如何在不符合永顺城市公园规划图规划的土地上建设旅游公园

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-11-28 05:43 标签： 永顺城市公园规划图
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建设多功能城市公园 打造文化产业新亮点
&&在内陆城市开封建设海洋馆，对于所有开封人来说，是件值得兴奋和思考的事。&&日，有着50年历史的汴京公园正式免费向市民开放，此举也成为我市一项惠民利民的重要举措。2013年，为了进一步改善落后的基础设施，改善公园风貌，提升城市形象，助推开封市国际文化旅游名城的建设，我市全面对汴京公园进行整体改造。海洋馆建设则成为汴京公园改造的一大有益探索和重大亮点。&&汴京公园改造暨海洋馆建设完工后，将成为市民开展休闲文化活动的重要场所。同时，其对增强开封周边地区游客吸引力、完善我市现代旅游功能、进一步提升城市品位也具有重要作用。改造完成后，集现代化和人性化于一体的&多功能城市公园&将成为汴京公园新的代名词。&&一个现代化的公园不应该仅仅只有，更应该朝着趣味性、科普性、艺术性等多功能方向发展。其实，国际上不乏这样的先例，位于美国曼哈顿的中央公园就是最好的代表。该公园里面既有浅绿色的草地、郁郁葱葱的小森林和庭院，也有溜冰场、回转木马、露天剧场、两座小动物园，可以泛舟的湖、网球场、运动场、美术馆等。园内的活动项目很多，从平时的垒球比赛，到节庆日举办的各种音乐会，为身处闹市中的居民和游客提供了休闲场所和宁静的精神家园。&&富有文化内涵、高品质的项目是旅游城市的构成要件。因此，在汴京公园改造暨海洋馆建设中，要坚持综合打造、一体化运作，将项目建设与周边旧城改造、配套服务有机结合起来，将文化、休闲、活动、展览、科普等城市功能充分整合进来，建设多功能的城市公园，进一步向国际文化旅游名城靠拢，拉长开封旅游链条，打造开封文化产业新亮点。
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2015城市公园旅游规划
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第六章城市公园旅游规划第一节城市公园概论城市公园是随着近代城市的发展而兴起的，是城市中的“绿洲”和环境优美的游憩空间。城市公园不仅为城市居民提供了文化休息以及其他活动地场所，也是旅游者了解城市社会、认识自然、享受现代科学技术的园地。此外，城市公园绿地对美化城市面貌，平衡城市生态环境，调节气候，净化空气等均有积极的作用。因此，在国内外，城市公园在城市的园林建设中都占有重要的地位。城市公园的数量与质量既可以体现一个国家或地区的园林建设水平和艺术水平，同时也是展示城市社会生活和精神风貌的橱窗。城市公园是城市旅游业重要的组成部分。一、国外城市公园世界造园已有6000多年的历史，作为城市公园的出现却只是近一二百年。17世纪中叶，首先在英国，继而在法国和全欧洲爆发的资产阶级革命，武装推翻了封建王朝，建立起土地贵族与大资产阶级联盟的君主立宪政权，宣告资本主义社会制度的诞生。在“自由、平等、博爱”的口号下，新兴的资产阶级没收了封建领主及皇室的财产，把大大小小的宫苑和私园都向公众开放，统称为“公园”，为19世纪欧洲各大城市公园发展打下了基础。然而，从真正意义上进行设计和营造的公园则始于美国纽约的中央公园。1858年，纽约市政府通过了由欧姆斯特德和他的助手沃克斯合作设计的公园设计方案，并根据法律在市中心划定了一块的5100亩的土地，建起了以自然式为主的中央公园。据统计，公园建成后的1871年，游人量竞高达1000万人次。纽约中央公园影响了世界各国，推动了城市公园的发展。1872年，美国建立了世界上第一个国家公园黄石国家公园，面积为亩，公园内有湖光山色、悬崖峡谷、喷泉
正在加载中，请稍后...在2008年“5.12”地震中，江油市属于重灾区，位于市区的太白公园地区也遭到了一些损毁,太白公园和李白纪念馆及周边地区的改造是江油市灾后重建重点项目。
太白公园地区包括太白公园、李白纪念馆和周边城市用地。其中，太白公园是江油市目前唯一一处位于城区的综合公园，基本形成以李白文化和昌明河滨水景观为特色的自然式园林景观风貌；太白公园西侧的李白纪念馆是以李白文化展示、研究、交流为主要功能的市级文化设施和旅游景点；公园和纪念馆周边目前以居住小区及遗留的城中村为主。
二、现状场地认知与理论基础
近些年来，城市改造更新的规划理论和实践越来越有其多样性的需要和选择。对于这样的多样性来讲，目的和目标则是规划的必要客观条件。
项目之初，工作组对地区特点进行了深入的剖析，在城市视角下（宏观层面）判断场地具有三个突出特征。
太白公园地区是江油市文化娱乐与旅游服务发展的中心区域
太白公园地区是江油市绿地游憩的核心，以及自然生态水系景观保护特色区域
太白公园地区是江油市“李白故里”文化展示的中心
因此，太白公园及其周边地区建设是集市级综合公园、李白文化旅游、市域旅游服务于一体的江油市区文化旅游核心、绿地生态核心。
此外，针对公园本身的改造（微观层面），我们从活动密度、景观维护与更新和功能结构等方面出发，赋予太白公园新的意义和人性化的秩序，构建了多元的文化环境。
在项目运行中，我们了解到控制图则是地方部门最直接有效的管理手段，因此对研究范围内各类用地进行建设控制，主要控制指标包括用地性质、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率和建筑风貌建设要求6大类，以确保太白公园地区的有效管理和持续健康的发展。
三、创新与特色
1. 采取“宏观着眼、微观入手”的规划模式
从宏观上判断规划地区发展定位，从微观上对太白公园进行具体分析，提出详细改造方案，以控制导则的形式控制公园周边用地。
第一部分：定位研究与地区改造规划
规划从内外两方面对太白公园地区进行分析，外部借助对江油市城市的认知，分析规划地区在城市中的重要地位和作用，明确地区应承担的城市功能；内部通过对规划地区进行认真细致的场地调查分析，找到现存的主要问题与发展矛盾；同时，对江油市旅游和李白文化进行研究，综合分析确定太白公园及周边地区的规划定位。在此基础上，规划展开地区改造规划，确定规划结构、功能与用地布局，确定主要项目。
第二部分：太白公园改造初步方案
在地区规划定位布局基础上，规划进一步明确太白公园近远期用地边界，并对改建需求急迫的公园近期范围进行初步方案设计，确定公园内部功能布局、新建与改造项目具体内容、主要景区景点的景观形象。
第三部分：规划实施与周边地区规划控制
对规划地区进行拆迁与投资估算；确定分期实施计划。对公园周边建设用地提出主要规划控制指标。
图1 规划技术路线框图
2.提出针对性的项目策略，解决不同层面的具体问题
规划研究地段分为以五大功能区域，针对不同区域需解决的具体问题提出相应的规划策略和方法。
太白公园：拓展
（1）规划积极拓展太白公园公共绿地，近期在现状太白公园用地基础上向东西扩展公园绿地，拆除两侧城中村，将公园用地由现状的12.76公顷拓展至近期的22公顷；
（2）远期将公园绿地沿昌明河继续向北延伸，使远期太白公园面积达到40公顷。
（3）规划结合用地功能补充多处街头绿地、沿街带状绿地，在规划匡山路西侧控制16米宽沿路绿带。
李白纪念馆：净化
（1）馆前功能净化，规划拆除搬迁现状纪念馆前杂乱无章的各类单位和商业建筑，新建馆前入口广场及李白雕塑，突出纪念馆景观形象、敞开昌明河滨河游憩空间。
（2）结合地区发展功能新建江油旅游游客中心。中心以促进江油旅游发展为目的，兼有展馆与游客中心功能，展示江油历史人文与自然风光、旅游景区资源，提供江油市域及城区旅游信息咨询与相关服务等。
（3）为周边公共设施配建停车场。
（4）馆内按照河南省灾后援建方案进行功能完善、景观提升。
昌明河旅游服务区：完善
(1)在诗城路（现太白西路）和李白大道附近新建度假与会议接待、旅游住宿、餐饮美食设施，建成面向市域旅游、并为九环线和剑门蜀道过境旅游服务的综合服务区。
(2) 结合旅游服务和太白公园远期发展，改造原昌明河度假村，建设完善昌明河户外休闲健身区域，以游泳、户外烧烤等功能为主。
唐城文化旅游园：新建
拆除现状规划匡山路与李白纪念馆之间杂乱的城中村，依托李白文化资源及南河水系，新建唐城文化旅游主题园，挖掘李白青少年时期在江油生活时期的经历、典故与诗文，展示唐文化、李白文化与江油历史。园内设置游览主题园、文化活动、休闲街、纪念品销售、餐饮服务等内容。
周边居住区：协调
（1）诗城路（现太白西路）以南已建成片区加强居住区景观改造，完善沿路绿化与居住区绿化。
（2）诗城路（现太白西路）以北未建片区加强建设控制与景观风貌引导，形成环境优良的特色城市片区。
图2 太白公园及周边地区用地规划
3.明确重点项目，便于管理部门有的放矢的工作
规划共确定重点项目10个，其中太白公园内分为近期改造扩建、远期扩建两大项目；周边地区重点项目8个。
在2008年“5.12”地震中，江油市属于重灾区，位于市区的太白公园地区也遭到了一些损毁,太白公园和李白纪念馆及周边地区的改造是江油市灾后重建重点项目。
太白公园地区包括太白公园、李白纪念馆和周边城市用地。其中，太白公园是江油市目前唯一一处位于城区的综合公园，基本形成以李白文化和昌明河滨水景观为特色的自然式园林景观风貌；太白公园西侧的李白纪念馆是以李白文化展示、研究、交流为主要功能的市级文化设施和旅游景点；公园和纪念馆周边目前以居住小区及 遗留的城中村为主。
目前，城市公园及周边地区的改造更新已逐步成为一类热点项目，因场地特色和需求的不同，规划的技术手段各有差异。本文是针对江油太白公园地区的特点，从城市管理部门的实施角度出发，制定的一套工作方法。规划内容从空间策略到具体项目一脉相承，并最终通过图则及概念方案的形式来指导项目的实施。
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