北京今明两天达五级重度污染 为本轮空气重污染峰值
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　　两台无尘搅拌机连接脉冲除尘器，净化设备内的烟尘后再行排出 摄影/本报记者 魏彤
　　本报讯（记者　王斌）昨天白天，本市PM2.5浓度空间分布区域差异较大，东北部地区及城区部分地区呈现出优良水平，但东南部地区空气质量较差，达到中至重度污染水平。北京环保监测中心预计，昨天夜间，污染物浓度短时间上升，并影响到今明两天，空气质量为五级重度污染，为本轮污染天气的峰值。与此同时，本市依然维持空气重污染橙色预警。预计明天夜间至后天凌晨，空气质量将逐步转好。
　　北京青年报记者获悉，昨天凌晨到上午，受西北方向高压的作用，北京大部分地区出现了偏北风，污染水平呈“南高北低”的状态。城区由夜间的五级重度污染，回落到优良水平，而南部郊区和外围仍然维持在比较高的污染水平。比如，昨天上午，城区的能见度维持在10至15公里左右，而南部地区仅有3公里，大兴区的能见度更是降至1公里左右。
　　从北京及周边地区遥感影像图来看，中午前后，华北平原出现大范围灰霾，并向北扩展。北京环保监测中心预计，从昨天夜间开始，空气重污染的情况会逐渐覆盖到市区。截至昨晚7点，城区及南部地区已普遍达到重度污染水平。位于通州区的城东南区域监测站点，PM2.5浓度突破400微克/立方米，而位于延庆区的京西北区域监测站点，PM2.5浓度仅有55微克/立方米，空间分布区域差异仍然明显。
　　昨天，京津冀地区多个地市都启动了相应高级别的预警，体现了整个区域对空气重污染天气的联防联控。一方面积极采取应急减排措施，另一方面在有气象条件的综合作用下，尽可能减缓了污染物积累程度。“但是，像昨天那样短暂的有利扩散条件，今天就不会再出现了。预计今明两天，本市将迎来空气重污染峰值。”北京环保监测中心相关负责人表示。从昨天傍晚开始，短暂有利扩散条件消失，污染水平在比较短的时间内升到较高水平，并持续影响到今明两天。另外，随着昨晚空气湿度的进一步增加，今天局地可能会出现能见度低于1公里的情况，空气质量指数将达到五级重度污染。
　　预计4日夜间至5日凌晨，有冷空气渗透，扩散条件转好，霾将得到一定缓解，空气质量也会逐步转好。下周冷空气活动较为频繁，天气以晴到多云为主，气温较本周略有下降。
　　16条在建地铁130个暗挖工地全部实施封闭施工
　　8号线施工首次启用无尘搅拌机
　　本报讯（记者　董鑫）昨天0时，本市启动重污染橙色预警，市住建委要求本市工地停止土石方、建筑拆除、混凝土浇筑、建筑垃圾和渣土运输、喷涂粉刷等施工作业。13个现场检查组昨天上午对全市在施工地进行随机抽查，2日至4日，将有市区两级执法人员共800余人每天进行现场检查。市住建委相关负责人表示，为控制施工扬尘，目前全市16条在建地铁工程中，有130个暗挖工地都采用了封闭施工，未来将向明挖工地推广。
　　昨天一早，在地铁8号线王府井站的施工现场，工地已经按照橙色预警的要求进行了停工。常见的施工工地大都有蓝色围挡，塔吊、搅拌机等各类施工设施站在工地外就可以看到，但这个施工却是全封闭建设，从外形上看与教堂类似，如果不是有门口的施工标志，施工现场与周围的商场景观并无二致。
　　施工方中铁十六局相关负责人告诉北青报记者，这是因为工地在核心商业区，对扬尘和噪音的控制要求较高，为控制施工扬尘，除了雾炮机、焊接烟尘净化器等常规设备，他们还使用了两台无尘搅拌机，这在本市所有在建工程中还是首次投入使用，“从水泥和砂石料的上料，再到搅拌过程，每一个动作都是密闭式的，搅拌机还连接有脉冲除尘器，净化设备内的烟尘后再行排出。”
　　北京市建设工程安全质量监督总站副站长杨和平介绍，像这样的封闭施工在全市130个地铁暗挖工地都已经进行了应用，以实现扬尘源与大气的物理隔离，同时，施工洞内采用自带除尘装置的喷锚机，减少喷射混凝土施工过程产生扬尘，在竖井井口及土场还安装喷淋设备喷雾降尘，除此之外，洞内的燃油三轮车也改为电动三轮车，确保运输车辆的零排放。
　　“全市有16条在建地铁，320个工地，下一步我们还要在明挖工地开展封闭施工。”杨和平表示，目前正在进行常态化扬尘控制措施研究试点，力争做到施工工地在非空气重污染预警期间也能做到“零扬尘、零排放、零污染”。
　　据了解，本市行政区域内所有在施的且建筑面积5000平方米以上的土石方工程、地铁工程施工现场已全部安装视频监控系统，将通过视频对现场扬尘治理、夜间渣土车运输情况进行监控，实施非现场智能监察。同时，昨天市住建委还有13个现场检查组对全市在施工地进行抽查，对于没有落实应急措施的施工工地，将进行高限处罚，包括暂停招投标3至6个月等，同时将违法违规行为移交到城管部门进行进一步处理。
　　长安街清扫洗地间隔不超3小时
　　本报讯（记者　王斌）本市提前向社会发布空气重污染橙色预警后，北京环卫集团召开污染防控专题会，迅速启动应急预案，全力做好重污染天气应对工作。北京青年报记者获悉，截至昨天下午2点，北京环卫集团共出动作业人员2651人次；作业车辆514车次，并延长了环卫作业时间。
　　在长安街沿线、二环、三环、四环等主干道，北京环卫集团北京机扫公司在原有作业基础上，将白班清扫保洁和洗地的53个作业路段，分别延长作业时间1.5小时，保证每班次作业间隔不超过三个小时。同时，在确保正常作业情况下，按照空气重污染应急预案要求，增加多辆吸扫车和洗地车，最大限度地减少路面尘土残存量，缩短污染物滞留时间。
　　另外，北京环卫集团加大监督检查力度。通过对作业车辆进行严格的出场前检查，做到车容车貌干净整洁、各项性能运转良好，车辆尾气达标排放；垃圾运输车严格执行密闭运输，在运输过程中厢（箱）盖合严，绝对禁止发生垃圾粘挂、垃圾遗撒和渗沥液遗撒（洒）的现象。
　　空气重污染期间，北京环卫集团开展了昼夜专项检查。通过增派白班和夜班的作业巡视人员，随时掌握道路作业情况。北京环卫集团旗下汽服公司和京环装备公司，均暂时关闭烤漆房，并停止喷涂作业。环卫设施施工改造工程均已停工，裸露黄土已苫盖，场区内进行洒水作业抑制扬尘。
　　劝返88辆外埠进京超标车
　　本报讯（记者 王斌）橙色预警期间，市环保局组织环保系统，按照应急预案落实各项措施。环境执法人员全员出动，重点就“三烧三尘”、散煤、采暖锅炉、工业企业停限产、高污染排放机动车等进行检查。
　　昨天下午，市环境监察总队巡查时，在顺于路和火寺路交会处，发现了村民焚烧树叶的情况，现场有多个火点。执法人员当场制止并灭火，同时通知镇政府依法处理。巡查至怀柔区京加路高架桥东侧，还发现有村民露天焚烧落叶，执法人员立即制止。另外，在怀柔区开放路附近，发现两处河道治理工程，虽已停止土石方作业，但苫盖不完善，大部分土堆裸露。针对这些问题，监察队员要求施工方立即进行整改，并拟移交相关部门进行处理。
　　此外，大兴区环保局联合区市政市容、城管、交通等部门，对位于大兴区青云店镇京台高速三标段施工工地进行检查，该工地已停工，但裸土覆盖不完全，责令该单位立即整改。平谷区环保局对位于兴谷开发区的北京东方安通物流有限公司进行执法检查。现场检查发现，该单位建有一台1吨燃煤采暖锅炉，未安装废气治理设施，并有少量块煤露天堆放。执法人员现场要求该公司立即停止违法行为，对场内煤堆进行苫盖。拟对该单位立案处理。
　　据统计，昨天，环保部门共出动执法人员千余人次，通过路检、遥测、入户和进京口检测，共检查机动车3.77万辆次，处罚尾气超标车辆50辆，劝返外埠进京超标车88辆。
　　中医医院开设
　　急咳专病门诊
　　本报讯（记者　张小妹）近日雾霾重来。昨日从北京中医医院获悉，咳嗽患者也增多，其中不少患者是连续咳嗽数日。中医医院介绍，这与雾霾等天气原因有一定关系。为此，中医医院开设急咳专科门诊。
　　急咳（急性咳嗽）主要指病程8周之内，以咳嗽为主要临床症状，胸部体格检查和X线片无明显异常。感冒和雾霾引起的咳嗽多属此类，其主要表现为干咳，喉痒，无痰或痰少不易咯出。中医医院介绍说，这是因为风寒、风热、燥邪等外邪侵袭使肺功能失调，肺失清润，肺气上逆所致。为此北京中医医院急诊科设立了急咳专病门诊，专家团队由姚卫海、周峻伟等专家组成，每周二全天，周三全天，周四下午，可在门诊杂病诊室应诊。
　　此外，针对近日的雾霾天气，北京市疾控中心昨日发布健康提示，建议市民朋友尽量减少暴露及吸入雾霾中的有害颗粒物，避免雾霾对健康的危害。尤其儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内，避免户外活动。
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官方通报七台河瓦斯爆炸事故 已致21人遇难1人被困
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　　中新网12月2日电 据安监总局网站消息，国务院安委会办公室今天发布了关于黑龙江省七台河市景有煤矿“11㈠9”重大瓦斯爆炸事故的通报。通报全文如下：
　　国务院安委会办公室关于黑龙江省七台河市
　　景有煤矿“11㈠9”重大瓦斯爆炸事故的通报
　　安委办明电〔2016〕19号
　　各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：
　　日，黑龙江省七台河市景有煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故。截至12月2日，已造成21人遇难、1人被困，事故抢险救援正在紧张进行。
　　该矿属七台河市茄子河区管辖，核定生产能力3万吨/年，为资源整合拟保留矿井。经初步分析，该矿违法违规组织生产：一是该矿采矿许可证于日过期，安全生产许可证于日过期，被黑龙江煤矿安监局于日依法注销；二是没有安装安全监控系统和人员位置监测系统；三是作业人员未经培训入井作业。事故原因有待进一步调查。
　　为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于安全生产的重要批示指示精神，有效防范和坚决遏制重特大事故，特提出如下要求：
　　一、切实吸取事故教训，牢固树立红线意识。进入四季度以来，部分地区接连发生多起煤矿较大以上事故，教训十分深刻，暴露出来的企业安全生产主体责任不落实、违法违规组织生产等问题非常突出，在一些地区和一些煤矿企业大量存在。各地区、各有关部门、各煤矿企业要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，清醒认识当前煤矿安全生产面临的严峻复杂形势，深刻汲取事故教训，警钟长鸣，举一反三，切实加强和改进煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。
　　二、深入开展隐患排查治理，确保“八查”取得实效。各地区要认真落实11月27日国务院安委会全国安全生产电视电话会议、11月25日国务院安委会办公室安全生产紧急视频会议、11月30日国家安全监管总局、国家煤矿安监局全国煤矿事故警示教育视频会议精神，切实抓好以“八查”(查超层越界、查复产复工验收、查淘汰退出、查“六大系统”、查采煤工艺和方法、查超能力和超强度生产、查通风系统、查安全生产投入)为主要内容的煤矿安全生产大检查。各省级煤矿安全监管部门牵头组织，各省级有关部门和省级煤矿安监局配合，成立机构、配足力量、精心安排，将动员部署、责任、监督检查等落实到基层、落实到企业、落实到煤矿；按照职责分工，省以下各级政府有关部门要对直接监管煤矿包括停产停工煤矿，进行全面、彻底、细致的大排查；驻地煤矿安监机构要集中力量加强重点抽查，对发现的问题特别是共性问题，要及时通报有关地方政府及有关部门，并提出意见和建议。
　　三、坚持源头治理，坚决淘汰退出落后产能。各地区要认真落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)有关要求，加大淘汰落后产能力度，特别是9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井，要全部淘汰退出，确保落后产能真去真退。资源整合主体必须具备相关技术管理能力和安全业绩，对于保留技改矿井要按照“三同时”手续审批，严防借技改为名违法生产。
　　四、强化联合执法，严厉打击非法违法生产行为。各产煤地区要建立健全政府统一领导、部门分工负责的联合执法机制，建立定期沟通、联合执法和通报制度，形成工作合力。各地区要立即针对煤矿超层越界开展专项联合行动。要完善执法方式，采取突击检查、夜间抽查、暗访暗查等多种手段，严厉打击假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超层越界、证照超期仍组织生产等“五假五超”行为。
　　五、加强监管监察，严把复产验收关。各地区、有关部门要加强对停产停工煤矿的严密监管。对长期停产停工煤矿，重点检查是否落实停产措施、是否明停暗开；对建设煤矿，重点检查手续、资质和是否有边建设边生产行为；对于生产矿井，重点查重大灾害治理、安全避险六大系统等，严防长期停产停工的煤矿以灾害防治或隐患排查整改等名义擅自复产复工。要坚持“谁验收、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。
　　请将本通报精神迅速传达至辖区内各产煤市(地)、县级人民政府和所有煤矿企业，并督促抓好贯彻落实。
　　国务院安委会办公室
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