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　一篇2011年的老文章，一个2014年出现的老问题，还是那个监管的事情，百姓如何信赖政府。　日前，商务部、公安部、农业部、工商总局、质检总局、食品药品监管局六部门联合下发《通知》，强调各地要根据国务院鲜肉和肉制品安全整顿治理的统一部署，统筹推进打击私屠滥宰专项治理、“瘦肉精”专项整治及打击制售注水肉、病害肉等工作,可见食品卫生监督形势依然严峻,但是,全国各地都鲜有涉嫌食品监管渎职罪的案例出现。这与人们“当前食品安全形势严峻、事故频发”的认识形成了强烈反差。原因何在呢?有专家认为:由于入罪门槛太高等原因，食品监管渎职罪或将长期束之高阁。　　“那不都是我们的错。”　　这是河南瘦肉精案主犯刘襄在法庭受审时为自己作出的辩解。在他看来，此案后果严重，与相关部门对含瘦肉精生猪监管不力密不可分。刘襄的辩解，也并非毫无道理。生产销售有毒有害食品固然可恶，但那些对有毒有害食品生产销售视而不见的监督者，更令人痛恨。正因为此，今年5月1日起实施的刑法修正案（八）增设食品监管渎职罪，并将最高刑期设定为10年，受到普遍欢迎。　　但是,一方面近日公安部宣布,全国公安机关组织开展的“瘦肉精”大会战共破获案件120余起，抓获犯罪嫌疑人989人。另一方面,在全国范围内未报道过一个适用食品监管渎职罪的具体案例。　　一些受访专家表示，由于入罪门槛太高等原因，食品监管渎职罪或将长期面临适用难问题。
宗禾　　背景　　河南瘦肉精案　　2011年
3月15日上午9时许，央视新闻频道播出《每周质量报告》3·15特别行动《“健美猪”真相》，节目曝光了“养猪户添加违禁药&瘦肉精&，监管部门收钱放行，经纪人联络其中，下游厂家有意收购”的乱象。在河南孟州市、沁阳市、温县和获嘉县等地，用“瘦肉精”喂出来的“健美猪”，钻过当地养殖环节的监管漏洞，进入贩运环节。每头猪花两元钱左右就能买到号称“通行证”的检疫合格等三大证明，再花上100元打点河南省省界的检查站，便可以一路绿灯送到南京一些定点屠宰场，无需检测“瘦肉精”，每头猪交10元钱就能得到一张“动物产品检疫合格证明”。有了这张证明，用“瘦肉精”喂出来的所谓“健美猪”就能堂而皇之地进入南京市场销售。更令人不安的是，这种用瘦肉精喂食的猪，还堂而皇之地流入了肉食行业的龙头老大、以“十八道检验、十八个放心”著称的河南双汇旗下的济源双汇食品有限公司。按照该公司规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。　　知名企业为逐利置公共安全于不顾，养殖、贩运、屠宰和销售等四大环节的监管部门对违禁药品一路绿灯，蚕食着公众对涉事企业的信任以及食品安全领域政府部门几近透支的公信力。节目播出后，上市公司双汇发展午后即跌停，当晚，双汇发展还发布了停牌公告。4月12日，公安部召开新闻发布会透露，已将河南瘦肉精生产窝点、销售渠道乃至非法添加使用环节捣毁，后抓获犯罪嫌疑人96名。　　访谈　　“新罪名实施确实存在诸多问题”　　“实际上，危害食品安全案件中并不一定有渎职行为。我们法院也未受理过涉嫌食品监管渎职罪的案件。”苏州市虎丘区人民法院刑事审判庭庭长李全福表示，5月30日，苏州市虎丘区法院公开开庭审理了一起屠宰加工病死生猪后销售的案件，两名被告人分别获刑1年9个月和1年两个月，该案未涉及渎职犯罪。　　即便涉及渎职行为，检察机关也可能以其他罪名立案起诉。刑法修正案（八）实施以来，郑州荥阳市人民检察院先后立案查处了两起涉及食品安全的职务犯罪案件，均未适用食品监管渎职罪。　　据荥阳市人民检察院检察长丁铁梅介绍，5月12日，该检察院据线索查明，荥阳市某肉食加工厂对4801头生猪进行了注水，市生猪屠宰管理稽查队在日常监督检查中，曾多次发现这家加工厂有违法行为，却仅下发“整改通知书”了事，放纵犯罪行为发生。最终，检察院以涉嫌玩忽职守罪对稽查队队长王某等6人提起公诉。　　而在备受关注的河南瘦肉精一案中，有多名政府部门工作人员涉嫌渎职犯罪，沁阳、孟州等地法院最终均以玩忽职守罪定罪处罚。　　对于刑法增设食品监管渎职罪，司法机关是支持者。刑法修正案(八)出台前，公职人员发生食品监管渎职犯罪，根据身份不同，分别以商检徇私舞弊罪、放纵制售伪劣商品犯罪行为罪等定罪处罚。增设食品监管渎职罪解决了“同质不同责”问题，也体现了国家打击这类犯罪的决心和信心。“但由于该罪的立案标准不明确、入罪门槛较高，影响了适用。”丁铁梅坦言，触犯食品监管渎职罪的法定情节为“发生重大食品安全事故”或“造成其他严重后果”，该法定情节表述相当含糊，在现行法律和司法解释中没有相关参考标准。　　对于司法实践可参照《国家重大食品安全事故应急预案》的观点，丁铁梅并不认同，“预案判定是否构成食品安全事故，由政府有关部门认定，如此，确定罪与非罪的标准在行政部门手里，于法理不合”。　　丁铁梅表示，当前不以食品监管渎职罪追究此领域渎职行为，是为更好地打击犯罪。她以荥阳市检察院办理的执法监管人员张某帮助违法者将含瘦肉精猪肉流入市场一案为例，该案涉及生猪9头，未造成“重大食品安全事故”，也谈不上“严重后果”，无法认定为食品监管渎职罪。最终以入罪门槛较低的放纵制售伪劣商品罪立案起诉，更利于打击与本案类似的食品监管渎职行为。　　评论　　首先应该厘清监管部门职责　　食品监管渎职罪难以适用，只是长期以来食品监管渎职犯罪发现难、立案难、查处难的一个缩影。有专家表示，该类犯罪一般涉及环节多、责任相对分散，容易和“工作失误”、“处理不当”相混淆，办案困难重重。　　如,我国食品安全管理权限主要分属农业、质监、工商等近10个部门，多部门管理格局导致查办渎职犯罪可能面临部门权责不清，难以认定；调查环节多、时间长，证据灭失、伪造；涉及部门利益，查办阻力大等问题。不仅部门之间推诿责任让司法管辖无从下手，部门还可以检测技术限制、抽样概率问题等进行辩解。食品安全事故发生后，经调查可能各监管部门都恪尽职守，只能把事故原因归咎于现有的监管体制，结果是相应责任人仅受行政处罚。　　一些专家认为，要避免职责推诿和确定渎职行为，最好的办法是建立第三方专案调查组，确保调查和追究责任不受地方保护主义或部门利益集团的干扰。　　专家建议，进一步明确各个监督部门的职责范围，确保监管责任和行政权力没有交叉和空白，将责任细化到实施监管的个人；进一步完善食品安全事件应急处理预案，确保司法机关第一时间介入，对于各个环节的监管行为进行专门调查，使查处食品监管渎职犯罪落到实处。　　亟待出台司法解释　　近日，最高人民检察院下发通知，要求各级检察机关认真贯彻于5月1日起实施的《刑法修正案(八)》，进一步加大力度，严肃查办危害食品安全的渎职犯罪。但是，这仍然不是司法机关希望的司法解释，各地司法界都希望尽快出台食品监管渎职罪司法解释，以解疑释惑，以利于该食品监督渎职罪罪名的适用，保障食品安全。　　食品行业业态复杂,食品安全隐患大量存在。另外,由于新资源食品、转基因技术等食品生产新原料、新技术的应用,给食品安全带来了不确定性,有的企业运用现代科技手段掺杂造假,鉴别成本高,增加了监管和打击的难度。此外,通过网络、邮政等渠道销售食品的行为逐渐增多,安全监控难度不断加大。食品监督渎职罪的立案标准在保留“重大食品安全事故”的同时，对“其他严重后果”应当作较宽松的解释，除了造成国家、集体和个人一定数额的经济损失能够定罪外，涉案不合格食品的数量及市场价格达到一定标准时也应入罪，且不论该食品是否出售。有专家对司法解释有如此设想。　　在相关司法解释尚未出台前，为打击犯罪，可将食品监管渎职罪作为危险犯罪来认定，即因国家机关工作人员的渎职行为，将公众安全置于危险状态，虽未产生个体或者群体的危害结果，但是涉案金额巨大或者特别巨大，就可以认定为造成了严重后果，构成渎职犯罪。
周斌　　观点　　谁是食品安全渎职罪第一人？　　近来出现了一些食品安全事件，于是监管漏洞成为大家关注的焦点。客观地说，食品安全监管部门也并没有闲着统计数据显示：2010年有关部门共检查各类食用农产品、食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起，抓获犯罪嫌疑人248人，取缔和停产违规企业10万余家。　　在“刑法修正案(八)”里面，增加了食品安全监管滥用职权罪和玩忽职守罪两个罪名，检察机关近期可以从两个方面入手进行调查。　　在滥用职权方面，一位基层的食品审查员向媒体反映：现在的财政供养机制不是很顺，所有人的工资福利从收费、罚款中出……我们现在变成了“养鱼执法”，工作目标就是想着如何完成“创收任务”……　　对于把违法企业当“鱼”养的情况，检察机关理应把相关报道当成查案线索。近来，各地媒体纷纷报道“醉驾入刑”的“第一人”，我们期待着也能尽快跟踪报道出食品安全渎职罪的“第一人”。　　在玩忽职守方面，检察机关可以查查还有没有监管者每天坐等企业送来“样品馒头”、“样品奶粉”、“样品牛肉”……而很少去进行有效的抽检，从而让问题食品流行市场。　　据报道，在欧美一些国家，食品安全监管的触角可以伸向原料采集、生产、流通、销售和售后等各个环节。在欧洲某国的超市里，每一枚鸡蛋上都有一行红色的数字，通过查询数字可以回溯母鸡的饲养方式，所在的养鸡场、鸡笼编号等。　　我们不求所有的农贸市场都安全可靠，但是如果大超市的食品也出现了严重的问题，是不是监管部门玩忽职守的“铁证”？　　最后还有一个疑问，如果发现了“毒××”，工商、质监、农委等部门均称“不归我管”，那么渎职的板子应该打在谁的屁股上？对此，最高检是不是要出一个司法解释？
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都吃了几十年了，中国人不怕死，只要有钱挣，可以不择手段齐齐奔小康
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党领导一切..............
个人签名：宪政、民主，我辈努力之！
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只管钱不管猪
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江西高安市检察院开展食品安全监管领域职务犯罪预防 & & & & & & & & & & & & & & & & & & &新闻来源：正义网 & &
&正义网宜春7月15日食品安全监管环节的职务犯罪,是食品安全事件多发的重要原因之一。为进一步提高食品安全监管人员的履职意识,确保群众“舌尖安全”,近期,江西省高安市检察院积极开展食品安全监管领域职务犯罪预防工作。 　　食品安全监管涉及部门多,该院检察干警深入到食药监局、工商局、质检局、畜牧水产局等监管部门,详细了解食品安全执法监管状况,查找监管环节的体制漏洞和机制问题,全面排查食品安全监管环节职务犯罪风险点,确定重点防范和容易滋生职务犯罪的关键环节及重点岗位,督促相关单位完善预防职务犯罪工作制度和责任追究机制,协调各监管单位明确各自职能,杜绝职责不清,互相推诿,监管不到位等现象。 　　该院还组织食品安全监管工作人员开展法制讲座,强调食品监管职能在维护社会稳定中的重要作用,向广大监管者“敲警钟”。检察干警结合各地食品监管环节发生的职务犯罪典型案例,深入浅出地讲解了贪污罪、受贿罪、玩忽职守罪、食品安全监管渎职罪等职务犯罪的概念、特征及立案标准,剖析了食品安全监管环节职务犯罪的原因、危害及预防措施,增强监管工作人员的法制意识和责任意识,提高其拒腐防变和尽职履责的能力。 　　此外,该院与监管部门建立沟通联系机制,督促其及时将涉嫌食品安全犯罪案件移送公安机关立案侦查,防止在食品安全监管环节出现以罚代刑、有案不移现象。
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出了问题都推卸，有了利益功绩都来抢。
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有关部门管一下注水猪肉收藏
昨天在大世界割了二十多斤瘦肉丁，九点多买的，中午时袋子里出了好多水，连袋子带水有近二斤重，将近三十多块钱呀，有关部门该整治一下了吧？
缺牙要及时修复，揭秘种植牙如何做到几十年不掉？
希望有关部门管一下
你咋不举报？
再买肉的时候，买上肉到畜牧局或工商局串门2小时再回家
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为兴趣而生，贴吧更懂你。或注水猪肉-无人问津，畜牧、质监、工商等监管部门去哪儿了？？？_古蔺吧_百度贴吧
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注水猪肉-无人问津，畜牧、质监、工商等监管部门去哪儿了？？？收藏
古蔺职高旁万家乐生活馆长期贩卖注水猪肉，无人管无人问，监管部门拿着纳税人的钱，去哪儿了，畜牧部门的章是怎样盖上去的？请陈县长关注关注民生，关注关注老百姓的“菜篮子”。能看到细小的水流。买回不到20分钟 碗底居然有水了。直接滴水一按浸水手指一按，流水。
缺牙要及时修复，揭秘种植牙如何做到几十年不掉？
你没买到有寄生虫的都是好的了。
算了啦……
顶，老子就喜欢吃猪肉，注水的黑商死全家
楼上都来大姨妈了！一片红啊　　　--来诺基亚n70贴吧客户端
拿把刀，夺个洞，你懂的
买没有注水的
你就拿去食药监看下！！！
高栏港经济区，宜居宜业;诚邀您前来参观投资!
注水。人家都说灌水，水经验
你应该去政府，而不该来贴吧
这个嘎嘎看起来还是很安一的哈。
过年都买不起
不喜欢吃猪肉。哈哈
明天通知下面的人去检查一下
屌…——没能力在床上挣钱就别TM的赖在床上
打食药监局电话
去找老板，
那就别在那儿买就是了
我还不晓得看来明天检查哈我妈买的猪肉有没～
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淮阴区菜市场注水猪肉充斥主管单位“生猪办”束手无策
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荷湖, 积分 26, 距离下一级还需 24 积分
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由于工作的关系，菜市场是我常转悠的地方，耳闻目睹熟能生巧，最终发现，淮阴区的菜市场，90%的猪肉摊子，都卖的是注水猪肉。
什么样的就是注水猪肉了？厉害的注水肉血水直滴，小刀手要不住的用抹布擦拭；一般的注水肉色泽发白，看出来水汪汪的，用干纸往猪肉上一贴，纸就吸收到水了，甚至用手摸一摸，就有水分到手上了。这样的肉在锅里一炒，一收缩，水分就下来了，水分蒸发干了，猪肉也就所剩无几了----
大家都是知道的，我有点维 权意识，还有点侠义心肠，于是有一天我就去找生猪办的官员们反映情况，希望他们能管一管无良商贩。
从工商管理局的经检大队长那里得知，生猪办在某条小巷里，那是几个单位拼凑的几个人在办公。（经检大队长还告诉我：你没有买到病死的猪肉就是幸运的了-----我无语了----）。
第一次是个女人接待我的，她说：我们每天都下去查的，现在人又都下去了----。过了一些日子，我发现菜市场上还是有很多的注水肉，没有哪个摊位是从官办的小营屠宰场拿的猪肉，怎见得？一是注水肉，二是没有检验检疫章----我不甘心让老头老太（包括我）大爷大妈任由小刀手宰割，再次找到生猪办。这次从局长室里走出个男人来接待我。知道我是来反映注水猪肉的问题，很客气，让座，没有倒茶，谈心，诚恳地交换意见。
他说：我们知道有注水肉，但是无法鉴定，没有处理依据，也看出来是注水肉，没有仪器检测，不能出具检验报告。
我问为什么？他又说：那个检验的仪器很不靠谱，使用的时候不能出现准确的数据，那个注水肉的检测标准是76，取样难，过程中会有水分的散失，仪器检测的时候插得快慢都会使检测的结果误差很大，即使是注水肉也不能准确的检测出来的。
我问，这个76是个什么算法，是百分比还是什么，比如那个醉驾是每百毫升血液里有多少毫克酒精----他说：每一百斤肉里有76斤水，那还得了！！可是我查了一下，还就是猪肉里的含水量的百分比。他以为肉里的脂肪蛋白质就不是含水的了----（网友们觉得应该怎么样来评价这个生猪办的官员？可以叫傻什么么？）
我问：你们是区政府直管的单位么，都是吃的财政饭吧，工资奖金不和行政罚款挂钩吧？回答：*&%&#@……￥#
我问：我们就只能伸着脖子让小刀手宰喽？回答：必须在屠宰现场抓住灌水现行才好处理。
我问：小刀手一般都在半夜三更宰杀，谁会去检查他们呢？回答：要有人举报。
我问：你们就等事办喽？回答：#￥%……&*
我问：在市场上，许多猪肉都没有检验检疫章，你们的官办屠宰场是不是停业了？回答：都有的，都是在小营屠宰场拿的肉-----
我说：我很少看见有那个蓝色印章的！
回答：*&……%￥#@
-----------
我说：和你们说不出什么名堂，我有事了，走了------
那个男人很客气，一直送到门外：老人家慢走啊-----
我不想理他！
根据生猪办人员的意思，归根结底，国家在查处注水肉方面没有简便有效的检测方法和可供执行的标准，眼看着那是注水肉，可是没有办法处理他们。
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发过一次，怎么看不到了
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再而三~~~~~~~~~~~
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不是拿生命开玩笑的人类！
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生猪办主要职能是收费，老人家勿拎不清
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只是简简单单的快乐。
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现在猪肉啊。。那里是没水的？
能告诉我么。
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心随朗月高 志与秋霜洁
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生命在于折腾& &&&
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别想没有的，想想还有的。
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现在猪肉啊。。那里是没水的?我也想知道。
所谓“宠物”，下场大抵是悲凉的，一旦失宠，也就变成了废物。无论是猫狗还是人，莫不如此。
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查查水钱流入谁的口袋了
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小营菜场有家卖的猪肉不注水
买回来放冰箱几天一刀就能切下去，注水的冻过像冰疙瘩
这家生意每天特别好
淮安，淮安。
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白马湖, 积分 49001, 距离下一级还需 999 积分
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晕死..这样顶法?&
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看来还是我们农村的肉好哦，吃起来也香，虽然已经涨到15块一斤了
TA的每日心情开心 11:07签到天数: 2 天[LV.1]I主题帖子积分
一抹微小的阳光照进我的小小心房~
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还有神马是能吃的啊???苍天啊.
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这是一个丑陋的社会
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其实第二次接待的负责人已经不错了。
一、态度不错。二说话坦诚。三、明白存在问题。
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yellowhuang 发表于
其实第二次接待的负责人已经不错了。
一、态度不错。二说话坦诚。三、明白存在问题。
是的，感谢支持
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本帖最后由
16:57 编辑
希望您老人家能够坚持到底，非给打水肉赶出淮安市场！
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水友集资办个养猪场，包转不会迟到注水肉了。
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注水肉也比病猪肉死猪肉强啊！但愿他们的良心还没有全部泯灭为了省水费注的是地沟水。
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大家都不买 让他留着自己吃
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来源：长城网
第1页:肉卖臭颜色注胶猪肉颜色依然新鲜
第2页:搜狐健康解读：注胶肉可损伤智力 长期食用致癌
　　金老板否认自己往生猪体内注水注胶，但当记者谈到其它屠宰厂都注水时，他却显得很在行。他说：“能跑的猪，水不一定小，我告诉你怎么弄的，几百头猪当中里头，肯定要死到几十头猪。”
　　等待了两个小时后，金老板才同意带记者参观工厂，穿过一片空地，又绕过一堵高墙，记者才进入猪圈，此时许多猪都大腹便便，有些连走路都困难，而在不远处，还有几头死猪挂在钩子上，知情人告诉记者，那几头猪是被水撑死的。根据国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》以及商务部、公安部、工商行政管理总局等部门对“放心肉”的要求，不允许屠宰厂向生猪体内注水或注入其它物质，并要求动物检疫部门派人驻厂监管，商务局也会派人不定期检查，事实上，在记者调查期间，根本没见到一名主管部门的监管人员，猪肉出厂时却依旧能具备检疫合格证。知情人解释到：“各个部门都怕找事,关键是注水肉、注胶肉，第一是取证难，第二涉及到检疫检验的东西比较麻烦。”
　　“注水肉”的宰杀管理出现真空，那么进入销售环节时，又是否监管有力呢？
　　从生猪养殖、屠宰直到批发零售，国家有关部门制定了大量法规加以约束，当异地猪肉进入本地市场时，地方主管部门也会进行复检，在现有技术条件下，含水量是否超标、猪肉内是否添加“瘦肉精”等有害物质，都会被检验出来。那么日照、涟水生产的“注水肉”又是如何瞒天过海，输入到滨海县境内呢？据知情人称，孟舍新市场的徐某是滨海县第一个销售“注水肉”的批发商，而供货的正是涟水县东联食品有限公司金老板，我们记者进行了一次跟踪采访。
　　晚上8点多，记者跟随徐某的货车来到东联食品有限公司。据知情人透露，为了保证猪不死亡，工人往往将水分几次注入猪的体内，但在注水时猪的胸腔受到压迫，会处于半窒息和自身中毒状态，因此二三个小时后宰杀最合适。果然，记者在等待了3个小时后，一辆货车驶离了东联食品有限公司。凌晨1点半，这辆货车开进了滨海县孟舍新市场，停在了一家名为“徐二鲜肉店”门口。按规定，异地猪肉进入滨海市场，必须经过滨海县检疫部门复检后，才能对外销售，但守候在徐某店门口的肉贩们等不及了。凌晨三点，一名戴着帽子的检疫人员赶到市场，记者跟随他进入一家刚到货的猪肉店里，这名检疫人员接过批发商提供的外地猪肉检疫合格证，开始为每头猪出具单个检疫合格证明，却始终没对猪肉进行复检，甚至摸都没摸一下。记者举报旁边徐某家没等检疫便卖光了猪肉，而且猪肉涉嫌注水注胶，但这名检疫人员毫不在乎。他说：“不管打胶不打胶，省里也不好查除非你在食品站发现把猪打趴那个地方，我们检查是不是有病，工商部门检查食品安全。”很快这名检疫人员开好了检疫合格证明，随后向猪肉批发商提出收费。猪肉批发商提出质疑：“你们就晓得收钱，怎么不查查，人家讲打水的没人问，打胶的没人问。”该检疫人员回答：“他家说你家，你家说他家。”
　　见批发商不愿意付钱，这名检疫人员也不恼火，收拾东西后便匆匆奔往下一家。按规定，检疫人员开出的检疫合格证明，在猪肉进入菜市场销售时，必须张贴在显眼处，以便顾客查询。早上七点多，记者来到滨海县城北菜场，发现这里没有一个摊点按规定张贴检疫合格证明。记者逛了一圈发现，许多肉摊的新鲜猪肉上渗出一层细细的水珠，拿纸巾贴上去后，很容易就扯了下来，而新鲜猪肉因为有一定黏性，不会出现这类现象。见记者有点懂行，一名肉贩急了，称：“鲜肉才这样的啊，反正我们这个肉比你们南京的好，你们南京的肉水大。”听了肉贩的话，一旁正在买肉的居民很生气：“都是胶和水注起来，老百姓买不到好肉吃，我们就拣好肉挑吧，像他腰子好的，我就买这个。”
　　居民告诉记者，大菜场的肉相对好些，水比较少，但在一些露天市场，猪肉往往比市价还要便宜，水自然要多一些，有些甚至注了有害物质。记者随后找到了一处露天市场，当天滨海市场五花肉价格为每斤13块，但这里的肉贩报价都比较低。滨海县露天市场肉贩说：“本地肉，你看，12块一斤，这是昨天的。”
　　记者假称是一家单位食堂的采购员，立即有几名肉贩围了上来，一名肉贩称自己的猪肉是自家宰杀的：“没有注水，我自家杀的。”
　　但记者表示对私自宰杀的猪肉不放心，那名肉贩赶紧又摸出一张检疫合格证明，称自己是正规食品站供货：“今天早上在食品站杀来的你把这个带食堂去，这就是今天早上杀的，今天早上只杀一个，报税报了47，不杀猪没得这个单子。”
　　市场如此混乱，难怪“注水猪肉”横行，记者拨打了滨海县工商局315投诉电话，对方却要求记者找工商局下属的另一个部门。滨海县工商局工作人员说：“这是我们放心消费办公室的电话。”记者又拨通了食品放心消费创建办的电话，对方称记者找错人了：“我们是放心创建办公室，监督的话还要找市场监督办公室。”当记者举报说滨海县有很多注水猪肉后，这名工作人员粗暴地挂断了电话。
　　但滨海县工商局市场监督办公室的一名工作人员告诉记者，因为国家对注水猪肉没有检测标准，所以无法上门查处：“我们到了现场，你说是注水的，他说不是注水的。”记者告诉他，国家关于猪肉含水量是有明确标准的，那就是不超过76.5%，这名工作人员则表示：“我们工商部门是行政管理，怎么检测呢？你说检测部门动检啊，都没有办法了，你说我们行政管理怎么来检测。”这名工作人员承认，滨海县市场上充斥着大量“注水肉”，但管理部门除了工商外，还有商务和检疫，因为监管内容和职能范围的重叠，经常发生扯皮：“我们也知道，我们自己其实每个人每天在消费肉，自己也害怕啊，怎么不害怕呢，也不知道吃多少到肚里了，现在就是我们也烦恼，就是谁来检测认定这个事我们抽样了，也没地方送。”
注胶猪肉（资料图片）
&&& 搜狐健康独家解读：
&&& &"注胶肉"的危害：
&&& 食用过量卡拉胶可损伤智力
&&& 卡拉胶是一种食品化工原料，无臭无味，加水稀释后成为凝胶，除用于食品工业之外，也是工业用化工原料，尽管可以添加到食品当中但是必须适量，但不法商贩为了增加重量，过量添加卡拉胶，消费者一旦食用了过量添加卡拉胶的熟食制品则会妨碍人体对矿物质等营养素的吸收，比如说铁缺乏则会造成贫血，引起智力发育的损害及行为改变，还可出现神经功能紊乱等。
&&& 大连市畜禽办稽查大队相关负责人称，胶水的主要物质是一种工业盐，如果摄入过量的话，会对人体造成比较大的危害，它会影响人体对钙的吸收，可能会引起腹泻。
&&& 色素长期堆积可致癌
&&&& 此外，和"苏丹红"一样，"胭脂红"被用于食品着色，只允许在规定含量内使用，因为其具有慢性毒性，极易损害食用者的肝脏，长期大量积累在人体后，将会致癌。
&&&& "不法商贩将胭脂红大量灌入猪体内，根本无法控制它的使用剂量。"相关人士指出，作为食品添加剂，在使用时都有一个使用范围和使用量，超过了某个度就会给人体带来极大危害。关于食品添加剂"胭脂红"的含量，我国《食品添加剂胭脂红GB》中有明确规定，严禁超标使用。
　　"注水肉"的危害：
&&& 猪体内有毒物质将进入人体
　　猪胃肠注入大量水分后，会失去收缩能力，肠道蠕动缓慢。胃肠道内的食物会腐败，然后分解产生氨、胺、甲酚、硫化氢等有毒物质。这些有毒物质通过重复吸收后，遍布猪的全身肌肉，最后被人吃进肚子里。大量灌水，猪呼吸困难，肌体处于半窒息和自身中毒状态，胃肠道细菌通过血液循环进入肌肉，食用后对人体不利。
&&& 含农药注水猪可引起胎儿畸形
&&& 知情人士还透露，不少不法猪贩通常灌猪用的水都很脏；有的猪贩子还在水中加入一些化学药品，以便水渗透到猪的脂肪和细胞里，不易被排泄或在宰杀时流出来；有时，旧农药喷雾器也被用来给猪注水，因喷雾器里农药残留浓度较小，人吃了注水肉后一般不会立即中毒，所以往往被忽略。但农药的衰减时间较长，长期吃含有农药的注水猪肉后，残留农药在人体内积蓄，会导致基因突变，严重的会致癌，孕妇还会引起胎儿畸形等。
　　如何分辨"注水肉"
　　用眼看猪肉注水后，表面看上去水淋淋的发亮，瘦肉组织松弛，颜色较淡。
&&& 仔细一闻，注胶肉与正常肉的气味有差异，有化学品味道。
　　用手摸"注水肉"由于冲淡了体液，所以没有黏性；用刀切，注水肉弹性差，刀切面合拢有明显痕迹，如肿胀一样。
　　用纸试卷烟纸贴在瘦肉上，过一会揭下点燃，有明火的，说明纸上有油，肉没有注水，反之则是注水的。将卫生纸贴在刚切开的切面上，不注水的肉，一般纸上没有明显浸润或稍有浸润，注水肉有明显浸润。将薄纸贴在肉上，正常肉有黏性，纸不易揭下，"注水肉"没有黏性，很容易揭下。
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(责任编辑：董海扬)
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