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&& &&& 专家：彩票体制改革，成立国家彩票公司
本文转自新华网2016年是我国“十三五”开局之年，在经过近些年的高速发展后，“十三五”时期的彩票将如何发展，成为大家关注的焦点。在近日举行的第六届中国彩票行业沙龙活动中，河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣教授就此作了主题演讲，并接受新华彩票专访。 河南财经政法大学彩票研究所所长冯百鸣教授改革体制：成立国家彩票公司冯百鸣教授强调，“十三五”时期我国彩票发展的首要问题是彩票体制改革。他认为，目前的彩票管理体制存在着一些弊端，彩票所暴露的各种问题都与体制有着直接的关系。彩票市场具有二重性，既有政府管制调控的部分，又有充分市场化、购买群体自由的部分。针对此，冯百鸣教授建议成立国家彩票集团公司，再分属机构管辖，实现“先统再归”。冯百鸣教授表示，“政企分开”便于监管，也有利于增强彩票资金的透明度。他建议，我国彩票可以借鉴台湾地区和其他国家的管理方法，由运营公司进行市场运作，由政府负责监管，只需规定彩票公司按一定比例筹集公益金。这种形式可以提高效率，把运营和管理分开也更具有公平性。渠道创新：互联网售彩是挑战“十三五”时期，互联网彩票如何发展也是各界关注的重点。冯百鸣教授指出，互联网售彩实际上是一项挑战，不仅是挑战传统售彩形式，还会带来一系列新的问题，比如未成年人购彩，各区域公益金分配等。同时，互联网售彩也让监管更加困难。现有的投注站购彩形式，看似不如互联网购彩方便，但却是一种购彩控制，能够减少因随时都可购彩而产生的彩票沉溺症等，也能够有效的控制虚假彩票的问题。冯教授认为，除了互联网购彩，销售渠道的创新还可有多种形式。他建议，可以借鉴国外的兼营售彩模式，在高铁、车站等人流密集地开设自助终端的销售模式，这也是一种趋势。而这些，都是“十三五”彩票发展中可以创新的地方。透明化：匿名领奖与国情和社会文化分不开在彩票发展进程中，信息公开透明化一直都是各界争论的焦点。除了发行费、公益金的公开透明外，中奖者是否应该公开透明，也一直是公众争论的话题。冯百鸣教授认为，匿名领奖与否，是与国情和社会文化分不开的。我国《彩票管理条例》中规定，机构有义务保护中奖者的信息。这是结合我国实际情况，为了维护社会稳定而设定的。冯百鸣教授特别指出，民众虽然需要知道彩票资金的去向，特别是奖金的去向。但在中奖者获奖后，奖金仅属于其个人，而不是其他彩民，因此中奖者有权保护自己的隐私。目前，我国也会公布中奖彩票出自哪个投注站，这属于部分公开信息，只有获奖者个人信息不予以公开。冯百鸣教授介绍，即使在国外，各国家和地区对于匿名领奖的态度也是不一致的。究其根本，还是文化上的差异造成的。目前在我国，对于中奖者个人信息公开和隐私保护没有更好的解决办法，但现在的匿名形式是合理的，有利于彩票发展。彩票的体制改革和公开透明，是今后彩票发展中最亟待解决的问题，冯百鸣教授总结道，未来彩票业的发展理念应该是：公益、诚信、创新、和谐、安全。（于嘉怿）唯彩会，专业服务彩民彩票内幕、行业动态、销量分析
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级别：元帅积分：170758财富：108|||级别：列兵积分：72财富：0呵呵，劳动致富。知道水深你不买不就行了，他有72变能奈何啊，呵呵呵呵呵呵呵呵呵|||级别：列兵积分：27财富：0总结得相当到位所以，还是老老实实打工赚钱，不要幻想天上会掉馅饼|||级别：少尉积分：3550财富：656大众对这个彩票有那么多质问,为何没有那有主管出来做个证呢?这水可能真的很深.要造假容易得多,因为一没有监督.或者数据库是某些人随时可以做手脚的摆设.否则这个流程怎么就从来没有公开过呢?|||级别：少尉积分：4535财富：-456这样好啊。就算是巨额财产被查出来，也可以说是中彩票得到的钱。---这条回复是通过手机发表的
|||个人签名：若无心于事。无事于心。则虚而灵，空而妙。级别：四级士官积分：1009财富：897无语|||级别：四级士官积分：939财富：-84彩票的猫腻太多了。|||级别：上尉积分：7388财富：869 引用：以下是天下为攻在& 22:14:13&发表的： 大众对这个彩票有那么多质问,为何没有那有主管出来做个证呢?这水可能真的很深.要造假容易得多,因为一没有监督.或者数据库是某些人随时可以做手脚的摆设.否则这个流程怎么就从来没有公开过呢?让其尽心表演，到是算总帐回收|||级别：三级士官积分：796财富：877卫星都能遥控，别说一个小小的彩球了！|||级别：大校积分：35136财富：1396|||级别：少校积分：11282财富：307|||个人签名：风之力量级别：中校积分：16209财富：-10|||级别：大校积分：43116财富：690关键这是谁的产业？是谁在罩着|||个人签名：买车要买奇瑞吉利,饮料要买加多宝!级别：列兵积分：56财富：0严格取缔戴面具领奖，这是光彩的事，要说被别人知道危险的话，世界上有比他更有钱的富翁就更危险了！这点钱和他们比起来算什么！只有取缔了，彩票才能公开公平公正！！！|||级别：上将积分：140514财富：593公开、公平、公正|||级别：大元帅积分：224199财富：682|||级别：三级士官积分：725财富：1103大家 不要受骗，去找一本书，民国黑幕，就知道彩票怎么骗人。现代科技发达更好骗人|||级别：六级士官积分：2420财富：890反正我是不信！|||级别：列兵积分：10财富：0
我们的制度还有许多不完善的地方，彩票只是冰山一角，也是一个缩影，彩票已经缺乏公信力，不是不报，而是时辰未到。|||级别：五级士官积分：1376财富：-193摇奖用的球 .. 那可不是一般的乒乓球吧|||级别：监狱积分：0中国人民政府、中国人民解放军、中国人民法院、中国人民检察院、中国人民公安、都是为了“人民”、信不信由你、反正我信了、---这条回复是通过手机发表的
|||级别：上等兵积分：31财富：1儒家的文化有各种伦理道德关系的牵绊和压迫，大部分发了横财不想露富就是这样，周围的人可能都会找他借钱或者想占他便宜让他捐款会让他为难，安全问题是次要的，有钱人多了，中国还是没见几个绑架的。---通过客户端发布 |||级别：部千总积分：4552财富：903猫腻太多了|||级别：四级士官积分：1186财富：5|||个人签名：我正在看中华网论坛,向各位学习,提高自身素质.级别：一级士官积分：249财富：2就是黑幕报道太多 吓得我不再买彩票了！|||级别：上校积分：21787财富：42|||级别：五级士官积分：1312财富：895估计他一次买几百不止一次吧。|||级别：列兵积分：111财富：2自从刘亮宝马案后,我从不买一分钱的彩票,中国的彩票业太黑,没有一点点可信度.|||级别：二级士官积分：494财富：2
|||级别：上尉积分：8075财富：923
|||级别：三级士官积分：780财富：877
肥水不流百姓田吗，只流当官的家里吗，不知道吗，|||级别：五级士官积分：1648财富：898据不未经证实的消息，这次反腐也查了国家彩票发行机构，结果是不对外公布，因为那样的话，就没有买彩票了。|||级别：一级士官积分：212财富：4|||级别：少校积分：12846财富：1028猪些。一群想不劳而获的猪养活了一群真正不劳而获的猪|||个人签名：思考我们的未来级别：监狱积分：10财富：0买了这么久！我就中过一次！5元钱的！---通过客户端发布 |||级别：中校积分：15868财富：936怀有一颗平常心，从来不博彩。|||
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仅支持JPG、GIF、PNG图片文件哇哈哈哈哈～容我得瑟一会，股友们别喷，今早上拿出上星期天随机买的两注3倍彩票，跟自己一直买的一注5倍彩票，不看不知道，一看心情大好，中了一注3倍的2等奖，哈哈，不敢在办公室大声声张，来这舒发一下，感谢财神。自从四月份买股票后一直输，十几万的买房钱也快亏没了，整天睡不好，还得了眼部神经痛，哎，股票害人，再也不能投钱去了，这里面剩下的几万块随便怎样吧，嘿嘿。也不知道这个时间段能不能入手买房
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