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纽约州长风暴恢复办公室国家灾害恢复力竞赛申请公开征求意见2015
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纽约 州长风暴恢复办公室 国家灾害恢复力竞赛申请 公开征求意见 ：2015 年3 月5
日至3 月19 日 根据美国住房和城市发展部 （HUD ）的资金公告通知（FR-5800-N-29 ）中的公民参
与要求 ，州长风暴恢复办公室（GOSR ）正在寻求公众对其申请的意见。下面是HUD 所
要求的竞赛日程和重大修订的标准。
竞赛日程： 国家灾害恢复力竞赛是一个长达一年的竞赛 ，分为两个阶段 ：（1 ）制定阶段 ，和 （2 ）实施阶段。 ?
第一阶段的申请需于2015 年3 月27
日或之前提交给HUD。 ?
HUD 预计将于2015 年6 月通知申请人是否已经被接受进入第二阶段。 ?
如果被HUD 邀请参加第二阶段，自邀请函之日起 ，GOSR 将有120 天的时间设 计和开发项目。 ?
第二阶段意见书提交之后 ，HUD 预计需要长达60 天 ，才会宣布奖励。 ?
HUD 必须在2017 年9 月30
日或之前偿付资金（签署赠款协议）。 ?
资金偿付后，承授人将有24 个月的时间动用资金。 重大修订的标准：确定申请中何种更改构成需要HUD 事先批准的重大修订的标准包
括 ：对该申请的任何将导致该方法的能力和可行性得分有超过五分的变化的更改 ，或将改
变受影响最大和最痛苦的目标区域的更改。此外，下面的修改将构成需要HUD 事先批准
的重大修订 ：项目利益、受益人或资格标准的变化;分配或重新分配100 万元美元以上的
资金;或添加或删除一项活动。 391
：执行摘要 纽约州州长风暴恢复办公室（GOSR ），是由州长安德鲁?M?库默在一系列前所未
有的灾难之后建立的 ：超级风暴桑迪，飓风艾琳和热带风暴李。自成立之初，GOSR 一
直在致力于规划联邦恢复资金 ，包括社区发展整笔拨款-
灾后恢复 （CDBG-DR ）的资金，
以促进纽约州的长期的弹性恢
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被桑迪飓风推上岸边的船只。极端天气面前，谁能控住城市这条大船，安然无虞？ （CFP/图）
&很多人会预设美国在风灾应对上有着特殊的优越性，但是如果看到全景，如果不人为拔高，我们并没有特别值得一提之处，你更应该看到现象背后的根本危机。&
威利&舒伯特是一名美国记者，当地时间日7点许，风暴桑迪来临前夕，他刚结束在纽约的采访，打算坐大巴回华盛顿的家。但是那班车毫无征兆而又毫无交代地被取消了。
整个纽约的公共交通已经在当天七点关闭。他借助智能手机上网查询，有惊无险，终于赶上了最后一批风暴前从纽约驶出的大巴。
&很多人会预设美国在风灾应对上有着特殊的优越性，但是如果看到全景，如果不人为拔高，我们并没有特别值得一提之处，会出现感人的故事也会出现失误和问题。你更应该看到现象背后的根本危机。&
威利指的是，风暴桑迪背后最根本的问题是工业社会发展模式本身的瓶颈，而纽约作为一座特大现代化城市，正挺身在这种发展模式的危崖之上。
州长声嘶力竭的呼喊
&这就是飓风？桑迪你快来吧，不要让我再等了。&日白天，纽约哥伦比亚大学的卡娜莉亚在社交网络FaceBook上戏谑道。
在提前数日就开始的大量新闻预警、政府停课通知、学校安全警告面前，飓风当日令部分人失望。如果你问一个住在曼哈顿39街以上的人&桑迪时你还好吗&，他大半会告诉你其实一切如常；如果你问的还是一个国际留学生，他还可能会说：&美国人太大惊小怪了，瞧那抢购食物的队伍！&
&其实我们主要问题就是停电，其他都还好。&吴谦是纽约大学的学生，他们所处的是曼哈顿下城的&灾区&。来自国内的询问，让不少中国留学生烦不胜烦，在他们眼里，桑迪没什么特别，只是无法坐地铁去&法拉盛&买菜和吃火锅了。
但是，这并不意味着大动干戈的预警是没必要的。家住纽约市Staten Island区的穆尔，是两个孩子的妈妈。在风暴来袭的周一，她没有听从避难的告示，驾车携两个孩子前往布鲁克林，结果车抛锚了，一阵洪水卷来，换来的是两具孩子的尸体。
新奥尔良风灾时，大量民众相信飓风不会摧毁坚固的房子，没有及时撤离，最终酿成惨剧。这次纽约市学乖了，宁可过度防备，也不再心存侥幸。
10月28日。&给我出去避难！不要待在家里！&纽约州长安卓&科沃莫反复在广播里声嘶力竭呼喊。政府机构通过广播、电视和互联网向民众发布了大量预防指南。&浴缸里可以储满水以防断水&、&准备好手电筒，不要被灯火通明的假象迷惑&、&将户外容易受破坏的东西搬进去&&&来自飓风多发地佛罗里达州和加勒比海地区的人们，也会乐此不疲地分享飓风防护的经验。
至少提前一天，纽约的爱迪生公司已经紧急通知说如果出现洪水，他们会停止曼哈顿下城6500户人家的供电，因为在洪水中，通着的电缆会带来更多的损害。在那则紧急新闻的下方，便是如何应对停电的链接。
你也许会对美国应灾系统心生羡慕。然而，正如孙子所云：善攻者，攻其不能守也。
这不该是70年代的事情吗！
纽约州独立系统交易运行机构（NYISO），坐落在纽约州郊区一座不起眼的建筑物里，但它的外围禁止参观者拍照。
这里是整个纽约州连接各发电站、电力传输设施的中枢，是纽约的电力动脉。&我们有很多预防紧急的措施。上一次瘫痪事故已经是好几年前了，还是人员、设备等多种因素偶然巧合所致，以后不太可能了。& NYISO的工作人员肯尼斯，在10月26日桑迪到来之前，曾自信满满地对记者表达着从容，&瞧，在漆黑的太空都可以看到，我们纽约的灯火辉煌！&
然而大规模停电还是发生了，供电网路的下游出了问题。纽约的地下，密布着庞大的电缆网络。为了预防雨水对电缆的伤害，部分地铁口曾进行过加高。但这种预防在&完美风暴&桑迪面前几乎徒劳&&类似的罕见风暴只在1991年出现过，那次风暴还没有登陆。
大水漫灌进地底，最终泡坏了大量的电力设备，NYISO的网站上每天都更新着电力设施修复的状况，城市居民们则每天感知着自己对于电力和能源有多依赖。根据2009年的数据，美国人均能源消费量是中国的4.5倍，而纽约更甚。
当加油站的油耗尽时，托尼离工作人员手中的加油嘴仅差五辆车的距离，这已经是他当天第二次的遭遇了。&这简直是不可思议！这不该是上世纪70年代的事情吗！&《纽约时报》引用了当事者的惊叹。纽约政府不得已免除了部分石油运输的税费，还宣布每位市民可以在联邦政府提供的加油车免费加十加仑的油。但政府系统焦头烂额中的混乱出现了，当纽约市长布隆伯格告知市民这个好消息时，联邦政府已经决定了那些有限的汽油应该优先为紧急车辆服务。
25%的通讯电塔倒下了，主要的无线通讯服务商Sprint失去了20%的网络，T-Mobile失去了15%。破天荒地，几大通讯服务商进行了第一时间的网络的共享和合作，但手机依然显得无力，风灾去后，《纽约时报》惊叹，路边付费电话的春天来了。
如果说备用电池拯救不了手机只是折磨生活，那么备用发电机拯救不了医院就是人命攸关了。
纽约大学医学院的发电机在桑迪过后没能运作起来，&作为结果，我们必须把215名病人转运到其他医院。&纽约大学的医生安德鲁感叹，&事情总是快速地往我们料想不到的方向发生。&
风暴一过，早已准备好的施工队伍便奔赴前线进行维修，由于灾难巨大，纽约与新泽西自身独力难支，明尼苏达等州的专业维修人员早已待命。金融街在这里，联合国在这里，这个超级城市的瘫痪是不被允许的。
危崖上的城市反思
尽管美国媒体不吝批评甚至炮轰，美国政府还是赶着出台了各种应对政策，例如：规定一辆车上必须乘坐三个人以上，以减少受灾城市里的交通压力；紧急筹备旅馆以安置灾民，虽然也会有人抱怨花钱订好的酒店被莫名取消。
有人说，&睡觉前看到纽约市长布隆伯格在电视上忙碌，睡醒后还是看到他在那里忙碌&。在美国，灾难面前的当政者有无法推脱的责任：做好了，没人夸你；搞砸了，这将是你政治生涯抹不去的污点。
桑迪来之后，纽约市政府的网站信息发布实时且巨细不漏，打开GOOGLE地图的链接，就能发现，哪些区域现在易发洪水，哪些区域比较危险，哪些区域比较安全，离你最近的避难所和红十字医疗点在什么地方等等。
在特殊的时刻，政府并不能全派上用场。莫塔&奥吉特是哥大新闻学院的老师，她家里就收留了5个家里停电停水或者是家在外州而回不去的朋友。此外，人们去别人家洗澡乃至借住更是常有的事情。很多习惯在美国已经习以为常，包括灾难面前没有哄抬物价，包括灾区发放物资时不需要核查就可以直接领走需要的东西。
人们在网络里分享消防员穿着制服在洪水里拯救宠物的照片，并称之为灾难中的温暖，没有人会去指责&人还没救完却去救狗&。宗教团体和志愿者组织倾巢出动，以至于皇后区的一些避难所里，志愿者的人数比避难者还多。
风暴过后，如果你问城市里的居民，很多人会告诉你根本没觉得什么。如果你看看数字，尽管桑迪选择在人口最稠密的美国东北部地区登陆，但死亡的人数其实并不高：纽约市人口800万人，因桑迪死亡41人，而上一次新奥尔良市人口118万，因卡特里娜死亡59人。
但如果就此说&纽约人民从容应对&却也未及全面，因为&纽约人民&只是一个想象中的共同体。
11月4日，&我们快要死了！快要冻死了！&住在纽约市较为偏僻的Staten Island区的多娜告诉来访的官员，&赶紧把你们的卡车开到这里来，已经三天了！&
这是纽约市受灾最严重的地区之一，但是灾情却没有受到媒体和政府的及时关注，红十字会等仍然不见踪影。该区区长吉姆甚至愤怒地告诫居民，不要再把钱捐给红十字会。
杰夫&伯里克是纽约的资深政治咨询师，他对笔者说：&Staten Island是纽约市一个比较不重要的选区。&
曾经有人分析新奥尔良风灾后果严重的原因之一是那边主要是黑人区，但没人可以确信Staten Island今天的遭遇也来自政治上的轻视，正如无法确信桑迪这样的特殊风暴就源自全球气候变化。
美国媒体开始把&城市如何应对天灾&的话题延展到&城市及其背后的发展模式本身是否值得反思&上来。
受惯了宠爱的纽约，正在极端天气面前无所适从，它傍水而建，依靠着港湾来输送大量的油气能源，而这种地理位置，又偏偏让它在气候变化面前风险倍增。
从艾琳到桑迪，&百年一遇&级别的风暴，纽约连续14个月里就遇到了两次。如果说预防是基于过去和经验，那么当未来变成不可预知的黑天鹅，城市又如何自处？城市规划，如果没有更宏观的&文明规划&和&文明反思&便难有作为。
令美国人吃惊的是，身为共和党人的布隆伯格在大选前突然改变了主张，决定支持奥巴马，理由是通过桑迪意识到了气候变化的危机感。有人说，他看到了在救灾、预防工作下面，某种更根本的东西，那种东西让他超越了党派的局限。但也有人说，那只是政治上顺应形势的表态而已，巨大的天灾本来就把天平推向了重视大政府和社会福利的奥巴马。
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何海宁 朱红军 助理编辑 袁端端 实习生 周琼媛 陈佩
美国东部时间10月29日晚8点（北京时间30日早上8点）左右，飓风“桑迪”在美国新泽西州大...
面对屡屡受灾的地方，应该如何重建，是不遗余力恢复灾前旧貌，还是干脆废弃，放任移民？美国新...暴风雪袭击纽约 主要交易所仍将维持正常运作|纽约|暴风雪|交易所_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
暴风雪袭击纽约 主要交易所仍将维持正常运作
　　挟带狂风的一场暴风雪周一侵袭美国东北部，受到严重影响的人数超过6,000万，且迫使纽约市多项服务停摆，停摆规模之大为2012年超级风暴桑迪(Superstorm Sandy)袭击纽约以来仅见。
　　强度可能为史上罕见的这场暴风雪影响人数恐怕占美国总人口的20%，并导致美国东岸数州宣布进入紧急状态，迫使数千架次航班取消、许多重大运输枢纽关闭、学校宣布停课。
　　由于这场铺天盖地而来的暴风雪直击纽约，华尔街周一近乎人去楼空，多数投资银行及基金管理公司仅留最少人力，许多员工选择在家上班。
　　这场暴风雪可能为美国东岸带来厚度高达90公分的降雪，且让数以千万计的民众交通受阻，这也导致该区域部分银行关闭分行服务，不过主要交易所仍将维持正常运作。
　　(ICE)、纽约证交所(NYSE)、Nasdaq OMX Group以及BATS Global Market等交易所业者表示，周一及周二料将维持正常运作。
　　美国证券行业和金融市场协会(SIFMA)建议国内债市维持正常运作，并称其预期各市场周二也将开市交易。(完)
　　(编译 张明钧； 审校 许娜)（路透中文网）
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美国爆发反犹太风暴？
文章提交者：独看晚霞
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有犹太人600万，只占总人口的2.3%，但他们在经济、舆论、学术等方面的影响却非这个比例所能体现，由此派生出来的对政治的影响也非同小可。美国和的关系非常特殊，人们经常说美国“偏袒”。其原因，在另一说法中可见一斑：美国人控制着世界，而犹太人控制着美国。全世界1400万犹太人中，600多万人在美国，只有500多万。犹太人与“富有”是联系在一起的。全世界最有钱的企业家中犹太人占一半，美国百万富翁中犹太人三居其一。福布斯美国富豪榜前40名中有18名是犹太人。最富有的美国犹太人要算微软公司的总裁兼首席执行官巴尔默，其资产达250亿美元。犹太人是出色的银行家、律师和娱乐业巨头，这些行业为他们带来了滚滚财源。犹太人中的金融业巨子数不胜数。你可能还不太熟悉莱曼兄弟和·美邦这些华尔街大牌公司，但有两个人的名字你肯定是如雷贯耳：掌管美国经济命脉的美联储主席与挑起亚洲的投机大亨索罗斯。在律师界，与纽约最著名的律师事务所中有40%的合伙人是犹太人。娱乐与媒体业？瞧瞧这些你都知道的名字吧：迪斯尼、华纳兄弟、米高梅、派拉蒙、、《纽约时报》，还可以一直列下去。此外，美国犹太人也跻身于政治圈内。除了犹太人本身的才能与素质外，这也是权钱交易的结果。由于传统上犹太人与关系较密切，时期内阁中竟有6人是犹太人，如国务卿、科恩、财政部长鲁宾等。在2000年大选中，美国犹太人将宝押在戈尔身上，只有19%的选票投给了布什，结果布什内阁中没有犹太人。但在本届国会，参议院共有10名犹太议员，占10%；众议院共有27名犹太议员，占6%。美国犹太人在美国的政治活动主要目标有两个：第一，在国内问题上施加自己的影响；第二，为以色列提供后盾。在第一个目标上各个团体之间可能有分歧，但在第二个问题上则是绝对一致，决无二心。他们动用自己的金融、政治、舆论和院外游说机器，为实现这个目标而不遗余力。美国犹太人并不一定支持以色列某个政府的政策，但在涉及以色列安全的问题时则是毫无保留。在以巴冲突中为什么美国民众多数倾向于以色列？这就是舆论的影响。对于以色列境内发生的事件与伤亡人数，美国的新闻机器连篇累牍地进行渲染，而对于人所遭受的占领、屈辱和比以方大得多的伤亡数字则往往是一笔带过。这些报道看似客观，但由于有了选择性，实际上也就有了偏向。了解了美国犹太人，你就会了解美国与以色列的特殊关系，你就能把握美国中东政策的基本走向。美国每年为以色列提供30亿美元援助，对不利于以色列的决议不惜一次次地投反对票，可是以色列为什么一意孤行的时候美国也没辙？布什对沙龙言必称“我的朋友”，可当沙龙无视其撤军要求时，为什么布什不敢动火？美国与以色列之间到底谁怕谁？答案其实早在不言中了。除了直接从政，犹太人也通过游说来影响美国决策。美国的犹太游说组织数以百计，其中“美以公共事务委员会”(AC)、“美国主要犹太人组织主席会议”(JCPA)等都是有影响的“院外集团”。犹太人积极进行政治捐款，2000年美国大选捐款富豪榜的前5名中4名是犹太人。通过游说，犹太人既能把他们看中的人送上台，也能把他们厌恶的人拉下马。今天的美国人，早上一睁开眼睛就要直接间接地和犹太人打交道。早在1885年，犹太人便控制了241家纽约制衣厂中的234家。美国人内穿•克莱恩内衣，外着里维斯牛仔裤，再套上一件拉尔夫•劳伦上衣，这些都是犹太人创立的品牌。在美国女人爱用的化妆品中，赫莲娜、雅诗兰黛、露华浓等的老板都是犹太人。美国人在上班路上要买一杯星巴克的咖啡，饭后吃一个哈根达斯的冰淇淋，旅行时住在费尔蒙特、洛兹、凯悦等酒店，度假时乘坐嘉年华或者皇家加勒比游轮，这些公司不是犹太人创办的，就是犹太人经营的。美国前总统罗斯福曾感叹：“影响美国经济的只有二百多家企业，而操纵这些企业的只有六七个犹太人。”犹太人的富有，为他们施展政治影响力提供了基础，同时也对社会发挥了持久的影响。有的犹太商人更是由富而贵，有财有势，最新的例子是纽约市长布隆伯格。他是彭博新闻社的创办者，当选纽约市长的时候身价50多亿美元，现在两任市长任期将满，还想连任，而且很有希望当选。他在纽约的名望超过了，是名副其实的纽约第一人。两次反犹浪潮面对犹太人的崛起以及俄，美国许多新教富人把反犹与反共画等号，上世纪初美国出现第一次反犹浪潮。三K党宣称要把犹太人、黑人等少数族裔赶出美国。反犹者甚至把1929年经济大危机也归于犹太人，还伪造犹太人密谋统治世界的《锡安贤达议事录》。但犹太人团结一致，在国会、媒体上等反对歧视，维护权益，曾迫使汽车大王福特等公开道歉。受纳粹影响，美国上世纪30年代出现第二次排犹潮，急先锋是德裔美国人，当时美国的反犹组织超过100个。美国参战，加上纳粹大屠杀的震撼，舆论强烈同情犹太人，反犹遭唾弃。虽然反犹偏见在美国至今仍有市场，但此后再也没有形成气候。这和纳粹大屠杀有关，但更重要的是犹太人在美国社会中的实力和地位提高，已足以遏制任何反犹潮，具有左右大局的影响。犹太复国运动的重心在二战后由欧洲转到美国，美国对问题由漠视到积极关注、介入，1942年5月纽约犹太代表大会通过了《比尔特摩纲领》，支持犹太难民在建国。但是，现在美国经济出现低迷，而犹太人又控制着美国的经济甚至是国策。俗话说物极必反，在若干年后，美国会不会和一样出现反犹太主义呢？众所周知，美国是个地道的种族主义国家，他们歧视有色人种，看不起别的国家，认为自己是世界的中心。未来怎么样真的很难说。
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我来告诉你们为啥，其实不能说是反犹太，远没有那么严重，只能说是不太喜欢犹太。原因是：1.犹太人很抠门，想从他们身上挖一个子比登天还难。2.多数犹太人，都不会上普通学校，因此普通学校比较少见，造成的距离感吧。在各地都有犹太教区学校，我在念高中的时候，偶尔会碰到一些犹太同学，其他的同学偶尔（非常非常少）会拿犹太人的笑话来开涮。不过上了大学和步入社会以后，再也没听过了。其实最受歧视的还是黑人，但是最受尊重的也是黑人。大多数人从心底上不喜欢黑人，不是没有原因的，从小学到高中，学校里的捣乱分子绝大多数是黑人，逃学率最高的也是黑人，最霸道的也是黑人，最不敢惹的也是黑人，只要你在大街上说一句黑人的不是，整条大街的黑人都会立即团结起来。
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美国白色人种歧视有色人种是个传统,但是犹太人是有色人种咩...要说反犹传统,欧洲才是真正发源地,包括英国.老实说,在欧洲这么多年,从来只看见巴勒斯坦被以色列蹂躏的新闻,以色列被火箭炸的是少之又少.
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犹太人只要明白为富不仁是什么意思就行了.
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&以下是引用vaneboy
在第5楼的发言：的确是一个很智慧的民族和身边的人都搞不好关系的会是有智慧的？
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太聪明了反而不好，犹太人太多的话，对整个世界都是威胁，应该控制，德国想灭犹太人是对的。
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的确是一个很智慧的民族
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犹太确实是唯一的走遍全球的民族,从中世纪到一战前一直是在流浪.
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&以下是引用jxc2003007
在第2楼的发言：有台民族是很聪明智慧的民族，没有必要反他们。
达尔文的适者生存理论，和拉马克的用进废退的进化优势，正好为人类的聪明者生存提供了理论依据。对，犹太人的总数就应该降到10000以下，再送往美索不达米亚或埃及做苦工，这样才能让它们发挥其才智嘛。
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有台民族是很聪明智慧的民族，没有必要反他们。达尔文的适者生存理论，和拉马克的用进废退的进化优势，正好为人类的聪明者生存提供了理论依据。
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