谁来保障老年人安全出游?_网易新闻
谁来保障老年人安全出游?
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“东方之星”客轮长江倾覆事件引发的思考关注老人旅游安全
“高龄”又“多病”，年龄“卡”住保险
记者探访南京旅游市场获悉，大型旅行社已不推出“江轮线”，市旅游局要求游轮团导游培训救护
江南时报记者王梦然
6月1日，重庆东方轮船公司所属旅游客船“东方之星”客轮在长江中游湖北监利水域沉没。在船上的乘客中，有上百位是“夕阳红”老年旅游团成员，年龄在50岁到80岁不等。这次重大事故引起了社会对于老年旅游团的广泛关注，旅游主管部门对于“老年团”的安全保障是否监管得当？旅行社实施了哪些规定，能确保让老年人玩得开心、子女落得安心？记者昨天多方采访，对此进行了调查。江南时报记者王梦然
A“夕阳红”旅游团很普遍吗？
“有钱”又“有闲”
游轮线多为老年人所青睐
随着我国人口老龄化的加剧，许多老年人拥有大量空闲时间，也积攒了充裕的养老钱，选择旅行的方式丰富老年生活越来越普遍。明白老年人的需求，旅行社也识时务地将目光瞄准了“老年”市场，推出了很多实惠舒适的“夕阳红”路线。根据《2013年中国旅游业统计公报》，2013年中国国内旅游人数达到32.62亿人次，出境旅游达1.29亿人次。其中，老年人队伍在不断壮大，根据老龄委的统计，有两成是老年人。而《中国城市老年人生活形态及消费行为调查》更显示：16.4%的老年人是旅游控。英国《金融时报》今年5月曾发表题为《中国老年人的阔气退休》，文章称，在中国经济经过30年的繁荣发展后，中国的老年人愿意在自己身上花钱。
据悉，长江上有很多类似的游轮，老年人是最大的游客群体。康辉旅行社相关负责人表示，“夕阳红”线路有几个特点，首先是时间不要赶，老年人体力不行，不能上、下午带其游玩多个景点；其次，旅行项目要以轻松、舒缓的为主，要避开登山、户外等危险项目，所以，除了时间不长的周边游外，其实游轮线一直是老年人青睐的旅游线，因为该线路需要走路的时间不长，旅行中绝大部分时间都在船上。
“江轮”低价吸引老年客
南京大型旅行社已不推出
目前中国旅行社行业市场竞争的手段主要表现为价格竞争，老年人节俭，紧张钱，更容易被低价和各种福利吸引。在中青旅2014年游轮游产品中，48岁以上的游客占总人数6-7成，而市面上一些中小型旅行社的游轮项目价格更为低廉，老年游客的占比会更多。“江轮”正是老人旅游团中十分走红的项目，价格实惠无疑是其最大卖点。
记者昨天在采访过程中了解到，很多旅行社已经没有“江轮”线路。江苏省国旅相关负责人在采访中告诉记者，该旅行社也推出了不少适合老年人的“夕阳红”线路，游轮是其中重要一项，但从安全角度出发，已经取消了“江轮”，游轮线都是“海轮”，负责人解释，轮船的安全指数和吨位有极大关系，像江苏省国旅的海轮的吨位最小也要4万多吨、而堪称豪华级别的国际海轮要达到13万吨以上，负责人补充表示，一般轮船越重、质量越好、安全系数越高。而谈及“东方之星”，这位负责人称，据悉，这种客轮称不上豪华轮，其在业界甚至都少有耳闻。
B“夕阳红”旅游团有什么隐患？
“高龄”又“多病”
南京有旅行社不敢接老年团
记者了解到，老人出游经常发生意外，比如洗澡时摔倒、坐车颠到腰部等。南京有一家旅行社接待老年游客团时，仅一条线一年中就赔付过好几次。为此，旅行社要求带老年旅游团的导游要有一个全陪，如果是70人以上的专列，旅行社还会随车配上救护医生。
事实上，目前市场上很多老年团都是靠低价吸引游客，如果需要配备随团保健医生，必将增加成本。所以，随团医生只在少量的旅行团中出现。更多的只能依靠领队来照顾老年人的健康和安全。如此一来，在老年团中经常会有游客突然身体不适，中途就要到医院就诊的情况，甚至会发生突然死亡。
江苏省中旅国内旅游中心总经理殷俊告诉记者，旅行社接收老年人游客有年龄要求，“80岁以上老人原则上是不接待的。75岁以上的老人，需要有家人陪同。没家人陪的，旅行社也不会接待。”江苏省国旅相关负责人则表示，该旅行社在眼下这种旅游旺季已经一律不开展老年游。
年龄“卡”住投保
70岁以上的老人难买到意外险
“夕阳红”团的老人年纪偏大，因此也存在更多风险，出游前购买保险尤为重要。业内人士告诉记者，游客有两种保险——旅行社责任险和旅游意外险，责任险是国家旅游局强制旅行社购买的，以防出现大规模事故后，旅行社无力承担赔偿而产生的保险；对于游客来说，意外险才是最重要的。意外险较有针对性，包括身故、残疾、意外伤害医疗、意外住院津贴等保障。
然而实际情况是，不少旅行社无法为一定年龄的老人提供保险服务。“普通游客买一份旅游意外险只要10元，70岁以上的老人则买不到意外险。”江苏省中旅国内旅游中心总经理殷俊说，只有极少数保险公司推出面向70岁以上老人的意外险，但保费是300元-500元，保额却只有普通游客的一半。
许多开老年团的“旅行社”
根本不具备安全出行的能力
就在上个月中旬，载有46人的大巴在陕西淳化境内坠崖，造成35人死亡11人伤，遇难人员多为中老年人。让人大跌眼镜的是，组织此次193人淳化两日游的，根本不是什么旅行社，而是一家从事针对中老年的保健品营销业务的商贸公司，他们以发传单、打电话、通过熟人邀请等形式组织老人到景点旅游，在此过程中以讲座形式向老年人兜售保健品。
组织游客出行本就具有较高的安全风险，老年人又是高风险人群。一般的营销公司不具备保证安全出行的能力，为了降低成本，车辆安全、保险手续不完善等问题都会成为潜在隐患。
C谁来保障老年人的旅游安全？
南京市旅游局：要求游轮团导游培训救护
南京市旅游局相关负责人表示，《中华人民共和国旅游法》规定不得歧视老人、不得抬高老年旅游价格。作为旅游主管部门，针对老年旅行项目，南京市旅游局在监管旅行社中，要求其执行《中华人民共和国旅游法》的同时，也进行了补充提示。南京市旅游局相关负责人采访中表示，旅游局会要求旅行社加强对参团老人身体状况的把关，老人在报名参团前需体检；会要求老人出游有家属陪护；会在出游前告知老人某些旅游项目的危险性，例如登山等户外旅游项目，不建议老年人参加。
针对6月1日发生的“东方之星”沉船事件，南京市旅游局表示，将以此为警示，下一步将对旅行社提出新要求，把关游轮团。相关负责人在采访中表示，今后对于游轮团在内的包船类旅游项目，会要求旅行社对带团导游进行救护等方面的培训，提高导游应急处置处理能力。
旅行社：进一步完善老人意外保险
记者在采访中得知，南京有旅行社能够尽量为老年人提供保险，江苏省国旅相关负责人告诉记者，该旅行社除了赠送每位旅客“阳光旅行人身意外险”外，还会根据老人的不同情况提供相应保险。“虽然面向70岁以上老人的意外险不多，但我们旅行社会积极争取，一般来说，80岁以上的参团老人，我们旅行社都能为其买到意外伤害险。”负责人介绍说。
康辉旅行社在采访中向记者表示，康辉旅行社通过对保险公司提要求，能基本保证85岁以下的老年人买到保险。
(原标题：谁来保障老年人安全出游?)
本文来源：新华报业网
责任编辑：王晓易_NE0011
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80岁以上老人也能报团出游
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信息时报讯 （记者 李杉 通讯员 伊同程） 老人尤其是高龄老人参团出游屡屡被旅行社“婉拒”。昨日，记者从同程旅游百旅会广州分会启动仪式上了解到，同程旅游针对50至100岁+的中老年人群，推出了多条定制线路，让80岁以上的中老年人也能安全、愉快出游。
原标题：80岁以上老人也能报团出游信息时报讯 （记者 李杉 通讯员 伊同程） 老人尤其是高龄老人参团出游屡屡被旅行社“婉拒”。昨日，记者从同程旅游百旅会广州分会启动仪式上了解到，同程旅游针对50至100岁+的中老年人群，推出了多条定制线路，让80岁以上的中老年人也能安全、愉快出游。昨日，同程旅游推出的百旅会产品可以有条件接收80岁以上的客人。记者发现，和常规线路不同，有的线路需客人提供三甲体检医院证明、免责声明、需要家人陪同等。为保障团队中老人的身体状况和游玩体验，旅行社专门对游玩线路进行了定制化处理，比如“百旅会——禅茶花艺 京都体验5日游”，将每天游玩的景点控制在3个之内，还特别安排2家米其林餐厅，价格大概在12899元。另外，价格为12999元/人的“岁月静好悠享巴厘岛‘全国百对金婚征集’”线路，还配备随团医生、电子心率监测仪。同程旅游华南副总经理苏峰表示，目前这批百旅会线路是同程旅游华南产品设计的打样线路，未来将根据大数据分析简化规则，丰富产品数量，完善服务质量。
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播放数：5808920多数旅行社不接招 老年游新规叫好不叫座|旅行社|老年人|旅游_新浪财经_新浪网
　　多数旅行社不“接招” 老年游新规“叫好不叫座”
　　九、十月份是老年人错峰旅游的高峰期，在业内有“金十银九”之称。与往年不同的是，今年的老年游高峰有“国标”的保驾护航。
　　9月1日，国家旅游局出台的《旅行社老年旅游服务规范》（以下简称《规范》）正式实施。作为老年旅游的“国家标准”，《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划落实、接待服务、后续服务等内容，都依据老年人的特质做了细致规定。然而，记者多地采访发现，当前旅行社对于老年游的态度分化比较明显，大部分传统旅行社出于成本考虑并未专门增设“老年团”，对于该市场仍持谨慎观望态度，而低价旅行团仍然吸引了大批“银发族”。
　　赶行程、加自费、少保障
　　“国标”专治老年游“痼疾”
　　“前年我们几个退休的老朋友一起报了一个台湾6日游。当时旅行社的人使劲介绍路线如何好，价格如何实惠，并且也说是纯玩的线路，结果却不是那么回事。”65岁的孔先生向记者抱怨：“出行前，旅行社说价格包含了所有经典项目。结果到了地方，该玩的景点时间压缩得厉害，还没拍两张照就急急忙忙要上车去下一个景点，地接的导游还一路要给我们加自费项目。我们这些老人也没办法，花了1000多元玩自费项目。这还没完，导游还把我们拉到一个看着就不正规的购物点，让我们买伴手礼。我们几个坚决没答应，结果硬是在店门口傻坐了两个多小时。本来出门旅游就是图开心，结果大家玩了一肚子不快活。”
　　65岁的孔先生尚能报团旅行，而一些70岁以上的老年人出游就不是件容易的事。重庆的邓女士就有过类似的经历：“年初家里老人想结伴报个团去周边国家看看风景，结果问了几家旅行社，他们都不敢接75岁左右的老人。旅行社的人说，一般保险公司的旅游意外险最高年龄限制是到70周岁，超过70周岁不保，主要顾虑的还是老人的健康问题，而且随队的医护问题也很难保证。”
　　赶行程、加自费、少保障等乱象，一直是老年游市场的“痼疾”，而9月1日起正式实施的《规范》对旅游景点、活动安排、交通工具、购物安排等老年游诸多环节的服务提出了明确要求。“连续游览时间不宜超过3小时，可安排一定时间的午休”、“连续乘坐汽车时间不应超过2个小时，每个景点应安排充裕的游览时间”、“乘坐火车应安排座位，过夜或连续乘车超过8小时应安排卧铺，宜尽量安排下铺”……新规要求，老年团的行程要“节奏舒缓”，使行程安排更适合老年人自身的特点。新规对老年旅客出行的软硬件保障措施也格外重视。硬件上要求“客车上应配备轮椅、拐杖等辅助器具”；软件上则要求“具备紧急物理救护等业务技能”的导游/领队全程随团服务，“包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务”。
　　然而，记者了解到，对于老年游“国标”，旅行社的态度不尽相同。大部分旅行社认为执行难度大而抱有抵触情绪。记者采访了广东、上海、沈阳、北京等多家旅行社，一些旅行社表示，如果老年人在70岁以上，需要提供健康证明、亲属陪同或必须购买保险。更有一家旅行社直接表示，不接收70多岁的老年人出境游，“很多项目他们玩不了”。
　　“这样的规范发布对我们来说喜忧参半。喜的是，针对老年人的旅游团会更加规范化，旅游团品质也会逐渐提升，这无论对于消费者还是我们旅游业者都是乐于看到的。但担忧的是，旅游成本会随之提高，这对那些对价格敏感的老年人来说未必是一件好事。费用增加之后，老年人参团意愿强不强我们目前也拿不准。”北京一家旅行社负责人也对记者坦言。
　　相对于传统旅行社的谨慎，在线旅游企业对于“国标”的执行态度更为积极。
　　年近60岁的刘先生第一次体验了新规范下的老年游，他告诉《经济参考报》记者：“看到新的规范出台，就尝试性地在携程报名针对我们的线路‘+天门山+湘西+凤凰5日4晚跟团游’。出行前我们其实是有顾虑的，还仔细看了新规范的各种要求，比如老年人连续游览时间不宜超过3小时、老年团导游要有救护技能等。旅游的时候，实际上我们一次行走时间都不超过30分钟，晚上8点前早早就回酒店休息，导游还有急救证，这一路都舒心。我们团里年纪大的已经80多岁了，老人家也觉得不累，玩得挺开心的。不过，还是希望严格执行规范能够坚持下去，能有越来越多的旅行社给我们老年人群提供越来越丰富、越来越好的服务。”
　　老龄化带动老年游火爆
　　催生万亿级大市场
　　全国老龄委调查数据显示，目前老年人已占全国旅游总人数的20%以上。与学生、上班族不同，老年人的出游时间相对自由，又普遍有经济能力，近几年来，老年游客已逐渐成为旅行社的一大客源。
　　根据国家统计局《2015年国民经济和社会发展统计公报》，2015年中国13.74亿人口中，60岁及以上的老人有2.22亿人，占总人口比例为16.1%；65岁及以上人口数为1.43亿人，占比10.5%。中国已进入老龄化社会，老年人口比例的增加也催生了老年游的火爆。驴妈妈大数据显示，虽然80后、90后是旅游市场的主力军，老年游的群体也在不断壮大，60至70岁的游客是老年游的主要人群，而70岁以上的老年游客占老年游群体的20%。
　　随着中国社会老龄化趋势明显，老年人消费水平有所提升，并且不受休假制度困扰、时间富余，老年游这一细分市场正在受到越来越多的重视。此前有估算数据显示，按照老年人群体占旅游市场20%的比例估算，2015年中国旅游市场中，老年人旅游市场的规模约为8260亿元，较上年增加了1300亿元。与此同时，老年游已经开始出现一些新的变化，由重价格向重品质发展。
　　携程通过对近一年55岁以上人群的出游情况分析发现，老年人预订跟团游、自由行、邮轮等产品单次旅游人均花费达到4000元。而在驴妈妈最新发布的老年游发展九大趋势中也明确指出，老年游将向规范化、高龄化、重品质、定制游等方向发展，不仅带热民宿、农家乐市场，还成为邮轮旅行的主力军，引领非节假日旅游的新潮流。“对于我国旅游行业来讲，老年人也逐渐成为一支不可忽视的生力军，在上海迪士尼都能看到一些老年人的身影。各旅游商纷纷布局老年游，推出老年专享产品，甚至是老年游品牌。老年游越来越得到重视，它拉动了非节假日的旅游市场，让旅游的淡季不淡。”驴妈妈CEO王小松表示。
　　记者观察到，9月份以来，众多在线旅游企业竞相调整、升级针对老年旅游的战略，布局也更为积极。携程参考“国标”发布“升级版”老人跟团游品牌、服务标准，在旅游页面上单独有“爸妈游”的线路分类，全面进军老年游市场。去哪儿网也在推出多项老年人旅游服务，包括60岁以上老人免费享受机场贵宾室，提供快速安检、专车接送的服务等。10月中旬，同程宣布其服务老年旅游市场的“百旅会北京分会”成立，这是其进军中老年旅游市场后的第二家分会，第一家分会开在四川。
　　“事实上，我们早在几年前就已经出台了老年团规范‘爸妈游标准’，此次更参考国标全面升级了老年游规范，国标中绝大部分的条款都可以予以落实，包括不安排老年人从事高风险项目、火车出行不安排上铺、尽量不安排红眼航班等等。我们还会根据百万老年游客的经验和反馈做一些‘超纲’设定，从食住行游购娱导全方位提供保障。”携程旅游事业部CMO施聿耑告诉记者。
　　低价仍是老年游卖点
　　老年人权益保护亟待加强
　　记者调查发现，即便在《规范》实施后，蕴含了巨大潜能的老年游市场，一些旅行社依然是以低价为主要卖点，缺乏“高大上”的、定制化的“银发旅行团”。
　　“每人950元，全程无自费”。一看到7天能玩遍山东半岛7个城市，吉林省吉林市的王先生心动了，加上老同学们一撺掇，来了一场说走就走的旅行。然而，7天跑下来，60岁的王先生最深切的感受就是“上当了”。“参团的大部分都是60岁上下的人，有时在路上坐大巴一坐就是八九个钟头。导游带去的景点都是免费景点，一天看两个，一个景点二三十分钟。大部分时间都在赶路。住的宾馆脏乱差，饭菜质量更不用说了……”王先生很气愤。另外，《规范》规定，旅游产品一价全包，不宜再安排自费项目。但实际上，很多好看的景点都要单独自费。眼看着美景在前，很多人都会禁不住诱惑再多花一份钱。
　　除了廉价旅行团的“上当之旅”，还有借旅游做幌子大卖保健品的案例。广东省直机关一名退休老人告诉记者，有的旅行社带着老人去景点旅游，到了才发现根本不是景点，全是卖保健品的，不买保健品根本走不掉。此外，一些老年游客反映，有时候跟团去了偏僻景点连药都买不到，跟导游说也没用，旅行社也没有配备常用药品，配套服务还是“拖后腿”。
　　广东省社科院旅游研究所所长庄伟光认为，老年人对旅游服务的要求更高更特殊，新的旅游服务规范对旅游业的快速发展很有必要。可能短时间内一些旅行社会觉得无所适从，经过市场的洗礼、淘汰，应该会有旅行社去主动发掘老年游客的消费需求。
　　庄伟光说，没有良好的生活保障，老年人才会去选择低价旅行团。如果生活保障提高了，愿意花钱享受生活，相应的服务机构自然会提供高端服务。
　　此外，专家认为，要继续加大力度打击涉老年人的各类诈骗，同时加强对老年人权益的保护，特别是要做到“事前防范重于事后打击”。广州市中院相关审案法官建议，各地政府可以考虑在街道、居委会、生活小区、家庭建立四级联动的监管体系，各街道社区成立相关老年人协会组织，以及老年法律援助中心或老年法律事务所，解答老年人的法律咨询。
责任编辑：陈永乐
随着债转股和商业银行剥离不良贷款资产的深入推进，以及A股市场上越来越多的ST公司破产重组，嗅觉灵敏的投资人正在迅速布局不良资产投资市常未来我们也许可以看到，这个市场上会出现更加丰富的投资产品，以供机构和个人投资者参与。
对于普通投资者而言，大规模卖出人民币、购进美元的投资行为已不可取，人民币双向宽幅波动将成为一种常态，投资者和普通家庭需要做的是多元化配置自身资产，而不是简单地进行对赌美元升值、人民币贬值的换汇操作。
万达携巨资而来，甚至与青岛政府在东方影都出台补贴40%制作费的强力优惠政策。好莱坞可以获得更低的成本、更高的收益，管理和技术人员也可以扩大自身的用武之地。随着中国竞争力的提升，美国享受产业落差红利的机会还有多少？
首先，中国企业信贷恶化状况及银行不良信贷资产是否得到真实反映？是继续放任各种不良贷款虚报还是将不良贷款的真实盖子揭开？不良贷款数据直接关系到中央政府宏观调控决策是否准确，更关系到化解金融危机的政策措施是否到位。