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江边乡“五举措”惠民生
作者：江边乡 杨雯 文章来源：江边乡 发布时间： 点击数：次
江边乡立足实情，紧紧围绕“生态美乡、产业富乡、基础强乡”发展思路，统筹全局，着眼长远，以调结构 、促和谐、惠民生全面做实群众工作。
一是调整产业结构，拓宽增收渠道。实施“万亩荒山变果园，再造秀美新江边”为主题的林果产业发展规划，进一步深化农业产业发展转型。目前，发展芒果1.3万亩 、核桃5.13万亩、板栗0.6万亩、蜜枣60余亩、芭蕉100余亩，今年芒果投产500亩，实现产值450余万元。以“招商引资+土地流转”的方式，引进盛世元种植有限公司以土地流转方式在干田发展芒果种植1700余亩，引进广州立达尔公司在江边发展万寿菊3000余亩并建设首个万寿菊收购点，分别与广西田东县芒果商会、文山立达尔公司签订芒果、万寿菊收购协议最大限度解决了群众芒果、万寿菊种植的销售顾虑。
二是完善基础设施，优化发展环境。加快基础设施建设，不断改善优化生产生活环境条件。在芒果种植核心区内投入15.5余万元新建配套灌溉水池5个、安装灌溉管网8.3余千米。完成新建烟区彩虹水窖72口；2014年来投资180万元实施农村饮水安全工程项目，完成挨村至江边14公里的集镇饮水工程、板桥箐小二型水库和秧田冲小二型水库除险加固工程、农村人饮安全项目11个、扶贫项目设4个、“一事一议”项目4个；投资2000余万元建成点江公路投入使用、完成全长2.5公里的芒果种植区面山生产道路建设，投资250余万元新建盘江民族连心桥全面通车；完成市补农村公路建设9条18.5公里公路硬化建设工程；竹江路建设有望年底开工。
三是关注改善民生，促进社会和谐。改善民生保增长进一步提高社会保障水平，促进社会和谐进步。该乡建有村级文化活动场地7个，文艺队60支队员675人，安装电视3400余台，中小学学生入学率100%，抓好民政、劳保、新农合筹资等工作，全乡发放低保人数1978人金额1936446元，新农合参合人数13769人，参合率达到100.50%，转移输出劳动力2134余人。抓好基层法治建设及社会治安综合治理，开展依法治理活动15次，共排查大小矛盾纠纷38件，成功调处37件，调处成功率达97%。1-6月发放大中型水库移民、小麦一喷三防、生态效益补贴等惠农补助8.33万元。
四是推进美丽家园建设，建设宜居环境。为改善农村居住条件和美化生活环境，该乡着力推进美丽家园建设。完成2015年美丽家园建设拆除重建15户，竣工10户，完成改造提升20户，进城购房备案成功15户；兑付美丽家园做特民居第一批资金23万元（其中拆除重建15万元，改造提升8万元）；预算总投资2000余万元，打造市级重点示范村江边新村。包括新建民居住宅楼、护村防洪堤、“三通一平”、敬老院、幼儿园1所等项目。目前已完成江边新村村庄建设总体规划，完成“三通一平”，正在进行护村防洪堤挡墙支砌和土地平整，明年安排民居建设。已完成投资110万元实施江边农村环境综合整治项目，着力打造宜居美丽新江边。
五是强化作风建设，提升工作效能。抓好作风建设，把转作风、提效能贯穿于各项工作中抓好落实。制定出台《江边乡干部职工作风建设“五要十不准”规定》，开展专项整治，乡村组三级定期进行政务、财务、村务公开，接受群众监督，严肃查处各类政策落实落实不到位问题。在机关内部深入开展“门难进、事难办、脸难看”专项整治行动。目前领导干部下村走访调研25次，为民办实事210件，帮助解决实际问题198件。严控“三公”经费，公务接待费支出18.58万元，公务用车购置及维修费支出25.28万元，比同期有所下降，干部作风进一步好转。
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江边乡位于弥勒县东南部，系本县最边远的山区乡镇，因地处南盘江中游西岸而得名。东与文山州的邱北县隔江相望，南与本州的开远市相毗邻，西与本县的朋普镇、竹园镇、新哨镇相接壤，北与本县的东山镇山水相连。乡政府所在地江边街距县城64公里。全乡国土面积390.3平方公里，属弥勒县地域面积第三大乡镇，辖挨村、宁就、布腊、江边、干田、平地、小倮份7个村委会，59个自然村，62个村民小组。境内山脉纵横交错，地势西高东低，平均海拔1250米，最高点老虎箐坡海拔为1760米，最低点南盘江边水尾沟口，海拔为920米，境内年平均气温22°C，最高气温38°C，最低气温2°C。年降雨量1050毫米左右，无霜期330天左右，属典型的亚热带立体气候。高寒山区，热河谷地带在乡内均有分布。2006年实有耕地面积19453亩，其中：水田5602亩，旱地13833 亩，总户数3145户，总人口13977人，其中农业人口13569人，占总人口的97.08％，总人口中，汉族2090人，占总人口的14.95％,以彝、壮、傣、苗等为主的少数民族11887人，占总人口的85.05％。农村经济总收入3020.7万元,农民人均纯收入1822元,农民人均有粮460千克。&&&&& 经济发展状况& 江边乡属典型的农业山区乡，产业结构以农业为主，工业、第三产业欠发达，近几年来，江边乡党委政府科学谋划、开拓创新，增投入，强基础，建支柱，促进可持续发展，积极争取上级的支持和帮助，加大投入力度，以农田水利、交通等农业基础设施不断得到改善和加强，为经济发展打下了坚实的基础。同时，巩固和稳住以烤烟、甘蔗、玉米、水稻为主的传统支柱产业，并逐年加大了科技投入，改良品种并优化种植结构，积极发展畜牧业，探索特禽养殖，培植以“宁就米”、“后山酒”为代表的特色产业，推广种植干面南瓜（2007年种植面积134亩）、竹子、西瓜、青包谷等后续产业，拓宽农民增收渠道，农民收入逐年增加。特别是2004年以来，在中央一系列支农惠农政策如取消农业税，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资补贴政策，农村新型合作医疗补助、农村免费义务教育等政策的指引下，农民的负担切实得到减轻，收入在不断增加。2006年全乡农村经济总收入3020.7万元，其中：种植业收入2395.4万元，畜牧业收入454.9 万元（其中，年内出栏肉猪 5165 头，肉牛562头，肉羊1908头），第二、三产业收入127.33万元。农民人均纯收入1822元，农民收入以种植业为主。全村外出务工收入462 万元，其中，常年外出务工人数578人，在省内务工328人，到省外务工250人。&&&&& 自然资源& 境内土地面积亩，紫色土占74.4％，红壤土占1.1％，沙壤土占1.4％，其它土壤占23.％，境内河流有环东南而西流的南盘江，还有依附主梁东西两侧的数十条山水沟，有中小型龙潭5个，即挨村龙潭、石岩坝龙潭、史母龙潭和马鹿塘的两个小龙潭，年出水量约375万立方米，全乡有林地亩，森林覆盖率达29％，植物种类繁多，经济林木云南松著称全县，其次有少量的沙松、侧柏、栎木早冬瓜树等。常绿阔叶林青岗、青香、桉树等也较为丰富，南盘江河谷攀枝花树较多，乡内草场主要为疏林草场和林间丛草场，草场多为紫色土，生长的牧草有黄背草、鼻管草、旱第等几十种植物，锰、硝、铁、锌等矿有一定储量。&&&&& 基础设施建设 江边乡是一个少数民族聚居的山区农业乡，山高坡陡，水源匮乏，历届党政领导都把基础设施建设的重点放在农田水利建设、改善人民生产生活用水和村社道路建设上来。党的十六届五中全会提出实施社会主义新农村建设以来，江边乡的基础设施得到了明显的加强。 2006年，该乡已实现通水、电、路、电视、电话五通。1个自然村通路灯。全乡有37 个自然村2144户已通自来水，拥有电视机农户3137户；安装固定电话或拥有移动电话的农户数1958户，其中拥有移动电话农户数1072户。硬化道路306公里。全乡共拥有汽车160辆，拖拉机25辆，摩托车1882辆。全乡耕地有效灌溉面积为2678亩，其中有高稳产农田地面积2206亩，人均高稳产农田地面积0.16亩。全乡建有沼气池农户863户；装有太阳能农户483户；建有小水窖1294口。有24个自然村还存在饮水困难或水质未达标。该乡农户住房以土木结构住房为主，其中有106 户居住砖混结构住房；有708户居住砖木结构住房；有2272户居住于土木结构住房，还有58户居住于其他结构的住房。&&&&& 社会发展&& 1、人口卫生。全乡建有1所卫生院,有专门的计生管理机构。经过历届党委政府的努力，江边乡的人口工作已步入正轨，非婚生育和抢生、超生现象得到严格的控制，人口自然增长率逐步趋于合理。卫生工作以开展新型农村合作医疗为契机，特别是卫生基础设施得到了极大的改善，在行政村建卫生室6个（建筑面积510平方米），乡村医生16人，建卫生公厕28个，建垃圾集中堆放场地（池）8个，全村参加农村合作医疗11363人，农村卫生条件有了质的飞跃。2、文化教育。江边乡是以彝族为主,民族文化底蕴深厚。长期以来，文化工作与时俱进、与经济建设协调发展，在“二为”方向、“双百”方针的指引下，经过的长期的积淀，挖掘、整理、加工、演绎以平地村委会旧寨村的《鼓舞》和干田村委会的《乐作舞》为代表的民族民间歌舞，积极组织参加州县文艺汇演，展示和推介民族文化。1983年成立文化站以来，有专门的文化工作机构，在乡文化站的指导下，组织发展了10余支农村业余文艺队近600多人的文艺队伍。教育方面，江边乡坚持贯彻“百年大计，教育为本”的国策，坚持“三面向”，开展“两基”、抓好九年义务教育，提高入学率和升学率，不断培养和提高劳动力人口素质；逐年加大资金投入，改善教学设施设备，优化教学环境，加强师资力量，教学质量在逐年提高。2006年，全乡建有中学1所，校舍建筑面积54591平方米，教师37人，在校学生410人；小学8 所，校舍建筑面积11093.3 平方米，拥有教师 103人，在校学生1421人。目前整个行政村农村义务教育在校学生1787人；全乡小学文化程度以上的人口9226人。 3、扶贫开发。进入新世纪，江边乡扶贫开发工作以实施整村推进示范工程为契机，点面结合，扶贫工作力度加大、速度加快。到2007年，已在乡内5个村委会的8个村小组实施整村推进扶贫开发示范工程，总投资近150万元（不含群众投工投劳），建设项目以道路、人畜饮水、卫生、文体设施、村容村貌等为重点，通过项目的组织实施，农业基础设施得到明显的加强，有力改变了实施村的生产生活条件，现时，贫困人口也在逐年减少，由4228减少到3300人。4、社会保障。认真落实中央支农惠农政策，社会保障工作取得了新发展，2006年底，全乡参加新农合的村民达11363人，享受低保103人。五保户的待遇由2005年的月均20元增加到60元。江边村委会：江边自然村、独家哪哈村、矣腊竹村、大竹子箐村、底泥沟村、小中寨村、发泵箐村、马六塘村&&
宁就村委会：林就自然村、山就村、新塘村、石岩坝村、土洞村、拖寨村&& &布腊村委会：黑云村、史母村、团坡村、上布腊村&& &挨村村委会：挨村村、普舍村、舍得村、江西寨村、雨腊村、丫勒村&& &平地村委会：旧寨村、山脚村、田房村、地房村、平地村、大倮份村、大窝铺村、新农庄村、土老红村&& &干田村委会：干田村、 阿保租村、龙母配村、上寨村、新家村、鲁地村、绿柴冲村&& &小倮份村委会：小倮份村、么哈底村、棠梨树村、新寨村、花椒树村、坡头村、半坡村、白沙沟村、易它得村
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