看系列图片。
　　 [第3楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 19:41:00　　
　　中国社科院发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》谈及到“总和生育率已经低于人口更替水平”了。国际公认的“低生育陷阱”是1.3，而正常的人口更替水平是2.1，中国靠近“低生育陷阱”为1.4，中国属于“老龄化”＋“严重少子化”（与正常国家人口比例26.8%相差10.2%）的社会结构。
　　中国的“人口红利”已成为“过去式”了，社会的总抚养率（老人孩子／劳动人口）发生较大变化。而且人口年龄结构失衡，将会进入“经济丧失活力”的恶性循环之中。
　　 [第4楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 19:46:00　　
　　那么能否让育龄夫妇生二胎？《21世纪经济报道》称“图说十三五，养个娃230万你准备好没？”这不，“独生子女难养老，父母再生一个好！”咋个好法？“难养老”也许是钱不够（老人多了，社会的总抚养率也高），而“生二胎”抚养成本不是一般滴高。俗话说，“甘蔗没有两头甜”，眼下是“两头都不甜”！咋办？难！难！难！
　　 [第5楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 20:44:00　　
　　年老的父母生不了，年轻的父母还啃老？这 .... 这怎么是个好？
　　 小红柳 最后编辑于
05:54:15 [第6楼] / 用户名：古道游侠 发布时间： 22:48:00呵呵，农村的很多50后60后父母不是都生了3胎4胎么？城市里一些先富起来的人不是都生了2胎？张艺谋王石之流不是还能再生么？ 古道游侠 最后编辑于
10:33:24 [第7楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 06:06:00　　
　　人口结构是不能用举例说明的，管理不善（也非少数）的农村确实有生几胎的，还包括少数民族不受一胎限制。但是，人口年龄结构分布的奇异性已不仅存在，还会影响将来的人口分布。
　　 [第8楼] / 用户名：海丁 发布时间： 06:48:00&&& 生育率控制在2.1左右无疑是正确的,目标是人口不增不减.具体到中国,少数民族要多生,汉族就要少生.
&&& 我们这一代从此成为中国历史上唯一一代独生子女的父母.
&&&&养老问题不是两个孩子就能解决的.养老问题的难点在老人失能到去世这一段.要依赖医疗护理,中国的医疗制度还有很多不适应的地方.譬如:有些常用的医疗服务,如静脉注射、换胃管、换导尿管等等必须在医院做，而医院呢，老人住进去30天左右必须出院，老人成了医院游击队，这里出来那里进去，这种消耗子女精力，增加老人痛苦都是制度造成的。这些老人要么死了，不死总在那个医院里。把常用的医疗服务放给养老院、放给上门的家庭医生，甚至家属、保姆经过培训合格也可以放给他们。这样老人病情平稳期就可以居家养老、或者说有更多的养老院可以接受失能老人。 [第9楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:12:00　　
　　老年人住院医疗涉及到现有医疗（病床数量）比较有限的问题。假如都依照病人意愿，那么几乎所有的医院住院部成老人的天下了。那么，能否建一些类似“康复医院”来解决这些问题？“深淘滩、低筑堰”这对城镇化建设（不光是林立的住宅楼）也适用，否则的结局也许只能是“鬼城”。
　　 [第10楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:14:00　　
“全面二孩”预计明年一季度全国落地
　　新京报讯 十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。昨日，国家卫计委副主任王培安表示，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施全面二孩政策。
　　自愿只生一个无优待
　　王培安称，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。
　　生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记，具体登记办法由各省（区、市）制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序。
　　实施全面两孩政策后，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取《独生子女父母光荣证》的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。
　　已经领取《独生子女父母光荣证》要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的不退还。
　　 [第11楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:15:00　　
　　九千万对夫妇符合新政
　　全面二孩政策落地何时落地也是大家关注的问题，王培安表示，按照中央的决策部署，需要修改《人口与计划生育法》及其配套的法规，依法组织实施。具体说，就是各省区市根据新修订的《人口与计划生育法》，做地方法规的修订，然后组织实施。预计明年第一季度，全国多数省区市都能够具体实施。
　　此前，对于“全面二孩”政策影响到多少对夫妻，学界有不同的预测。昨日，官方给出数据。王培安透露，现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。符合全面两孩政策条件的妇女约60%在35岁以上。
　　他表示，实施全面两孩政策，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，这是政策调整的预期效应。据测算，我国的能源、粮食等供给都在可承受范围之内。
　　同时，实施全面两孩政策后，将带来公共服务需求的增长，医疗卫生、儿童照料、教育等方面会面临一定压力。通过加大投入、盘活存量、优化配置，是完全可以应对的。
　　 [第12楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:16:00　　
　　各地追访
　　[北京]
　　科学测算做好“二孩”政策衔接
　　昨日，北京市卫计委表示，将按照国家卫生计生委的统一部署做好“全面两孩”政策的科学测算，修订《北京市人口与计划生育条例》及配套规章，做好政策的衔接。
　　缩短住院时间提高床位周转
　　北京市卫计委表示，将加强生殖健康、妇幼健康、托儿所、幼儿园等公共服务的供给，并加大对特殊困难计划生育家庭的帮扶。
　　实施全面两孩政策，高龄产妇会明显增加。市卫计委表示，将不断提高助产技术，加强孕产期保健管理，减少和控制妊娠并发症和妊娠合并症的发生，促进自然分娩，并将缩短住院时间，进一步提高床位周转率，满足群众分娩需求，确保母婴健康安全。
　　此外，还将做好分级诊疗，引导群众合理选择助产服务机构，完善危重孕产妇转诊，并加强出生人口动态监测，引导群众合理安排生育，防止出生人口出现大幅波动。
　　2018年和2019年生育量集中
　　中国人民大学社会与人口学院院长、中国人口学会会长翟振武表示，从“单独二孩”政策的落实情况来看，从全国角度来看，北京的速度会比较快。“整个条件比较成熟，同时要求也比较迫切”。
　　全面放开二孩，是否意味着生育量将大幅攀升？翟振武认为，生育量会变大，但不会呈现井喷式增长，这是一个过程。他预测，2017年会有“全面二孩”政策下出生的孩子，而在2018年和2019年的生育量会相对集中。
　　卫计委数据显示，截至9月30日，北京市“单独二孩”申请数和办证数，分别为53034例和48392例。自去年2月21日北京市正式实施“单独二孩”政策后，“单独二孩”申请数今年已呈稳步上升趋势，相对去年不足3万人的申请数有所提升。
　　 [第13楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:18:00　　 　　妇产医院7月建档期已满额
　　北京全面放开二孩，是否会加剧优质医疗资源的进一步紧张？北京市妇产医院相关负责人告诉新京报记者，目前，医院明年6、7月份的建档已经满额。全面放开二孩后，压力更大。
　　对于床位有限的北京市妇产医院，去年全年超过17000的生育量相比往年的13000人次，仍呈现增长。该负责人介绍，为应对“单独二孩”后的生育增长，北京市妇产医院曾采取“加快床位周转、增加利用率、减少剖腹产数量等方式应对”。
　　然而，此次全面放开二孩，加上即将到来的“猴年”吉年，生育量会继续增加。妇产医院将在原有措施的基础上，寻求与床位利用率较低医院的合作。
　　事实上，床位建档紧张的局面也并非集中在三级医院，北京市丰台区妇幼保健院副院长温瀚英说，“床位压力在逐渐增加，且约三分之二的产妇为外地人群”。
　　对于如何缓解床位紧张，翟振武表示，城市的优质医疗资源需要迅速扩大容量，改善条件。此外，也可动员提倡年轻夫妇到二级等医院生育。
　　 [第14楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:19:00　　 　　[湖南]
　　今起至政策落地生二孩不罚
　　昨日，湖南省卫计委表示，在中央五中全会公报公布后到湖南省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。
　　湖南省卫计委党组书记詹鸣表示，湖南正式实施“全面两孩”政策需经过相应法律程序，实施时间以省人大常委会决定的时间为准。
　　詹鸣表示，自中央五中全会公报公布之日至湖南省全面两孩政策实施前，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的，可以生育，不要求落实补救措施。
　　他强调，中央五中全会公报公布前，不符合《湖南省人口与计划生育条例》规定的再生育条件违法生育二孩，已经处理的，原处理决定继续有效；未作处理的，将根据生育行为发生时的法规政策依法处理。
　　此前，在湖南省实施“单独二孩”政策一年半后，日前一份由湖南省人民政府发展研究中心对该政策做出的评估报告在网上公开。该报告建议，尽快放开两孩生育限制，优化人口生育政策。
　　 [第15楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:21:00　　 　　[上海]
　　加强产科配置应对二孩放开
　　昨日，上海卫计委称，按照国家统一部署和要求，上海市卫计委正研究提出实施全面两孩的具体方案，开展目标人群测算，研究制定政策衔接办法。按照规定程序，依法落实全面两孩政策。同时加强产科儿科医疗资源配置、妇幼保健服务，积极应对可能的出生数量增加。
　　上海卫计委表示，单独两孩政策实施情况良好，基本符合预期。
　　据统计，自日至日，上海市共批准2.98万例申请，其中近1.5万例已生育，约占一半。申请对象主要以“80后”为主，约占总量的74%；“70后”群体约占25%，“90后”群体约占1%。
　　 [第16楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:22:00　　 　　释疑1
　　《人口与计划生育法》怎么修？
　　“独生子女父母光荣证”相关条款已不符合政策走向
　　昨日，国家卫计委副主任王培安透露，根据党的十八届五中全会的决策部署，需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。
　　自2002年9月以来，《人口与计划生育法》已施行了13年，这将是其首次修订。
　　记者查询发现，该法中一些规定已经不符合最新的政策走向。如，昨日国家卫计委明确独生子女优惠政策取消。然而《独生子女父母光荣证》早已在《人口与计划生育法》以法律的形式确定下来。
　　该法第二十七条规定，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
　　其实，学界和民间早已多次呼吁修订《人口与计划生育法》，其中以北京大学法学院教授湛中乐、北京大学社会学系教授李建新以及全国人大代表黄细花等人为代表。
　　昨日，湛中乐对新京报记者表示，修订《人口与计划生育法》有两种途径。第一种是由国家卫计委起草《人口与计划生育法》的修订法案，上报国务院法制办；接着由国务院法制办提出，再由全国人大常委会通过。
　　第二种则是全国人大法工委和教科文卫委员会提出修订议案。湛中乐认为，目前来看前一种方式的可能性要更大。
　　湛中乐指出，除了修法之外，全面二孩政策实施后，许多国家法规也亟待修改。比如与《人口与计划生育法》同步施行的《社会抚养费征收管理办法》，征收的条件和对象等都要修改。
　　 [第17楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:24:00　　 　　释疑2
　　取消二孩审批还要办准生证吗？
　　专家称，各地计生法规修改前生育服务证不会取消
　　昨日，国家卫计委表示将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。在多位专家看来，这是我国的计划生育服务管理改革的重要一步。
　　但也有人提出疑问，取消二孩审批是不是意味着不要准生证了？
　　南京大学社会学教授陈友华对记者表示，首先，目前全国多地的准生证已经废除，取而代之的是生育服务证。目前仅在一些相对落后的地区才依旧有准生证。
　　北京大学法学院教授湛中乐认为，由于生育服务站被写入了各地的计生法之中，因此在各地的计生法修改之前，生育服务证并不会取消。因此未来还有很大的改革空间。
　　国家卫计委副主任王培安也透露，符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。
　　记者发现，如《北京市人口与计划生育条例》中第十九条规定，育龄夫妻生育子女，实行《生育服务证》管理，具体管理办法由市人民政府制定。
　　陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的将是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。同时随着政策的调整，今后准生证也应被取消。
　　湛中乐认为，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。与此同时，政府也应该在人口信息收集以及提供优质的公共服务方面尽责。
　　 [第18楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:26:00　　 　　释疑3
　　“过渡期”生二孩是否会被罚？
　　国家卫计委未予以明确回答；湖南明确表态不做实质性处理
　　吴先生在广州工作，太太今年怀上了第二个孩子，预产期在明年2月。尽管中央宣布全面放开二孩政策，然而对于这个“非独”家庭，未来还是有一些不确定性。
　　《广东省人口与计划生育条例》第四十八条规定，国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。由于吴先生和太太都不是独生子女，目前的第二胎是超计划生育。此前吴先生的太太所在某国有银行通过劝解等多种方式使她辞职。
　　 [第19楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:28:00　　 　　那么，自前日政策公布至地方政策实施之间的生育行为是否会被征收社会抚养费？对于该问题，国家卫计委昨日并未予以明确回答。
　　记者获悉，国家卫计委曾在近期就生育政策调整后社会抚养费征收如何衔接等问题召开内部座谈会。
　　一位参会人士对记者介绍，参会人员的意见相对比较统一，认为应该尊重“法不溯及既往”的法治精神，很多人倾向于按照现行法律法规去操作。如，一些人认为在法律修改以及实施之前，应该对计划外生育征收社会抚养费，毕竟政策不能代替法律。
　　南京大学社会学教授陈友华表示，从“单独二孩”的情况来看，各地的做法不一样。如他所在的江苏省对于在过渡期内符合“单独二孩”政策的生育行为，并没有处罚。陈友华呼吁更多地方借鉴江苏省的做法，对于政策落地之前的生育行为不再罚款。
　　昨日，一些地方已经就此问题进行表态。湖南省卫计委已释放了明确的信号：在中央五中全会公报公布后到湖南省正式实施全面两孩政策前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。
　　A08版-A09版采写/新京报记者 李丹丹 信娜 黄颖 陈璐
　　 [第20楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 09:07:00　　
　　 [第21楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 11:19:00　　
　　昨日返校参加校庆109周年，几个退休教师说起退休金问题。
　　起因是现有教师基本工资偏低，总收入也偏低，为此教委用奖励一线教师收入并带动本科教学学风气氛采用奖励办法。我的观点是，教师有两张工资卡，俗称国家工资（A套）与校内工资（B套）。这工资体系是本末倒置的，名分的少，附带的多。附带多是有利于各级领导与学科带头，一线教职工就很少了，但比起名分工资还是少；而名分少的本质是缴纳退休金就少。所以，一线教职工体现两少，一是在岗时工资少，二是退休后退休金少。
　　我说这话似乎没有“良心”，就退休金而言，事业单位怎么也比企业单位强多了。我想表白的深层次问题是，像模像样的大学退休金都少缴纳，整个社会的养老金总量是极其有限的。它怎么架得住，整个社会的老龄化趋势？它怎么架得住，货币快速贬值与物价上涨？它怎么架得住，掏空在岗工作人员所缴纳的养老金存库？养老金的危机将会越来越严重的趋势不会改变！
　　退休同事说，我这个观点，领导怎么看？又有同事说，现在兴“只顾眼前”，以后怎样谁也不会管，一茬一茬的领导都那样……
　　 [第22楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 15:25:00　　
在北京生二孩成本总计约38.6万至143万元
实施全面两孩政策后，我国将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。利好真是一个接一个!但是大家真的都会去生吗?京事儿(微信ID：xjb-jingshier)昨天一夜没睡，在算账!虽然小京我连第一个孩子都没有，但还是决定替你们先算算在北京养第二个孩子要花多少钱。
在算成本之前，先恭喜你，因为如果你要生的是第二个孩子，就可以省下一笔社会抚养费。但是，“普遍二孩”不等于普遍开放，生育仍旧受到限制，想生三孩、四孩的请慎重。好了，下面看我的账本。
家中添丁，房子不够住，怎么办?
选择1 生二孩买第二套基本费用143万元
买二套房的成本嘛，咱也不说那些贵的了，就拿全市平均价来算。今年前8月纯商品房(新房)成交均价2.87万元/平米，第二套怎么也得50平米起，也就140多万吧。
高能提示：在北京，只有本市户籍的家庭，才可以买二套(通州就更严格啦)。木有北京户口，有工作居住证也行哦。
选择2以小换大基本费用接近100万
多了一口人，房子好歹得多出20平米总吧，多了不到60万元，但再算上中介费、税费啥的，也得折腾去小100万呢。
还不满意，要买学区房!?
那就一房一例啦。西城学区房，每平米均价5万元以下的估计已经很难找到了;海淀排名靠前的学校周边的房子，价格也会只高不低。几十万一平米的都有，自己脑补去吧，小京就不举例吓人啦。
　　 [第23楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 15:26:00　　
养二孩，花点钱就够啦?
京事儿(ID：xjb-jingshier)才没那么图样图森破!
同时照顾两个娃，上班族们准备好了吗?
目前北京申请生二孩的女性中，31岁到35岁居多。这个年纪，在家上有几个老下有一个小，在单位里也是“中坚力量”，这种时候再经历一遍怀孕、休假、哺乳……生还是不生，纠结不止一点点啊。
刘女士：北京某事业单位员员工，女儿6岁，家庭收入50万元左右，两套房产，夫妻俩北京户口。
“我们两人平常工作非常忙，双方老人都年岁已高。再生一个?家里需要请保姆，但这样孩子从小的教育没法保障。如果生下来我们却没时间陪伴，对孩子是很不负责任!我也不甘心做全职妈妈，会跟社会脱节的。”
张先生：北京某国企职工，32岁，年收入几万到几十万不等，妻子是全职太太。两个孩子，一个6岁，一个不到2岁。夫妻双方都是外地户籍，在房山有处80多平米的房子。
“生了第二个孩子后，别的没多想，就想换套更大的房子。能上好学校我一定会尽力做，但还是顺其自然，一般的学校也未必都差，很多人想把路都给孩子铺好，但是没准儿人家以后就不按照这条路走呢。”
那么其他人是怎么选的呢?
二孩政策放开，你会生二孩吗?
(网络调查，4.5万人参加)
最后的最后，京事儿(ID：xjb-jingshier)又发现一个不好的消息：
按照北京市现有规定，自然生产的产假为98天，剖腹产在此基础上加15天，即113天。如果女方是24岁以后初育，还可以再加休30天的晚育奖励产假。生育第二个孩子不能享受晚育假。
新京报记者马力黄颖王梦遥
[第24楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 19:08:00　
卫计委：全面两孩须依法启动 各地不得自行其事
　　新京报快讯（记者李丹丹） 近期，湖南省卫计委表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。对此，国家卫计委回应，各地各部门不得自行其事。
　　国家卫计委指导司负责人表示，全面“两孩”政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。
　　该负责人强调，在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其事。同时，也要根据十八届五中全会精神以及《立法法》的有关规定，积极做好各项计划生育服务管理政策措施的衔接，维护人民群众的合法权益。
　　 [第25楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 05:50:00　　
人口学者：生育权仍会受限制 社抚费将继续征收
　　“全面二孩”配套问题有多少？
　　专家解读独生优待、医疗准备、生养成本和孕妇产假等热点
　　中国共产党十八届五中全会明确提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”后，全面二孩政策的影响成为社会关注焦点。记者多方采访权威专家、计生干部、已生育二孩父母，一起探讨关于“全面二孩”几大配套热点问题。
　　焦点 1
　　生二孩家庭支出将增加多少？
　　一般来说，孩子的生养成本主要由分娩、养育、教育三大块组成。对于生养二孩的家庭来说，家庭支出无疑是要增加的，尤其对于城市家庭来说孩子的保姆费、教育费的增量将比较大。不过，在农村地区，二孩带来的家庭新增支出没有城市那么明显。
　　“有了二孩后，家庭支出几乎翻了一倍！”家住江西宜春的冯艳琴2014年刚生完“单独二孩”，她明显感觉到第二个孩子出生后家庭支出猛增。而生活在湖南长沙农村的周旦则说，“区别应该不会太大。”她说，孩子出生后就是自家人看着，老二的很多用品都可以用老大旧的，农村的幼儿园也不贵。
　　 [第26楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 05:51:00　　
　　焦点 2
　　生育二孩产假能休多久？
　　记者了解到，孕妇产假主要由基础性产假和奖励性产假两部分组成。基础性产假为国务院2012年颁布的《女职工劳动保护特别规定》中明确的“女职工生育享受98天产假，难产的应增加产假15天”，奖励性产假包括晚育和独生子女增加的产假，这部分各地规定不尽相同。
　　不少地区将晚育范围确定为已婚妇女23岁(或24岁)怀孕生育第一个子女的为晚育，因此生育二孩不属于晚育范畴，加上二孩不属于独生子女，相应增加的产假也无法享受，一般二孩产假就只有国务院相关规定中明确的98天。
　　至于全面二孩政策实施及独生子女不再奖励对于二孩产假的影响，多地企事业单位普遍反映“还需等具体操作办法出台，在此之前都得按现有规定执行”。
　　焦点 3
　　哪些情况还得缴纳“超生罚款”？
　　根据现行人口与计划生育法规定，不符合规定生育子女的公民，“应当缴纳社会抚养费”，即通俗所指的“超生罚款”。全面二孩政策实施后，社会抚养费征收是否会取消，以往超生尤其是超生二孩的社会抚养费是否要返还？南开大学[微博]人口与发展研究所教授原新表示，实施全面二孩并不意味着对计划生育政策的否定，生育权仍然会受到限制，而作为体现违规成本的社会抚养费征收将继续执行。
　　此外，对于此前生育二孩被“罚款”的家庭，从现有政策来看返还社会抚养费的可能性不大。
[第27楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 05:52:00　　
　　焦点 4
　　只生一孩还有奖励吗？
　　据国家卫计委介绍，实施全面二孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。
　　安徽省桐城市卫计委主任华从德说，目前对于独生子女奖励各地奖励项目、金额略有不同，主要包括独生奖励和养老补贴两大块。“全面二孩政策落地后，出生的独生子女都将无法再享受这些奖励，这也意味着独生子女奖励政策成为历史。”华从德说，但此前已享受独生子女奖励的父母，将继续按照原政策发放。
　　焦点 5
　　各地产房能否应对产妇数量激增？
　　“全面二孩放开后，医疗资源需求是最为迫切的。”北京大学[微博]社会学系教授陆杰华认为，各地经过前期规划布局，总体产房产床数量应对出生人口增加问题不大，但关键是优质资源不足，大多集中在城市三甲医院，产房的配置和老百姓(50.45, 0.00, 0.00%)的需求之间存在矛盾，“可以预见全面二孩落地后，大城市优质妇产资源产房紧张局面将进一步加剧”。
　　据新华社
　　 [第28楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 11:16:00　　
放开二胎政策下的主题投资机会
　　人口老龄化趋势加深，多维度影响中国经济增长：从50年代以来，我国生育政策经历了完全放开-收敛-收紧-调整和适度放松-预期全面放松的五阶段循环。70年代末，我国开始计划生育，降低少儿数量和抚养比例的同时，提升了人均资本、劳动力素质、以及生产力，形成人口红利。但同时，长期低生育水平叠加低死率，加上第一波出生于年的婴儿潮步入退休年龄，人口老龄化问题日益加重。作为为数不多的未富先老发展中国家，经济影响深远。根据美日经验：（1）抚养比加大和社会人口年龄增加会降低权益类资产和地产估值；（2）人口老龄化会降低社会创新，而2015年中国人口年龄中位数已超过美国；（3）人口抚养比上升会降低投资和贸易竞争力，中国向消费导向社会过渡迫在眉睫。
　　单独二孩效应低，全面放开二孩更显紧迫：2013年政府实行单独二孩政策以来，总合生育率只提升至1.58，并且每年因政策放开而导致的新生增量还在持续下降，总和生育率大概率预计会停留1.58以下水平，仍和世代更替水平生育率2.1相差甚远，和政府规划理想的1.8也有差距，全面放开二孩刻不容缓。
　　政策兑现前，主题投资有机会。2013年11月正式放开单独二孩前，主题经历了政策纳入计生委议程、19省取消二孩生育间隔等一年的政策认知催化期，从1月开始相对上证综指获得80%超额收益，并在政策事件兑现前一周屡屡呈现陡峭上升走势。随着下周十三五规划主题行情升温，我们认为行情有望延续。
　　 [第29楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 11:30:00　　
　　结婚高峰时代到来叠加两批婴儿潮接力，长期利好中国经济，预计拉动千亿消费：经济上来看，放开二孩政策，短期人均资本会有所下降，导致经济增速下降，但是消费脉冲式增量可以起到对冲，而中期将会倒逼经济向内生消费转型，以及提升政府在教育方面的投入和支出。长期来看，社会平均年龄下降，有利于社会创新能力，二十年后增量人口进入劳动力后可以对冲80后婴儿潮进入退休造成的人口压力，劳动力和储蓄率提升社会增长力。
　　从人口增量和对消费的拉动来看，中性估计，我们预计受益于80后两段婴儿潮陆续进入婚期，叠加全面放开二孩政策，四年合计可以造成1575万新增出生人数，拉动超过800亿消费。从衣、食、住、行、用、医、娱、教八方面构建投资逻辑，基于行业业绩受益于主题程度、逻辑直接性、行业自身景气度、行业竞争局面、行业内相关标的集中程度多维度考虑，向投资者推荐食医衣娱教五大预期最受益行业。
　　推荐贝因美、江南高纤、戴维医疗、森马服饰、奥飞动漫、全通教育：食品行业中，婴幼儿奶粉受益大，推荐国内领先龙头贝因美（公司积极推进渠道改革，奶粉向高端升级趋势下公司积极引进海外优质奶源，实行布局以扩大和其他国内奶粉公司的领先差距）；婴幼儿医疗保健用品中，推荐江南高纤（公司是提供尿不湿原材料复合短纤维的行业龙头，市场份额大，价格优势明显，同时8万吨产能待释放），推荐戴维医疗（公司是婴儿保育设备国内龙头，受益于放开二孩政策催化，妇产医院规模数量持续增长带来的保养箱增量需求）；婴幼儿服装中推荐森马服饰（公司童装线上线下全产业链扩张，扩大受益二孩政策人口增量范围，代理海外优质品牌，资产夯实助力扩张叠加强执行力）；婴幼儿娱乐方面推荐奥飞动漫（公司作为传统动漫玩具龙头企业，以IP作为核心，上下游拓展IP制作、电影游戏制造发行销售、幼儿游乐中心，全面捕捉新增人口增量驱动力）；教育方面推荐全通教育（龙头受益于行业的快速增长，不同省份进行渠道收购以打造全区域覆盖竞争壁垒，新产品推出有望进一步提升ARPU值和企业经营业绩）.
　　 [第30楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:48:00　　
计生政策起草参与者：30年大限已过，到了节点政策就该调整
来源：中国青年报 &作者：记者
　　10月29日晚间，当全面放开二孩政策的信息开始在手机上刷屏时，田雪原的手机也不时响起。这位当年计划生育政策出炉过程的见证者对中国青年报记者说，早在2009年，他就在《人民日报》发表文章说，计划生育政策30年大限已到，人口政策应尽快调整。
　　一直致力于我国人口政策研究的中国社会科学院首届学术委员会委员、人口所原所长田雪原介绍，现在所讲的包括放开二孩在内的生育政策调整，其实早在30多年前就已提出来。当初提出“提倡一对夫妇生育一个孩子”时，就已经考虑到计划生育政策执行过长可能带来的问题。
　　田雪原说，1980年召开的五次人口座谈会提出的生育一个孩子的政策，主要是控制“一代人”的生育。而一代人的时间为25年左右，最多不超过30年。　　
　　 [第31楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:48:00　　
　　“既非权宜之计，不是搞三年五载；也非永久之计，不能搞50年、100年”
　　30多年后，年逾古稀的田雪原依然对五次人口座谈会的很多细节记忆犹新。他回忆说，当时正式出席会议的有63人，包括中央和有关部门的领导、自然科学家、社会科学家等。
　　受会议委托，田雪原起草了座谈会向中央书记处的报告。这个报告的总基调包括：一是关于“要大力控制人口增长”取得了共识，提出“提倡一对夫妇生一个孩子”;二是对于“生育一个孩子”可能带来的问题做了尽可能多的讨论、分析和预判。
　　田雪原说，当时的讨论还是挺充分的。甚至有人在会议上提出，民间有“老大傻”的说法，如果只生一个孩子，会不会影响我们国家人口的智力因素。针对这些质疑和讨论，会议专门请了遗传学者来回应，科学上并没有证据证明“老大傻”。
　　当时会上分析认为，中国人口基数太大、增长过快，人口问题十分突出，人民生活处于低水平状态。因此，认为“控制人口数量”是第一位的。田雪原说，当时已经有了共识，要尽量把“只生一个”可能带来的问题尽量减轻，不能使问题过于严重。要做到这一点最关键的就是――“提倡一个孩子要搞多长时间”，时间短了没效果，时间过长了，带来的问题可能就比较严重，负面效果增大。
　　因此当时的会议提出了计划生育“既非权宜之计，不是搞三年五载;也非永久之计，不能搞50年，100年。这是我们决策最重要的指导思想”。田雪原说。
　　 [第32楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:50:00　　
　　出政策时就对可能的后果有预判
　　田雪原说，当初讨论时，对计划生育政策可能带来的弊端也是有充分论证和分析，主要提出了5方面的问题：会不会导致人口老龄化;会不会影响人口智力;会不会导致劳动力短缺;“421”的家庭结构会不会带来养老的压力;中国人对男孩的传统偏好，会不会带来出生性别比的失衡。
　　当时，有一些分析来回应这5方面的担忧。首先是学者们做了一个估计，认为人口老龄化的现象在本世纪不会出现。田雪原说，30多年的实践证明基本上与原来估计的大趋势差不多。
　　关于影响人口智力水平说法，更是无稽之谈。田雪原说，尽管大家讨论激烈，但最后通过科学的论证向与会者说明，对全社会的智力不会有影响。
　　关于劳动力短缺，田雪原说，当时讨论认为，虽然到一定程度会出现劳动力数量的减少，但认为从总体上看没有问题。但值得一提的时，有专家也提出，劳动力究竟短缺到什么程度其实和“计划生育要搞多长时间”有关系，短期内不会出现，起码劳动力人口的绝对数量在今后20到30年内不会减少，但30年以后，如果劳动力减少，就要通过生育政策的调整来缓解。
　　计划生育政策执行后，越来越多的家庭呈现出“421”的结构，如果全社会，这样的家庭结构过多，会不会带来养老的压力。当时也是认为，关键看计划生育政策执行多长时间，如果在合理范围内，一代人时间不会出现这个问题，因为这些人还有兄弟姐妹，但如果搞两代人以上的时间，出现421结构的家庭可能就会增多。
　　关于出生性别比失衡的担心，田雪原说，当时的结论意见就是不能进行人工选择性别，法律上要严格约束。中国人重男轻女的观念很强，提出“只生一个”就要防止人为性别选择，提出要在法律上明文规定，不允许进行非医学的胎儿性别鉴定。
　　 [第33楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:53:00　　
　　政策实施超限已现不良后果
　　近年来，田雪原一直在关注政策超限带来的社会后果。他说，最重要的问题之一可能是劳动力供给。我国在2010年出现了劳动力供给的刘易斯拐点，这一年，劳动人口绝对数量所占总人口比达到峰值，随后开始往下走，这意味着我国的比较优势不再是劳动力的无限供给，那样的时代已经结束。
　　但在田雪原看来，这样的变化也是把双刃剑。劳动力的衰减结束了粗放的、外延的、靠投资靠劳动力的发展模式，以后要转变到内涵的、集约型的、靠技术靠创新发展的发展模式。从这个角度来讲，劳动力对经济变动的影响是最大的。以后更重要的是要以人口素质换数量和素质，发展教育科学，增强创新驱动，进入经济新常态。
　　另一个凸显的弊端是人口的老龄化，有学者认为，我国已经是全世界老龄化速度最快的国家。田雪原说，老龄化加速对社会影响很大，尤其是养老的压力会加大，对我国的养老保障提出更加严峻的挑战。
　　出生性别比失衡的问题也在今天显现出来，这导致很多地区出现剩男问题、光棍村问题。对此，田雪原说，关于性别比问题，他早在2000年左右时就专门写过文章，提到出生性别比可能带来的危机，当时引起了国务院的重视，组织了讨论，还征求专家意见。但15年过去了，这个问题的解决，并不太得力，效果并不好。
　　今天，在听到中央关于全面放开二孩政策的信息后，田雪原说，这样有利于在自然状态下逐渐实现出生性别比的相对平衡。
　　 [第34楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:54:00　　
　　设计目标达到 政策就该调整
　　近年来，眼看着30年大限已经过，田雪原有些坐不住了。他说，因为当年参加座谈会的人很多都已经作古，他当时是参会者中年龄最小的。于是，他开始写文章，要把当年关于30年时限的讨论再现出来，让大家都明白现在已经到了应该调整政策的节点。再不调整，像原来说的那样搞成“永久之计”，带来的问题就大了。
　　2009年，田雪原在人民日报公开发表了一篇文章《新中国人口政策回顾与展望》，其中专门提及了30年大限的内容。他说，当时写那篇文章，他绝不是心血来潮，而是重申了30多年前的决定。
　　为什么在2009年开始发声?田雪原还有另一个说法，他说，2009年时人口情况已经起了根本变化，老龄化上来了，劳动力供给虽然还在增长，但增速已经越来越小，同时绝对劳动力数量占总人口的比接近峰值，到2010年就下来了，已经到了政策调整的关口。从数据上来看，高生育率降下来的目标在1992年就已经基本实现，从过去的高出生低死亡高增长进入到低出生低死亡低增长阶段，再往后，低出生低增长的形势会加剧，按照现在的估计到2030年，就会出现人口零增长。
　　“如今到了这个节点，政策就应该调整”。田雪原说，控制人口数量增长的目标基本实现了，而且政策可能导致的这些问题也都陆续出现了。为避免这些问题变得过于严重，我们应该按照原来的初衷进行政策调整。“这对人口来讲是个大问题”，田雪原说。
　　　　 [第35楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:19:00　　
“二孩”放开不能根本扭转老龄化 养老政策需跟上
　　中国青年网北京11月2日电（记者　高蕾）从1980年“一胎化”算起，中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心“人口爆炸”，今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下降等问题已经成为共识。随着生育管制政策的持续，生育率持续走低。
　　刚刚闭幕的十八届五中全会决定，全面放开二胎，积极开展应对人口老龄化行动。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施单独二孩政策后的又一次人口政策调整。
　　从计划生育到单独二孩，到全面二孩，调整的背后是对中国经济社会发展和人口结构变化的的利益权衡。中国青年网记者 高蕾摄
　　放开“二孩”能否改变老龄化状态
　　据统计，十二五以来，我们人口持续增长，但劳动年龄人口持续下降，老年人口不断上升。2011年，我国15岁到59岁的劳动年龄人口达到峰值9.4亿，之后便开始回落。到2014年，这一范围的人数降到了9.3亿，60岁及以上老年人口从%上涨到%，总量达到了2.12亿人。“老龄化”已成为中国未来发展必须直面的现实问题。
　　人口专家北京大学社会学系教授陆杰华表示， 80年代实行计划生育时，我国经济基础比较薄弱，需靠少生人口来实现经济发展目标。如今，无论是经济增长还是经济总量都发生了很大的变化，人不仅是消费者，同时也是一个劳动力，所以放开生育政策对我们未来经济的可持续发展提供重要的人口基础。
　　全面放开二孩后，能否缓解人口老龄化的严峻形势呢？陆教授表示，这次放开二孩政策对稀释未来人口老龄化起到了一定的作用，但不能总根本上改变未来人口老龄化加剧的趋势。今天出生的人未来也会变成老年人，应对老龄化不仅是放开生育政策，还包括养老金的制度设计，居家养老、社区养老和机构养老等制度上安排调整，这样才能生的愉快，老的有尊严。
　　 [第36楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:20:00　　
　　生育理念发生变化 生育率不会大幅增加
　　从“只生一个好”到“单独二孩”，再到“全面二孩”，人口政策调整的背后是对中国经济社会发展和人口结构变化的利益权衡。然而，随着社会的发展，老百姓的生育理念也发生了变化。
　　人口学家梁建章曾表示，即使是完全放开二孩，生育率也不会大幅增加，“城市里面很多妇女由于工作，由于抚养压力、结婚晚婚等原因，生小孩本身的欲望就非常低。”
　　市民陈女士已有一个马宝宝，对于二孩的全面放开，她表示，养育孩子的过程确实是非常幸福的，但对于母亲来说，付出的时间和精力太多太多，在孩子上幼儿园之前，很难从家庭中抽身，回到原来的生活状态。如今，放开二胎，她并不考虑再生，最主要的原因是不愿意再为了孩子，放弃三年自己的生活。
　　某门户网站的调查显示，多数受调查的网友表示，一个孩子都养不起，哪还敢生两个？生孩子不易，养孩子更难。近日，各地媒体陆续核算生育二孩的成本，北京最高143万、山西60万、济南40万、广州穷养30万富养上百万……如此高的养育成本更让一些人望而却步。
　　放开“二孩”的同时关注人口素质的提高
　　十八届五中全会提出，“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”
　　对于“完善人口发展战略”，国家卫计委中国人口发展与研究中心研究员张许颍表示，我国人口发展战略早在2004年就推出，按照既定战略和人口形势的变化，要对生育政策不断调整与完善。人口战略是国家战略的基础，人口发展战略的大方向与提高人口素质、构建人力资源强国、创新能力大国紧密相关，这需要教育、社会保障、就业、市场经济结构调整等的通力配合，在控制数量的同时，关注人口素质的提高。
　　在我国仍然承受着巨大经济下行压力的情况下，人口红利已成为不可忽视的发展动力。江西省社科院产业经济研究所吴所长认为，未来国家经济发展不再需要是人口数量上的红利，而是人口素质红利，全面放开二孩核心问题不在于人口总量，而在于人口结构及人口变化的速率问题，未来的经济发展需要在劳动力的素质方面下功夫。
　　 [第37楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 18:06:00　　
十三五规划建议：出台渐进式延迟退休年龄政策
　　#五中全会#【出台渐进式延迟退休年龄政策】《建议》提出：逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
十三五建议：建立国家人口基础信息库
　　#五中全会#【建立国家人口基础信息库】《建议》提出：加强社会治理基础制度建设，建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。
十三五建议：帮扶存在特殊困难的计划生育家庭
　　#五中全会#【帮扶存在特殊困难的计划生育家庭】《建议》提出：全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
　　 [第38楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:55:00　
独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　“独一代”是时代和政策造就的一代，当前我国15岁-30岁的独生子女总人数约1.9亿。日，十八届五中全会上正式宣布推行“全面二孩”政策，这意味着实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。
　　从传统的大家庭到“三口之家”小家庭，上海社科院青少年研究所杨雄所长指出，“由于工作繁忙、压力大等原因，许多独生子女夫妻将孩子交给父母亲照顾，‘隔代抚养’非常普遍，‘421家庭’（四个父母、夫妻两个、一个孩子）要特别警惕子女‘精神留守’现象。”而面对父母的衰老，独生子女希望“跟他们住得近一些”，用“一碗汤的距离”来解决父母养老问题。
　　与改革开放同行的中国独生子女一代，曾被指责娇气任性、自我中心，走入而立之年，结婚生子、孝养父母，在角色变换的层层“阵痛”中，完成着反思与改变、寻求自我认同与社会认同的成人礼。
　　记者走访了出生于1980年代初期的六位独生子女，作为实施计划生育后的第一代“独生子女”，他们讲述了自己成长的感受以及对家庭、孩子、养老等问题的思考。
　　 [第39楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 07:59:00　　
　　独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　侯嘉泠，1981年生。公公婆婆从美国赶来，老公从首尔回来，加上爸爸妈妈，嘉泠抱着儿子William，一家七口人一起过中秋。
　　本科毕业以后嘉泠进了一家电影杂志，在工作中认识了现在的老公，“我们结婚以后去了台湾，William刚三个月我们又去了美国，在华盛顿住了一年。”从华盛顿又搬到首尔，两方父母轮流陪着嘉泠一家人。
　　嘉泠谈起自己的成长经历：“5岁开始学小提琴，从初中到大学毕业，我业余时间都在学校的交响乐团里度过。虽然没有兄弟姐妹，却有上百个会乐器的团友。”
　　儿子William2岁半的时候就能脆生生地读出小区横幅上“人口普查”四个字，这是嘉泠爸爸带William散步时教的。“我们这一代人自我性都比较强，不想因为孩子的问题就牺牲了自我。老公的工作决定了我们的小家暂时不能在一个地方定下来，他至少还要工作十几年，到时候我父母亲都快八十了。”上海、首尔两地跑，如何兼顾小家庭与年老的父母，让嘉泠有些头痛。
　　“父母亲提过进养老院的事情，但是我还是觉得有点‘吓牢牢’，不放心。老公他们家就不一样，他的爷爷奶奶一辈就是去养老院的，周围的人也都这样。等我爸妈年纪大了，我想把他们接来一起住。他们为我们这一代牺牲了太多，现在要学学享受。”
　　 [第40楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 08:02:00　　
　　独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　金健（右），1981年生。没跟父母住一起，但小两口会在周末跟父母吃饭。金健说：“我妈妈就是‘田螺姑娘’，来做家务、弄好了就走，他们想趁身体好，能帮忙就多帮一些。如果两边父母生病，我们就会忙不过来，所以天天都祈祷父母身体健康。”
　　金健的书柜里放了满满一格火车模型，“去欧洲度蜜月，我们一起坐欧洲之星，我就迷上了火车，那是我们特别珍贵的回忆。”结婚不久他们有了一个女儿。
　　“从小弄堂到上大学，有同学、朋友，虽然不孤独，但还是羡慕有兄弟姐妹的同龄人, 我们毕竟也有这种精神需要，少了手足关心，只能通过其他方式来弥补。”金健和妻子会经常找其他朋友一起玩，甚至连度蜜月也是跟三对朋友约好的，“以后我们还得帮女儿找玩伴。”
　　金健在工作中接触到很多不同年龄的人，“在学校读本科、研究生，一直受家里照顾，我觉得我们的‘断奶期’有点长。而跟上一辈的人打交道就会发现，他们有兄弟姐妹，从小就会互相关心；而我们完全是在被照顾下长大，服务他人的意识没有他们强。”
　　 [第41楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 08:05:00　　
　　独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　东东，1980年生。“80后，天蝎座，倔强的年代，固执的自己，当夜幕降临，华灯初上，我在空中用声音勾勒只属于我的上海梦想。”
　　抱着收音机、抓着话筒，东东小时候总是爬在窗台上，学电台主持人广播。“现在我每天下午去电台录晚上的节目。”做着梦想的工作，东东觉得自己很幸运。
　　东东的CD架上有很多音乐、电影和旅行纪念品，“在小地方呆久了，我就特别想看看外面的世界。来上海是我第一次离开家，妈妈送我，后来她跟我说，她回去的时候哭了。当时我这个决定家里没有支持也没有反对，我只考虑自己的将来，没有考虑过父母的生活，从小家里就我一个孩子，大概被宠坏了。”
　　“父母亲每个月工资加起来1000多块，我不做‘啃老族’，结婚、生孩子不想让他们多操心，所有的东西我想靠自己努力。”东东周一到周五上班，到周末，便约上朋友聊天、逛街，生活紧凑而规律，“小时候，自由对于我来说就是离开父母一个人生活；长大了，我知道一生要追求的自由，是两个人的自由，是幸福。两个人在一起，要聊得来、有共同目标、自由自在。”
　　 [第42楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 08:06:00　　
　　独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　俞平，1980年生。“小时候从来不会质疑学校教育的疏漏，但《中国少年百科全书》让我知道，还有那么多事情是老师家长没有告诉过我的。我想后来逐渐倾向于做一个‘知道分子’，很大程度上是受了这本书的影响。”
　　父母提出以后年纪大了要去养老院，俞平抱着开放的态度表示支持：“社会养老比居家养老还是有一定优势的。在那里也可以有一些朋友，照顾得也比家里好。以后也可以考虑那种社区养老，就是到社区的大食堂去吃饭，不会自己做饭那么辛苦。当然，这也要看具体情况，如果其他人去，他们就去，如果别人家不去，他们心里面肯定也会有疙瘩的。父母也是为我考虑，去养老院的话可以减轻我的压力。”
　　至于结婚的问题，俞平态度坦然，“现在倒是不急，能结就结。孩子的问题，其实也是有就有，没有就没有。现在养孩子花费也不便宜。我们这一代有时还是从自己的角度出发去想问题。”
　　 [第43楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 08:08:00　　
　　独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　代伟，1981年生。“我最喜欢的诗人是：叶芝、席慕容和顾城。我也写了很多诗。比如这首：壁虎/ 蜷缩在城市的某个角落 /如蜉蝣 /紧贴着汹涌的水波 /在这个城市最繁华 /最气派的地方 /依旧有人 /蹬着那破旧的单车 /有时会安静的入睡 /也会愉快的歌唱 /谁赐给了这么珍贵且 /细微的幸福”
　　新婚的代伟刚辞掉了在高校教务处的工作，结束了每天6点半起床赶校车、下午4点再校车回宿舍的日子。
　　“人生有两个词，智慧和慈悲。慈悲就是爱别人。” 工作以后，代伟觉得自己变化很大，“以前很自我，有特别自我的标准，遇到不合标准的人，我就会下判断‘这个人他怎么那样啊’。其实每个人都是不同的。”代伟坐在琴凳上，往后靠了靠，“这跟一个人的成熟度有关。以前读书的时候花父母的钱，觉得是一家人；现在觉得父母也是‘别人’，他们对你的好，一点一滴都应该报答。”代伟在上海买了房，打算过两年接父母到身边养老，“肯定得这样，才放心”。
　　坚持每天唱歌和画国画，是代伟最开心的事，“我们现在有权做很多事，但你知道你到底想做什么吗？很多时候并不知道，茫然。知道一定要做什么、什么不能做，才是成熟。”
　　 [第44楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 08:21:00　　
　　独生子女政策终结！“独一代”叹：父母养老问题太难
　　Julian，1982年生。“我并不喜欢动画片，直到《圣斗士星矢》出现。而真正留下印象的是爸爸给我的任天堂红白机，我们一起打魂斗罗，爆机那瞬间的幸福感至今依然清晰。高中时代陪伴我最多的是金庸全集。找一个安静角落，进入一段未知的历史。”
　　看着女儿、儿子在沙发上滚来滚去，Julian开玩笑地说：“有时候，我觉得我的前途很渺茫。” 眼睛里幸福却毫不掩饰。
　　Julian回忆起小时候：“我以前有个好朋友，一到假期不是去她家就是来我家，亲得不行，她不来，我就会觉得特别孤单。青春期的孩子总是有很多小秘密，最孤单的是有心事没人讲。我朋友可以把她心里的秘密讲给她姐姐听，我没有兄弟姐妹，所以特别羡慕。我一直想要个哥哥，有的话一定很帅！”
　　儿子不乖乖吃饭，Julian就让女儿来喂；女儿闹脾气，Julian让儿子去哄，“最好玩的是，两个小朋友懂得比乖了。跟我们相比，家里的两个小朋友更懂得分享。”
　　18岁去新西兰留学，22岁生下了女儿，Julian说：“我把人家二十七八岁做的事情做了。人家‘三十而立’，我二十多岁就‘立’了。结婚、生孩子是一个阶段，生了孩子，我就要开始对他们的人生负责。”
　　Julian很享受跟孩子在一起的时光，“我离家很早，一家人在一起的时间不长。以后想要三家人、三套房子，住得近一些。可以一起吃饭，享受亲情。”
　　 [第45楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 20:07:00
国家卫计委：“全面两孩”落地时间全国统一
央广网北京11月4日消息（记者冯会玲）据中国之声《全国新闻联播》报道，在今天播出的特别节目《今天我值班》中，国家卫计委相关负责人表示：全面两孩政策必须依法实施，全国人大常委会将修订《人口与计划生育法》，各地不得自行其是，最终政策的落地时间将保持一致。
国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄说，根据十八届五中全会的精神，将提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，人口与计划生育法第18条以及相关条文都要做适当修改，配套的法规规章也需要做相应的修订。在法规修订之前，各地仍要执行现行的生育政策。
他说，就全面两孩政策来说，有许多工作要做，地方要很好的测算本地符合全面两孩政策的目标人群，也要科学制定实施方案，同时要针对群众反映的一些问题深化计划生育服务管理的改革，要做到高效便民，完善与生育政策相关的经济和社会政策，切实解决计划生育家庭的实际困难。总之现在有许多工作要做，各地都要积极的动起来，把这些工作做好。
杨文庄表示，与单独二孩在各地落地时间不同，这次全面二孩政策开始正式实施的时间将保持一致。
杨文庄认为，全面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，单独二孩政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个时间是统一的。
　　 [第46楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 05:55:00　　
第一批独生子女父母步入老年 养老问题尴尬
“不管你今天多么年轻，明天人人都会老”
　　 [第47楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 10:10:00　　
多地表态尽早实施全面两孩 安徽称抢生将被罚
　　中新网北京11月5日电（记者 李金磊）中共十八届五中全会决定放开全面两孩后，各地政策何时落地，在政策实施前抢生会作何处理，成为各界关注的焦点问题。
　　记者注意到，目前北京、上海、湖南等多地卫计委就实施全面两孩进行了表态，“依法、尽早”成为各地回应的关键词。而国家卫计委相关负责人4日在接受媒体采访时表示，全面两孩落地时间将全国统一。
　　对于是否处罚抢生的问题，安徽等地则明确，提前抢生依然属于违法生育，应接受相应处罚，湖南则叫停了“不作实质性处理”的决定。
[第48楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 10:17:00　　
　　多地强调“依法、尽早”
　　在地方层面上，中新网记者梳理发现，目前北京、上海、湖南、安徽、贵州、江西、陕西、山西、河北、山东等地的卫计委均已对如何实施全面两孩作出了表态，在各地的回应中，强调得最多的是“依法、尽早”。
　　湖南省卫生计生委党组书记詹鸣近日在接受媒体联合采访时表示，湖南省正式实施全面两孩政策需经过相应法律程序，实施时间以省人大常委会决定的时间为准。湖南省卫计委将努力做好相关政策衔接工作，积极推进全面两孩政策尽早在湖南依法、稳妥、扎实、有序地实施。
　　“通过修订我省人口与计划生育条例，依照法律程序尽早实施全面两孩政策，让群众尽快享受利好政策。”江西省卫计委11月2日强调。
　　上海市卫计委11月2日表示，正在抓紧研究提出实施全面两孩政策的具体方案，开展目标人群测算，研究制定政策衔接办法。按照规定程序，依法落实全面两孩政策；贵州省也表示，正在研究提出实施全面两孩政策的具体方案；山东也提出，围绕实施全面两孩政策，精心谋划实施方案，明确时间表、路线图，梳理可能存在的风险点，制定防控预案措施。
　　国家卫计委副主任王培安近日接受央视采访时表示，现阶段，全国符合全面两孩政策条件的夫妇约有9000万对。预计明年第一季度，全国多数省区市会落地实施全面两孩政策。
　　对于全面两孩何时落地的问题，11月4日，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄在接受媒体采访时透露，与“单独二孩”在各地落地时间不同，这次全面两孩政策开始正式实施的时间将保持一致。
　　杨文庄认为，全面两孩政策和单独两孩政策落地时间会有不同，“单独二孩”政策是授权地方修改条例来组织实施的，各地人大开会的时间也不一致，有的还要做很多工作，所以启动的时间有不同。而全面两孩政策是通过修改人口和计划生育法第18条，把以前国家提倡“一对夫妇生育一个孩子”修改为“生育两个孩子”。所以人口计划生育法修订实行以后，就是全国统一的实施全面两孩政策的时间，这个时间是统一的。
　　 [第49楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 10:18:00　　
　　安徽等地明确抢生应受罚
　　从政策公布，到修法落地，全面两孩政策落地显然需要经过一段过渡期，对于在此期间抢生的行为，各地是否会进行处罚，尤为引人关注。
　　湖南率先提出“不作实质性处理”，但随后不久就叫停。湖南省卫计委相关负责人3日称，湖南省卫计委已收到国家卫计委相关通知，之前湖南省卫计委做出“即日起，不符合湖南省现行生育政策的夫妇已经怀孕第二个子女的将不作处理”的决定，已暂停执行。
　　对此，国家卫计委计划生育基层指导司相关负责人表示，全面两孩政策必须依法启动实施。根据十八届五中全会的精神，需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》，配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。
　　记者注意到，安徽等地明确提出了“抢生应被罚”。安徽省卫计委近日在其官网发布《安徽积极做好全面两孩政策实施前期相关准备工作》一文，文章明确提出，在国家和安徽省尚未出台生育新政之前，仍按照以往口径严格执法，如果出现违法生育或提前抢生，依然属于违法生育，应接受相应处罚。
　　有评论认为，倘若遵照“对抢生不进行处罚”的做法，势必带来“良性违法”的后果，这对正在全面施行依法治国的中国而言无疑不利，甚至导向用政策代替法律的不良效应；倘若严格执行即将废止的法律条文，不仅法理上存在瑕疵，对于抢生的夫妇似乎也不公正，且降低了中央政策的善意。
　　国务院参事马力对中新网记者表示，希望从中央到地方能够加快法律法规的修订，尽量缩短政策过渡期，从而为民众尤其是那些生育意愿较为强烈的高龄产妇合法生育创造政策条件。（完）
　　 [第50楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:39:00　　
独生子女养老难问题凸显：父母该如何老去？
　　“我们竟然成了中国历史上唯一一代独生子女”、“不敢早死也不敢远嫁”...最近，随着“全面二孩”政策的推出，“独生子女”也成为社会讨论的焦点。曾经因为可以独享父母的爱而成为羡慕的对象，可是现在当他们的父母逐渐老去，由此带来的养老难问题也日益凸显。
　　对于很多独生子女家庭来说，孩子去异地读书然后留在异地工作的现象非常普遍，一些身体还算硬朗的父母，就选择在老家开始退休养老生活，成为“空巢老人”。即使能跟随子女一起生活，不适应环境、白天独自在家等则会造成“精神留守”现象。那么，作为独生子女的父母，他们该如何老去，子女养老问题又该如何解决？
　　 [第51楼] / 用户名：小红柳 发布时间： 13:40:00　　 　　选择养老护理等传统养老方式
　　面对已经步入老年人行列的父母，很多年轻人能做的事情就是努力赚钱，如果父母生病导致生活不能自理，请护工、保姆或送去养老院就成为不得已的选择。
　　多数家庭顶着经济压力选择护工、保姆照顾父母
　　两年前，张小姐不到60岁的父亲突然得了“老年痴呆症”，智力退化到了3岁小孩的水平，张爸爸在医院治疗期间需要每天24小时照顾，让张小姐和母亲很是吃力，可是请一个护工，每天200元的开价根本请不到。
　　不止如此，老人在家中意外摔倒、突发疾病等安全问题也屡见不鲜。对于子女来说，面临的可能就是对病人长时间的陪伴，经济、精神也会经受着巨大的压力。
　　[]查看完整版本: [--
Powered by
Time 703 second(s),query: 106