您现在的位置：>正文
三门县一农民购买虚假看病票据 骗保18次得手20万元
被糖尿病困扰多年的老方并未想到，一趟上海的求医之行，竟会让他找到一条一本万利的“发财”捷径。
通过购买虚假票据，老方帮自己及10多个亲戚骗报农村医保18次，得手近20万元。
出现在法庭上的老方，看上去甚至有些木讷。作为三门县花桥镇一个普通的农民，他为何能骗保如此多次，且没有一次被识破？这起看似普通的医保骗保案背后，究竟隐藏着什么？为何农村医保会成为骗保的重灾区？想要堵住农村医保报销的漏洞，国家及相关部门还需要做些什么？请看钱江晚报记者的调查。
看病偶得“致富”捷径
骗保轻松得手6000元
老方今年45岁，是三门县的一名普通农民。几年前，老方在外打工患了糖尿病，从此四处寻医。2012年3月的一天，老方到上海一家医院看病。
去医院的次数多了，老方经常遇到这样的人：对方神秘兮兮的，塞过来一张名片，说是可以提供一份病历及发票，凭此到医保报销，可以拿到更多的钱。
这次去上海，在一个拐角处的墙上，老方又瞄到这样一张类似的广告。老方上了心，悄悄记下小广告上的联系方式。看完病回到旅馆，他就按照号码打了过去。
接电话的，是一个女人。“包你能通过医保报销审查。”女人斩钉截铁地对老方说。办一套看病票据，包括病历本及发票，只需要付一点手续费。
谈好价格，在第二天离开上海回家前，一名女子找到老方的房间，递上了一份材料，包括上海某医院的出院小结、住院清单及看病的发票。老方付了对方1000元。
回到三门后，老方果然凭着这套票据，在当地的农医保中心顺利报销了6000元。
“工作人员连一点怀疑都没有。”老方尝到甜头，心中窃喜。
接连骗保18次，他信誓旦旦地说
要不是犯了“低级错误”，还不会露馅
“这样赚钱太容易了。”老方拿到钱后，一次又一次地将这个“致富秘方”介绍给了他的亲戚们。老方还主动帮他们联系上海的那名女子，帮忙购买虚假住院材料及发票。
作为中间人，老方没拿过一分钱好处。用他自己的话说，这是在帮亲戚“脱贫致富”。也许，一开始，他根本没有意识到，这是在犯罪。
从2012年4月到2013年1月，老方一共从上海购买了18份虚假医疗材料，其中两次以自己的名义，报销后骗得9766元；一次以妻子的名义，骗得6553元；一次以母亲的名义，骗得7011元。剩余的14次，都是帮其他的亲戚购买的，少则几千元，多则数万元。
那些出现在报销单上名字的主人，一辈子老实巴交，许多甚至连县城都没去过，更别说去大都市上海看病了。“如果不是犯了低级失误，或许我现在也不会栽。”老方说。
去年元旦过后，老方帮一名亲戚买了一份材料，对方拿着去报销，却发现发票上的名字写错了。这名亲戚不识字，面对医保中心工作人员的询问，她竟一脸茫然。
工作人员觉得蹊跷，一查，近段时间，三门花桥镇有16名癌症、尿毒症患者来报销。而且，这些人都有亲属关系，都是在上海各大医院看的病，总共报销额近20万元。
怀疑被骗保，医保管理中心报警，老方和一众亲戚到案。
制假骗保已成“地下产业”
假病历连本院医生也看不出来
根据线索，三门警方将出售虚假医疗凭证的女子抓获。她叫朱彩燕，江苏人。
据交代，她从事“这一行”有四五年了，有专门的印刷农医保假发票的模板，一般都通过张贴小广告招揽生意，以提成5%～10%的方式，提供虚假农医保发票。
她还雇人在上海、南通等地的各大医院向前来看病的人发放小广告。
几年来，朱彩燕团伙共非法获利40余万元，案件涉及浙江、江苏、安徽、北京、山西、黑龙江等十余省份。根据警方掌握的情况，制售假病历、假发票已形成了规模庞大、分工细致的地下产业链条，朱彩燕团伙仅仅是这个地下产业的冰山一角。
“她的团伙仅做上海复旦大学附属肿瘤医院这一家医院的假手续，如果客户需要其他医院的假病历、假发票，她就要和‘同行’联系，寻求帮助。上海各大医院被当做‘地盘’被各个团伙瓜分了。”三门警方办案人员说。这些伪造的病历和发票具有很强的欺骗性。“我们曾拿着伪造的病历到上海的大医院请医生查看，连他们也无法辨别真伪，更不用说各地负责报销的工作人员了。”办案人员说。
“亮剑”行动4个月
全省查处案件涉10多亿元
据省医保中心统计，目前我省基本医疗保险参保人数达到5000多万，年就诊4亿人次，每年全省医保基金支出600亿元。近些年，医保欺诈案件时有发生。
以台州市为例，今年1月至8月，全市查处医保违法违规行为100多起，涉案金额125.7万元，其中参保人员涉案金额101万元，7人已被移送公安机关；暂停了8家医院的医保协议，要求限期整改，取消一家医疗机构定点资格；暂停了10家药店的医保协议，取消2家药店定点资格。
针对医保基金监管，今年5月起，省人社厅联合省公安厅、卫计委等7部门，联合开展医保基金反欺诈“亮剑”行动。目前，多部门正通过各种方式，查处串换、倒卖药品，伪造虚假处方等套取现金或实物行为；同时集中查处医疗机构采用虚假住院或挂床住院等不法手段骗取医保基金的行为；重点整治犯罪团伙制售假发票骗保行为；集中排查大额医疗票据并开展中药饮片使用情况专项整治。
根据9月26日召开的全省阳光医保监管平台建设现场会上透露的消息，“亮剑”行动4个月来，已经查处骗保案件2000多起，涉案金额10多亿元。
农村医保成骗保重灾区
信息不联网让犯罪分子钻了漏洞
骗保案件多发，其主要漏洞在于，当前全国农村医保信息尚未实现联网，报销地无法获知农民在外地医院就诊的信息，加之异地住院治疗信息难以核对，这给了不法分子可乘之机。
“我们也曾打电话到各家大医院进行核实，但他们大都强调要对病人情况保密，不愿告知。”三门县多名基层农医保中心工作人员如此表示。
三门县新型农村合作医疗业务管理中心副主任屠爱芬告诉记者，目前农医保中心无法与省级医院、省外医院实现联网，对于1万元以上的大额报销费用，他们都要逐一找当地医疗机构核对，而在实际操作过程中，常常会遇到对方不配合的情况，有时候电话打过去，对方会拒接，因为对方觉得没有义务配合。
任屠芬说，农村人口流动性大，一些人长期居住在外地，有的拿上海的住院发票，有的拿北京的住院发票过来报销，因为信息不联网，审核人员只能凭借经验，判定报销人提供票据的真伪。而且，对于省外产生的医疗费用，审核人员根本没有精力、时间带着相关证件和资料去相关医院查证。
业内人士建议，在异地就诊情况越来越普遍的背景下，应尽早建立全国医保管理查询信息共享系统，实现住院票证网络查询和住院时间、地点等基本信息查询共享，将医保卡使用情况记入个人诚信档案，直接与医保报销额度挂钩，并印制统一的防伪发票。
“省级、省外的医院能跟我们医保中心联网，工作人员只要把病人的身份证输入网上，系统就能自动显示病人的住院信息，此类骗保事件就能杜绝。”屠爱芬说。
医保欺诈明确入刑
将大大增加对犯罪的震慑力
钱江晚报记者了解到，由于之前缺少相关法律法规的制约，骗取医保基金的案子，只能以违约处理，违法成本太低，这也导致“骗保”屡禁不止。
“以前的做法是，如果有人骗保，只能追回医保基金，并罚2到5倍的违约金。只有情节特别重大的，才移交公交公安机关，违法成本太低。”台州市社保局稽查审核科科长金慧英说。
不过，今年4月24日，全国人大常委会通过了关于《刑法》第二百六十六条的法律解释，明确“以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保险待遇的，属于诈骗公私财物的行为”，将根据骗取数额施以刑法。
省医保中心审计稽核科一名负责人说，“骗保入刑”以后，将会大大增强对犯罪分子的震慑力。
为了堵住医保基金漏洞，省政府决定在全省各地建立阳光医保监管平台。目前，省本级、杭州、宁波和湖州已经基本建成该平台并开通使用。
[头条推荐]
订阅新华手机报
请点击进入&
24小时热榜
>>>>>>>>>>>>全国统一服务热线:
400-020-9898
我去给别人介绍微乐，很多人都说玩过了，没意思。他们的意见主要有如下几点：1，点击私人定制后，小人一直在跑步要等好几分钟才能进入广告页面。2，私人定制不能实现真正的定制，比如定制了酒店，足疗却看不到有关酒店，足疗的广告，有被忽悠的感觉。3，也是最重要的一点，每人每天只能看10---15个广告，如果邀请不到粉丝每天只有0.1---0.15元收入，每月才4元多，如果要提现50元（63-63×20%=50.4元）要一年多的时间，等不起！
针对以上意见，本人提几个建议：1，研发新软件，点击私人定制后直达广告。2，实现真正的私人定制，可以定制服装，数码，酒店.......3，加强对乐商的管理，让乐友能享受真正的优惠，而不是虚假的打折。4，没有完善资料的可以重新完善。5，现在许多电脑app 手机app 都是20元就可以提现而且不用交税，希望公司能提高乐友的收入，提高看广告的收益(每条2分以上）。考虑增加动态广告，采用如下模式：1+4模式就是播放一个知名广告（如，娃哈哈）不收费，播放其它4条比较不知名的企业广告要收费，让这些企业傍名牌提高知名度。乐友看完这一组5个广告就可以得到几毛钱，一天可以收入一元左右。
希望公司越办越好，乐友，乐商收入提高，达到三方共赢。
郑和清问：我去给别人介绍微乐，很多人都说玩过了，没意思。他们的意见主要有如下几点：1，点击私人定制后，小人一直在跑步要等好几分钟才能进入广告页面。2，私人定制不能实现真正的定制，比如定制了酒店，足疗却看不到有关酒店，足疗的广告，有被忽悠的感觉。3，也是最重要的一点，每人每天只能看10---15个广告，如果邀请不到粉丝每天只有0.1---0.15元收入，每月才4元多，如果要提现50元（63-63×20%=50.4元）要一年多的时间，等不起！
针对以上意见，本人提几个建议：1，研发新软件，点击私人定制后直达广告。2，实现真正的私人定制，可以定制服装，数码，酒店.......3，加强对乐商的管理，让乐友能享受真正的优惠，而不是虚假的打折。4，没有完善资料的可以重新完善。5，现在许多电脑app 手机app 都是20元就可以提现而且不用交税，希望公司能提高乐友的收入，提高看广告的收益(每条2分以上）。考虑增加动态广告，采用如下模式：1+4模式就是播放一个知名广告（如，娃哈哈）不收费，播放其它4条比较不知名的企业广告要收费，让这些企业傍名牌提高知名度。乐友看完这一组5个广告就可以得到几毛钱，一天可以收入一元左右。
希望公司越办越好，乐友，乐商收入提高，达到三方共赢。
答：您好，您的建议我们已经详细记录下来，我们会反馈给相关部门认真考虑的。感谢您的宝贵建议！央视曝10元20元小额假币横行 手把手教你如何鉴别|假币|央视财经_新浪财经_新浪网
&&& &&正文
央视曝10元20元小额假币横行 手把手教你如何鉴别
　　央视财经紧急提醒！10元、20元小额假币横行 手把手教你如何鉴别
　　【山东三男子合伙造假币，为了安全只造一元硬币，警方揭秘假币销售QQ群，小额假币成制售新动向】6年前，也就是2009年，公安部根据当时假币犯罪逐渐抬头的趋势，在全国范围内开展了代号为“09行动”的系列打击假币犯罪专项行动，有效地打击了假币犯罪，在公安机关的严厉打击之下，假币犯罪也出现了新的变化，制售假币呈现了从东南沿海向内地蔓延的趋势。前不久山东省临沂市费县警方打掉了一个国内罕见的、生产假硬币的犯罪团伙，他们的假币制造出现了新的特点。
　　假币犯罪新动向 网络传送制作工具 小面值大批量制作
　　今年1月，山东费县公安局刚刚破获的一起国内非常罕见的假硬币案。在山东省兰陵县南桥镇这样一个腰都直不起来的地下室里，警方查获了4500枚一元的假币。而假硬币案件的破获，也引起了公安部反假币实验室的关注，他们也迅速赶到山东费县，提取了新的假硬币样本。那么，对大多数人来说显得很神秘的制售假币的链条究竟是怎样运行的？公安机关又是如何准确有效的打击制售假币团伙的呢？
　　2013年底，山东费县一家快递公司收到一个从浙江台州寄来的包裹。奇怪的是，这个包裹没有详细的收货地址，收件人虽然多次电话说包裹里的东西非常珍贵，可就是一直却不领取。这一现象也引起了费县警方的警觉，在办理相关审批手续打开这个包裹后，结果让民警们大吃一惊。里面竟然是满满的3000张同一号码的10元版连体假币。
3000张同一号码的10元版连体假币
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：我们感觉非常震撼。以前假币都是小额的，在市面流通的，一次性发现这么多，通过物流的途径，发现这么多，对我们来说是首次，感觉有点不可思议。
　　那么，究竟是谁在贩卖假币呢？费县警方也随即开展全方位、立体化的侦查，很快，经过综合研判，确定这一假币案的收货人是50公里之外的兰陵县居民钱某，而进一步侦查也发现，此人曾经多次通过物流快递收寄所谓的“印刷品”，并不断变换收货地点和联系方式。通过细致的侦查，费县警方还发现，钱某还在一个偏僻的村庄租赁了一个废弃的养殖场。
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：这个地方离犯罪嫌疑人的住所，大概有5华里，我们经过多次的来回实验，确定这个犯罪嫌疑人，经过的时间、距离，以这个距离为半径，搜索符合条件的这个场所，并且还得有动力电，根据这几个条件，我们基本就确定，这个地方应该就是生产假币的窝点。
　　这是一个普通的，被废弃的养殖场，趁犯罪嫌疑人离开这个废弃养殖场的时候，张雷也翻墙进入展开侦查，发现生产假币的设备，就在那放着，有一部分废弃的，没有加工成型的，还有些坯具
　　包括设备，都完好的在现场。那么这个假币窝点的设备究竟从哪里采购？假币生产出来后又将假币销售给谁呢？为此，费县公安也对这伙犯罪嫌疑人展开了更为严密的监控。伴随着侦查的逐步推进，费县公安机关逐渐了解到这一犯罪团伙一共3个人，平常是通过QQ群和其它的制售假币的犯罪分子进行联系。
　　张雷：包括油墨 纸张，包括打印的软件 程序，都是在网上，相互之间不见面，通过QQ聊天说“通过支付宝把所需要的资金转给你”。下载以后，自行打印，这就是这几年以来假币犯罪新的动态。
假币犯罪团伙利用QQ群发布、供应假人民币的信息
　　这些聊天群的内容十分惊人。比如有回复贩卖假币的通知，这一条是供应假人民币的信息，这一条是供应各种造假币的原材料，这一条是收到假币后，对质量很满意，并希望继续购买的回复。这一条是销售造假币设备的，这一条甚至在销售假烟、春药和迷药，在这些群里为了销售假币，甚至还有人发送各种不同版本的假币图样，记者看到，这些假币多以10元、20元为主。甚至还有人发出了付款的凭证。
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：当我们成功的进入这个群以后，发现 不管是上海，浙江、江苏、河北、河南、陕西，远到新疆，都有假币犯罪。
　　而伴随侦查员和制售假币的聊天，费县警方也摸到这个制售假币群体的更多内幕。
　　犯罪嫌疑人QQ聊天录音：你说那个50元的，别人看了一遍又一遍，拿在手里看10遍，叫人提心吊胆的，AY(版假币)的货源是最接近真钱，比NS(版假币)好很多，后天给你发货，我给你发申通、或百世汇通。
警方在钱某家中查获到的小面额假币
　　在掌握钱某的大量信息后，费县警方决定从外围顺藤摸瓜进行收网。2014年10月，费县公安局经侦大队10多名民警远赴江苏省南通市，在当地警方的配合下，经过2个昼夜的紧张工作，抓获两名销售假币犯罪嫌疑人。从这个看起来显得非常凌乱的家庭中，当场查获通过快递邮寄来的大量假币，通过现场清点，发现这批10元、20元面额的假币总额高达10多万元，更让人吃惊的是，这两名犯罪嫌疑人竟然是母子关系，根据犯罪嫌疑人的供述，平常母亲在家负责打理假币，而儿子则负责购买和使用假币。
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：抓获以后，通过进一步的侦查发现，他还在我们这购买硬币，9000元钱买了20000枚一元的硬币。我们感觉他们之间的关联，是非常密切的。
　　日，根据侦查线索，费县警方多名民警在山东省临沂市又抓获犯罪嫌疑人王某等2名制售假币的犯罪嫌疑人，在他们的出租屋内，发现一个个包装整齐的包裹。包裹打开后，一叠叠的20元假币也显露出来，记者看到，这些20元的假币三张为一版，被包装成整齐的一个个包裹等待随时可以寄出。
　　在查获现场，费县警方还发现了裁切假币的裁纸刀，甚至犯罪嫌疑人经常看的杂志里都夹藏着10元的整版假币，经过清点，查获制版的电脑、高性能打印机、伪造货币的专用纸张、以及防伪金属线等制假设备的原材料，现场缴获假币成品、半成品共计13万元。
　　小面额货币以假乱真& 公安部反假币实验室教你如何辨别
　　1年多的时间，仅仅是山东省费县警方，就破获了多起假币案，这也显示出打击假币案件刻不容缓。采访中，我们也了解到，为了监控、鉴定、分析假币犯罪。公安部反假币实验室在全国已经形成“一室三站十三监测点”的布局，包括广州、云南、天津等3个工作站，辽宁沈阳、浙江温州、安徽阜阳、江西赣州、河南信阳、湖南永州、广东揭阳、广西桂林、四川成都、贵州黔南、云南昆明、陕西西安、新疆博尔塔拉等13个监测点。在这些监测点，当地银行柜台一年收缴的假币超过1000万元，假币发案量较大，占到收缴案件的80%以上。那么，这些查获的假币是否能够以假乱真？它又反映出哪些犯罪特点呢？
　　在费县公安局，记者也见到了大量查获的假币，这其中，纸币以10元、20元面值为主，而国内罕见的假硬币则是一元的。
大量的小面额一元假币
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：假币犯罪的新动向，小面额的货币激增，以前是100 50元面额的。
　　张雷告诉记者，这些假的纸币和以往不同，以往的纸币大多都是印刷的，而现在，从查获的假币来看，大部分都是打印机打印的。
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：现在加工制造假币的工艺，从网上流传的非常简单，这个成本也比较低，打印速度也比较快，所以这就是假币犯罪新的动向。但仔细观察，可以发现它这个颜色，没有真币的颜色靓丽，还有人物形象，色彩不够圆润，再就是边缘这个地方，这个真币，手摸起来是有凹凸感的，假币是非常平滑的，犯罪嫌疑人做不出这么复杂的工艺来，就是以他们简单的生产设备做不到这么复杂，这么真实。
　　央视财经《经济半小时》记者：所以一般要鉴别的话，就是摸一下边缘这个地方，是不是有立体感、凹凸感。
　　张雷告诉记着，这个造假团伙在短短20天的时间里，就生产了16万多枚，那么，这些假的硬币仿真程度又是怎样的呢？
　　张雷：这是山东省公安机关经侦部门，近些年打掉的唯一一个制造一元硬币的窝点，因为它加工成本比较高，犯罪收益比较低，一个硬币的生产成本，大概在0.3元左右，卖能卖到四毛多钱，应该说犯罪收益不是太高，它是用液压的，压力比较大的冲压设备，一次性冲压成型的，它的坯具就是游戏币，然后冲压到和真币一样的，但是用肉眼观察起来，它这个色泽是完全不同的，没有亮度，毕竟这个假币和真币的工艺，是相差太远。
　　央视财经《经济半小时》记者：中国人民银行这几个字，边缘都不是很清晰
　　张雷：对，一个是边缘不清晰没有棱角，再一个，在真币的外面这个边缘上都有RMB，三个字母的缩写。它这是没有的，犯罪嫌疑人不会费那么大的劲，去生产那么复杂的工艺。
假币上“中国人民银行”字体边缘十分模糊
　　那么，既然生产硬币成本比打印纸币高的多，那么制售假币的犯罪嫌疑人为何要舍易求难呢？
　　山东省费县公安局经侦大队副大队长 张雷：主要目的就是在使用的过程中，不容易被发现，你像这个一元的硬币，随手递给哪个小商贩，用的时候，他不会去仔细观察的，即使有损失，一元钱、两元钱，他不会太在意。
　　张雷告诉记着，这个假硬币的犯罪团伙一共花了15万元，但只生产了16万多枚，只卖了八万元左右，就被公安机关查获，最终不仅赔了钱，还失去了人身自由，等待法律的判决。
　　张雷：他们生产了16万枚，真的赔本了，因为这个购买设备，再不断的调试，中间还有一部分是作废了，没有加工成型，所以说，很可笑。
　　在公安部反假币实验室，石高军副处长告诉记着，印刷假币的特点是图像比较清晰，色彩比较逼真，但由于没有防伪油墨，因此还是很容易鉴别。
　　公安部反假币实验室副处长 石高军：人民币是一个高科技的结晶，它上面凝聚了我们很多，我们防伪的特征，从纸张到油墨，这张钱币上有许多防伪特征点，假币它往往做不到这一点，他只能做到形似，不能做到跟它一样，这个假币我们拿着一摸，我们的真币是凹版印刷的，你看它这是平版印刷的，它这根本就没有，第二我们的假币是光变油墨，它就根本就没有光变油墨，我们真币，这个地方有一个能够反光的100的暗纹字，它也没有。我们的人民币，是具备很高的防伪功能的，
真币上的荧光油墨
　　采访中，石高军告诉记着，从目前全国最新查获的假币来看，目前假币仿造的水平并不高，而面对如今打印假人民币比较突出的犯罪现象，石高军也特别提醒。
　　石高军：在这我特别要提醒一下，我们这些懂图像处理，懂电脑的这些年轻人，就是去扫描、制作打印人民币的高清图片，这样一种行为，只要你提供给别人去打印假币，那么这种行为都是违法的行为。
　　记者也注意到，在《中华人民共和国刑法》中，伪造货币的处罚是非常严厉的，它的起始刑期最低3年，如果情节严重，还会有死刑的可能。
　　【半小时观察】： 假币犯罪为何屡打不绝？
　　明明知道制造假币是违法的，为什么还要铤而走险？这里面，除了暴利的诱惑之外，可能很重要的一点就是贩假分子的侥幸心理。在疯狂造假的同时，他们都在想：只要行事谨慎一点，法网就不会落到自己头上。但他们都忘了一句话，叫“法网恢恢，疏而不漏”。以身试法的最终结果必然是受到法律的严惩，并给家人带来无法弥合的伤害，等到这个时候再来后悔，无疑为时已晚。目前，公安部正与人民银行联合对重点地区和金融机构收缴假币上千万元的省份开展区域性打击整治，全力侦破假币大要案件，进一步挤压假币犯罪生存空间，让造假分子无所遁形。
文章关键词：
&&|&&&&|&&&&|&&
您可通过新浪首页顶部 “”， 查看所有收藏过的文章。
请用微博账号，推荐效果更好！
看过本文的人还看过