上栗星期五友谊宾馆 星期五死人了?

Plar Alvarez/Kelly Benson/Chris Duggan/Arnauld Gouttin
文森特·普莱斯/克里斯托弗·李/彼得·库欣/Alfred Marks
芭芭拉·赫希/奥莉薇·瑟尔比/托芙·菲尔德舒/Rhea Perlman
甘露/王聪/孙桂田/啜妮
比利·布莱彻/Clarence Nash
梅宫辰夫/菅原文太/赤座美代子/安部彻
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Sam Finn/Marvin Bryan/Jerry Summers/Ernesto Morelli
简·肯特/Guy Rolfe/Paul Dupuis/Lana Morris
多米尼克·珀塞尔/雷·利奥塔/Andy McPhee/Vanessa Gray
欧内斯特·博格宁/Cartha D. 'Deke' Deloach/Scott duPont
博·布里吉斯/查尔斯·布巴·史密斯/劳埃德·布里吉斯/加里·洛克伍德
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阿诺·施瓦辛格/克里斯塔娜·洛肯/尼克·斯塔尔/克莱尔·丹妮斯
Boris Barkhatov/谢尔盖·邦达尔丘克/Irina Skobtseva/Lyubov Sokolova
Friedrich Karl/高田浩吉/田中绢代
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Stephen Lee/Colleen Morris/布莱特·卡伦
赵福余/兰岚/张琰琰/李朝友
Gilda Albertoni/Max Amyl/Marcel Charvey/Maurice Chevit
大卫·卡拉丁/朱迪·坎贝尔/Robert Tessier/Anna Rapagna
Jacqueline Bir/Véra Briole/Rémi Martin/Jean-Paul Muel
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Don 'The Dragon' Wilson/克里斯·潘/詹姆斯·拉索/罗芙洛
李荷娜/张铉诚/Dianalys Jo Dominguez/Cecilio Pak Kim
傅艺伟/周梓言/许超
米歇尔·皮寇利/阿努克·艾梅/米歇尔·普拉西多/Gisella Burinato
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Florence Jolivet/Lucien Douffet/Yao M'Bi/Laurence de Sigaldi
Enrique Arreola/Carlos Cobos/Gabriela Murria
叶琳琅/江丹/殷士琴/高保成
丰口惠美/石塚运升/小杉十郎太/浪川大辅
Michael Goldberg/Thomas Kraus/Tobias Lelle/Alexander Cobb
彼得·罗美尔/安妮卡·杜芭/Hansa Czypionka/亚德拉·纽豪塞
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小野贤章/寿美菜子
约瑟夫·高登-莱维特/布鲁斯·威利斯/艾米莉·布朗特/许晴
Wayne Wallace/R.F. Rodriguez/Hugh McChord/Tarsha Vega
Gregg Potter/Rosanne E. Krevitt/James Krag/Polly Noonan
简·西蒙斯/约翰·福赛思/劳埃德·布里吉斯/特雷莎·怀特
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郑伊健/舒淇/李彩桦/周俊伟
史蒂芬·柯林斯/劳伦·赫顿/克劳德·艾金斯/文斯·爱德华兹
June Haver/威廉·卢迪根/格洛丽亚·德黑文/Dennis Day
Vitus Zeplichal/Elke Aberle/Alexander Allerson/Erni Mangold
李威/曾少宗
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Mata Amritanandamayi Devi
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贝蒂·戴维斯/华伦·威廉/比利·布莱彻/Alison Skipworth
Martin Bedouim/Dan Gately/John Harriman/Joseph La Rocca
柏杉/陈艺戈/郭伟华/杨嘉晨
伊利亚·伍德/杰森·冈/菲奥娜·嘉伯曼/多丽丝·布朗
Anne-Laure Meury/Emmanuelle Chaulet/Sophie Renoir/Eric Viellard
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吴珈蔚/林伟彤/杨伟权/梁卓美
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微电影分类现代职业安全杂志
每月5日出版
(总第48期)2005年第8期
行业管理弱化
对症之方难求
安全学者崔克清认为:“没有行业管理,必有安全盲区;行业管理弱化,对症之方就很难求。
石化行业6的两起致多人中毒,后者使多名村民和路人被熏倒,数十亩庄稼和草坪被熏枯萎。620
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安全的质量
安全也有质量问题吗?回答是肯定的。我们常说“安全第一,预防为主”。如何实现这个“第一”却是八仙过海,各显神通,看谁的高招多。高质量的安全观对安全工作有深层次认识,永远将防范放在首位,注重练“内功”。而低质量的安全观满足于工作的表面现象,注重练“外功”,现场花花绿绿,对付上级检查,安全工作反复无常,陷于尴尬境地,这就是被安全的“假冒伪劣”害的。更有甚者,出了事故不认真吸取教训,而是找熟人,托关系,开脱责任,这种“安全”能说是有质量的安全吗?
安全也要“打假”
对安全的把握关键在人,把握程度的粗细说明了安全质量意识的高低。由于安全工作大多数是在如何“预防”上,有效的预防能消除事故隐患,但也会造成平安无事的表象,易使人产生麻痹思想,最终使预防工作流于形式。可见一时的安全不等于是有质量的安全。搞安全其实都是在做人的工作。高质量的安全观要通过人的责任心表达出来,落实在岗位责任制上。安全是一门科学,科学来不得半点马虎。尊重科学才有质量,有质量的安全才是真正的安全。我们追求安全质量永无止境,而在安全生产上的“打假”也是一场没有尽头的战斗。
公共设施莫忘安全
报载,某地市民在广场花坛边教儿子跑步,孩子跑着跑着突然不见了,听到地底下传来哭声,才发现儿子掉进了下水道。原来,该广场喷水设施及附近的下水道上的盖子受外界压力出现了空洞,广场内共有50多个这样的空洞,最宽的1米,最深的12米,有的里面还有尖锐的喷头,部分空洞有薄板遮盖。读了这则报道,不禁让人惊出一身冷汗。一些城市的公共设施忽视安全细节,并不少见。消防栓凸在交通道口,马路上涵盖破烂不堪,步行街路面凹凸不平,景观雕塑锋利扎人……类似这样的事情时常发生。有关部门忽视公共设施的安全细节,对市民的安全构成了威胁,也给城市的形象抹上了污点。
团队精神缺不得
班组是企业的细胞,班组安全生产是企业实现安全生产的基础。以往人们注重班组内各岗位的安全,忽视班组成员的团队精神的培养,这也直接影响了企业安全生产健康发展。在安全领域的班组团队精神就是班组全体成员的集体观念。班组中个人虽相对独立工作,但我是上道工序,你是下道工序,你中有我,我中有你,构成了班组安全工作的整体性和关联性。班组在安全生产方面是否具备团队精神,是班组实现安全生产必备的基础。
安全意识也应与国际接规
驾驶人不系安全带、酒后开车、超员超载;骑自行车在路口抢行猛拐、攀扶机动车辆;行人不走斑马线、不走人行天桥、翻越隔离设施、在公路上打场晒粮、睡大觉等等不良习惯,这些在发达国家极少见,在中国却是司空见惯。世界各地道路都一样,而各地的行走方法却不尽相同。在英国,驾车者能自觉遵守“驶出环岛车辆优先”的规定,而在中国驾驶人有空就钻,互不相让。在德国,初学驾驶人员在领取驾驶证前考试的一个科目,是发生车祸后如何救助,路遇车祸不伸手救援被视为犯罪。在中国考驾驶证可谓严格,然而却很少涉及救助车祸遇难者的课程,而驾驶人肇事后逃逸的案例却不少见。
安全生产切忌搞形式
全国开展“安全生产月活动”至今已有十余年头。然而一些单位和部门活动搞了不少,收效却甚微,纠其原因,关键是形式主义在作怪。君不见,诸多车间班组的规章制度挂满墙,安全网络图人手一张,有的单位还给安全责任人配带袖标以示重要,而对具体工作却放任自流,杜绝不了习惯性违章。许多出过重大事故的单位,其安全语牌不一定少,画在纸上的安全网络不一定不健全,如果不出事故,年终上报材料对安全活动的描述也是有声有色,事例多、数据全、效果显著。无论表演也好,竞赛也罢,安全活动的最终目的是为了真正搞好安全生产。如果宣传、教育只是做给上级领导看的,那么这种劳民伤财又没有效果的形式不要也罢。
国家力促煤炭工业持续稳定健康发展
从2005年起,国家将用3年到5年时间,建立规范的煤炭资源开发秩序,加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设,形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团,并使煤矿安全基础条件有较大改善,有效遏制重特大事故多发势头。国家将继续从中央预算内基建投资(或国债资金)中安排资金,以资本金注入等方式,重点支持大型煤炭基地建设。国家要求政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的煤炭开发建设。国家将支持有条件的煤炭企业上市融资。国家将划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区,严格按国家规划有序开发。建立煤炭资源战略储备制度,对特殊和稀缺煤种实行保护性开发。由国家投资完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查,统一管理煤炭资源一级探矿权市场,在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案,依此实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让。凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目,一律不予核准。
国家将修改煤炭资源税征收办法
山西:煤炭资源管理从无偿划拨到有偿使用
近两年来,煤炭大省山西开始探索煤炭采矿权有偿使用制度,将原来国家”无偿划拨”的煤炭资源,变成采矿权人有偿购买开采,引导煤矿经营者告别短期行为,提高资源回收率和增加安全投入,逐步建立责、权、利相统一的煤炭资源管理新模式。作为山西“煤炭采矿权有偿使用”的试点城市,临汾市通过拍卖、转让等多种形式,对440座煤矿占有的11亿吨煤炭资源实行了有偿出让,收回价款16亿元;另一个试点城市吕梁已批准174个矿井的资源实行有偿转让,收回价款15亿元,而全市符合出让条件的400个矿井的采矿权出让工作将于今年6月底结束,累计可收回价款80亿元。出让所得款项将用于关井补偿、资源合理开发利用、安全设施投入等。通过改革,临汾市煤炭行业发生显著变化:采矿权与经营权的统一,矿主抓安全生产的积极性高涨;扩大了规模效益,全市煤矿单井的年生产能力全部达到9万吨以上,出现了一些年产45万吨以上,甚至规模更大的乡镇煤矿;全市煤矿回收率已由改革前的不足30%提高到目前的70%左右。针对煤炭资源管理中存在的一些问题,山西省煤炭工业局已向省政府提出建议:在推行采矿权有偿使用的基础上,按照“资源资产化管理,企业股份化改造,区域集团化重组”的思路,加快建立与煤炭行业特点相适应的“产权归属清晰、主体权责明确、经营方式规范、管理科学严格”的现代煤矿企业制度。
2005年”安全生产万里行”在武汉结束
6月29日,湖北省政府在武汉举行了”安全生产万里行”结束仪式暨湖北安全生产月咨询日活动。至此,2005年”安全生产万里行”活动,历时19天,行程万余里,完成了在广东、湖南、湖北的新闻采访和宣传任务。王显政指出,由于种种原因,安全生产的总体形势仍然严峻,重特大事故时有发生,给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。各级政府要警钟长鸣,认清目前安全生产形势的艰巨性和复杂性,增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感,切实抓紧、抓实、抓好。
煤监局部署下半年工作
6月29日上午,国家煤矿安全监察局召开第7次局长办公会议,听取国家煤监局各司关于上半年工作小结与下半年工作设想的汇报,并研究部署下半年工作。在听取各司负责人汇报后,赵铁锤局长指出,国家煤监局组建以来,各司按照总局和国家煤监局的总体部署,围绕机构改革、党员先进性教育,特别是围绕贯彻落实国务院第81次常务会议确定的瓦斯治理7项措施开展工作,措施到位,效果明显,开局良好。赵铁锤要求各司继续发扬吃苦耐劳精神,扎扎实实地抓好下半年工作;要明确目标,突出重点,狠抓落实;要加强法规建设,强化舆论宣传,不断推进煤矿安全监察工作。
沈阳加大对伤亡事故经济赔偿
&&&& 提高伤亡事故赔偿标准已被列入沈阳市政府下发的《关于进一步加强安全生产工作的决定》中。此前沈阳市执行的一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。此举旨在进一步提高企业安全生产事故伤亡赔偿标准,以此建立企业保障安全投入、减少事故的约束机制。市政府同时要求各级政府部门督促生产经营单位依法参加工伤保险,及时为从业人员足额缴纳保险费。沈阳市还要建立企业安全生产风险抵押金制度。这一制度是指对从事矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、民用爆破器材、人员密集场所等行业或领域的生产经营单位,收取一定数额的安全生产风险抵押金。这笔风险抵押金主要用于事故抢险和善后处理,实行专户存储,专款专用。而对没有发生事故的生产经营单位定期返还。
“问题”甲肝疫苗现身北京
因安徽泗县疫苗事件而被国家药监局通报停售和禁用的6批次甲肝疫苗中,7月3日有一个批次在北京发现。北京市药品监督管理局有关人士说,该批次“甲型肝炎减毒活疫苗”目前已在北京市疾控中心库房内被封存。北京市疾控中心表示,这批被禁止接种的甲肝疫苗进京以来尚未给市民接种。
陕西严格管理群体性疫苗接种
陕西省疾病预防控制中心下发通知,采取措施严格管理群体性疫苗接种活动,避免安徽泗县发生的120多名学生因集体接种甲肝疫苗而产生接种副反应等事件重现。一是严把行政审批关。二是严控进货渠道。三是严审疫苗质量。四是确保疫苗的冷藏运输和保存。五是确定有接种资质的单位和专业技术人员进行接种。凡不具备合格资质、没经过专门接种培训的人员,不得执行接种操作。六是杜绝禁忌症接种。要求接种实施者详细登记被接种者的个人信息和当时的健康状况和接种、过敏、疾病史。七是保证安全注射。接种操作实施后,应滞留接种对象20—30分钟,发现异常情况,接种实施人员要及时报告当地疾病控制机构和卫生行政部门,迅速通知医疗人员进行处理,必要时立即停止接种。
《疫苗流通和预防接种管理条例》正式施行
日国务院第434号令,由温家宝总理亲自签署的《疫苗流通和预防接种管理条例》正式施行,条例明确规定:实施群体性预防接种应当根据传染病监测和预警信息,必须经过卫生行政部门批准,任何单位和个人不得擅自进行群体性预防接种。
上海液氨泄漏60多人中毒
京沪高速路淮安境内槽罐车倾翻丙烯腈泄漏
6月24日早5时许,在京沪高速公路淮安市境内,一辆装载液态丙烯腈的山东槽罐车发生倾翻,司机当场死亡,致使液态丙烯腈泄漏,引发火灾。江苏省安监局局长杨增夫已赶赴现场,会同当地安监局等有关部门,开展事故救援工作,至6月24日上午11时,已疏散2个镇、6个村共计1万2千人。事故的具体情况仍在调查中。
上海:高温天可缩短工时或停工
根据市委、市政府的有关要求,并经市政府同意,市劳动保障局、市经委、市建设交通委、市安全生产监管局、市卫生局、市食品药品监管局等六部门7月5日联合发出了《关于做好当前高温期间防暑降温和安全生产工作的通知》。《通知》提出:各企事业单位,特别是从事高温作业和户外作业的行业,要制定合理的作息制度,当气温达到35℃及以上高温天气时,可根据实际情况调整、缩短工作时间。当气温达到38℃及以上黑色预警的极端高温天气时,除涉及国计民生、城市运行安全和人民基本生活等重要行业外,工作环境不能满足极端高温条件作业的企事业单位可视实际情况采取暂停工作和休息等措施。
银川市召开煤矿瓦斯集中治理工作会议
6月24日,银川市政府召开了煤矿瓦斯集中治理工作会议,市安委会副主任、安监局局长张光华通报了近期对银川6家煤矿安全检查的情况,肯定了部分煤矿近几年在安全管理、安全投入方面所做的工作,也指出了个别煤矿存在的隐患,要求各煤矿企业要切实落实煤矿瓦斯治理各项措施,切实做好”一通三防”工作,杜绝重特大事故发生。自治区煤监局副局长马毅要求各有关县区尽快向煤矿派出督导组,督导煤矿按时限要求投入资金投入力量尽快治理;在年底前建立瓦斯检测系统,明年4月底前全部更换新式矿灯;必须按要求足额提取安全费用。钱学福副市长最后强调要恨抓煤矿瓦斯治理措施的落实工作。
鹤壁三矿巷修队安全生产46年
山东新汶强化瓦斯管理
特大型煤炭企业山东新汶矿业集团积极推行精细化管理,制定完善质量标准化和动态检查办法,强化重大隐患排查治理。图为安全管理人员正在井下测量瓦斯浓度。
坚强电网精心呵护
盛夏酷暑时节,徐州供电公司近百名检修员工全力投入到设备消缺和检修中,确保徐州电网安全稳定运行。图为该公司检修员工在更换高位悬瓶,增强设备防污能力。
兴隆庄煤矿入夏“临战”抓“三防”
山西宁武矿难矿主已被控制,账户被冻结
7月4日,宁武县阳方口镇贾家堡煤矿瓦斯爆炸事故搜救工作结束。经救护队3次入井搜寻,初步查明当班入井工人共34人,其中19人遇难,11人受伤,4人自行升井脱险。事故抢险善后领导组已对遇难人员的善后事宜及时进行妥善安置。受伤人员已被分别送往宁武县和朔州市医院救治。当地公安部门透露,该矿由一浙江人承包经营,出事后该承包人潜逃,后在太原飞机场被控制,其账户资金也被冻结。此次瓦斯爆炸是由井下变压器故障引发。山西省煤矿安全监察局证实,贾家堡煤矿是一座乡镇非法基建矿井,设计年生产能力为十五万吨。事故发生时,该矿正非法组织生产。
广东洪水受灾人口443万死亡65人
6月26日上午,国家防总紧急召开各地防汛抗洪会商会议,广东受灾人口443万人,死亡65人,倒塌房屋40多万间,直接经济损失39.7亿元,转移危险群众37.5万人。由于长时间洪水浸泡冲刷,江河湖库堤围大坝工程出现险情高发的态势。为确保抢险救灾的畅通无阻,广东省防总决定物资调配特事特办实行先支付后结算,省政府也决定下拨3000万元应急资金各地救灾抢险。全省各级卫生部门已向灾区派出救灾医疗防疫队伍579支共6597人,发放消杀药械合计233.91万元、防病宣传资料313400份。全省各灾区尚未发生重大疫情和食物中毒事件。
小学生雨中遭不幸
6月30日下午15时40分是(吉林省)榆树市秀水镇的长久小学正点放学的时间,很多家长冒雨到学校接孩子,但发现学生已经提前放学。就在此时两场暴雨过后产生的径流,淹没了村路,放学后冒雨走在回家的路上长久村西蒋家屯洼地的小学生赶上第三场暴雨,4名一二年级的小学生被突然冲来的洪水卷走,榆树市委、市政府接到消息后,立刻全力以赴组织打捞和抢救,市公安、民政、广电、水利、卫生、教育、120急救等部门马上赶到现场实施抢救。有关领导也立刻赶赴现场,全力做好家属的思想工作。7月1日上午,4名小学生的尸体被找到。经调查确认,该校当天提前放学,孩子系自行回家被冲走。
山西江阳发生爆炸造成336人受伤
6月21日11时03分,山西江阳兴安民爆器材有限公司发生爆炸事故。经初步分析:是因天气炎热高温,引起该厂604号库存放的太原市公安局收缴的私制炸药自然爆炸。自燃发生初期在场职工发现及时,迅速撤离。爆炸波及到8个乡镇、27个村、6所学校,共有336人受伤,其中174人分别在8个医院住院治疗,6人伤势较重。事故发生后,山西省副省长靳善忠、太原市长李荣怀、省安全生产监督管理局局长巩安库等有关领导迅速赶赴现场,组织协调事故的抢险救援工作。
江西萍乡永胜煤矿透水事故15人被困
河北:煤矿超能力生产视为未遂事故并究责
尼日利亚一客轮在喀麦隆海域倾覆,30人身亡
7月5日,一艘从尼日利亚驶往加蓬的客轮4日晚在距离喀麦隆海岸不远的公海上倾覆,造成至少30人死亡。这艘客轮载有60名乘客,出事地点位于雅温得以南约400公里的坎普渔村附近海域。当地渔民准备出海打渔时看见远处有轮船失事并立刻展开营救行动。他们救起了约30名落水乘客,获救乘客随后被送往喀麦隆南部港口城市克里比的医院接受治疗。近年来,由于乘客超载和通讯不畅等原因,在南大西洋几内亚湾频频发生轮船倾覆的悲剧。1998年,一艘严重超载的客轮曾在从尼日利亚前往加蓬途中翻船,导致至少280人溺水身亡。2001年,一艘贩卖儿童的船只在喀麦隆附近海域沉没,68名儿童获救。
153283914959437637279610.3%5.3%1510551194305397251481519316916290105.2%4366126033.3%245
1.企业管理滑坡怎么办,如何强化企业安全主体责任
2.安全管理要抓源头治本,有哪些经济政策
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3.煤矿的瓦斯灾害究竟能不能治理,怎样治理
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4.农民工素质不高怎么办,有什么措施
5.关停小煤矿,不执行怎么办
393195.1950118413682232324852720153953500
6.如何提高市场准入的安全门槛
20041132004113
597%71%713
7.如何看待安全工作和经济发展的周期规律
20201000300021
26000105800028001.11.31150
全国煤矿安全技术“会诊”工作结束
发现隐患3200多条,整改需587亿元
本刊讯 记者从7月19日召开的全国煤矿安全技术“会诊”工作总结会上获悉,由国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、科技部、国家发展和改革委员会共同组织的煤矿安全技术“会诊”工作已经结束。此次“会诊”工作历时3个月,主办方从全国30多家煤炭科研院校抽调了91名专家,分赴45户重点国有煤矿企业进行“会诊”。同时,应部分地方和企业的要求,对非重点监控企业大雁煤业集团公司等6个单位27个煤矿(井)进行了“会诊”。11个专家组对45户重点监控企业的402个所属煤矿(井)逐个进行“会诊”,共发现问题、隐患3200多条,提出了近100项科技攻关项目。
在全国煤矿安全技术“会诊”工作总结会上,国家安全生产监督管理总局局长李毅中强调指出,这次对全国45户国有重点煤矿进行专家“会诊”,是贯彻国务院第81次常务会议关于加强煤矿安全工作的重要措施之一。“会诊”结束了,但是解决“会诊”问题的工作并没有结束,各地区、各部门、各企业要以“会诊”为动力,进一步提高认识,加大工作力度,整改事故隐患,从根本上扭转煤矿安全生产的被动局面。赵铁锤代表国家煤矿安全监察局向各位专家的辛勤工作和各地政府及企业的大力支持表示感谢。中国矿业大学教授俞启香、宁夏煤业集团公司总裁张文江分别代表专家、有关企业在会上发言。7月12日至18日,11个专家组组长在京分别汇报了“会诊”工作情况。
根据各组的综合情况看,45户重点国有企业存在着一些带普遍性的问题,涉及到煤矿采掘、机械、用电、火灾、水害等多个环节,以及安全科技和管理等问题,主要有:采掘接替紧张,普遍采用不正规的开采方法和人员相对集中的生产方式;通风设备设施老化,瓦斯抽采系统能力不够;人员流失多,专业技术人才严重匮乏,安全管理严重滞后;矿区电气安全状况差,供电系统稳定性、可靠性差;安全投入严重不足,安全生产条件没有得到明显改善;小煤窑越层越界开采以及水害等隐患严重威胁矿井的安全生产。赵铁锤说,根据“会诊”发现的3200多个隐患,整改需要资金587亿元(另外“会诊”的非重点监控企业需要整改资金27.3亿元)。国家安全生产监督管理总局筛选出了急需解决的53家煤矿的安全改造项目,共需资金15亿元,并函告国家发展和改革委员会。国家发改委已于6月20日下达了第二批中央预算内资金(国债)项目计划,安排专项资金40383万元。最近,国家安全生产监督管理总局正在对专家会诊中提出的项目建议进行审查,计划向国家发改委提出第三批中央预算内资金(国债)项目计划,约50亿元左右。争取年底前提出第四批项目计划,使全年提出的项目计划资金达到100亿元左右。(余琴)
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独家报道:在赞比亚勘察“4·20”爆炸
一个安全专家的出国日记
BEZL炸药厂爆炸原因分析
日,中赞合资企业BGRIMM炸药(赞比亚)有限责任公司发生特大爆炸事故。中国政府立即派出代表团赴赞比亚慰问,其中由中国国家安监总局组织的专家小组随团前往。经过查阅有关资料,与有关人员座谈,4次到事故现场勘察,反复分析研究,确认了爆炸原点,在此基础上推定出事故发生的原因,并与赞比亚矿山安全局取得基本一致的意见。7月8日,来华访问的赞成比亚总统特使代表&本刊编委、火炸药安全专家、国家安全生产专家组综合组组长张国顺先生是这次赴赞的技术专家。他利用工作之余,把从领命赴赞到在赞工作的整个过程,以日记的形式记录下来。在征得他的同意后,本刊从本期起,陆续刊出,并将专家组对事故的分析情况也同时刊出,以飨读者。
紧急受命& 飞赴赞比亚
一个安全专家的出国日记(一)
昨天才决定,今天就要出发,国务院为此派出了专机,并调动部队在昨天夜晚到今天一早,紧急向飞机装载了6吨多的援助物资……
4月22日(星期五)
我和北京地大安华科技公司约定,4月22日早上乘7点50的飞机从北京飞往深圳,并于23日和24日为日资企业深圳富士康科技发展公司举办安全技术讲座。上午11点,飞机到达深圳机场,前来接站的小刘和司机小李将我安排入住在保安区龙华镇经盛宾馆,然后我们三人共进午餐,其间,我的手机忘在了外衣口袋里。餐后,小刘他们刚走,我便回房取出手机一看,竟有七八个未接电话,都是北京打来的。有国家安监总局科技规划司、危险化学品管理司和外事司的,有国防科工委安全生产监管局的,还有北京矿冶研究总院和兵器工业安全技术研究所的。我一问,方知都是为了同一件事:中国设在赞比亚铜矿的炸药工厂发生了特大爆炸事故,死了46人,国家主席胡锦涛已向赞比亚总统发出了慰问电,同时批示立即派出代表团赴赞比亚进行慰问并查明事故原因。国家安监总局选派我作为技术专家随团前往赞比亚,因而必须赶快返回北京,作好出国准备。
我立即找到宾馆经理办理了退房手续,叫了一辆出租车赶往机场。找到值班主任说明有紧急任务,请求改签最近一次航班飞回北京。幸好有下午4点的航班,但时间非常紧迫。幸有服务小姐帮助我改票,办理登机牌等,终于赶上了这趟飞机。这大半天,八九个小时,从北到南,又从南到北,只有一个感受:来去匆匆。
借道飞抵卢萨卡
4月23日(星期六)
今天一早,乘出租车去首都机场老候机楼,见到已有部分代表团成员在此等候了。经介绍,我才知道这次组团出国是特急任务,由商务部、外交部、国资委和国家安监总局四部委联合组团,团长是商务部部长助理陈健,副团长是国资委副主任吴晓华。昨天才决定,今天就要出发,国务院为此派出了专机,并调动部队在昨天夜晚到今天一早,紧急向飞机装载了6吨多的援助物资。
见到国家安监总局监管一司的周彬副司长后,他给我介绍了国家安监总局安全生产法规研究所司坡森所长,并说,国家总局请我做技术专家,请司坡森做法律专家,我们3人作为中国政府代表团正式成员,主要任务是查清“4·20”爆炸事故的原因。
不一会儿,慰问团成员到齐了,共24名,另有北京矿冶研究总院的5人,他们代表设在赞比亚的事故企业的出资单位,前去调查事故并进行善后处理。我们同机前往。
上午9点半,飞机起飞。一架300多个座位的波音757型大型客机,却只有我们29名乘客和8名机组人员。而且我国民航与赞比亚没有建立直航关系,这次飞行航线是花钱临时租借的。听说光派专机就花费近200万美元,加上租借航线,援赞物资和援赞现汇,花销真够大的。由此可见,我国政府非常重视设在境外的企业发生的生产事故。
在飞机上,陈健团长传达了胡锦涛主席,温家宝总理和有关部委领导的批示,通报了事故单位的基本情况和赞比亚的初步反应,明确了这次出国的主要任务,提出了相应的要求。
在飞机上,商务部发给大家一些资料,其中有赞比亚的有关信息:
赞比亚是非洲中南部内陆国家,大部分地区海拔米,一年之中没有春夏秋冬四季,却分三个季节:5~8月为干凉季,气温在15℃~27℃,9~10月为干热季,气温在26℃~31℃,11月至下年4月为温湿季,多雨,气温在22℃~29℃。
赞比亚原来是英国的殖民地,1964年民族英雄卡翁达领导的独立运动取得成功,并任第一任总统,但仍留在英联邦内;现任总统2002年当选,名叫利维·帕特里克·姆瓦纳瓦萨(Levy.Patrick.Mwanawasa)。赞比亚的经济尚不能自给,还要靠外援。中国曾援建坦赞铁路和其他一些项目,日本为了推销汽车,援建了公路。现在赞比亚的经济结构只有采矿业、农业和旅游业三大支柱。采矿业主要的铜矿的开采,中国已取得铜带省谦比希(Chambishi)铜矿(地表面积41平方公里)99年的开采权,建成了年产215万吨铜矿石和5万吨精铜矿粉的选矿厂。赞比亚农业很落后,农民只能自给自足,较大的农场多是外国人开办的。旅游业主要靠维多利亚大瀑布和一些野生动物园。
4月20日爆炸事故的有关信息:
发生事故的企业是中赞合资企业,叫BGRIMM炸药(赞比亚)有限责任公司,简写为BEZL,成立于2001年3月,总投资562万美元,其中北京矿冶研究总院(BGRIMM)占60%,中色建设非洲矿业有限责任公司(NFCA)占34%,赞比亚(ZAMBIA)占6%。公司位于赞比亚共和国铜带省基特韦市(KITWE)的谦比希(Chambishi)矿区内。
该项目是为了配合中国在赞比亚开采铜矿需要炸药的要求,由原国家对外经贸部2001年批准的年产6000吨乳化炸药和铵油炸药生产线建设项目,北京矿冶研究总院负责设计,中色建设非洲矿业有限责任公司负责施工和安装。2003年5月项目建成投产。当年就生产乳化炸药242吨,加上铵油炸药共810吨;2004年生产乳化炸药1200吨,加上铵油炸药共1600吨。日,该生产线突然发生爆炸事故,工房和其中设备全被炸毁,事故中46人死亡,3人受伤住院。
中国国家安全生产监管总局4月20日22时20分得到爆炸事故消息之后,立即上报党和国家领导人。胡锦涛主席,温家宝总理和有关部委领导都做了批示,一方面向赞方发出慰问电,另一方面,以最快的速度组成中国政府赴赞比亚慰问代表团,22日确定代表团成员并通知到单位和个人,调派专机,装载物资,23日上午9点半飞机起飞,其速度是从来没有过的。
按照胡锦涛主席和温家宝总理的指示,唐家璇和华建敏两位国务委员4月21日分别做了具体批示和安排。
我们的飞机于晚上6点到达巴基斯坦首都卡拉奇国际机场,过境加油。中国驻巴基斯坦大使馆官员到机场来看我们,迎接我们走下飞机,在候机楼贵宾室休息约个把小时。大约晚上7点,飞机起飞,向赞比亚首都卢萨卡飞去。
飞机飞行约8个多小时,于北京时间24日凌晨3点半(当地时间23日晚上9点半)到达赞比亚首都卢萨卡国际机场。中国驻赞比亚大使馆主要官员和赞比亚矿业部副部长率人在机场迎候,他们把中国慰问团迎到机场贵宾室,致了简短的欢迎词,陈健团长也做了简短答谢。之后,代表团乘车到卢萨卡洲际酒店(Hotel
Inter Continental LUSAKA)住宿。(未完待续)
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