环保垂直管理
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京华时报制图何将　　全会首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。根据全会公报，创新摆在国家发展全局的核心位置。此外，生态文明建设首入五年规划，实行最严格的环境保护制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。　　中职教育逐步免除学杂费　　...
　　公报如何影响我们的生活　　本报记者刘先云黄超　　《人民日报》(日&03版)　　十八届五中全会公报29日发布，公报中有何亮点？当晚，中国社科院学部委员汪同三、国家行政学院教授汪玉凯、国家信息中心经济预测部首席经济师王远鸿接受人民网强国论坛访谈，解读了公报亮点。　　现行...
原标题：生态文明首入五年规划省以下环保机构垂直管理　　对环保机构执法垂直管理　　全会公报　　加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。　　■解读将有效避免地方干预保护　　据了解，在此之前，环保...
中国社科院学部委员汪同三、国家信息中心预测部首席经济师王远鸿、国家行政学院教授汪玉凯做客人民网强国论坛，对于十八届五中全会公报中指出的&实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度&，王远鸿表示：&中国实现真正绿色发展的路还很长，把垂直管理作为一个契机和起点，将会取...
环保垂直管理全会首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国&十三五&乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。根据全会公报，创新摆在国家发展全局的核心位置。此外，生态文明建设首入五年规划，实行最严格的环境保护制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。对环保机构执法...
【实行最严格的环境保护制度省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度】加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。(编辑：songshaohui)本文来源：财经网...
在实行垂直管理后，省级环保机构上收的权力除了包括对市县环保机构主要领导的任命权，还包括对财务、资金使用和审计方面的监管权。新华社图十八届五中全会于10月29日闭幕，会议公报内容中“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”成为环保领域热议话题。多位环境专家向澎湃新闻（...
新京报快讯(记者金煜)十八届五中全会提出，实行&最严格的环境保护制度&，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察垂直管理，将有效避免地方干预监测数据，并加强对地方的环保责任追究。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文解释，这个要求...
　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于日至29日在北京举行。全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。　　全会提出，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直...
人民网北京10月29日电（李慧）29日，中国社科院学部委员汪同三、国家信息中心预测部首席经济师王远鸿、国家行政学院教授汪玉凯做客人民网强国论坛，对于十八届五中全会公报中指出的“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，王远鸿表示：“中国实现真正绿色发展的路还很长，把垂直管理作为一个契机和起点，将...
　　北京商报讯（记者蒋梦惟）此前，环保部部长周生贤曾多次提出我国要建立独立而统一的环境监管执法，然而各地方环保部门因需要“依附”于当地政府，致使地方的环境监管执法一直处于弱势地位。对此，昨日环保部发布消息称，在环保部日前召开的全貌深化改革领导小组二次会议上，周生贤表示，要建立健全与各省（区、市）环保...
　　本报讯　记者陈丽平　近日在十二届全国人大常委会第五次会议上审议环境保护法修订草案时,列席会议的全国人大代表孙春山认为,环境保护部门应该垂直管理。　　孙春山说,环境保护已经成为我国基本国策之一。环境保护部门是落实这一国策的主管部门,应该强化其主导地位、法律地位和职能。环保部门由本地区政府来管,有时...
原标题：建议环保系统采取垂直管理捎话人物：大学教师关键词：地下排污羊城晚报特派北京记者张林从2月25日至3月2日，羊城晚报联合腾讯网、腾讯微博和大粤网，开辟专栏“两会羊声筒――请代表委员捎句话”，得到全国网友的热烈回应。几天之内，几十万名网友就教育、医疗、环保、房价、反腐、改革等话题纷纷发表自己的见...
　　此前，环保部部长周生贤曾多次提出我国要建立独立而统一的环境监管执法，然而各地方环保部门因需要“依附”于当地政府，致使地方的环境监管执法一直处于弱势地位。对此，昨日环保部发布消息称，在环保部日前召开的全貌深化改革领导小组二次会议上，周生贤表示，要建立健全与各省（区、市）环保厅（局）的沟通联络机制，...
新京报快讯(记者金煜)十八届五中全会提出，实行“最严格的环境保护制度”，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保专家表示，环保监测监察垂直管理，将有效避免地方干预监测数据，并加强对地方的环保责任追究。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文解释，这个要求分为两块，一是监测的垂直...
&　　中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京举行。据新华社报道，十八届五中全会公报提出：加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。　　这是十八大以来，我国...
环保垂直管理&有助于克服地方政府保护主义　　楚秀网讯：日前，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议已经完美闭幕，在会议讨论的内容中，&实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度&，成为社会关注焦点，为此环保领域更是掀起讨论热潮。据悉，&这是十八大以来，...
全会首次提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为中国“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。根据全会公报，创新摆在国家发展全局的核心位置。此外，生态文明建设首入五年规划，实行最严格的环境保护制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。中职教育逐步免除学杂费全会公报提高教育质量，推动义...
　　十八届五中全会提出，实行&最严格的环境保护制度&，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。记者从相关部门获悉，目前，济南市尚未接到具体通知，待明确后向社会发布。　　据市环保部门相关人士介绍，垂直管理可比作&条条管理&，比如国税系统，市国税局...
专家谈五中全会公报：“垂直管理”为实现绿色发展提供重大制度保障&&&&29日，中国社科院学部委员汪同三、国家信息中心预测部首席经济师王远鸿、国家行政学院教授汪玉凯做客人民网强国论坛，对于十八届五中全会公报中指出的“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，...
新环保法也改了环境监察能垂直管理吗:解决方案1:环境执法部门将作为政府责任的体现者和组织实施者开展工作;三是国务院办公厅《关于加强环境监管执法的...
???????新环保法的立法修法学者代表、中国人民大学环境资源法学教授周珂在接受澎湃新闻采访时表示,由于环保部门不是垂直管理,主要对...
垂直管理通过对人事、财务的控制,有效避免了地方政府的干扰,切断地方政府对环保部门的干预。“做了切割以后环保部门就不受地方政府控制,即便是中央企业,GDP是地方政府...
纳入预算管理,财务公开。地方各级政府要将锁定后的政府债务及或有债务情况...程度由中央垂直管理与地方管理结合(所谓事业型支出);而社保、环保等可能与...
用户可以使用索尼爱立信Disc2Phone音乐管理软件将喜欢的音乐从PC传送到手机里,而且...“十三五”省以下环保监测和监察执法拟垂直管理 发改委:我国将逐步推广市场准入...
同时W510提供了18M的机身内存,并支持动态的内存分配管理起来相当方便。值得一提的...“十三五”省以下环保监测和监察执法拟垂直管理 发改委:我国将逐步推广市场准入...
“十三五”省以下环保监测和监察执法拟垂直管理 发改委:我国将逐步推广市场准入负面清单制度改革 世卫组织回应称红肉致癌证据有限 结论并非建议 拆迁村空宅现20余个...
化协同效应的企业,相关公司海越股份、龙宇燃油、广汇能源、三聚环保、华星...对赌约束管理层稳定)和事后整合(成立投后委员会,财务、培训垂直管理,超额...
三中全会前后,法院、检察院“垂直”管理作为司法改革的另一重要内容屡被法学...尝试已在进行,岳新府告诉记者,重庆市在渝北区和万州区成立了两所环保法庭...
垂直管理系统驻地方单位同步改革。根据方案,各级党政机关取消一般公务用车,...方也应统筹安排,尽量统一乘车,既减少不必要的公务支出浪费,也更节能环保...
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作者：蒋梦惟
　　商报讯 （记者 蒋梦惟）长期以来，地方环保部门归同级地方政府管理，在环保监察执法与当地经济发展出现对立情况时，环保部门的管理往往受制于地方政府而无法有效开展。　　此前，业内曾多次提出我国应为环保部门扩权，尤其是实施垂直管理，即地方环保部门由上级环保部门直接管理，让地方政府对环保部门监察执法的干涉降至最低。日前召开的全国环保工作会议终于明确我国将推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理，昨日，环保部进一步公布消息称，我国今年将开展这项改革试点，增强环境监管权威性。据悉，垂直管理改革不只是机构隶属关系调整，也涉及环保基础制度的调整，试点外其他地区在没有全面铺开之前，各级环保部门职责和任务不变。　　自2008年环保总局升级为环保部后，这个昔日处于中国行政权力边缘的部门就开始显出其扩权的雄心。至今为止，在环境立法、项目环评、节能减排、治理污染以及更深层次的宏观经济调控上，环保部都不断表现出希望加强介入力度的态度。但不可否认，相比其他政府部门，环保部的力量目前仍处于薄弱地位。同时，北京公众环境研究中心主任马军坦言，追求GDP增速的思维惯性让环保部门在执行监管职能时经常会遇到一只来自地方政府的“不当干预之手”，无形中进一步弱化了环保部和各地环保部门的监管、执法权。2014年，原环保部部长曾刊发撰文呼吁纠正地方政府和有关部门对于环保监管的不正当干预等行为。然而，直至现任环保部部长上任后，这一问题仍然没能解决，环保部门监管“拳头”不够硬的问题依然困扰着他。　　本次会议上，环保部终于提出了环保机构检测监察执法的垂直管理，即由上级环保部门直接管理，减少地方政府及相关部门的不正当干预。对于今年可能会推行试点的城市，部分专家认为可能会从京津冀等近年来环境治理任务较重的城市入手，专家表示，近年来中央、社会对于京津冀等地愈发提高的环保要求，已经令这些地方环保部门愈发强势，环保监管执法的震慑力度与日俱增，从这些地方开始实施垂直管理难度相对较小。
（责任编辑： HN666）
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环保行业周报：环保部设“垂管办”力避地方保护掣肘
作者：佚名&&&
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　　报告摘要：
　　投资要点：
　　推荐组合：南方泵业、上风高科、聚光科技、理工监测、维尔利、南方汇通.
　　市场表现：本周环保板块下跌9.23%，整体市盈率34.95倍；沪深300下跌5.38%，整体市盈率10.46倍。
　　行业变革加速，细分领域“十三五”掘金：1。强化支柱产业地位1)商业模式重构，PPP解决地方资金瓶颈促订单爆发；2)排污权交易、第三方治理/监测、价格改革规范行业市场化运转；3)并购成业绩重要增长点。2。变革关注四条主线。1)国企改革下股权多元化+并购重组预期强烈；2)优质民营环保企业渐获国有资本青睐；3)海外并购“走出去”吸收先进技术提升竞争力；4)绿色金融配合PPP撬动数十倍投资。3。掘金“十三五”六大细分。【环评】缺口巨大，撬动百倍资源；格局重塑，环境医院成形，南方泵业；【环境监测】市场化下千亿增量，聚光科技、上风高科、理工监测；【膜】行业十三五三倍千亿空间，南方汇通；【海绵城市】PPP模式下将迎加速建设期，南方泵业、聚光科技、巴安水务、ST华赛。【土壤修复】将随土十条出台打开万亿空间，永清环保、高能环境；【餐厨垃圾】政策考核下企业将加速拿单，维尔利。
　　公司动态：南方泵业获得国家级企业技术中心认证；环能科技签署3年5520万深圳河道污水处理合同；长青集团签署河南新野3.2亿热电联产项目；铁汉生态中标1.77亿公园建设项目；起的桑德签4亿湖南省市溆浦垃圾焚烧发电特许经营协议；永清环保中标1.8亿超低排放合同。
　　行业要闻：环境保护部已设立环保机构监测监察执法垂直管理办事部门“垂管办”；财政部将推出第三批PPP示范工程；亚开行出资3亿美元改善河北空气；陕西拟两年内全面完成超低排放改造；山东、辽宁出台地方“水十条”；福州将出台地方性“土十条”。
　　本周报告：《南方泵业：环保超预期业绩上修，期待环评污泥和外延扩张》；《聚光科技：主业大幅增长并购贡献业绩，16年关注VOCs+智慧环保+海绵城市》；《理工监测：下修业绩轻装上阵，16年尚洋博微增长可期》；《环能科技：政策春风促拿大单，执行力强高速发展》；《兴蓉环境：业绩符合预期，16年关注阶梯水价+收费提升+环保放量》。
　　业绩预告：本周共30家环保公司发布业绩预告，其中*ST秦岭、菲达环保、神雾环保预告净利最高翻倍；累计发布业绩预告的64家环保公司中16家最高业绩预告翻倍。
　　风险提示：宏观经济继续下行，政策推广不及预期。
责任编辑：cnfol001
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　　《第一财经日报》记者21日独家获悉，根据中央部署，环境保护部已设立环保机构监测监察执法垂直管理办事部门——“垂管办”。目前，这一消息尚未正式对外公布。
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