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土地承包经营权纠纷案民事判决书：（2010）泌民初字第152号
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　　河南省泌阳县人院 民事判决书　　　　（2010）泌民初字第152号　　原告代长慧，女，1981年10月出生，汉族，农民，住河南省泌阳县郭集乡刘安村委吴庄北组　　委托代理人禹敬业，河南文苑。　　被告代长栓，男，1952年2月出生，汉族，农民，住址同上。　　原告代长慧诉被告代长栓土地承包经营权纠纷一案，本院于日受理后，依法组成合议庭，于日公开开庭进行了审理。原告诉讼代理人、被告代长栓及其诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。　　原告代长慧诉称，1992年土地调整时，由于我家经济困难交不出200元的罚款（按当时地方政府出台的临时政策规定，属于超计划生育的对象，交足罚款方可以分得承包土地），由于被告（原告的堂哥）代长栓替我家上缴了200元的罚款，属于我的那份承包地由村民小组直接分到了被告一户名下。当时村村民组开会说啥时候被替缴的农户有能力将罚款还给替缴农户，替缴农户就把土地还给被替缴农户。但我现在要求把200元还给当时替我家交罚款的代长栓要回土地时，被告代长栓却以他购买的系村组的土地为由，拒不归还，经过多次协商无果，为此起诉。　　被告代长栓辩称，原告的起诉不属于民事案件受案范围，诉讼主体不合格；诉讼请求不明确，原告起诉理由虚假，事实不存在，被告对该土地享有承包经营权，原告无权主张返还；此次诉讼非代长慧本人提起，请求法院依法驳回原告的起诉。　　经审理查明，原被告同属刘安村委吴庄北组村民，1992年土地调整时，由于原告家经济困难交不出200元的罚款（按当时政策，原告属于超计划生育的对象，交200元罚款才给原告分土地），被告代长栓替代长慧缴了200元的罚款，随后村组划分土地时就把代长慧应分到的承包地分到了代长栓一户的名下，被告在庭审中对其多分一人份承包地的事实不持异议。　　另查明，1992年第二轮土地承包时，郭集乡刘安村委吴庄北组按所在地乡政府规定意见，计划生育超生户可以分到土地，但必须交足相应罚款：超生一个胎次交100元，超生两个胎次交200元，超生三个胎次交300元；当时原被告所在村民小组根据土地的贫瘠程度把土地划分为四个等级进行分包，一级地每人分包0.5亩，二级地每人分包0.55亩，三级地每人分包0.5亩，四级地每人分包0.4亩，该组村民人均承包土地1.95亩。　　本院认为，原告代长慧系刘安村委吴庄北组村民，享有土地承包经营权，这是其基本的生存权利，是其社会生活的基本保障，而1992年土地调整时，代长慧有权利承包一人份的土地，且所在村民组也认可原告的村民组集体组织成员身份，并分给原告了相应的土地，仅仅因原告家因经济困难未能交足200元罚款而由被告替其缴纳，原被告之间系一种债权债务关系，而不能据此确认原告丧失了据以生存的土地承包经营权，原告认为将其土地划分到被告名下系一种暂时土地流转关系的述称，本院予以采纳。被告代长栓在1992年土地第二轮发包中多分一人份土地的事实，被告认可。结合原村民小组组长张朝海、原村民小组会计黄文忠的证言，刘安村委吴庄北组人均1.95亩土地的承包经营权，被告在没有法定理由多分的情况下，其现多承包的一人份土地实际上就是代长慧应分到的那份土地，被告辩称系购买村民小组土地的理由不足，本院不予采信。原告代长慧没有耕种过本人应当承包的土地，但不能据此否认原告代长慧在郭集乡刘安村委吴庄北组已经实际上取到了土地承包经营权的事实，且原告所在村民小组确认和赋予了原告承包经营权，所以本案人民法院应当依法受理，对被告本案不属于人民法院受理的辩解，本院不予采纳；对于被告辩称原告庭审中未出庭，本案原告不知情，系他人恶意提起的诉讼，原告主体不适格问题，经本院合议庭人员当面询问原告，原告确认本次起诉是其真实意思表示，根据《中华人民共和国》有关规定，原告代长慧有权委托代理人参与诉讼活动。被告辩称本人不是发包方，原告起诉自己属对象错误，被告主体不适格问题，作为发包方的原被告所在村民小组没有剥夺原告的土地承包经营权，被告系因替原告代长慧交了超生罚款，村民小组才将原告的1.95亩土地暂时划到了被告名下，根据当时发包方的意见，原告代长慧将200元罚款偿付给被告后，被告应当将该份土地返还给原告，现因被告拒绝履行原土地调整时的意见，被告侵犯了原告具有物权性质的土地承包经营权，原告才起诉来院，因此，对被告的此项辩解本院采纳。原告请求被告返还1.9亩土地，证人在庭审的过程中也证实1992年分地时吴庄北组每人1.95亩土地，被告代长栓替代长慧缴了200元的罚款，随后村组分地时就把代长慧的那份地分到了代长栓的名下的事实；被告辩称对该1.95亩土地享有承包经营权的问题，因被告所提交的土地承包经营权证书既没有确认承包经营权单位县政府的印章，也没有村组负责人的签名或印章，也没有发证日期，经审查该证仅能够认定系郭集乡刘安村委的土地承包经营权证书，而不能够认定该证必然是刘安村委吴庄北组的，结合庭审中原村民小组负责人证实该组从未向农户发放过土地承包经营权证书，所以，对被告提供的土地承包经营权证书，本院不予认可。对于原告请求本院调取的泌阳县郭集乡人民调解委员会的调查笔录中原村民组长及会计的证言，因与庭审过程中二人的证言一致，本院予以采信。根据《中华人民共和国》第八十条第二款的规定，公民依法对集体所有的土地的承包经营权，受保护。代长栓耕种代长慧应享有承包经营权的土地是一种占有使用，代长慧主张行使其承包经营权，代长栓应当交出，其拒绝交出构成对代长慧合法承包经营权的侵犯。代长慧要求返还其承包经营权的诉请理由成立，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（二）项，《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第（四）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条第二款、第九条之规定，判决如下：　　限被告代长栓在本判决生效后十日内交出1.9亩土地〔一级土地（位于吴庄小渠沟或西南河）0.5亩，二级土地（位于吴庄西南河）0.5亩，三级土地（位于吴庄东南地）0.5亩，四级土地（位于吴庄东岗）0.4亩〕给原告代长慧承包经营。　　案件受理费100元，由被告代长栓承担。　　如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。本判决生效后，当事人必须履行，拒绝履行的，申请执行的期限为两年。　　审判长& 孙炳勋　　审判员& 董多仓　　审判员& 段海鲁　　二〇一〇年二月一日　　书记员&& 程福睿
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项目特色：宜居生态地产、教育地产
建筑形式：多层、小高层、板塔结合
楼盘位置：
青秀区民族大道168号
轨道交通：1号线埌东客运站站，凤岭站
公交路线：可乘213、45 、25、206、 6、52、76、603、39、705、706等多路公交车到翡翠园站下车。
自驾路线：线路一：朝阳广场沿共和路，行驶442米，左转进入民生路，沿民生路，行驶158米，右前转进入南环路， 沿南环路，行驶422米，右后转，沿道路向北，行驶160米，右转进入民族大道，沿民族大道向东，行驶约8公里，靠左进入凤岭立交，沿凤岭立交，行驶377米，右前转，沿道路向南，行驶95米，直行进入铜鼓岭路， 沿铜鼓岭路，行驶308米，调头， 沿道路向东北，行驶13米，沿铜鼓岭路向西北，行驶20米，右前转进入青林路，沿青林路向东北，行驶296米，右转，沿道路向南，行驶25米，到达目的地。
咨询电话：400-099-0099 转 29430
售楼地址：南宁市青秀区民族大道168号
开&发&&商：中房集团南宁房地产开发公司
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预售许可证
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大平层以及楼中楼价格区间在元/㎡。香颂道·壹号50-90㎡、100-600㎡临街现铺均价3万/㎡。
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毛坯房均价8400元/㎡，全精装折前均价9200元/平方米，厨卫精装均价8700元/平方米.
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全精装折前均价9200元/平方米，厨卫精装均价8600元/平方米。
占地面积：666660平方米
建筑面积：1411000平方米
产权年限：70年
绿&化&&率：49.6%
容&积&&率：1.72
总&户&&数：2534
楼栋总数：12
楼座展示：总户数：2543户，别墅3层，多层6-7层，小高层11-12层。
物业公司：南宁市中联金牌物业管理有限责任公司
物&业&&费：0.8元/平米.月
物业说明：按物业公司标准收费
车&&&&&&位：总数：1814个 比例：0:1814 地下车位：1814个
周边配套：配套：青秀山风景区、石门森林公园、南宁国际会展中心、东盟国际商贸城、青秀山高尔夫球场
学校（学区）：中房翡翠园中小学校、双语学校（中小学）
综合商场：东盟国际商贸城
幼儿园：中房翡翠园幼儿园、万花童（新加坡）国际幼儿园
内部配套：生活配套：便利店、药房。
公&&&&&&园：东盟文化广场
建材设备：交付标准：毛坯交付
宽带：中国电信、中国移动、中国联通
供水系统：城市公共供水
装修情况：毛坯
中房翡翠园由中房集团南宁房地产开发公司开发建设，总占地约1000亩，总建筑面积为141.1万平方米，分I区和II区建设，I区为广西首家获得建设部审批通过的最高居住标准的国家康居示范工程，其适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能、经济性能都优于其他一般的商品住宅，II区是延续中房·翡翠园I区建筑品质的又一大型高尚住宅区。
小区位于南宁市民族大道延长线凤岭新区核心地段，南面与青秀山风景区、东盟商务区相邻，周边有南宁市科技馆、南宁市休闲体育公园、李宁水上公园，交通便利，环境优美；延民族大道，享有巴黎春天、沃尔玛购物广场、百老汇电影城、五象购物中心、梦之岛水晶城等购物、休闲娱乐阵容强大的配套圈。地处南宁市新的政治、经济、文化、休闲度假中心，区位优势显著，升值潜力巨大。中房·翡翠园规划建设有别墅、多层、小高层和高层住宅，并设有综合楼、购物中心、万花童国际幼儿园、南宁市翡翠园学校、青秀区社区医院、健身馆等配套。目前已有2000余户业主入住，业主服务中心、幼儿园、中小学、医疗门诊等2万平米公建已投入使用，一个成熟的生态居住区已傲然呈现。
位置：青秀区
平均价格：6500元/㎡
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& 国家标准化管理委员会依法备案地方标准181项 中华人民共和国地方标准备案公告 2012年第8号(总第152号)
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核心提示：国家标准化管理委员会依法备案地方标准181项，现予以公告。
　　国家标准化管理委员会依法备案地方标准181项，现予以公告(见附件)。
　　国家标准委
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地方标准编号
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代替标准号
标准主管部门
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金盏花病虫害综合防治技术规程
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无角陶赛特羊
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特克赛尔羊
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定西市针叶林人工造林技术规程
甘肃省质量技术监督局
当归农业气象人工观测方法
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酒泉市风电场风能等级划分
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地理标志产品 玉门酒花
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地理标志产品 礼县苹果
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玉米淀粉单位产品能源消耗限额
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麦草制浆造纸单位产品能源消耗限额
甘肃省质量技术监督局
废纸制浆造纸单位产品能源消耗限额
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旋耕起垄覆膜联合作业机
甘肃省质量技术监督局
DB62/T 484-2012
小麦覆膜覆土穴播联合作业机
DB62/T 484.1～3-1997
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滴灌设备 第3部分 现场验收规程
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滴灌设备 第4部分 离心过滤器
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日光温室设备 第3部分 加温设备
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日光温室设备 第4部分 溺水式杀虫灯
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背负式动力喷雾机 作业质量
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马铃薯挖掘机 作业质量
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旋耕起垄覆膜机 作业质量
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陇西县党参种苗培育技术规程
甘肃省质量技术监督局
陇西县黄芪种苗培育技术规程
甘肃省质量技术监督局
定西市黄苓种苗培育技术规程
甘肃省质量技术监督局
定西市甘草栽培技术规程
甘肃省质量技术监督局
DB62/T 824-2012
陇西县党参栽培技术规程
DB62/T 824-2002
甘肃省质量技术监督局
定西市黄苓栽培技术规程
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油菜割晒机
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敦煌红地球葡萄
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甘肃省苹果叶螨生态调控技术规程
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敦煌李光杏
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玉门市人参果日光温室生产技术规程
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地理标志产品 金徽酒
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农作物品种 甜瓜杂交种 金冠
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厚皮甜瓜银冠种子生产技术规程
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无公害农产品 厚皮甜瓜银冠砂田设施栽培技术规程
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无公害农产品 河西地区厚皮甜瓜甘蜜宝栽培技术规程
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无公害农产品 河西地区厚皮甜瓜甘蜜宝套种向日葵栽培技术规程
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农作物品种 甜瓜杂交种 银冠
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定西市甘草种苗培育技术规程
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鹿人工授精技术规程
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定西市旱地马铃薯膜际垄作深播栽培技术规程
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滩羊肉胴体分级标准
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标准化羊场建设规范
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肉羊育肥技术规范
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青贮苜蓿调制技术规程
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肉牛全混合日粮规范（TMR）调制饲喂技术规范
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猪流感防制技术规范
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规模化猪场卫生消毒技术操作规范
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保障性住房建设标准
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绿化和市容公共信息图形标志设置规范
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聚氯乙烯单位产品能源消耗限额
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园林绿化网格化管理 第3部分：对象、事件、业务分类与编码&
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文物建筑修缮工程操作规程 第1部分：瓦石作&
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