上市两月&生鲜鸡销量下跌
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原标题：上市两月 生鲜鸡销量下跌
市场的冰鲜鸡。
记者顾展旭摄（资料图） 　　试水成效显：H7N9阳性率为0
推广遇难题：私宰毛鸡抢风头 　　我们推广新鲜家禽上市最初的目标就是实现对禽流感疫情的控制，目前看来阶段性的目标已经达到，因此必须有信心走下去。 　　――广州市政府副秘书长周灵
　　本报讯 （记者黎蘅、王晓全）这边有关部门出于健康考虑大力推广生鲜鸡，那边私宰的毛鸡却在市场外围天未亮就卖光。目前广州生鲜鸡试点的销量，已比两个月前下跌近40%。 　　昨日，广州市人大常委会副主任赵小穗率队对广州生鲜鸡供应基地的建设情况进行视察。广州市政府副秘书长周灵在专题工作汇报中指出，尽管阻力重重，但必须看到政策实施以来所取得的成效。从禽流感的防护效果来看，非试点地区的市场病毒阳性率为12.5%，试点区的市场病毒阳性率则为0。“我们推广新鲜家禽上市最初的目标就是实现对禽流感疫情的控制，目前看来阶段性的目标已经达到，因此必须有信心走下去。” 周灵表示。 　　据周灵介绍，全市现有家禽屠宰加工企业共7家，主营鸡的有4家，鸭、鹅、乳鸽各1家。目前，广州全市日屠宰加工家禽能力达到25万只，其中鸡12万只、鸭5万只、鹅4万只、鸽4万只。目前，试点内的生鲜鸡销售档口正在逐日增加，从试点启动时的33家肉菜市场、66个档口和17家超市逐步增加到目前的69家肉菜市场、183个档口和22家超市。整只生鲜鸡的品种也从6种增加到目前的30种。 　　然而，尽管7家屠宰场发力供货，但广州市民对生鲜家禽却似乎不太“感冒”，生鲜鸡的试点推广面临考验。周灵坦言，尽管相关部门在生鲜鸡推广上市实践中做了大量的工作，但目前依然存在“经营档主积极性不高、消费者抵触、市场内偷卖光禽、市场外兜售活禽”的情况。据统计，自5月5日开始试点工作以来，初始阶段平均每天能销售生鲜家禽约4000只，目前每天销售量约为2500只，锐减了1500只，降幅达37.5%，接近四成。 　　不仅如此，有人大代表直言，有些试点市场的档主偷卖“私宰鸡”已是公开的秘密。一些肉菜市场附近天不亮就有人运了大批活鸡在路口卖，很快就被买光。 　　困局探因 　　对此，周灵分析说，生鲜鸡遇冷首先是受市民传统饮食文化和习惯影响。根据广州市社情民意研究中心调查显示，66%的市民担心生鲜家禽的肉质口感变差，其中31%的市民明确表示反对生鲜家禽的上市。 　　其次，生鲜家禽上市后，家禽宰杀利润转移，档口改造的资金投放，使家禽档口的经营者短期内收益减少，再加上生鲜鸡进货成本较高，档主利润下降，产生负面情绪，导致了经营档主的积极性不高。 　　当前家禽市场管理混乱也是导致生鲜家禽上市推广受阻的原因。人大代表彭聪认为，执法依据不足是原因之一。“比如毛鸡在哪些区域可以销售，在哪些区域不能销售，一定要有法律法规明确定下来，如果没有法律的约束，单靠某些部门法规约束比较难。” 　　彭聪表示，要使生鲜家禽上市走上正常轨道，必须尽快出台相关法律法规规范市场，他建议可以通过“政府令”、“政府通告”等形式，迅速形成有效的专门性法规。 　　财政支持建设 　　家禽屠宰基地 　　代表建议： 　　财政支持建设 　　家禽屠宰基地 　　“H7N9是一种重组性病毒，研究发现主要问题出自于农贸市场，这是非常危险的。”市人大代表彭聪认为，从目前禽流感控制的情况来看，生鲜鸡上市这个决策是必要而且是正确的，必须坚定执行下去。 　　有人大代表认为，针对当前销售量下降的情况，政府补贴不应只考虑档主，还要考虑对企业的补贴。市人大代表谭钜添指出，当前一些企业响应政府号召，为生鲜鸡供应上市前期投入了大量的配套人员及设备，但从目前生鲜鸡的销量情况来看，到真正盈利还有“时间差”，这个期间企业的积极性不可避免受到打击。 　　而市人大常委会副主任赵小穗则指出，建设家禽屠宰基地是当前工作的重要一环，政府应该借鉴过去对生猪屠宰基地建设的经验，通过考虑自供量多少，需要建多少个集中屠宰点，布局在哪几个区等方面来做好布局，从源头上做到良性循环。 　　赵小穗说，目前的7个试点中大部分供应点都存在环境污染、污水处理等问题，全部交由企业自行承担成本压力过大。“需要政府给予支持，如在选址布局时考虑市政有排污管道经过的地方。”此外，家禽屠宰基地属于半公益性质的项目，应列为市重点项目给予财政资金的支持。“目前每只鸡屠宰企业环节增加成本3元，流通环节成本2元，其中流通环节成本一直由档主承担。政府应当核定成本，减低这一环节的价格，在保持微利的情况，给市民能够接受的价格。”
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如何区分热鲜鸡、生鲜鸡和冰冻鸡？
广东海洋大学食品科技学院黄和教授释疑
发布日期：
&&& 来源：
&&& 作者：
朱明杰 林尊从
　　近日，本报报道了我市将实施《&集中屠宰、冷链配送、生鲜上市&工作方案》，进一步加强禽类疫病防控，保障家禽肉品质安全。有不少市民致电记者询问:&以后市场上都买不到活鸡了吗？只有冰冻鸡出售？那有什么好吃的，煮汤都没味道&&&
　　实际上，《方案》中的&生鲜上市&指的&生鲜鸡&和&冰冻鸡&有着本质区别，并不会影响口感，而且相对于&现宰鸡&更能保障食用安全。它们到底如何区分？让我们来看看广东海洋大学食品科技学院的黄和教授怎么说。
　　热鲜鸡、生鲜鸡与冰冻鸡的区别
　　黄和告诉记者：&热鲜鸡，又称现宰鸡，就是平时在市场最常见的活鸡现场宰杀。从屠宰环节的角度来看，市场热鲜鸡档的屠宰间过于狭小，通常不能分区操作，烫毛用水反复使用，污染较严重，细菌容易大量滋生。同时在运输销售过程中，不免要受到空气、昆虫、运输车和包装等多方面污染，无法保证鸡肉的食用安全性。&
　　而《&集中屠宰、冷链配送、生鲜上市&工作方案》中所说的生鲜鸡，有人称为冰鲜鸡，但冰鲜鸡的&冰&字很容易让大家误认为冰鲜鸡就是冻鸡。为了避免误解，广州市特意把冰鲜鸡叫做&生鲜鸡&。&它是指集中屠宰之后，鸡体接受风冷处理，始终在0℃&4℃范围内保存的鸡肉。生鲜鸡在屠宰过程中严格按照等级分区操作，并经过了风冷预冷，不会导致交叉感染，而且全程冷链，保持在0℃&4℃的最佳保鲜温度。生鲜鸡在屠宰加工过程中营养价值并未损失，口感也未受影响，更加安全健康。&黄和说。
　　而冰冻鸡，是将屠宰好的鸡直接进入冷冻工序，先快速降温使其冻结，然后再放置在-18℃条件下储存。
　　生鲜鸡肉安全卫生口感细嫩、营养值高
　　黄和认为，对于生鲜家禽，市民最大的顾虑在于营养和口感会不会与现杀活禽差异太大。
　　&从营养学角度看，鸡、鸭、鹅等禽类的主要营养素是蛋白质、脂肪和一些矿物质，活禽和生鲜家禽并无明显区别。同时，任何动物在宰杀后，胴体在组织酶和微生物及环境因素的共同作用下，可发生僵直、成熟、自溶和腐烂等一系列变化。通过冷链配送，在0℃&4℃范围内保存的禽肉，通过成熟排酸，释放禽肉中的乳酸、磷酸、糖原和ATP等，使肌肉中结缔组织变软并具有一定弹性。排酸后禽肉逐渐变得柔嫩、多汁，芳香、味美、易于咀嚼和消化吸收。
　　在0℃&4℃低温保存的禽肉反而能抑制细菌生长，延缓肉质的腐烂和变质。生鲜肉具有安全卫生、味道鲜美、口感细嫩、营养值高等优点。
　　发达国家买卖生鲜家禽已是常态
　　禽类&集中屠宰、冷链配送、生鲜上市&杜绝加工、出售病死禽，还可建立追溯体系。如果禽类出现质量安全问题，可追溯到养殖源头，如养殖过程用药情况等。
　　在一些发达国家，市场上可以买到的鸡、鸭、鹅都是经过政府认定的屠宰场宰杀后以冰鲜品的形式出售，买卖&生鲜家禽&已经是常态。活禽集中屠宰能够进一步有效加强禽类疫病防控，保障家禽肉品质量安全，强化公共卫生安全管理，以及提高禽类肉品质量，杜绝加工、出售病死禽；冷链配送可以确保家禽屠宰后，储藏、运输、销售等各个环节始终保持在规定的温度，防止肉品污染，保证质量安全。document.write('');
新闻客户端
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冰鲜鸡，让市场接受需要较长时间
玉林新闻网-玉林晚报
记者 杨传霞
（原标题：家禽“集中屠宰―冷链配送―生鲜上市” 的新模式已在广东等地推行，广西部分城市也打算进行规划 冰鲜鸡，市场接受尚需时日）冰鲜鸡如在我市推广， &市场接受尚需时日目前，家禽“集中屠宰―冷链配送―生鲜上市”的新模式已在广东等地推行，广西的部分城市也打算进行相关规划。这种新模式在我市推广是否可行？记者就此进行走访。菜市场：生鲜肉最受欢迎记者走访城区多个菜市场了解到，目前市场上的鸡肉基本都是屠宰后直接销售的生鲜肉，价格在16元/斤左右，冰鲜鸡肉则暂未有售。“市民一般只买生鲜肉，经过冰冻的肉没什么人愿意买。”垌口市场一位肉摊老板告诉记者。“最怕买到死鸡、死鸭或者有问题的肉，因为冰冻后，在外观上根本看不出来。”一位买菜的市民说。据了解，广东等地推行冰鲜鸡后，冰鲜鸡价格就比生鲜鸡贵了2元/斤左右。业内人士表示，在“集中屠宰――冷链配送――生鲜上市”的过程中，企业增加成本投资的设备、包装等费用都将转移给消费者承担，冰鲜肉类的售价自然随之高涨。这对不少本来就不爱吃冰鲜肉的市民来说，更不愿掏钱消费了。如此一来，冰鲜肉的市场前景十分不被看好。养殖企业：多数不接受冰鲜上市模式既然没有市场，养殖企业又该如何生存？记者走访了解到，我市多家养殖企业都表示不愿接受冰鲜上市的模式。“目前，市民的消费习惯尚未转变过来，如果强制推行，冰鲜鸡没有人买，活鸡又卖不出去，我们怎么办？”养殖户杨老板说。多家养殖企业的老板都表示，短期内市民的消费习惯难以转变，如果强制推行冰鲜肉，最后可能导致养殖企业停产或者转行。业内人士表示，企业也是根据市场的信息做生意，如果消费者不接受，一方面，冰鲜鸡没有销量，活鸡又不能卖，整个市场会陷入尴尬的局面。另一方面，养殖企业需投资建设冷冻库房、冷冻车等设备，需要大量资金，而在市场前景不明朗的情况下，很少企业愿意冒风险投巨资去办冷链，最终可能导致部分企业减停产，甚至使部分家禽企业倒闭，大量养殖农民和从业人员下岗。业内人士：让市场接受冰鲜鸡需要较长时间“冰鲜鸡能否真正实行，主要还是看市民的饮食习惯能否转变。”市水产畜牧协会的陈秘书长表示，家禽“集中屠宰――冷链配送――生鲜上市”的新模式是城市发展的选择，但根据市民传统的饮食习惯，适应这种新模式可能还需很长一段时间。“这种新模式如果将来在我市推行，刚开始时可能会遇到很多困难。”市水产畜牧兽医局的相关负责人表示，市民长期的饮食习惯，企业的生存与发展，新模式推行后冰鲜肉类的质量与价格等，都是新模式推行首要解决的问题。长期以来，两广地区人民都是以吃生鲜活鸡为主，“自养自宰”是农户长期以来的习惯。而且冰鲜肉类的质量一直难以让市民放心，导致其鲜有人问津。“只有冰鲜肉的质量与口感得到保证，才能让市民买得放心，吃得安心，从而慢慢接受冰鲜肉类。”该负责人表示，如果将来冰鲜鸡也在我市推行，必须切实加强各个环节的监管，保障食品安全。同时，企业对冰鲜肉类从进货到上市的各个环节进行记录，对食品的质量进行安检，公告冰鲜肉的安全检查结果，确保投入安全、上市安全。“通过保障冰鲜肉的质量，同时保留活禽市场，逐步让市民接受；同时，通过市场的运行提高养殖企业的利润，保障其生存与发展。”
责任编辑：覃维
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玉林社会民生文体人居深圳市原特区外7月1日起全面禁售活禽，今日是销售活禽最后一天。禁售准备好了吗？南都记者对此进行了调查，在原特区内禁售活禽存在一些问题待解的背景下，原特区外政策执行将面临更大挑战。
转战办农场集中送屠宰
有些从原特区内转战到原特区外的活禽销售，此时再次遇到如何生存的问题。舜皇山店原本在南山区海月路就有门店，且在南山也租了一片山地作为中转站，将位于湖南省永安县舜皇山的土鸡购买到这里后进行库存和中转。&买鸡都是整批地买，然后运到南山的农场，每天固定杀一部分卖给客户，这样才能保证鸡肉的新鲜感&，这家店的老板贺女士昨日告诉南都记者，之所以要在深圳设置农场，原因就是购买鸡达到一定量，可以减少企业的运营成本。
从去年11月份开始，贺女士听到政策风声，便将南山的门店和农场关闭，将所有鸡转移到原关外的光明新区。贺女士算了笔账，以前在南山开店租金一个月要1万元铺租，农场一个月也要近万元租金，现在不开门店，在光明开农场，租的是便宜的荔枝林，一个月成本租金就只有5000元不到，&一个月省下的钱，都用来让利给客户&。贺女士称，目前农场的营销方式主要有三种，其一是朋友关系，其二是门店留下的老客户，其三是网络进行品牌推广，&有没有门店都影响不大了，因为客户提前一天预订，第二天我们送宰杀场，再直接送到客户家中&。这家店的鸡并不便宜，一只乌鸡和公鸡要138元，而母鸡也要128元，净重也就2斤多一点，比市场上的鸡贵了不少。贺女士的方法是把这些鸡都送到宰杀场，因为量大所以宰杀成本大约2元，还要派两个人去宰杀场盯着，防止被掉包，这些新增的成本，实际上通过关店和转移农场，成本控制上基本平衡。
部分市场提前改造
调查中，也有部分活禽档口已提前改造。昨日，在龙岗区愉园市场，南都记者走访发现，活禽宰杀的情况已消失殆尽。据龙城街道食安办主任梁先生称，目前辖区内的市场大部分已经进行改造，所有活禽都统一按照要求由专业的公司进行配送。多名档主证实，现在摆在档口上的鸡鸭价格，实际上比之前现宰现杀的鸡鸭价格还贵。以前现宰现杀的鸡价格是15元/斤，而冰鲜的鸡是13元/斤，而现宰现杀的鸭的价格是11元/斤，冰鲜的价格是14元/斤。档主许先生算了笔账，活鸡都是直接称重量，直接卖给顾客，但杀完的鸡也大部分是当天宰杀，也都是新鲜的，&只是顾客有没看到被宰杀的过程而已&。&实际上顾客买了活鸡活鸭，再去宰杀还要花5元的杀鸡费，就看客户是否相信你&，许先生分析称，之所以现宰的更便宜，主要原因在于，档主还可以将活鸡的内脏，比如肠子、肾等部分卖给一些做卤水的酒楼，&这就额外增加了一笔收入&。
&落实政策会有一定难度&
昨天，记者走访光明农贸市场、公明综合市场发现，活鸡活鸭还在售卖，对于7月1日即将实行的禁售活禽的政策，档主普遍表示比较担忧。
公明综合市场三名受访活禽商贩表示，不知道7月1日禁售活禽情况，有得卖就卖没得卖就不卖了，目前也没有什么打算。
在光明农贸市场几个出入口，都悬挂着禁售活禽的大红条幅。一名档主告诉记者，以后不准卖活鸡活鸭了，可能会改为售卖冰鲜鸡鸭，但他担心，冰鲜鸡鸭没有活鸡活鸭这么好卖。受影响的还有杀鸡档，7月1日禁售活禽后，老板和几名伙计将会面临没有鸡鸭可以屠宰的境地。
也有档主认为，应该不会这么快停售活禽，因为相关赔偿款还没有明确。他们表示会配合，但希望得到相应经济补偿。
在光明农贸市场管理处，相关负责人正忙着安排工作，统计各个活禽档口改造或转岗意愿。&不少档主在这里经营长达三十年，突然要较型，他们也不情愿，也的确要求相应补偿。&他表示，对于改造为冰鲜鸡鸭档的，政府职能部门和市场管理处会共同承担改造费用，对于转岗退出的档主，会进行相应补偿。不过，目前相关资金还未下拨，补偿标准也尚未明确，&落实政策肯定会有一些难度&。
人手不足存在监督盲区
对于有些档口可能也会存在政策实施后还在销售活禽的问题，坪山市场监管人员一内部人士称，像原来关外很多地方，面积大，监管人员少，有的时候一个街道几十个市场，市场监督管理所里面的员工加上清洁工阿姨，估计一个人都要监督好几个市场，&你让谁来监管，那么多档主，一个监管人员，他敢跑过来罚款吗？所以短期内，要彻底更正这种行为的可能性不大&。
对城中村的活禽销售情况，深圳市市场监管局龙华分局食品安全监督管理科科长陈志鹏坦言，确实存在困难。一方面，从人手上来说，目前龙华新区在执法队伍的编制上，与福田等原特区内区域几乎持平，但从执法面积上来说，却远远是原特区内区域的数倍。因此，如何有效执法，成为一个问题。另一方面，由于城中村销售点隐蔽，流动性强，加上成本低，因此如何根治，也影响执法。
&目前，我们的主要精力还是放在市场内的销售点。在做好市场内的管理后，未来再研究对城中村销售点的执法问题。&陈志鹏表示。
禁活禽后哪里进货？
食安办：将公布7家供应商的名单
南都昨日的报道中，有档主反映进货渠道不明确，深圳市食安办表示届时将公布7家供应商的名单。而原特区外一些区也将针对供应问题进行保障。以龙华新区为例，该区经服局商业科介绍，为协调活禽经营限制区家禽生鲜销售档主、餐饮服务单位供需对接，给供需双方提供市场公平竞争平台，确保辖区生鲜家禽供应顺畅、质量安全，该局经与市经贸委沟通，确定了目前全市生鲜家禽企业(包括3家屠宰场、4家活禽批发市场代宰点、4家市外生鲜家禽供应企业)的名单及联系方式，并已将相应的联系方式录入《2015年龙华新区家禽生鲜上市工作资料汇编》，派发至各活禽市场管理负责人。
相关负责人表示，通过多次与各生鲜家禽企业对接，该局已对家禽屠宰场、活禽批发市场(代宰点)及各生鲜家禽企业在生产销售、供应品种、屠宰能力等方面的信息进行整理汇总，并将相关情况传达给新区各活禽市场管理负责人，邀请各生鲜家禽企业负责人到现场与各活禽市场管理负责人进行对接、交流，确保后续业务对接顺畅，保障家禽上市工作有序开展。
细分种类进行补贴
在禁售活禽的试点或实施区域，部分摊位改造升级推进困难，与补贴标准与摊主利益诉求达不成一致有关。在这方面，龙华新区档口升级改造将按分级标准进行补贴，不同档口类型补贴标准有所不同。据介绍，档口分为大型档、中型档和小型档三类；升级改造类型分为两类，分别为活禽销售档、宰杀档和光禽档。新区结合实际，此前已制定家禽生鲜上市工作档口改造及验收标准。档口分级标准与经营面积挂钩，大型档要求档口面积在15平方米以上，中型档要求档口面积在10-15平方米，小型档档口面积为10平方米以内。活禽销售档、宰杀档升级改造，分别按照大型档1.5万元/档、中型档1.2万元/档、小型档1万元/档的标准进行补贴；光禽销售档升级改造，按3000元/档进行补贴。
一次性转岗转业补贴标准为：大型档口每档24000元、中型档口每档20000元、小型档口每档16000元。转营生鲜家禽奖励标准则参照全市平均工资标准，按档口级别、转营生鲜家禽时间进行奖励，至改造期结束，按3个月计算。大型档按3500元/月/档奖励；中型档按3000元/月/档奖励；小型档按2500元/月/档奖励。目前，新区正加快推进档口改造升级工作，改造一批将补贴一批，及时消除经营者后顾之忧。
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与“深圳将指定7家生鲜鸡供应商”相关：
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广东下月15日起开卖生鲜鸡 限制活禽交易
明年1月15日起，包括东莞在内的珠三角其他市也将推行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”制度。近日，广东省食安办召开《广东省家禽经营管理办法》（下称《办法》）及其配套规范新闻发布会，宣布《办法》将于日起在全省正式施行。
　　一些市民或许担心：推行家禽“生鲜上市”新政后，今后，东莞的农贸市场上是不是就买不到活鸡了？记者从发布会上获悉，根据有关规定，在划定活禽经营限制区的同时，也允许设置1至3个活禽零售点，这也意味着，到时市面上仍有少量活鸡销售。
　　目前，根据《办法》要求，市食安办正就家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作开展初步调研。
　　在活禽经营限制区内规划
　　设置1至3个活禽零售市场
　　发布会上，省食品安全委员会办公室副主任、省食品药品监管局副局长吴圣明通报称，为预防和控制禽流感等传染病的发生和传播，保障公众健康和公共卫生安全，日，省政府决定在广州、深圳、佛山三地试行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，并逐步在全省推行。
　　从今年5月起，广州、深圳、佛山陆续启动了试点工作，禽流感防控和卫生安全效果明显，生鲜家禽产品供应链条初步建立，市场环境卫生得到较大改善。
　　《办法》指出，珠江三角洲各地级以上市城区和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易，实行活禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”制度，不得新设立活禽批发市场。地方政府根据当地实际可以在活禽经营限制区内规划设置1至3个活禽零售市场，限制区的具体范围及限制区内是否设置活禽零售市场和具体数量，由各地级以上市人民政府根据当地实际确定；根据相关情况，地级以上市人民政府可以决定本行政区域内的全部或者部分活禽经营市场实行临时性休市；将执行活禽宰杀出场、“1110”（一日一清洁消毒，一周一大扫除，一月一休市，零售市场活禽当日零存栏）等制度。
　　《办法》所称家禽经营，包括人工饲养、可供食用的鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑等活禽的批发、零售、集中屠宰及其生鲜家禽产品的经营等行为。
　　活禽经营档口设置要
　　体现“三隔离”原则
　　根据规定，每个活禽经营档口面积不少于10平方米，档口设置要体现活禽存放、宰杀、消费者“三隔离”的原则，即划分为活禽存放、宰杀、售卖三个区域，其中活禽存放、宰杀区域应相对独立、封闭，与消费者之间应实施物理隔离等。并且，禁止在活禽经营市场外从事活禽经营活动。
　　至于活禽零售经营市场设在哪里，有关负责人称，商务主管部门将按照当地政府对此项工作的统一安排，会同有关部门进行规划。总体要求是市场选址应符合市场建设规划的相关规定、避开人口密集区、便于动物防疫和宰杀废水、禽废弃物的无害化处理，并符合交通、卫生、环保、消防、防雷等有关规定。
　　违法从事活禽经营
　　档主最高罚3000元
　　《办法》还规定了法律责任。在活禽经营限制区内的市场违法从事活禽经营的，或者在休市期间从事活禽经营的，责令改正，对市场开办者处1万元以上5万元以下罚款；对活禽经营者处1000元以上3000元以下罚款。
　　是否禁止活禽交易？
　　允许设置活禽零售点
　　《办法》设计上充分考虑了我省的实际情况，在划定活禽经营限制区的同时允许设置活禽零售点，采取临时性休市的措施，在公共安全、群众生活的饮食习惯的关系上取得一个平衡点。
　　《办法》规定，珠三角各地级以上市和其他人口密集的地级市城区设活禽经营限制区，区内限制活禽交易，实行活禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，限制区不能新设立活禽批发市场。
　　一、推进家禽“集中屠宰、冷链配送和生鲜上市”工作是在全省设区市的城区和人口密集区，分阶段逐步推进的。二、各地政府要按照《家禽屠宰厂（场）设置指导意见》要求，积极推进屠宰厂（场）兴建和升级改造工作，积极利用现有资源进行升级改造，逐步满足辖区的市场需求。
　　三、当前，全省处于推行家禽“集中屠宰、冷链配送和生鲜上市”的起步阶段，为了保障市场供应，《办法》允许现有的活禽批发市场开展代宰业务，满足市场需求。
　　四、鼓励市场公平有效竞争，各市可以通过附近地区的家禽屠宰企业配送提供生鲜家禽产品。很多企业都有积极性，在这方面保障生鲜家禽产品的供应问题应该不大。
　　还能买到活鸡吗？
　　在少量市场还能买到活禽
　　《办法》称，各市政府可根据实际情况，在限制区内规划设置1-3个活禽零售市场。这意味着，珠三角城区的市民仍能在少量的市场内买到活禽。《办法》提出了“代宰出场”，消费者不能把鸡鸭带回家宰杀，必须在市场内宰杀后才能带出。这也意味着，将从法规层面改变市民可以购买活鸡回家自行宰杀的历史。
　　活禽零售点设在哪儿？
　　活禽经营区要独立
　　至于活禽零售经营市场设在哪里，商务主管部门将按照当地政府对此项工作的统一安排，会同有关部门进行规划。至于市场具体的规划和设置的方式，由各市人民政府进行统筹。
　　零售市场的建设体现在三个方面：一是活禽零售市场（活禽经营区）应相对独立，与市场其他农产品经营区域分开，有独立的出入口；二是每个活禽经营档口面积不少于10平方米，档口设置要体现活禽存放、宰杀、消费者“三隔离”的原则，即划分为活禽存放、宰杀、售卖三个区域，其中活禽存放、宰杀区域应相对独立、封闭，这两个区域跟消费者是完全隔离的，在售卖这个区域跟消费者可以不完全隔离，这是第二个方面。第三方面还得按照相关的规定和要求，配置消毒和消防等卫生防御的设施。
　　如何防止病死鸡流入？
　　追溯源头 加强监督
　　将采取有效措施保证生鲜家禽产品入市后的质量安全。
　　一是规范市场准入，保障源头可追溯。根据《广东省家禽经营管理办法》规定，查验进入市场销售的活禽屠宰厂（场）出品的生鲜家禽产品的动物检疫合格证明、检疫标志、肉品品质检验合格标志等；查验代宰生鲜家禽产品的批发市场名称、销售档口、联系电话等追溯标识。
　　二是加强监督，规范家禽经营行为。督促活禽经营市场开办者和生鲜家禽产品经营者落实管理责任和主体责任；对家禽经营市场开展监管巡查，指导和督促市场经营者建立并执行进货查验、索证索票和进销货台账等制度。
　　三是加强生鲜家禽产品抽检监测。组织开展对生鲜家禽产品的抽查检验，发现不合格产品，立即责令经营者停止销售，并按照有关法律法规处理。重点查处销售未经检验检疫、病死禽肉产品及来源不明或不合格畜禽肉产品等行为，保证生鲜家禽产品的质量安全。
　　为何要实施零存栏制度？
　　保证活禽不带来新的污染
　　根据有关规定，将实施活禽宰杀出场以及零售市场当日零存栏制度、清洁消毒与一月一休市制度。而零存栏是要把档口卖剩的活禽杀掉，把它冷藏起来，这样可以保证活禽在其他地方储存不会带来新的污染。
　　名词解释：“生鲜家禽”
　　即将屠宰后的家禽胴体迅速进行冷却处理，使家禽胴体中心温度降至0℃～4℃，然后进行分割（或不分割）、修整、包装，并在后续的贮存、流通和零售过程中始终保持在0℃—4℃范围内的家禽。
　　“生鲜鸡”与“冰鲜鸡”有何不同？
　　有专家表示，业内是根据肉类冷藏的不同阶段来为它们命名的，冰冻、冰鲜及冷藏肉类因所保存的温度不同而各自得名，“不过，冰鲜鸡里有一个‘冰’的提法，很容易让市民产生误解，误认为冰鲜鸡是冻鸡。”
　　专家解释，冻鸡是将屠宰好的鸡先快速降温使其冻结，然后再放置在-18℃条件下储存，这样的鸡肉可保存更长时间，但口感也会因此流失掉。相比之下，冰鲜鸡的生产流程完全不同，经过集中屠宰后，鸡的胴体将接受风冷处理，使鸡胴体温度在1小时内降为0℃—4℃，然后再将鸡肉保鲜处理和包装，并在后续的加工、流通和零售过程中始终保持在0℃—4℃范围内，这样的鸡肉口感相比毛鸡并无太大区别。
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