红色旅游创新的着力点在哪儿?红色旅游如何扶贫富民?如何创新红色旅游发展模式?今(15)日，全国重点红色旅游城市座谈会举行，全国18个重点红色旅游城市旅游部门代表及知名院校红色旅游专家齐聚长沙宁乡。
　　全国红色旅游工作协调小组办公室副巡视员王树茂主持会议，长沙市人民政府副市长陈中致辞。来自北京大学、解放军后勤学院、湘潭大学的红色旅游专家，与来自西柏坡、井冈山、延安、遵义、湘潭等全国18个红色旅游城市旅游部门代表分别发言。
　　作为中俄红色旅游合作交流系列活动暨中国(湖南)红色旅游节子活动之一，会上，长沙、石家庄、常熟、嘉兴、六安、龙岩、井冈山、瑞金、临沂、信阳、安阳、武汉、黄冈、湘潭、百色、广安、遵义、延安等18个重点红色旅游城市缔结联盟，长沙市旅游局代表宣读了全国红色旅游创新发展城市联盟盟约。
　　长沙，全国重点红色旅游城市之一，红色旅游是长沙旅游产业的重要组成部分，2015年，长沙市红色旅游接待国内外游客4336.8万人次，实现红色旅游综合收入446亿元，分别同比增长10.5%和13.3%。今后将围绕花明楼刘少奇故居景区、胡耀邦故居和秋收起义文家市会议旧址旅游区、杨开慧故居及初恋小镇景区、岳麓山橘子洲旅游区四大红色品牌景区，着力培育和发展红色旅游组团和红色旅游精品路线，把长沙建设成为全国知名的红色旅游目的地。
　　&&&全国红色旅游创新发展城市联盟盟约
　　为创新发展红色旅游，全面弘扬践行社会主义核心价值观，让红色精神闪耀时代光芒，为中华民族的伟大复兴，为全面实现&两个一百年&的奋斗目标凝聚起最磅礴的力量，我们集结长沙，缔结如下盟约：
　　第一条 合作推进区域红色旅游规划。加强沟通衔接，实现重点红色旅游城市旅游发展战略规划与本市城市发展规划同步。加强红色旅游规划合作，完善区域红色旅游合作机制，实现红色旅游产业差异化、同盟化、高端化发展，避免同质恶性竞争。按照国家&无障碍旅游区&的建设要求，共同规划和协调重点红色旅游城市旅游产业要素的配置，协调旅游产业内部各要素的无缝对接。共同推进多规融合，加快各市红色旅游产业发展规划与全国红色旅游发展规划纲要同步对接，争取进入国家旅游发展总体规划优先发展。
　　第二条 合作争取国家重大红色旅游政策支持。抢抓国家建设旅游强国和大力发展红色旅游的重大历史机遇，共同争取国家红色旅游项目布局、市场推广、财政税收等重大示范试点政策向重点红色旅游城市和红色旅游经典景区倾斜。共同争取国家倾斜支持重点红色旅游城市建设智慧旅游城市、国家旅游度假区、国家旅游产业园等试点布局力度，全面提升红色旅游发展水平。
　　第三条 合作争取国家红色旅游基础设施布局。共同争取国家加强对重点红色旅游城市旅游航线及机场、旅游航道、旅游公路等建设，加快构建重点红色旅游城市立体旅游交通运输网络。共同争取国家增加重点红色旅游城市旅游基础设施建设，争取国家增加革命老区、民族地区和红色旅游资源丰富的地区等重大生态旅游环境建设项目布点，完善区域旅游信息基础设施布局，提升旅游服务基础设施承载力。
　　第四条 合作推进区域红色旅游产品建设。联合制定科学合理的区域旅游资源开发计划，以全国100个红色经典景区为依托，加强红色旅游资源整合，开发区域红色旅游产品线路。鼓励和支持区域内旅游企业以资金、品牌、市场为纽带，通过资产重组、品牌联合、市场拓展等方式，培育一批具有较强核心竞争力的现代旅游企业集团。联合制定全国红色旅游城市产业相关优惠政策，鼓励引导境内外企业投资重大旅游项目，鼓励建设新兴红色旅游产业园区、战争炮火硝烟体验、分时度假型旅游目的地等新业态的红色旅游项目。
　　第五条 合作推进区域红色旅游市场建设。策划设计个性鲜明的红色旅游主题形象口号和形象标志。推进重点红色城市旅游营销官网、微博、旅游报刊等媒体的融合和合作，实现版面互换或共享、采编组稿同城化、报道宣传内容同步化，充分发挥媒体效应，共建区域红色旅游品牌。加强与亚太旅游协会等国际旅游组织以及全球性的旅游供应商、跨国旅游企业和国际航空公司的联动与合作，广泛开拓世界旅游客源地，努力打造重点红色旅游城市旅游大市场。联合组团赴海内外进行定向推广和招商，努力打造世界知名旅游目的地的区域旅游整体形象。以高铁、国际航线为依托，建立多渠道、多层次的旅游宣传促销机制。
　　第六条 合作推进区域红色旅游公共服务体系建设。推进区域智慧旅游建设，联手打造红色旅游公共信息服务平台、旅游门户网站、掌上智能旅游服务系统、&旅游一卡通&支付体系、旅游团队智能管理平台。建立区域红色旅游信息咨询中心合作机制，统筹公共信息收集、整理和发布工作，实现平台对接联动，信息共享互推，实时发布游览咨询信息、旅游市场信息。推动旅游公共交通服务体系建设，统一开展旅游行车导向标志设置，完善旅游城镇与主要旅游景区间的公共交通，共同推动旅游集散中心一体化建设，逐步完善区域旅游集散网络体系。
　　第七条 合作推进区域品质红色旅游建设。建立旅游行政主管部门应急管理联络沟通机制，联合组织旅游突发公共安全事件应急演练和人员培训，加强区域内旅游行业企业相互间的交流学习，共同探索推动适应市场需求的新兴项目和企业的管理新模式、新机制等，全面提升区域内旅游行业管理水平。共同建立重点红色旅游城市质量监控体系，建立统一的区域旅游市场监管信息互通机制。共同建设区域红色旅游&智库&，完善红色旅游人才培养机制，探索建立区域红色旅游人才的交流机制，提升区域内红色旅游从业人员整体素质。
　　第八条 建立城市联盟合作机制。建立区域协调合作机制，合作组织采用峰会机制，每年由轮值城市负责召集合作组织成员召开合作组织峰会，明确年内推进的重大合作事宜，落实推进措施。建立重大红色旅游项目调度机制，统筹推进区域重大红色旅游项目建设布局，分年度制定合作计划和合作项目，定期通报、督促落实各领域合作事宜。(时刻新闻记者 杨烊 实习生 熊颖)
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(论文)关于红色旅游区资金筹集问题的研究——以江西为例
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官方公共微信想看更多旅游资讯？ 快扫我带走~红色旅游项目可行性研究报告；作者：佚名；一、项目名称：东川红色旅游开发项目；二、项目所在地：东川区拖布卡镇树桔村；三、项目概况：；（一）项目背景；树桔村位于金沙江谷底，与四川省会东县隔江相望，属；树桔红军渡位于金沙江东岸，渡江面宽200―300；英雄壮举载入史册，1985年，政府对指挥部旧址进；树桔红军渡指挥部旧址原为一居民住宅，土木结构、天；（二）项目开发
红色旅游项目可行性研究报告
作者：佚名
一、项目名称：东川红色旅游开发项目
二、项目所在地：东川区拖布卡镇树桔村
三、项目概况：
（一）项目背景
树桔村位于金沙江谷底，与四川省会东县隔江相望，属热带河谷地区，交通便利，从拖布卡镇政府到树桔有公路直达。树桔矿产资源丰富，有金矿、铜矿、铁矿等矿产。河谷热区农作物生产发达，尤其是甘蔗产量高。全村委会下辖11个村民小组，有421户1422人，实有耕地面积858 亩，农民人均纯收入678元。树桔有一个江上渡口――树桔红军渡，自古以来，它都是川滇两省往来的重要渡口之一。
树桔红军渡位于金沙江东岸，渡江面宽200―300米，流速1米/秒，水深30米，海拔862米。从东川城区至渡口通公路，距离城区77公里，距离拖布卡镇12公里。 1935年5月初，由军团长罗炳辉、政治委员何长工、参谋长郭天民、政治部主任黄火青等率领的中国工农红军第一方面军第九军团3000多人马，长征途经东川，在拖布卡镇树桔村树桔渡口成立渡江指挥部，破敌阻截，全军巧渡金沙江，取得了红军长征途中一次具有决定性意义的胜利。渡江后，直奔西昌，与主力部队胜利会师。
英雄壮举载入史册，1985年，政府对指挥部旧址进行整体修葺，征集存放革命文物，并竖碑刻石纪念，定为市级重点文物保护单位。同年原红九军团政委何长工为革命纪念址题词：“巧渡天险，威震敌胆”，政治部主任黄火青题书“树桔红军渡”。1988年树桔红军渡被列为省级重点文物保护单位。1997年被中共云南省委，云南省人民政府列为爱国主义教育基地。日，在各级党委、政府的努力下，树桔红军渡纪念馆（指挥部旧址）建成开馆。
树桔红军渡指挥部旧址原为一居民住宅，土木结构、天井及住房5间，占地面积268平方米。虽然各级部门重视，但是由于年久未修，加之看护人员居住在内，指挥部旧址出现了不同程度的损坏，为了保护树桔红军渡指挥部的原貌，把指挥部建成爱国主义的红色教育基地，十分有必要对指挥部及其相关设施进行建设和修缮。纪念馆内现有当年的渡船、原红九军团用过的桌凳、柜子、一些文字图片简介和一些仿制的草鞋。
（二）项目开发的必要性
1、红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。充分挖掘和利用革命历史文化资源，打造红色旅游景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。东川拥有丰富优质的旅游资源，是构成发展红色旅游的强大物质基础，正在成为人们参观游览的热点。景区在开展长征文化、自然生态旅游，对外展现本地悠久历史文化的同时，建成集“吃住行游购娱”为一体的综合性红色旅游服务区，开展各种形式的爱国主义教育学习考察旅游活动，以各种形式大力推广发展“红色旅游”，独特的景观特色、人文风俗必然会对游客产生强大的吸引力和招徕力。为促进地方经济的快速发展，增加农民收入，加快农村剩余劳动力向第二、三产业的转移，十分有必要开发东川红色旅游项目，不仅经济效益潜力巨大，而且是对文物进行有效保护、传承历史文化、实施农业脱贫战略，建设富裕文明新农村的客观要求。
2、发展红色旅游是巩固党的执政地位的政治工程，是促进当地经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程，是弘扬
民族精神、加强青少年思想政治教育、建设社会主义先进文化的文化工程。因为“红色旅游”是以革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。它使旅游寓教于乐、寓教于游。开展“红色旅游”，不仅是在旅游行业上实现了创新，更是对继承革命传统、弘扬革命精神、不断增强民族凝聚力有着深刻的意义，对广泛开展爱国主义和革命传统教育、党史教育，尤其对于生长在改革开放后的青少年一代而言，“红色旅游”堪称特殊的课堂和鲜活的教材。同时大力发展红色旅游，既是观念创新，也是产业创新，红色旅游是革命传统教育方式和旅游产业观念与时俱进的结果，将为旅游业在市场经济条件下实现社会效益同经济效益的有机结合，把精神财富转化为物质财富，探索一条良性循环之路。
3、长征主题是红色旅游中最耀眼的亮点。红色旅游作为一项重大的文化工程,长征精神具有其独特的文化魅力。在世界上，许多作家和记者对于史无前例的军事远征表现出浓厚的兴趣和极大的热情，写出了一部部记述和称颂红军长征的著作。早在 30年代，埃德加?斯诺撰写了《红星照耀中国》(即《西行漫记》)，第一次向全世界介绍了中国工农红军的长征。80年代，哈里森?索尔兹伯里沿长征路线进行了实地考察，写出了系统记述红军长征的新著《长征――前所未闻的故事》。在欧、美、日和世界各地，有用各种文字出版的关于红军长征的著作。无论作者的政治立场如何，都无不认为长征是“人类历史上英勇无畏和坚忍不拔精神的典范”。通过红色旅游的载体,追寻红军先烈的足迹,亲临当年红军战斗的场景,熟悉红军在长征中的活动,了解长征和中国革命史,对于弘扬长征精神,用长征精神教育干部和群众,培养青年一代,有着极为重要的文化意义。
（三）资源开发的优势条件
1、旅游资源优势
（1）红色旅游资源优势
目前，树桔红色旅游景区包括一个渡口、纪念碑、红九军团长征指挥部旧址（纪念馆）、野战旧址。另外，在当地流传着许多当年红军渡江时的传奇故事，其中一个已被知名作家改编为小说《红菩萨》，可以将小说拍成影视作品，作为宣传营销的一个最佳手段。
（2）生态旅游资源优势
1）生态景观优美：景区内金沙江大峡谷，两岸峭壁连绵、峰峦叠嶂，河道九九回肠，谷深流急，是距昆明最近的峡谷景观。从东川城区沿小江顺流下行55公里，即可到达海拔仅有695米的昆明最低点，也是最北点――格勒。这里是云南、四川两省，昆明、曲靖、昭通、凉山四州市，东川、会泽、巧家、会理四区县的交汇点，是金沙江、东川小江、会泽以礼河三江的交汇点，也是中国古代京铜运输水路的第一站。位于金沙江东侧的大白岩洞，洞穴延伸很长，据说此洞与昆明五华山相通，洞内深处至今无人探知，入洞内须渡船，对于游客探险、体验具有很大的吸引力。
2）户外运动刺激：从拖布卡格勒村开始，其中有40公里河段，江宽水阔，可供漂流，或用皮筏艇上溯，或乘密封船漂流而下，往北可以漂流到巧家县，沿途可以观看泥石流地质奇观。拖布卡还是中国泥石流汽车越野赛的一个重要赛段，每年都会在此举办盛大的泥石流汽车越野赛和精彩的摩托车飞车表演，适合观光、摄影、漂流、汽车运动体验等。
3）特产丰富：沿线的格勒村是闻名遐迩的金矿山，金矿储量丰富，堪称亚洲最大的金矿山，金矿标本是非常珍贵的旅游商品。金沙江还盛产奇石，东川奇石是东川“新三宝”之一，为东川一绝；还有著名的金沙江江鱼，鲜嫩可口；金沙江、小江河谷热区农作物生产发达，是各种冬早蔬菜的摇篮，所产小江西瓜皮薄、多汁、味美而远销周边数省，所产洋葱、大蒜等远销东北，出口俄罗斯；甘蔗产量尤其高，用这里的甘蔗酿出来的“蔗皮酒”口味甘甜，口感纯正独特，很受人们青睐。拖布卡堪称“热带果园”，有十多个果树树种，林果种植面积达万余亩，盛产核桃、板栗、苹果、梨、桃、葡萄、小蜜枣等，
由于有天然矿泉水的浇灌、绿色农家肥的滋养、独特山前小气候的呵护和全程无公害化的管理，成就了河谷热区果品的优良品质，每年4月中旬到10月底都有鲜果可供游人采摘。因此东川红色旅游项目是集长征文化、工业旅游、运动旅游、生态旅游和美食文化为一体的综合性旅游资源。
2、政策优势：
（1）在中央提出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和李长春同志提出关于“要积极发展红色旅游”的精神以及国家旅游局提出建设红色旅游的“121”工程的决定后，东川迎来了发展“红色旅游业”前所未有的机遇。红色旅游扶持经费是目前国家旅游局唯一支持地方旅游业的专项经费，在10多年的时间里扶持开发了一批红色旅游景点，取得了很好的经济和社会效益，东川红色旅游项目能够争取到国家的支持。
（2）今年全球金融危机爆发后，中央提出的拉动内需的政策为该项目的启动实施带来了前所未有的机遇。只要抓住机遇趁势作为，就能够把东川红色旅游项目做好。
（3）东川再就业特区优惠政策。
3、交通优势
交通情况：昆明――东川150公里经龙东格公路――拖布卡64公里（宽为6米的柏油路面）――树桔红军渡12公里，为土路。树桔村离龙东格公路只有30公里。龙东格公路的开通，使东川成为出滇入川最近的一个驿站，同时，沿金沙江公路的修建，金沙江跨江大桥的筹建，串起了四川凉山、昆明、曲靖、昭通的文化旅游景观带，将为四川北部地区旅游、昆明旅游和自驾车旅游提供便利，拓展了东川旅游的发展。目前规划中的旅游项目有白鹤滩电站库区水上旅游项目、树桔红军渡旅游项目、民间渡船旅游项目以及普渡河河段金沙江野生鱼种类繁殖保护旅游项目，其中红色旅游是重点开发项目。
四、设计原则：
在项目设计中，我们将坚持以下原则：
1）以游客的市场需求为导向的原则；
2）红色与绿色联动的原则；
3）人文景观与自然景观结合的原则；
4）革命文化与地方民俗文化结合的原则；
5）教育与游乐结合的原则。
五、红色旅游、生态旅游开发项目：
（一）主题定位
长征文化及自然生态旅游目的地
充分利用当地宝贵的红色旅游和生态旅游资源，以红军长征文化为出发点，与该区域内的自然景色、人文风情相结合，
整合资源，作好搭配。在旅游市场上突出自己的特色，认清自己的优势，规划设计旅游项目，创立自已的品牌。
（二）初期主要开发项目
“五个一”建设，即建设一条油路；建设一个体验基地；建设一个旅游服务中心；建设一个红色展览馆；扶持建设一批 “农家乐”。
（三）开创特色系列
一是品风味。推出具有金沙江特色的菜肴，把果品端上餐桌，开发具有浓郁特色的野菜系列、山珍系列、江鱼系列等。
二是玩趣味。推出满足游客感受民俗情趣的新内容，举办“长征农事体验游”、“拾五彩奇石亲子游”、漂流节、西瓜节等活动。
三是求品味。结合红色旅游，观指挥部旧址、观旧民居、讲长征故事、体验“巧渡金沙”、唱长征歌曲等推出系列快乐周末活动。
（四）景点链接
树桔红军渡距离格勒金矿山12公里，距离蒋家沟泥石流50公里，江之西岸是四川省会东县，顺沿江公路北行60公里到达格勒，是古代京铜水运第一站，还有穿凿于悬崖绝壁上的古代隧道――铜运古道，文化底蕴深厚，可以开展的旅游项目颇多，峡谷观光、漂流、怀旧游、探险游、科普游等旅游资源可以整合。
（五）旅游线
A、昆明―东川―泥石流―汤丹―拖布卡―树桔红军渡―格勒―昆明。
B、昆明―东川―泥石流―树桔红军渡―拖布卡―汤丹―昆明。
六、投资概算
（一）基础设施建设项目
1、从拖布卡镇至树桔村12公里四级柏油路面改造：12公里×80万元=960万元；改造沿江公路格勒至树桔25公里，25×100万元=2500万元，共3460万元。
2、开办“农家乐”20家，补贴100万元。调整农业生产结构，沿江洼地扩种莲藕、香菱等，同时发展普及型水产养殖等，展现树桔的农村新貌；扶持开办一批观光体验型的树桔红军渡“农家乐”，以解决游客吃住问题，同时也可以带动当地农民脱贫致富。初期扶持20户农户，每户投入20万元，每户有20个床位，100个就餐位。合计为400个床位，2000个就餐位。其中每一户国家补贴5万元，共补贴100万元。
3、建设1个红色展览馆，投入3000万元。以现存的树桔红军渡纪念馆为基础建设展览馆一个，占地2000平方米，1500万元，以图片、文字和实物还原历史；“以修旧为旧”的原则，对长征时期的民房进行修复（5间），还原一个“旧中国的农村”，与周边现代“新农村”有强烈的对比效应，投资100万元；向民间大力收集革命文物和制作仿制品，包括反映中国新民主主义革命至改革开放以来珍贵的照片、绘画、书籍；长征地图；指挥部通讯设备；革命中使用的工具、生活用具、武
器；红军服装、奖状、奖章、钱币、粮票、像章等，投资1400万元。
4、旅游服务中心：集住宿、餐饮、休闲、娱乐、土特产一条街等于一体，占地500平方米，投资300万元；
5、休息观景亭5座：5座×50万元=250万元；
6、旅游厕所2座：2座×30万元=60万元；
7、红军烈士墓修葺20万元；
8、环保设施建320万元。为保护环境，减少污染，净化村内水体资源的质量，绿化美化亮化旅游环境，建设垃圾站和污水处理厂。建垃圾分选站一个，投资20万元；建污水处理厂一个，投资300万元，大面积种植荷花、芦苇等水生植物，采用植物净化法净化污水。生活污水，经化粪池处理后再排入生物净化池内净化。
9、停车场1个：30万元。
（二）旅游产品建设项目
通过本项目，可以把整个第二次国内革命时期，中国共产党的信仰追求、重要活动、生活方式、风土人情等等，用情境再现的方式，予以展示，并通过参与性活动的设置，形成一个体验型旅游产品，使旅游者时光倒流70年，回到年之间，在当一天红军，参加一天革命的过程中，感悟共和国的创立者们伟大的信仰、不懈的追求、高尚的情操及深刻的实践。
1、建设一个红色旅游体验基地。建设规模100亩，投资100万元，这里由湿地、草地、沙滩等构成，有红军训练场（设大型土草坪军事训练场、点兵台、简易舞台、部分军训设施，可用于篝火晚会及露天电影）、红军学校（由标语、黑板报、壁报、简陋课桌等构成，有红军课程表）等，是长征体验的理想场所，也是中小学生回归大自然，学习自然科学知识的实验、创作基地。
2、创设游客体验旅游项目“巧渡金沙”。项目内容：游客体验当年红军巧渡金沙江、奋勇杀敌的场面。（1）编导、“红”、“白”两军装备道具30万元；（2）游船、漂流船50万元；（3）食宿基地建设100万元。设计为100个床位；红军食堂：长板凳、长桌子、标语等构成，有红军食谱，以长征岁月的粗粮（如红米饭、南瓜汤等）和生态餐饮为卖点，提供500个就餐位。（4）红军交通工具系统60万元：以马、马车、牛车、自行车、人力车为主要交通工具。
3、建设生态观光农业区。面向200公里内城市的中小学生和部分城市居民消费群，建设体闲娱乐型生态农园，包括观光娱乐型渔业，建设上粮下渔、上经下渔、上牧下渔及鱼鸭混养区、生态果园、蔬菜园、天然垂钓池、人工养殖垂钓池等为游客提供鲜活绿色食品，开展垂钓、采摘、品尝、种植等活动，投资1000万元。
4、建设荷花湿地景区1万亩50万元。
5、旅游规划设计费：20万元。总投资概算合计8950万元。
（二）投资渠道
民间融资、政府支持采取政府主导、企业运作、国家补助的方式进行开发建设，即基础设施和公益项目由地方投资争取
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