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“湘阴渡现象”的探索与思考
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“湘阴渡现象”的探索与思考
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &--湘阴渡镇农业产业化的调研报告
&&& 近两年来,也就是2008年至今,湘阴渡镇项目建设喜报频传,全镇共引进21个项目,总投资达到近10亿元,特别是农业项目,有8个项目投资湘阴渡镇,投入资金达到4亿元。它打破了以往单个投资规模不大的状况,都向产业化、生态化、效益化转变,第一次打破了传统的土地经营模式,成功实现了土地流转。从去年至今,有100多批省、市、县、乡镇、村的各级领导近1000多人考察调研参观了湘阴渡镇农业发展模式。2008年,是全国人民记忆深刻的一年,也是全世界人们十分关注的一年。在这一年,在我国发生了百年难遇的冰冻灾害,发生了汶川大地震,全世界爆发了因美国次贷危机引发的全球金融风暴,对世界各国经济造成了巨大的冲击,特别是对以制造行业等实体经济为主的国家。其中,我国也受到了巨大的影响。沿海一带成千上万的中小企业倒闭破产,我市我县也受到了很大冲击。我县两大支柱产业,金银冶炼和煤炭产业遭受重创,目前,我国有色金属均价从高点时的每吨2.5万元降低到7400多元,白银从每吨460多万元降低到210多万元,煤炭从700多元降到300多元每吨,跌幅都在50%以上。一些乡镇在招商引资方面甚至是一蹶不振。而在湘阴渡镇,在农业产业化投资的带动下,却呈现一派生机勃勃的发展景象。总结湘阴渡镇的经济发展,主要呈现以下几个特点。
&&& 一、农业兴镇成为湘阴渡镇发展的新特点。&&&&&&&&&
&&& 近几年,湘阴渡镇大力发展基础设施建设,苦练内力,着力打造一个农业大镇角色。一是从外吸引外资。引进郴州乐活农业开发有限公司、先步鳄龟养殖场、永兴旺盛种养业公司、永兴三泰农业科技开发有限公司;二是积极引导镇内资金投资农业。鼓励支持滩洞村以工哺农,投资两个万头猪场和一个板栗果木园。发展100头以上生猪养殖户50多家,万羽鸡鸭禽养殖户3家。三是果木园种植成了湘阴渡镇发展农业的又一特色。三年来,全镇共发展了10000亩果木园。四是2000亩油茶种植正在实施当中。
&&& 二、农业产业化、效益化、生态化成了湘阴渡镇农业发展的新特色。
&&&&农业产业化发展是今后农业效益化发展的必由之路,但在湘阴渡镇以前的农业发展中,只是出现规模化,而没实现真正意义上的产业化发展。近几年,湘阴渡镇农业发展都是起点较高,向现产业化、效益化、生态化的方向发展。
&&& 郴州乐活农业开发有限公司在湘阴渡镇油塘村开发的1300亩蔬菜基地,基地工人都经严格技术培训后,在农技师的指导下上岗工作,基地全部采用机械化喷灌,采用有机化肥施肥,采用无公害生产技术,生产出来的产品在市场上比一般农民生产出来的农产品价格贵几个倍,甚至十几个倍。
&&&&滩洞万头养猪场,实行生态链养殖。从猪仔出生到母猪繁殖,全部一条龙在一个地方完成,猪的粪便全部用于沼气生产,沼气生产出的废料全部用于养鱼,鱼塘的淤泥全部用于稻田施肥。生产过程既节约了成本,又提高了生产效益,实现了生态环保养殖。
&&& 滩洞原种猪扩繁场是集育、养、销于一体的现代大型养殖场,安装电脑监控系统,高标准自动化输料系统、挖料系统、高位产床猪舍,办公及生产用房、水、电、路、消毒设备、沼气池等配套齐全。养殖场自然环境优越,周边没有工业污染。该场制定了严格的消毒措施和免疫程序,从种猪管理到育肥猪生产均严格按照牲猪无公害生产操作规程。扩繁场十分注重环境保护,建沼气池2000立方米,用猪粪生产沼气供场内和周边村民用气,粪污处理设施齐全,充分体现生态设计、生态布局、生态饲养、生态治污的养猪新理念。
&&& 三、龙头企业、农业产业化经营初具雏形。
&&& 农业产业化经营其实质就是用管理现代工业的办法来组织现代农业的生产和经营。它以国内外市场为导向,以提高经济效益为中心,以科技进步为支撑,围绕支柱产业和主导产品,优化组合各种生产要素,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制。发展农业产业化,有利于提高农业效益,增强农业竞争力,有利于推进农业现代化,也是对农村经营体制的创新和完善。
&&& 郴州乐活农业开发有限公司是按照现代农业产业化发展模式组建的股份制企业。主要以种植无公害蔬菜和加工保鲜蔬菜为主,现已建立湘阴渡油塘村蔬菜基地,基地种植面积1300亩,生产产品主要有菜心、芥蓝、西兰花、奶白菜、豆苗等,主要销售到香港、澳门、新加坡、澳大利亚一带。并配套建成容量100万吨的保鲜冷库。配套完善了蔬菜出口基地备案要求的检验中心、农药管理、肥料管理等系列设施。该公司在三年内将建成一套集药、肥、水自动喷灌系统,150立方米沼气池一座,万头养猪场一个,10亩水面养鱼场一个,2000吨有机肥厂一个,建筑排水渠3600米,硬化机耕道4000米。建成绿色、生态、节能型产业龙头企业。该公司以基地为核心,依托产业优势,集群发展,与农户结成紧密的利益共同体让农户更多地分享产业化经营成果。该公司采取多元化经营模式,主要实行三种方式:一是公司产业化模式。即以基地主体集约生产方式,具有较高的现代农业特点,严格按照国家绿色食品要求而建立一套完善的管理体系及配套硬件设施,有很强的农业产业龙头示范作用。在人员组成结构方面以专家指导、农艺师、蔬菜种植专业人员为主。招收部分当地村民作为生产主体。二是公司加农户标准化模式。公司提供种子、技术指导,根据市场销售动态,实行保底价统一收购,产品必须符合无公害蔬菜质量要求。三是公司加专业种植户效益共享,风险共担连动模式。即专业户组成一个团体,由公司提供种子、化肥、农药,按保底产量,按照公司生产计划种植,公司按统一的生产种植费付给专业户。公司在蔬菜产业化开发、深加工研究方面,依托科技进步,坚持科学发展观,与国家蔬菜工程技术方研究中心,湖南农业大学结合技术协作单位,聘请资深专家作技术支撑。公司计划2010年申报省研究机构,力争打造成为湖南最大的出口蔬菜基地。
&&& 目前该公司是我县唯一一家出口创汇企业,也是全市少有的几家农业出口创汇企业。该企业已成为全省唯一一家海关检验检疫部门通过检验检疫的农业企业,该企业产品远销海外,供不应求。据有关部门声称,通过检验检疫合格后,该公司可以带动我市乃至全省的农业外贸出口。
&&& 四、现代科技成果在农业产业化中得到全面使用。
&&& 提升现代科技含量是农业产业化竞争的真正支撑力量。在湘阴渡镇现代农业发展中,一个显著的特点就是技术得到全面的更新推广,不再是以前的电动机加人工劳作,取而代之的是机械化的喷灌,现代化的耕田机、插秧机、收割机,真正意义上实现了大面积操作,既省时,又省劲永兴三泰科技开发有限公司一季稻完成种植面积2000多亩,用30人的劳动力完成了以往近3000人的耕种面积。在蔬菜保鲜上,乐活公司建立了100吨级蔬菜冷冻库,有效解决了蔬菜的长时间的保鲜问题。在滩洞原种猪扩繁场,新科技得到进一步运用,电脑监控系统,高标准自动化输料系统、挖料系统、高位产床猪舍8000平方米,办公及生产用房、水、电、路、消毒设备、沼气池等配套齐全,全部采用现代化的生产流程。农业企业不再是以前单凭个人经验来进行技术指导,而是聘请专家或农技师进行专门的技术指导,或与科研院所进行联合开发攻关新产品。
&&& 五、在金融风暴中独树一帜。
&&& 由于湘阴渡镇实现农业产业化经营,竞争优势明显,效益明显。在2008年世界金融风暴冲击中国的各大市场的时候,郴州乐活农业开发有限公司的产品供不应求,订单已经到了2010年。滩洞万头猪场在金融风暴冲击的2008年依然实现利润300多万元,以至于全村决定投资2000万元扩建滩洞原种猪扩繁场(现已竣工)。其它农业项目都获得了很好的经济效益。
&&& 上述湘阴渡镇出现的这些特点我们暂且称之为“湘阴渡现象”。面对这种现象的出现,我们会问:湘阴渡镇的经济发展为什么在其它各地都出现经济下滑的趋势下而强劲反弹呢?
&&& 对于出现“湘阴渡现象”,一些人也许会提出疑问:“湘阴渡镇的地理条件较我们这里好?”其实不竟然,据调查,湘阴渡镇的条件固然优越,但也有其它地方在交通、水利条件都比较好的地方,如苏仙区的廖王坪乡靠近107国道一带,水利条件、交通地理环境也不差,还有我们县的油市镇靠近国道旁的土地也是地理环境较为优越的,但为什么没有出现这种现象呢?也许也有人会反问:“是湘阴渡镇的社会环境好?”湘阴渡镇的社会环境好,提供了投资方所需要的理想投资的人文社会环境,但是其它地方也不泛有社会秩序管理井然的乡镇,但是也不曾出现“湘阴渡现象”。也许有人又会问:“是湘阴渡镇的人有钱,有经济优势?”湘阴渡镇的人们通过多年的发展与积累,财富是积累了一些,较为其它乡镇富裕,但近几年湘阴渡镇发展的项目95%以上都是外地老板投资。其实“湘阴渡现象”的出现不仅与当地的地理、社会环境有关,也与中央的政策有关,与我们当地县委、县政府的大力支持、引导有关,也跟当地党委、政府的治理引导有关,是天时、地利、人和的总成。正如永兴县委书记陈方敏同志所讲,一个地方的项目发展如何,是衡量一个地方政府综合能力的体现。
&&& 通过与各投资项目老板大量接触及在湘阴渡镇政府工作多年了解的基础上,笔者认为,“湘阴渡现象”的出现,是由各方面因素促成的,譬如春笋破土,冬天蛰伏不出,必须春雷滚滚、春雨浇灌,方才破土而出,内因是竹笋已经存在,外因只待气温上升,泥土软化便顺势而长。综合上述几种情况,“湘阴渡现象”的出现的主要原因有以下几点:
&&& 一是党中央政策促成了这种的出现。
&&& 自2002年党的十七大以来,党中央出台了解决“三农”一系列优惠政策,发展农业项目,这些政策刺激了投资者的投资兴趣,增强了投资者的信心。到湘阴渡镇投资农业项目的老板无一例外不是在这些政策的影响下才来投资的。通过投资,他们也获得了中央政策性优惠贷款或补贴,同时也基于国家政策信誉的稳定,也支持了他们投资信心,如油塘蔬菜地就曾获得上级补贴资金20万元。中南三泰公司购买的农机生产用具都得到国家相应优惠补贴。
&&& 二是湘阴渡镇得天独厚的地理条件,促成了这种的出现。
&&& 湘阴渡镇作为永兴的历史名镇,已有上千年建镇历史。据县文化局考古人员考查考证,湘阴渡镇出土了西周时期的一些砖块建筑,证明了此地早在西周时期就有人生活在这里。湘阴渡镇背靠龙王岭,龙角峰矗立在湘阴渡镇境内,自古有向阳(碧塘)、向阴(湘阴)之说,阳有好山水(百里便江),阴有好物藏(煤炭),水资源丰富,西河绵延50里从镇中心流淌而过,上下游建立两座中小型电站。藏风藏水藏宝,境内成了历代人们选址居住的风水宝地,兴人,富财、兴旺发达。近年来,随着京珠高速公路及s212省道的修建,湘阴渡镇交通四通八达,南来北往,运输物质便利,是永兴县名副其实的“南大门”,也符合了项目必备的地理环境要求,当然也成了爱风水爱发财的老板投资必顾的场地。湘阴渡镇这种地理环境从经济学发展的观点来讲,水、电、煤资源丰富,交通便利是理想的地理投资环境,有山有水有资源,具备现代企业发展所需的地理环境,是投资者必选的条件之一,也符合当前一些老板的“风水”心理观念,即兴人、富财。
&& 三是我县加大了对“三农”的扶持力度,客观上也促成了这种现象的出现。
&&& 近几年来,我县紧随中央政策,出台了多项举措扶持“三农”。特别是对产业化、规模化的农业项目,从技术到补贴给予了大力扶持。为了带动产业发展,增加投资者的信心,我县对冰糖橙、油茶种植等农业产业项目都下文鼓励干部带头投资发展,并允许干部投资参股农业项目,带职带工资经营农业项目。这些政策都不同程度刺激了湘阴渡镇的农业发展,如湘阴渡镇引进的三泰农业科技开发有限公司,该镇主管农业的党委委员、武装部长何小华就带头入股三泰公司,从而使其他投资者打破原先的顾虑,坚定了投资湘阴渡镇发展农业项目的决心。
&& 四是当地政府的大力作为,促成了这种现象的出现。
&&& 湘阴渡镇党委、政府近几年来紧紧围绕项目发展这个核心,不断加大基础设施的投入与建设,不断优化项目发展环境。近三年来,湘阴渡镇采取多种筹资渠道,投资20多万余元,修建了10余公里的标准化渠道,修建了30座电排,2008年提前完成了13个村70多公里的村村通水泥路工程,在湘阴渡镇形成了立体式的水利灌溉网络。为了招商引资,湘阴渡出台各种政策,延揽天下商人。投资3万元开通了湘阴渡镇网站,公布全镇投资信息,为投资者提供了解湘阴渡镇的投资信息平台,出台奖励措施,招商引资500-3000万元以上项目的可分别得到1-3万元奖金,并派出专人全年招商。为了优化发展环境,湘阴渡镇对打击黑恶势力不遗余力,顶着宁可扣分不拿全年奖,也要端掉黑恶窝的决心,在2006年,将境内出现的黑恶势力摸底后向县政法委汇报,争取上级支援,集中优势兵力,专项打击黑恶势力20余次,一举端掉胜利村下湾组马姓黑恶势力及荷叶村曹姓黑恶势力,实现了当地环境大体稳定。煤矿、砖厂等企业再也没有出现黑恶势力敲诈勒索的身影,获得企业主、群众的一致称赞,也为2007年、2008年、2009年的项目引进打下了坚实的社会环境基础。郴州乐活农业开发有限公司的老总就曾经说过:“我们也走过郴州市不少地方,但那治安不如湘阴渡镇,所以我们选择了湘阴渡镇。”这是投资者道出的一句真心话,实在话。优化环境是投资者所需要的必备条件之一,这也正是一些民风彪悍的地方使投资者望而却步的主要原因之一。
&&& 四、农业产业化的趋势促成了“湘阴渡现象”。
&&& 随着社会生产力的发展,旧的农业生产经营模式已经不适应新的发展要求。旧的农业生产经营模式在市场化的竞争面前,遭到被新科学技术带动起来的农业产业化无情淘汰,长期处于亏损状态,这也是广大农民厌农抛荒的一个原因之一。近年来,国家大力提倡调整农业产业结构,促进农业产业升级,实现农业产业化发展,有力的促使了这一发展趋势的转变。如滩洞村的万头猪场、原种猪扩繁场正是在这一背景下投资兴建的。
&&& 上述因素归结一句话,促成“湘阴渡现象”的出现,正是 “天时、地利、人和”三者合一的结果。
&&& 对“湘阴渡现象”的出现,在特殊的时侯、特殊的地点出现,探索和思索它,无疑对我县的两个文明建设具有重要的指导意义。
&&& 一、“湘阴渡现象”的出现符合科学发展观。
&&& 科学发展观是我党在十七大会议上提出的战略发展思想。其根本要义就是以人为本,创建和谐社会,实现人与自然的和谐,实现可持续发展战略。如果说邓小平理论的出现是为了纠正中国建国初期阶级斗争为纲出现的政治经济偏差的话,那么,科学发展观正是党中央在新世纪提出的纠正改革开放30年来出现的一系列新的政治经济偏差的一剂良方。正如中央一些媒体所言:诚然,改革开放取得了巨大的成就,但其运行过程中出现的经济偏差,如经济投资过热,工农业发展比例严重失调等问题也是存在的。
&&& 在我国经济发展史上,历经建国初期到改革开放前期近30年的集体经济运营模式后,吃大锅饭现象一度使中国经济严重滞后,物质文化成为人民最为迫切的需求,这时,我国第二代领导人邓小平根据国内人民的主要矛盾,实事求是,实行农村联产承包责任制经济改革,解放生产力,经过10年的发展初步解决了人民的温饱问题。而在工业发展上,虽说也取得了巨大的进步,但相对农业发展而言,仍然落后于农业经济。90年代后,在第三代党和国家领导人的致力下,工业经济走上了领头羊地位,城镇建设扩大,工业林立,大批农民工赴城就业。农业农村逐步凋弊,以致于出现了孤儿村、老人村、妇女村的现象,农村耕地抛荒严重,城乡差距进一步拉大,在《万亩蔬菜基地落户湘阴渡镇的报告》(发表在《中国永兴新闻网》首页)一文中,我县湘阴渡镇油塘村土质肥沃的土地产值负增长200元,严重亏损,农民种植积极性受到严重打击。鉴于工农业发展不平衡的现象,引起党中央的高度重视。工业发展可以产生大量的工厂,可以解决很多人的就业,包括农民进城打工,但如过势,便可导致农业发展必须的劳动力大量流失进城务工,致使农业经济停滞不前,甚至负增长,一旦过势的工业发展冷却,如发生现在的金融风暴或经济危机,则倒闭工厂的工人大量失业,因农村凋敝,过去依靠农村解决城市剩余劳动力的条件不复存在,造成严重社会后果,这就形成了种种社会矛盾。鉴于此,党中央在2002年以来就提出了解决“三农”问题,提出“工业反哺农业”战略,提出了建设“新农村”战略,并提出限制工业投资过热的政策,如限制钢材、水泥厂的建设投资及产量的增加,限制土地审批数量,限制贷款,实行货币紧缩政策,这一系列政策都是防止工业、房地产投资过热,导致工、农业发展比例出现不协调而导致的种种矛盾出现。所以党中央提出了以人为本、人与自然的和谐、创建和谐社会的战略目标正是根据这一突出矛盾提出来的,即今后很长一段时间,国内所有的发展要以这个战略指导思想为标准。
&&& 2008年、2009年出现的世界金融危机,其对我国经济发展造成了巨大的冲击,中国采取了救市办法,包括原来缩减规模的城镇建设、房地产投资、钢铁水泥的生产建设全部放开,允许地方采取积极的经济刺激计划,发展项目,扩大投资,刺激消费,解决就业,应对当前突如其来的世界金融风暴。可正如一位资深教授所讲,这种方法是暂时的,是应对危机的不得以之举。从中国的实际发展现状来看,工、农业发展不平衡的矛盾仍未解决,所致的城乡差距拉大仍未解决,所导致的社会矛盾仍未解决,所导致的环保问题仍没有解决(人与自然的矛盾),而这一切必须调整工农业的协调发展,才能使国家得到可持续协调发展。目前在农村,三农问题必须解决,刻不容缓,产业化的发展趋势势在必行,是矛盾理论发展必然走向。因此,中国发展农业应是战略之举,绝不是短期的、眼前的行为。而“湘阴渡现象”正是在这种特殊的发展时间段内出现的一种发展现象,这种发展现象符合科学发展观。
&&&一是“湘阴渡现象”实现农业结构调整,实现产业转移,提高了竞争力,实现了科学发展。“湘阴渡现象”是在全国大兴“三农”以后,在我县湘阴渡镇兴起的一种经济发展现象。在2008年爆发的全世界金融风暴冲击中,沿海一带的许多工厂倒闭,而这些倒闭的企业大多数又是制造业、资源依赖型企业、科技含量低的企业,而链条反应的结果又是因资源价格严重下滑导致资源企业严重亏损或利润大幅下降。特别我县是金银冶炼之乡、煤炭之乡,是典型的制造业、加工业,又是资源依赖型企业,遭受困境尤为明显。而在湘阴渡镇,以农业企业为龙头的企业项目不断得到发展。郴州乐活农业开发有限公司投资1个多亿,以湘阴渡镇为生产基地,采用现代化的农业产业化经营模式,产品实现无公害种植,据乐活公司出据的数据表明,乐活公司2008年收到了来自新加坡、香港、澳门、澳大利亚等多个国家的订单,仅澳大利亚就需求一车皮(火车)的产量,而乐活公司现在一年的产量只有一车皮,可谓是供不应求。目前乐活公司是我市唯一出口的农业企业,是我县唯一出口创外汇的企业,是全省唯一一家检验检疫通过的农业企业,可谓是发展势头来势较好。随之而来的,是滩洞村投资5000万元的两个万头养猪场、引进外资投资的1000万元的鳄龟养殖基地,还有投资过2亿的旺盛种养业开发有限公司及投资规模超过8000万元的中南三泰农业科技开发有限公司。这一系列农业产业化投资拉开了湘阴渡镇农业产业化发展的序幕。随之而来的,大规模的土地流转也走在全市的前列,成了改革先行先试的急先锋。
&&& 二是“湘阴渡现象”的农业生态化,实现人与自然的和谐,实现了可持续发展。在谈到科学发展观时,很多人不甚理解,认为是虚谈,没有多大的实际指导意义。实际上不是这样的。“湘阴渡现象”正是科学发展观高度运用的体现。其实在我县就存在着一些违背科学发展观的现象。一些金银冶炼企业,为了节约成本,舍不得加大环保措施的投入,以牺牲环保为代价,结果引起群众的不断上访致使企业无法开工甚至倒闭。如碧塘乡境内的原三星公司在我县当初也是一家很有名气的金银冶炼企业,由于环保不达标,导致周围群众不断阻工。为了解决此问题,三星公司采取了将附近的田土全部收买的办法(而不是更新环保设备的办法),结果安静一段时间后,水流下游居住的村民依然不断上访阻工,最后三星公司原先协商好的附近居民也因认识到水源污染对人体的害处,与下游田土农户联合一起上访阻工,最终导致三星公司投资几千万的冶炼企业关闭停产。企业要想生存,必须要适应新的发展环境,经过30多年的改革开放,人们对经济发展提出了更高的要求,这就务必要求企业必须发生转变,要符合社会和人民的发展要求,人们珍爱生命,关注环保,关注社会和谐,那么我们就必须要围绕这个方向发展,否则必然会落后时代的发展。这样也对我们的生产力提出了更高的要求,落后的生产力必然会遭到先进生产力的淘汰。最近一些年出现的耕地抛荒现象正是这一理论的生动写照。“湘阴渡现象”的出现,当地党委政府在县委县政府的指引下,深知作为资源大镇的煤炭乡镇依赖资源发展的利弊,因此,早在2006年就极力开发农业产业化,逐步摆脱资源依赖的影响,适应未来社会经济的发展要求。由于发展了生产力,改变了过去落后的生产力,适应了社会和人们的发展要求,即企业生态化发展,故在金融风暴中湘阴渡镇的经济发展能够屹立不倒,这也正是符合了科学发展观的发展要求。
&&& 三是“湘阴渡现象”农业产业化解决了耕地抛荒问题,实现了以人为本。湘阴渡镇现代农业的发展,从根本上解决了湘阴渡镇境内的耕地抛荒问题,解决在外打工农民工的后顾之忧并得到了实惠。这种现象得到了全镇大多数人的拥护,以至于在土地流转的工作中进展十分顺利。同时由于农业企业也解决部分农民工打工问题,也得到了很多村民的拥护。
&&& 从上述看来,“湘阴渡现象”的出现,并能够为之兴旺,是时代的需求,符合了科学发展观以人为本的思想。
&&& 二、“湘阴渡现象”符合解决当前农村落后生产力状况的要求。
&&& 随着社会现代化的发展,过去的农村单干模式以及落后的生产方式已不适应现代农业的发展需求,在《万亩蔬菜基地落户湘阴渡镇的调研报告》一文中湘阴渡镇油塘村趸上组的调查结果表明,农民单个种地每年每亩亏损达200多元,致使农民积极性不高,以致于出现农村耕地抛荒现象。而在农村一些发展起来的规模户,由于资金技术等方面的原因,农业又不能实现产业化经营,不能达到效益化。因此,他们都迫切希望引进新的农业经营模式。在2008年,乐活公司在湘阴渡镇油塘村仅一个星期以每亩每年260元的价格就流转了近2000亩水田,旺盛、三泰公司在2009年度二个星期内便以260元价格就流转了3600多亩水田。从如此短的时间内大规模流转土地的现象来看,群众是得到实惠的,也是十分支持农业现代化经营模式的,同时也从根本上解决了湘阴渡镇的土地抛荒问题。在乐活公司经营一年后,湘阴渡镇当地村民李前进、李晓明等规模种养户,看到了农业产业化带来的高效利润,于2009年分别引进了旺盛种养业公司和三泰公司,与他人合伙进行农业产业化经营。
&& 三、“湘阴渡现象”利于解决农村剩余劳动力的要求。
&& 项目的引进,农业的产业化,解决了当地部分剩余劳动力。在湘阴渡镇引进的发展项目解决当地农民佣工300多人,人均年工资达到1500元以上。
&& 四、“湘阴渡现象”利于解决当前农村耕地抛荒问题。
&& “湘阴渡现象”出现后,湘阴渡镇的抛荒现象得到了根本的遏制,以前就是水利条件比较好的“肥田”都有常年长草的现象,现在几乎没看到这种现象的出现。不仅如此,连多年未曾问津的“畹上田”、“水冲沙压”荒田现在都成了现代农业开发的对象。湘阴渡镇山冲村山田组60多亩“畹上田”因地处偏远,处在半山腰,水利设施难以灌溉,以前只有在集体时期耕种过,已经有近20多年未曾开垦了,自从引进中南三泰农业科技开发有限公司以后,这遍“处女地 ”得到了重新开发,发挥了她应有的经济价值。油塘村有100亩沙滩田,因西河涨水冲击而成,常年收成不好或种不出什么庄稼。自郴州乐活农业开发公司来了后,以每亩每年260元的价格流转租种了这遍沙滩地,并采用现代农业耕种技术使这遍沙滩地得到了彻底开发且获得了很好的经济效益。经过土地流转后,流转土地后的农民将目光投向了以前很少人问津的荒田荒地的开发。这些地是由于水冲沙压,或难以灌溉到的地方,所以这些地逐渐被人们所抛弃。近年来的农业开发使人们再一次问津这些荒地的耕种。今年早稻,这些荒地多半都开发成了水田。还有一些“三难地”的荒山,此次开发栽上了果苗,如湘阴渡镇山冲村500亩荒山就被栽上了杂交乌梅树。
&& 五、“湘阴渡现象”利于发展当前新农村建设。
&&& 加强新农村建设是我党在十七大提出的一项宏伟战略目标,但它的完成归根结底是要实现农村农业的产业化才能真正达到这一目标。在湘阴渡镇滩洞村,该村总面积约6平方公里,其中水田892亩、早土306亩、山林地5000多亩。农业户数635户,农业人口2186人。上世纪90年代以来,该村充分发挥地利优势,在村辖区内开办一个集体煤矿。但随着资源的日渐枯竭,发展日渐窘迫。在湘阴渡镇党委、政府的指引下,滩洞村意识到依赖资源发展的局限性,于2006年来走上了“以工哺农”的发展路子,先后在村里开发了2000亩集体板栗林,兴办了两个万头猪场,实现年生产总值7000多万元。村集体收入年平均500万元,村民人平年收入达9000多元,基本实现全村小康生活水平,成为全镇新农村建设的样板村。这些新建农业项目的投资,改善了当地的基础设施建设,带来了先进的生产技术,为当地的新农村建设带来生机勃勃的活力。
&&& 综合上述来看,“湘阴渡现象”对我县发展具有重要借鉴意义。
&&& 一是对我县推广农业产业化的借鉴。
&&& 我县是一个农业大县,有着多项农业开发项目。我县的冰糖橙开发、油茶开发、烤烟开发、生猪养殖、四黄鸡等等农业项目都具备产业化的开发优势。如何做大做强实现龙头企业产业化经营带动作用。在“湘阴渡现象”中,农业产业化的经营模式或发展经验可以值得借鉴。如郴州乐活公司将农产品成功打入国际市场的产业化发展经验。在村级农业产业化的发展中,我县一些有条件的村可以借鉴湘阴渡镇滩洞村的发展模式,实现“以工哺农”,逐步摆脱吃资源饭的影响,走农业产业化的道路。
&&& 二是摆脱吃资源饭影响的借鉴。
&&& 我县是一个资源大县。多年来,资源一直支撑着我县三分之二的财政发展,但也正是受吃资源饭的影响使我县在某些区域的发展不尽全面。在国际上,一些因吃资源饭的国家过分依赖资源最终导致国家的发展后劲严重不足的比比皆是,如中东一些国家的发展就是如此。要摆脱吃资源的影响,必须依靠科技发展优势,走自主产业化发展道路。湘阴渡镇也是一个煤炭资源大镇,长期以来,该镇主要依靠“吃煤炭资源饭“。近年来,该镇意识到依赖资源发展的局限性后,开始了新的发展探索,走出了一条农业产业化的发展道路。目前,该镇在这方面取得一些成就,而这些经验为我县继续探索和摆脱“吃资源饭”的影响具有很重要的借鉴作用。
&&& 三是解决耕地抛荒的借鉴。
&&& 我县是一个拥有60多万人口的大县,耕地面积达到25.6千公顷。多年来,受农民工进城及土地耕种效益低下等多种因素的影响,抛荒现象在我县一直存在,造成了资源的极大浪费与损失。如何解决此问题,对“三农”问题的解决都具有重要意义。近年来,湘阴渡镇发展农业产业化很好解决了此一问题,这一方式无疑对解决我县的耕地抛荒问题具有重要借鉴作用。
&&& 四是解决金融风暴带来的影响的借鉴。
&&& 2008年,全世界暴发了金融风暴,对我县的的经济发展造成了很大冲击,而湘阴渡镇却独树一帜,经受住了金融风暴的冲击。她的现象表明,经过新科技推广,实现了产业转变,提高了市场竞争能力,有很强的抵御经济风险的能力,这对我县的金银冶炼产业等诸多产业坚定推陈出新,采用新科技,重新并组扩大实力,提高市场竞争力,适应经济发展新环境,都有很好的借鉴作用。
&&& 五是对我县经济发展政策及优化经济发展环境方面的借鉴作用。
&&& 湘阴渡镇近几年的发展与我县大力推行农业产业化的发展举措和当地党委政府的大力优化经济发展环境息息相关,这点再一次有力证明我县在推行农业产业化的发展和优化经济发展环境的举措是非常正确的,在以后的发展过程中,更应该坚定不移的执行。
&&& 六是对我县的土地流转工作地借鉴。
&&& 土地流转是近几年随着我国农业产业化进程加速而兴起的新一轮土地经营风潮。我县是一个农业大县,要实现农业产业化,就必须进行“土地流转”,这个工作在湘阴渡镇的农业产业化过程中有一定工作经验,实现了近5000亩的土地流转,无疑对我县未来的“土地流转”工作具有很好的借鉴作用。

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