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版权所有&&股票代码：WBAI&&客服热线：&&&&&&&&&&郑重提示：彩票有风险，投注需谨慎&&不向未满18周岁的青少年出售彩票日—3月12日安全生产简要情况
湖南省安全生产监督管理局&&时间：
　　一、重特大事故情况　　本周没有发生重特大事故。　　二、较大事故情况(含较大涉险事故)　　本周共发生1起较大事故,造成3人死亡。　　简要情况:2017年3月12日14时30分,永顺县公安局交警大队的一辆巡逻警车(牌号“湘U警9217”,核载5人,实载5人)在永顺县灵溪镇吊井片区毛坪路段与一辆车牌号为“湘U74209”的中巴车(核载19人,实载9人)相撞,致10人不同程度受伤,其中3人经医院抢救无效死亡,4人正在医院接受治疗,3人经医院检查已出院。当前位置：
第三十六期（月）
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『政策导航』◆国办印发《促进开发区改革和创新发展意见》。日前，国务院办公厅印发《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，重点做了五方面部署：一是完善开发区管理体制。要按照精简高效的原则，进一步整合归并内设机构，集中精力抓好经济管理和投资服务。推行政企分开、政资分开，实行管理机构与开发运营企业分离。二是促进开发区整合优化发展。各省（区、市）人民政府要积极探索建立开发区统一协调机制，避免开发区的同质化和低水平的恶性竞争。鼓励以国家级和发展水平高的省级开发区为主体，整合区位相邻、相近的开发区，对小而散的各类开发区进行清理、整合、撤销，建立统一的管理机构、实行统一管理。三是提高开发区行政管理效能。各省（区、市）人民政府要加大简政放权力度，将能够下放的经济管理权限，依照法定程序下放给开发区。四是做好开发区投资促进工作。鼓励开发区设立综合服务平台，为投资者提供行政审批一站式服务。开发区可结合产业发展方向，依法依规制定招商引资优惠政策。五是推进开发区建设和运营模式创新。支持以各种所有制企业为主体投资建设、运营开发区，或者托管现有的开发区。鼓励以PPP模式进行开发区公共服务、基础设施类项目建设。支持符合条件的开发区开发运营企业在境内外上市、发行债券融资。《意见》提出有关措施：在创新驱动发展方面，将在开发区优先布局工程（技术）研究中心、工程实验室、国家（部门）重点实验室、国家地方联合创新平台、制造业创新中心。在绿色发展方面，将支持开发区循环化改造，推动企业循环式生产、产业循环式组合，搭建资源共享、废物处理、服务高效的公共平台，促进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用。在基础设施方面，将积极利用专项建设基金，鼓励政策性、开发性、商业性金融机构创新金融产品和服务，支持开发区基础设施建设。在土地利用方面，将对发展较好、用地集约的开发区，在安排年度新增建设用地指标时给予适度倾斜，对利用存量工业房产发展生产性服务业的给予一定政策支持。◆《企业投资项目核准和备案管理办法》发布。3月22日，《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发改委2017年第2号令）予以发布。规定根据企业投资项目不同情况，分别实行核准或备案管理。对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理，其他项目实行备案管理。并指出项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等，应当依法由企业自主决策、自担风险，项目核准、备案机关及其他行政机关不得非法干预企业的投资自主权。项目核准、备案机关及其工作人员应当依法对项目进行核准或者备案，不得擅自增减审查条件，不得超出办理时限。明确项目核准和备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、国家安全、国土（海洋）资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全生产监管、审计等部门，应当按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，采取在线监测、现场核查等方式，依法加强对项目的事中事后监管。◆国家发改委等十部委联合印发《行业协会商会综合监管办法》。日前，省发改委转发国家发改委等十部委印发的《行业协会商会综合监管办法》（甘发改经体〔2017〕67号）。要求认真贯彻落实，切实转变监管理念，建立健全综合监管体制，加快推进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。《办法》从指导思想和主要原则、完善法人治理机制、加强资产与财务监管、加强服务及业务监管、加强纳税和收费监管、加强信用体系建设和社会监督、加强党建工作和执纪监督、强化监督问责机制等八个方面，提出了行业协会商会综合监管的37条具体办法。我委联合市民政局等九部门将文件转发县区及市直相关部门单位，认真贯彻落实。◆国家发改委下放相关交通项目审批权限。1月25日，国家发改委发布《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》（发改基础〔号），提出以交通领域作为深化投资项目审批改革的重点，除涉及国务院、中央军委事权外，对能用规划实行有效管理的项目最大程度下放审批，仅保留少部分重大项目和中央投资为主项目的审批权限，同时加强规划管理和事中事后监管。具体下放政府投资交通项目审批事项，均需通过投资项目在线审批监管平台报国务院投资主管部门备案，主要包括：一是列入国家批准的相关规划中非跨省的新建（含增建双线）普通铁路项目，铁路总公司投资为主的由铁路总公司自行决定，地方和社会投资为主的由省级政府审批可行性研究报告。二是列入国家批准的相关规划中的新建高速公路项目，由省级政府审批可行性研究报告。三是列入国家批准的相关规划中的跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河（现状或规划为一级及以上通航段）的独立公（铁）路桥梁（隧道）项目，由省级政府审批可行性研究报告。四是列入国家批准的相关规划中的交通行业直属院校、科研机构等中央本级非经营项目（使用中央预算内投资5000万元及以上项目除外），由行业部门审批可行性研究报告。◆国家发改委印发《新型墙材推广应用行动方案》。国家发改委办公厅联合工信部办公厅印发《新型墙材推广应用行动方案》（发改办环资〔号）。《方案》提出，到2020年，全国县级（含）以上城市禁止使用实心粘土砖，地级城市及其规划区（不含县城）限制使用粘土制品，副省级（含）以上城市及其规划区禁止生产和使用粘土制品；新型墙材产量在墙材总量中占比达80%，其中装配式墙板部品占比达20%；新建建筑中新型墙材应用比例达90%。◆国家发改委出台意见推行项目稽察“双随机一公开”。近日，国家发改委印发《在项目稽察中推行“双随机一公开”实施意见》。要求，2017年项目稽察工作要在现有部分“双随机”基础上，积极探索并大力推行“双随机一公开”方式（随机抽取稽察对象，随机选派稽察人员，稽察结果要公开），逐步建立完善随机抽查工作机制。并指出项目稽察推行“双随机一公开”不改变法定的稽察职责和属地监管责任；各级发改部门要按职责分工和属地原则，明确稽察事项清单，建立稽察项目名录库和稽察人员名录库，研究制定工作细则，推进稽察结果公开。《意见》强调，各地发改委要根据项目稽察的实际情况和特点，积极探索开展“双随机”工作的路径、方式和抓手，循序渐进，注重实效；对法律法规规章规定的稽察事项，要大力推广随机稽察，不断提高随机抽查在稽察工作中的比重。2017年，国家发改委将大力推行项目稽察“双随机一公开”工作方式，依托投资项目在线审批监管平台，实现项目在线全面监测与“双随机”现场深度稽察有机结合，努力提升稽察监管的公正性、规范性和有效性，切实提高稽察监管效能。◆《甘肃省“十三五”公共体育普及工程实施方案的通知》印发。1月20日，省发改委联合体育总局印发《“十三五”公共体育普及工程实施方案的通知》（发改社会〔号），《方案》提出六项建设任务。一是改造新建社会场地2万块。除少数山区外，每个县级行政区域至少建有2个社会标准足球场地（含县级公共体育场内足球场），有条件的城市新建居住区应建有1块5人制以上足球场地，老旧居住区也要创造条件改造建设小型多样的场地设施。二是支持尚无公共体育场的县（市、区）建设县级公共体育场标准田径跑道和场。三是支持能够开展球类、武术、体操、游泳等单项或多项体育健身活动，且不设固定看台的中小型全民健身中心建设。四是支持农民健身工程项目建设，建设内容包括灯光篮球场、乒乓球场等室外健身场地，并配备室内健身器材。五是支持社区多功能运动场建设，建设内容包括多功能健身场地、灯光球场、拼装式游泳池、健身步道、室内外等。六是鼓励有条件的地区建设滑冰场、滑冰馆和滑雪场，广泛动员社会力量，加快冰雪运动发展和普及。同时，方案依据东中西部不同区域和建设规模对建设项目给予中央预算内投资补助。◆省发改委放开和下放部分政府定价项目。省发改放开和下放一批政府定价项目，从日起，放开6项，包括：省发改委定价的省级以下电网调度的发电企业上网电价、铁路运输价格、产权交易服务收费标准、避雷装置安全检测收费标准，授权市（州）人民政府定价的气象服务收费标准、高考考生考试用具收费标准；下放市（州）、县（市）政府制定价格的4项，包括：省发改委定价的不跨市州的省属水利工程供水价格、国家和省级政府投资兴办的养老机构基本服务收费标准、电动汽车充电桩充换电服务收费标准均授权市（州）人民政府定价、授权市（州）人民政府定价的不跨县（市、区）的市属水利工程供水价格授权县（市、区）人民政府定价。◆甘肃省行政事业性收费目录清单公布。根据财政部、国家发改委《关于进一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知》要求，新的《甘肃省行政事业性收费目录清单》、《甘肃省涉企行政事业性收费目录清单》予以公布。此次最新的目录清单，有三个重要方面的调整：一是取消兰州市路桥车辆通行费；二是取消通信邮政行业特有工种职业技能鉴定费；三是将省级公共资源交易平台服务费列入省级行政事业性收费和涉企收费目录清单。◆我省印发实施《“十三五”控制温室气体排放工作实施方案》。方案提出：到2020年，全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2015年下降17%，碳排放总量得到有效控制，非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大，碳汇能力明显增强。全省低碳试点城市碳排放率先达到峰值，争取部分重点行业在2020年左右实现率先达峰，能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。与全国同步启动运行碳排放权交易市场，初步建立省级应对气候变化法规规章和标准体系，进一步健全全省统计核算、评价考核和责任追究等制度体系，低碳和气候适应试点示范稳步扩大，减污减碳协同作用进一步加强，公众低碳意识明显提升。◆省政府要求全面运行投资项目在线审批监管平台。2月21日，省政府办公厅发布《甘肃省投资项目在线审批监管平台全面运行的通知》（甘政办发〔2017〕30号），要求日起在省、市州和县区全面运行甘肃省投资项目在线审批监管平台。除涉及国家秘密的项目外，项目审批、核准、备案以及所涉及的各类审批事项都必须通过在线审批平台生成的项目代码办理相关手续。◆省发改委印发2017年推进战略性新兴产业发展工作要点。近期，省发改委下发2017年推进战略性新兴产业工作重点：一是强化协同联动，加大推进力度；二是落实规划布局，促进产业集聚；三是搭建创新平台，增强创新能力；四是突出项目带动，延伸产业链条；五是完善孵化载体，加快成果转化；六是拓宽融资渠道，加大财税扶持；七是做好培育引进，强化人才支撑；八是培育骨干企业，强化引领带动；九是实施政策引路，加大培育力度；十是优化发展环境，加大舆论宣传。◆省发改委印发2017年推进“互联网+”行动工作要点。日前，省发改委下发2017年推进“互联网+”行动工作重点：一是夯实网络基础设施，提升发展支撑能力；二是抓住网络扶贫机遇，实施五大重点工程（网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程）；三是突出网络信息惠民，推动“互联网+”政务；四是发挥“互联网+”优势，促进产业融合发展；五是优化网络发展环境，提升审慎监管能力；六是加强舆论宣传引导，提高全社会参与度。◆省发改委印发2017年推进大众创业万众创新工作要点。近期，省发改委下发2017年双创工作重点：一是完善体制机制，强化政策落实；二是加大试点示范，加强引领带动；三是搭建支撑平台，提升创新能力；四是统筹各类资金，加大扶持力度；五是健全人才机制，推动创业就业；六是加大政策宣传，营造良好氛围。◆我委会同市财政局印发实施《金昌市年政府集中采购目录和采购限额标准》。根据《关于甘肃省年政府集中采购目录和限额标准的通知》（甘财采〔2016〕9号）要求，我委会同市财政局结合我市实际，制定出台了《金昌市年政府集中采购目录和采购限额标准》。《标准》规定，除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门采购单项或批量金额达到10万元以上的货物项目、20万元以上的服务和工程项目应严格按照《中华人民共和国采购法》及其实施条例有关规定执行；单项采购金额达到50万以上的货物或服务项目采用公开招标方式。◆我委印发实施《金昌市2016—2017年碳排放配额分配方案》。近日，我委会同省碳排放权交易中心制定并印发《金昌市年碳排放配额分配方案》。在方案制定中充分借鉴了国家7个碳交易试点经验，综合运用基准法、历史总量下降法和历史强度下降法进行核算分配，企业报告通过核查后配额可按实际产能进行二次调整，保证配额分配方法灵活、多样。『PPP政策专栏』●八部委支持以国有建设用地使用权参与PPP。2017年2月7日，国土部会同发改委、财政部、住建部、农业部、人民银行、林业局、银监会等8部委联合印发《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（国土资规〔2016〕20号）。《意见》明确，适应投融资体制改革要求，对可以使用划拨土地的相关公共服务项目，除可按划拨方式供应土地外，在自愿的前提下，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持以作价出资或者入股的方式提供土地，使项目拥有完整的土地产权，增加其资产总量和融资能力。适应国有企事业单位改革要求，事业单位等改制为企业的，其使用的原划拨建设用地，改制后不符合划拨用地法定范围的，应按有偿使用方式进行土地资产处置，符合划拨用地法定范围的，可继续以划拨方式使用，也可依申请按有偿使用方式进行土地资产处置。《意见》强调，严格国有土地开发利用和供应管理。对相关法律法规和规划明确禁止开发的区域，严禁以任何名义和方式供应国有土地，用于与保护无关的建设项目。作价出资或者入股土地使用权实行与出让土地使用权同权同价管理制度。工业用地可采取先租后让、租让结合方式供应。支持各地以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。农垦国有农用地使用权担保要以试点的方式有序开展。●甘肃省《关于深化投融资体制改革的实施意见》发布。近日，省委省政府发布《关于深化投融资体制改革的实施意见》，《意见》提出，在兰州市、张掖市、白银市、定西市和兰州新区开展企业投资项目承诺制试点，探索“不再审批”和“零等待”办理方式，简化办事流程。企业在取得用地和城乡规划许可、按要求作出相应承诺后自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实行“先建后验”；如项目主体单位未兑现承诺的，相关部门依法依规作出行政处罚，并作为企业不良信用记录，纳入全国和全省信用信息共享平台、企业信用信息公示系统。在嘉峪关市、兰州新区开展涉企行政事业性收费“零收费”试点。《意见》明确，政府投资逐步退出竞争性行业，只投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护和修复、重大科技进步、社会管理、国家安全以及补齐短板等公共领域的项目，原则上不支持经营性项目。对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式投入，也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式进行引导。安排政府投资资金应当在明确各方权益的基础上平等对待各类投资主体，不得设置歧视性条件。●甘肃省出台《工作导则》规范PPP项目操作流程。近日，省政府出台《政府和社会资本合作（PPP）项目工作导则》（甘政办发〔2017〕37号），进一步明确了PPP工作部门职责分工、项目适用领域、项目审批、实施方案审查、项目入库和社会资本方选择等内容。《导则》明确，省发改委牵头协调财政、规划、国土、交通、水利等有关部门各尽其责、密切配合，共同做好PPP工作。在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、市政工程等传统基础设施领域和科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域大力推广PPP模式。《导则》提出，PPP项目必须进行项目审批、核准和备案程序，政府投资项目在可行性研究报告审批后，企业投资项目在履行核准和备案手续后，项目实施机构依据相关要求完善和确定PPP项目实施方案。纳入PPP项目库的投资项目，可在批复可行性研究报告或核准项目申请报告时，明确规定可以根据社会资本方选择结果依法变更项目法人。PPP项目按照要求统一纳入投资项目在线审批监管平台（国家重大项目库PPP项目储备模块）进行管理，入库情况将作为安排政府投资、确定与调整价格、发行企业债券、实行资产证券化及享受其他支持政策的重要依据。甘肃省将设立甘肃省PPP项目引导专项资金，对列入省级PPP项目库的重点项目、示范项目，给予资金支持。『会议传递』★全省发展和改革工作会议在兰召开。1月5日下午，全省发展和改革工作会议在兰召开。会议肯定全省2016年发展改革工作成绩，分析研判了全省经济社会当前的发展形势，明确推动2017年发展改革工作着力点，部署加强党务业务队伍建设的各项工作。大会之后还分别召开了市场化债转股银企对接、能源发展、价格管理、投资和项目建设、生态环保和开发区建设等五个专题会。市委常委、常务副市长马得明，市发展改革委主任张国俊及分管投资、能源、价格、环保的副主任、有关科室负责人参加了会议。★全省投资和项目建设专题会议召开。1月6日上午，省发改委召开全省投资和项目建设专题会议。省发展改革委党组副书记、副主任戴超梳理总结了2016年投资工作取得的主要成效和存在的问题，围绕省委、省政府确定的2017年投资总目标总任务部署了投资和项目建设工作。戴主任提出我省投资和项目建设工作要围绕“十个着力”，全面做好促投资稳增长工作。一是着力抓项目调度管理，全面完成行业投资目标。二是着力抓项目建设进度，全面落实“六个清单”。三是着力抓向上汇报衔接，全面争取中央投资和专项建设基金。四是着力抓项目谋划储备，全面推动项目建设有序推进。五是着力抓投融资体制改革，全面深化提升项目融资能力。六是着力加大简政放权力度，全面纵深推进放管服改革。七是着力抓招商引资成效，全面促进民间投资健康发展。八是着力推广PPP模式，全面引导带动和盘活社会资本。九是着力抓项目管理水平，全面推进重大项目顺利建设。十是着力抓制度建设，全面做好组织协调服务。会上，金昌市围绕多措并举、促进投资稳定增长作了交流发言。★2017年全国发改系统社会发展工作视频会议召开。2月27日，2017年全国发改系统社会发展工作视频会议召开。国家发改委党组成员、副主任王晓涛出席并讲话。会议总结了2016年全国发改系统社会发展工作情况，分析研判今后一段时期社会发展的宏观形势，并对2017年社会发展工作任务进行全面部署。会议强调，保基本民生、社会领域重点改革、健康养老、旅游休闲、教育、文化、体育、消费工程、人口政策、社会重大政策研究等方面将是当前和今后一段时期社会发展工作的重点。省发改委副主任曹天民、相关处室、各市州发改委分管领导和社会科负责人在兰州分会场参加了会议。★全省“十三五”规划解读会议召开。3月2日下午，省发改委组织召开全省“十三五”规划解读视频会议，省发改委党组成员、副主任曹天民主持。会上，省发改委规划处、交通处、农经处、高技术产业处、以工代赈处、地区处等处室负责人从我省“十三五”规划编制背景、规划框架、“十三五”发展基础和形势、指导思想、发展目标、重大任务、规划实施保障机制等方面，对全省“十三五”规划纲要和综合交通发展、生态保护与建设、战略性新兴产业发展、农业和农村经济发展、易地扶贫搬迁、开发区发展等6项省级重点专项规划作了解读，特别对我省“十三五”规划实施中需要重视的问题作了重点分析和说明。曹天民强调，“十三五”时期是我省实现全面小康社会和开启下一个一百年奋斗目标的关键时期，具有承上启下的重大意义。各地区要结合“十三五”规划实施，加强协调对接，与各部门通力合作，形成合力。要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以供给侧结构性改革为引领，以建成全面小康社会为统揽，推动各规划目标落实。委内各处室、委属各机关负责人在主会场参加会议，各市州发改委领导及科室负责人、县区发改局负责人在分会场参加会议。★全省重大项目建设工作电视电话会议召开。3月23日，全省重大项目建设工作电视电话会在兰召开，省委副书记、省长林铎出席并做重要讲话。会上，省发展改革委主任周强通报了2017年全省重大项目建设计划安排情况。省政府确定全省重大建设项目780个，总投资15583亿元，年度计划投资3245亿元（其中：省列重大建设项目120个）。林铎省长指出，项目建设工作事关今年各项目标任务能否顺利完成，事关全省经济社会发展的大局，是改善民生的支撑点，是关系全局的重大工作。市委副书记、市长杨建武、市委常委、副市长寇虎平等领导在金昌分会场参加会议。★全省投资形势分析座谈会召开。3月23日，省发改委党组书记、主任周强主持全省投资形势分析座谈会。会上，省发改委党组副书记、副主任戴超通报了1—2月全省投资形势，分析了投资下降的主要原因，提出了有针对性的整改意见。周强要求，要全面贯彻落实林铎省长在全省重大项目建设工作电视电话会议上的重要讲话精神，第一时间发现苗头性问题，第一时间传导压力，第一时间掌握工作主动，以实际行动推进投资趋稳回升。一要狠抓投资项目“六个清单”责任落实；二要狠抓项目复工开工建设，要逐项盯办国务院第三次大督查反馈的进展缓慢项目；三要狠抓协调服务推进项目前期工作，主动上门服务，现场解决问题，力促项目早日开工；四要狠抓投资项目入库统计工作，既要坚决杜绝虚报多报投资、挤干水分，也要确保项目应报尽报、应统尽统；五要狠抓“放管服”改革举措落实，加强省、市、县三级投资项目在线审批监管平台应用，切实提高项目审批质量和效率；六要狠抓责任担当奋力作为，全力确保固定资产投资稳定增长，确保完成全年社会经济发展各项任务。★2017年全省易地扶贫搬迁工作电视电话会议召开。3月28日2017年全省易地扶贫搬迁工作电视电话会议在兰州召开，会议通报了去年我省易地扶贫搬迁工作的进展情况，对今年的工作进行部署。副省长杨子兴出席会议，强调今年是完成全省“十三五”易地扶贫搬迁任务承前启后的关键一年，各地、各有关部门要扎实做好前期工作，加快推进项目建设；坚决守住政策底线，统筹谋划还贷来源，按照时间节点要求，全面抓好组织实施，全力完成易地扶贫搬迁年度任务；要靠实层级责任，强化协作配合，加强群众工作，进一步加强领导、配齐力量、明确责任、形成合力，确保易地扶贫搬迁工作顺利推进。『项目建设』?省上下达我市2017易地扶贫搬迁任务和投资计划。近日，省发改委、扶贫办、财政厅、人民银行兰州中心支行下达了我市2017年易地扶贫搬迁任务和投资计划。安排搬迁永昌县新城子镇建档立卡贫困群众95户331人。下达建档立卡搬迁群众建房补助中央预算内资金264.8万元；下达建档立卡户省级融资平台统筹安排资金1647万元，其中地方政府债券322万元（0.974万元/人），专项建设基金166万元（0.5万元/人），长期贴息贷款1159万元（3.5万元/人）。?省发改委同意我市氯碱化工产业链项目纳入大用户直购电范围。2月24日、3月13日，省发改委两次组织召开专题会议研究我市氯碱化工产业链的启动工作，同意将氯碱化工产业链项目纳入全省直购电范围，享受相应直购电政策；基本电费按实际用电量收取；在符合省电力调度安全技术校核要求的前提下，最大限度提高新能源发电参与比例，降低用电价格。近日，新成立的氯碱化工产业链股份公司与发电企业洽谈具体降价事宜，待发用电双方商谈一致后，进入甘肃电力公司大用户直购电交易平台实施交易。为此，氯碱化工产业链项目将得到电力降价政策扶持。?我市重点建设项目进展顺利。目前，全市初步确定重点建设项目100个，总投资555.35亿元，年度计划投资139.3亿元。其中：续建42个，新建53个，前期5个；省列重点项目7个（续建3个，新建4个）；省列市州重点项目23个（续建15个，新建8个）；市列市重点项目70个（续建24个，新建41个，前期5个）。截止3月底，复工、开工41项，开工率43.2%，完成投资2.8亿元。?2016年社会事业中央预算内投资项目进展顺利。我市2016年下达社会事业中央预算内投资项目：永昌县中医院整体搬迁，永昌县残疾人康复中心，永昌县体育场等项目已全部完成招投标等前期工作，近期可全面开工建设。?我委批复市区西部沙枣胡杨观赏林二期工程。近期，我委批复市区西部沙枣胡杨观赏林二期工程，项目批复投资1568.9万元，计划年内建成。?我委组织专家对三个项目节能评估报告进行评审。2月24日、3月8日，我委分别组织评审专家对金川集团股份有限公司镍冶炼闪速炉、熔铸区域环保集气达标治理项目，金川集团股份有限公司铜冶炼自热炉区域环保集气达标治理项目，金川集团股份有限公司镍冶炼顶吹炉区域环保集气达标治理项目的节能评估报告进行了评审，三个项目能评报告经专家组意见修改完善后可通过审查。?国防工业基地蓄洪生态治理工程委托评审。市国防工业基地蓄洪生态治理工程总体规划占地面积约25.0km2。一期（蓄洪水库工程部分）形成约11.0km2的核心生态治理及景观提升区域，拟在西坡前滩修建一座库容981.5万m3的蓄洪水库，配套建设一条引水隧洞9174.98m、一座容积10m3万的调节池、一座容积150万m3的人工湖、新建淤地坝及各水域之间链接的明渠等配套设施，一期估算总投资95284.75万元。目前，正在办理规划选址意见书和用地预审意见，项目可研已委托省政府投资项目评审中心进行评审。?我委上报2017年保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划。根据省发改委《关于编报2017年保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划的通知》（甘发改投资函〔2017〕9号）要求，我委会同市建设局严格按照有关要求，结合年度住房保障工作目标任务及项目进展情况，编制2017年保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划，上报项目共15项，总投资17558万元，拟申请中央预算内投资17136万元。?我市争取将开发区增量配电网项目列入国家试点。为推进我市电力体制改革，我委积极申请省发改委向国家能源局汇报，将金昌经济技术开发区增量配电网业务改革试点项目列入国家试点。目前，开发区管委会已委托专业单位编制完成《金昌经济技术开发区增量配电网试点项目规划建设方案》，报省发改委审定。?我市开展国家园区循环化改造终期验收自评估工作。近期，我市积极争取《金昌经济技术开发区园区循环化改造实施方案（调整稿）》获国家发改委、财政部批复，完成了金昌经济技术开发区园区循环化改造终期验收自评估准备工作。?我市完成水电站项目有关情况上报。按照省发改委《关于报送水电站项目有关情况的紧急通知》（甘发改电〔2017〕9号），我委会同县政府本着“不瞒报、不漏报”的原则对我市水电站是否在保护区内等情况进行排查核实，并将相关情况按期上报省发改委。『物价工作』◎省发改委放开气象服务收费标准。根据省发改委《关于放开和下发部分政府定价项目的通知》（甘发改价管〔2017〕93号）要求，从日起气象服务收费标准定价权放开，退出政府定价的序列，由气象专业服务单位根据市场情况，依据《中华人民共和国价格法》的相关规定，自主确定收费项目及标准。◎金昌市市级行政事业性收费目录清理出台。根据省财政厅、省发改委《关于公布省级行政事业性收费项目目录清单和涉企行政事业性收费目录清单的通知》（甘财综﹝2017﹞16号），我委清理了我市《行政事业性收费目录》、《涉企行政事业性收费目录》、《政府定价经营服务性收费目录》、《取消或停征行政事业性收费目录》，清理出市级行政事业性收费涉及20个部门50项，其中：涉企行政事业性收费涉及12个部门27项；政府定价经营服务性收费26项；取消或停征行政事业性收费项目16项。◎我市城市天燃气价格定价成本监审完成。根据省发改委《关于开展全省城市天燃气价格情况调查的通知》（甘发改价管〔2017〕29号）要求，依照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《甘肃省城镇天燃气定价成本监审暂行办法》等相关规定，2月20日至3月3日，我委对金昌中石油昆仑燃气有限公司年三年的天燃气定价成本进行了审核。◎我市开展铁路货物收费专项清理。2月17日，根据省发改委、兰州铁路局《关于清理规范涉及铁路货物运输有关收费的通知》（甘发改收费〔2017〕17号）要求，按照“正价清费、规范透明”的清理原则，我市组织铁路专用线及有关单位负责人召开座谈会，并开展了涉铁收费专项清理工作。◎我市三企业列入大用户直购电交易名单。近期，依据《甘肃省2017年电力用户与发电企业直接交易实施细则》，经我委协调申报，金川集团股份有限公司、甘肃春天化工有限公司、金昌宇恒镍网股份有限公司三企业符合2017年大用户直购电交易条件，由国网甘肃电力公司审核通过，并在省电力公司网站进行了公示。◎我市全面清理“新居配”规定贯彻落实公平竞争审查制度。依据省发改委《转发国家发改委关于抓紧督促纠正“新居配”有关规定和做法的通知》要求，我委全面清理了新建居民住宅小区供配电设施（简称“新居配”）实行统一建设、统一收费的政策规定和做法。从调研清理结果看，我市情况良好，县区政府或所属部门均未出台“新居配”实行统一建设、统一收费的政策规定和做法。◎我委完成2017年元旦和春节期间市场价格监管检查工作。“两节”期间，我委为加强对特色食品和餐饮服务、商业零售市场、交通运输、旅游、生活服务业等相关行业及新近放开价格行业的监管，严格执行节假日值班制度，确保“12358”价格投诉举报电话畅通，积极化解价格矛盾。此外，为确保春节期间市场价格基本稳定，我委组织对大中型商场生活必需品、交通运输价格、特色食品和餐饮价格、生产生活性服务业价格进行检查，从节日前后的市场监管情况来看，我市近期无囤积居奇、散布涨价信息等现象，市场物价平稳，各大型商场、超市的明码标价趋于规范。◎我委认真办理各类价格举报、投诉、咨询案件。我市一季度共受理各类价格举报、投诉、咨询案件30件，其中：价格咨询16件，价格举报5件，价格投诉9件；涉及行业：药品、供热、客运、物业等，办结率100%。◎成品油价格调整。根据省发改委调整成品油价格的通知，4月12日24时起，我省汽、柴油标准品价格每吨分别上调200元和190元。调整后的各牌号汽、柴油零售价格为89#汽油5.94元/升、92#汽油6.33元/升、95#汽油6.77元/升、0#柴油5.94元/升、-10#柴油6.32元/升、-20#柴油6.65元/升、-35#柴油6.85元/升。◎我市一季度CPI及主要商品价格变动情况。2月份，我市居民消费价格指数（CPI）环比上涨99.9%，同比上涨101.1%，累计上涨101.8%，涨幅高于全省平均水平居全省第二，食品类价格上涨等为主要影响因素；3月CPI有所回落。近期主要商品价格变动：2017年原粮收购价继续弱势运行。截至3月25日，小麦（中等）收购均价1.2元/斤，玉米收购均价0.87元/斤，分别环比上涨4.35%、2.35%，小麦价格同比持平，玉米同比下降3.45%。面粉（特一粉）、胡麻油分别同比下降5.77%、8.33%，菜籽油同比上涨7.14%，粳米价格同比持平。部分肉类、鸡蛋价格有所下降。春节期间猪肉、羊肉价格小幅反弹，平均零售价分别达到16元/500克、26元/500克。节后市场供应充足价格小幅回落，截止3月25日，猪肉、牛肉、羊肉、鸡蛋平均零售价分别为14元/500克、30元/500克、22元/500克和3.4元/500克，猪肉、鸡蛋环比下降9.67%、10.53%，羊肉、牛肉环比持平；猪肉、鸡蛋价格同比下降12.5%，12.82%，羊肉、牛肉价格同比持平。蔬菜价格整体偏高。截至3月底，监测10种蔬菜加权价格平均零售价2.55元/500克，环比下降7.84%，但部分叶类蔬菜价格持续高位运行，辣椒、油菜、大蒜市场零售价仍在每5元/500克、3.5元/500克、10元/500克的高位。有色金属价格低位运行。4月10日，我市有色金属铜销售价格为47500元/吨，环比上涨2.1%，同比上涨32.68%；镍销售价格为84000元/吨，环比下降3.78%，同比上涨25%。◎我市食盐市场放开后价格监测情况。盐价全面放开后，我市选择5家定点监测单位，对放开前后的盐价进行对比。价格放开前市场食盐主销品种主要有两种：一种是高台盐化产天然精制湖盐（320g），年销售量在1000吨以上，占全市总销量90%以上，市场零售价实行政府定价2元/袋；另一种是武阳盐化深井岩盐（400g）年销售量在40吨以上，占全市总销量5%以上，市场零售价实行政府定价2.5元/袋。价格放开后，除以上两种主销品种各经营单位仍按原价经销外，中盐甘肃省股份有限公司金昌分公司继续发挥主渠道作用，新推出高台盐化精制含碘食盐（500g），按市场零售价2元/袋销售。纵观盐价放开后，消费者感受到食盐价格下降，供应充足，比较满意。预计今后一段时间内，食盐批发价、零售价将稳中有降。『工作动态』▲我市农业转移人口市民化成为全国典型案例。近日，国家发改委《关于印发新型城镇化系列典型经验（农业转移人口市民化案例）的通知》，发布了全国15个农业转移人口市民化典型案例，金昌成为全省唯一入选的城市。我市推进农业转移人口市民化的经验和做法，主要包括强化产业支撑，优化完善城镇空间体系和产业体系；调整优化产业结构，构建多元产业支撑；深化户籍制度改革，全面放开城镇落户政策，保障转户农村居民权益；深化农村土地制度改革；促进公共服务均等化，制定落实同等的社会保险政策，加强流动人口卫生计生服务工作，建立完善住房保障体系等。通过以上举措，到2015年底，我市常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到67.96%、59.1%，高于《国家新型城镇化规划（年）》中提出的规划期末常住人口城镇化率60%、户籍人口城镇化率45%的发展目标。▲省发改委赴我市开展调研辅导工作。3月14日，由省发改委副巡视员肖福林带队的第七调研组莅临我市进行调研指导。调研采取辅导座谈、现场走访等形式，围绕推进“放管服”改革，解读了2017年全省“六个清单”工作任务、关于深化投融资体制改革的实施意见和PPP导则、项目审批、核准、备案的有关政策等内容。▲兰州—西宁城市群规划调研组来金调研。3月14日，北京清华同衡规划设计有限公司副总规划师卢庆强在省发改委规划处处长李明海陪同下，带领兰州—西宁城市群规划调研组来我市进行专题调研。市委常委、常务副市长马得明出席调研座谈汇报会。本次专题调研主要是了解金昌在兰州—西宁城市群规划中的重要地位、发展过程中面临的困难和存在的矛盾、在国家战略层面和区域协调上发挥的作用，以及金昌重大项目建设情况和在城市群整体规划上的诉求。马市长提出金昌区位优势明显，向东是省会城市兰州，北面接壤内蒙古阿拉善右旗，南面与青海相邻。作为一个新兴工业城市，金昌也是国家三大资源综合利用基地，特别是镍钴工业基地对国防、军工、民用的发展都很重要，希望在制定规划的时候，充分考虑金昌的诉求和实际，并将其纳入到规划中。马市长指出目前金昌最大的问题，一是交通，没有通过金昌的高铁，希望能够尽快启动兰州至张掖的铁路三、四线；二是干旱缺水，限制了有色金属新材料的发展，希望能够尽快启动“引大济西”工程；三是金昌作为一个资源型城市，国家出台了许多工业基地振兴规划，市政府也相应出台了资源枯竭型城市转型发展的相关规划，希望调研组在制定这方面的规划时，能够把金昌的这些要求作为城市群规划的重要内容予以考虑。市发改委向调研组汇报了我市经济社会发展情况、与周边城市经济社会联系情况、存在的问题及解决的思路和相关诉求，市直相关部门及永昌县、金川区负责人参加了会议。▲省碳排放权交易中心联合深圳排放权交易所赴我市调研。为落实《深圳市人民政府和金昌市人民政府关于碳交易区域合作战略框架》内容，进一步提高纳入交易体系企业温室气体排放报告报送、碳资产管理等方面的能力，3月15日至17日，省碳排放权交易中心联合深圳排放权交易所赴我市相关企业进行实地调研，并举办纳入省级碳交易试点控排企业座谈会和发放调查问卷，各方就温室气体排放报告报送、碳资产管理等方面进行交流研讨，取得良好成效。▲省油气输送管道安全检查组赴我市进行检查。3月31日，省能源局副局长于奇带领省油气输送管道安全检查第二检查组来我市开展油气管道安全生产大检查工作。检查组选取永昌县油气管线相关保护地段进行检查，并召开相关安全检查会议，要求我市及管道企业务必高度重视油气管道的保护及安全工作，并提出要加强管道保护工作人员配备等问题。我市刘宏副市长陪同检查，就相关问题提出：市发改委要高度重视油气管道保护工作，及时向市编办作专题汇报，解决管道保护工作人员的编制问题。▲我委编制上报《金昌市祁连山生态保护与建设综合治理规划实施方案（）》。近期，根据省发改委《关于编制重点生态区域规划实施方案》的要求，我委会同市林业局编制上报《金昌市祁连山生态环境保护与建设综合治理规划实施方案（）》，系统梳理2012年以来我市在落实《祁连山生态环境保护与建设综合治理规划（）》方面做的工作，并将规划剩余建设任务分解到四个年度实施，切实将祁连山生态环境保护工作当做重点来抓。▲《金昌市“十三五”国民经济动员发展规划》通过评审。3月21日上午，市发改委邀请市国动委、市政府应急办、县区发改局及相关部门的领导，召开《金昌市“十三五”国民经济动员发展规划》评审会。评审委员会认为《规划》以《甘肃省“十三五”国民经济动员发展规划》《甘肃省“十三五”军民融合发展规划》和《金昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为依据，结合金昌实际，提出了“十三五”时期国民经济动员发展导向、主要目标、重点任务及保障措施，突出了国民经济动员工作“平时服务、急时应急、战时应战”的总体要求。《规划》总体框架结构合理、条理清晰、目标明确、任务具体、措施得力，可以作为指导金昌市国民经济动员工作的依据。评审委员会经听取汇报、审查规划文本、讨论后，一致通过《规划》评审。▲金昌市“十三五”社会信用体系建设规划通过评审。2016年全市深化改革工作要点将编制出台《金昌市“十三五”社会信用体系建设规划》列为年度重点改革任务，我委按照遵循上位规划的原则，依据《国家社会信用体系建设规划纲要（年）》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《甘肃省“十三五”社会信用体系建设规划》（甘政办发〔号）及《金昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于贯彻落实国务院社会信用体系建设规划纲要（年）实施意见》（金政办发〔号），以及国家发改委等部委关于联合惩戒六个备忘录等国家和省市规划及政策文件精神编制完成了规划。3月14日，组织对规划进行了评审，经评审委员会表决同意规划通过评审，现已提请市政府常务会议研究。▲我市陈家沟社区等三个社区被列为省级低碳社区试点。为探索新型低碳城镇化道路新途径，加快形成以人为本、绿色低碳的社区运行新模式，我市积极组织申报了一批省级低碳社区，经省发改委组织专家评审筛选，确定金川区双湾镇陈家沟社区、永昌县城关镇昌宁苑社区、永昌县河西堡镇金河路社区作为省级低碳社区试点。▲我市有效推进生态建设和环境保护工作。近期，我委先后牵头起草了《金昌市生态环境保护工作责任规定（试行）》、《金昌市加强生态建设和环境保护工作实施方案》，提出实施“十大专项行动”、建设“十大重点工程”和落实“十大保障机制”。方案已上报，经市政府第6次常务会议研究通过，现已提请市委常委会研究，待审议后印发实施。同时，围绕祁连山生态环境保护工作，编制完成了《金昌市祁连山生态保护与建设综合治理规划实施方案（年）》，报省发改委待审。▲我委切实做好2016年中央预算内投资计划执行问题整改工作。根据省发改委《关于抓紧做好整改工作加快推进中央预算内投资项目建设有关事项的通知》要求，我委积极组织相关部门进行整改，要求项目建设单位对中央预算内投资项目建设进度慢、未开工建设等问题，逐一作出说明、分析问题原因，明确开工时间，提出整改措施。日，我委再次下发《关于抓紧做好2016年中央预算内投资计划执行情况有关问题整改工作的通知》（金发改函〔2017〕34号）文件，明确要求金昌市2016年度投资完成率低于30%的中央预算内投资项目，必须在2017年4月底前未开工项目必须全部开工，6月底前，项目投资完成率全部达到60%以上，12月底前，按要求全部完成年度投资任务。提出项目建设单位要明确项目责任单位和责任人，调整优化施工计划，加强施工组织调度，将每项工程建设进度细化到周和月，精细化推进，在保证施工安全和工程质量的前提下，努力加快在建项目施工进度，确保按时间节点要求完成投资任务。对未达到进度要求的，省上将采取收回中央预算内投资及消减2017年中央预算内投资额度等惩戒措施。▲我委积极协调推进市社会信用信息平台建设。根据《甘肃省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》等文件要求，我委会同市政府信息办等部门，全力推进各部门单位电子政务外网与市社会信用信息平台接入工作，确保信用信息按时按要求推送公示，加快建设以法人及其他组织信用信息数据库、自然人信用信息数据库、信用金昌网、信用信息交换共享平台、信用信息应用服务平台等“两库一网两平台”为重点的市级信用平台建设。目前，我市社会信用体系信息平台与省社会信用信息平台已实现无缝对接，全市“双公示”信息将通过市级平台直接推送至省级平台。▲我委全力推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管。为进一步创新事中事后监管方式，推行价格监督检查和公共资源交易行为监督检查“双随机一公开”工作，加强事中事后监管，我委按照《国家发改委关于在价格监管工作中推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（发改价监〔号）、《金昌市公共资源交易市场监督管理暂行办法》和《市政府办公室关于全面推进“双随机一公开”工作加强事中事后监管的通知》（金政办发〔号）等文件及政策精神，制定了我委随机抽查事项清单及“双随机一公开”实施细则，在依法实施价格监督检查和公共资源交易行为监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象、随机方式选派执法检查人员，并将随机抽查工作全流程和检查结果及时向社会公示。▲我市制定落后产能煤矿排查及处置方案。根据《甘肃省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室关于研究制定我省落后产能煤矿排查及处置方案的通知》要求，我委会同永昌县政府和市直相关部门对我市煤矿企业进行了认真排查，并提出处置方案，引导我市剩余两家煤矿于2017年内关闭。▲我委参加2016年度全省农产品成本常规调查数据集中审核。根据国家发改委要求，为及时、准确地上报2016年度我省农产品成本常规调查数据，省发改委于1月15日至21日在兰州进行全省农产品成本常规调查数据集中审核，我委派员参加。▲成本监审科获全省农产品成本调查工作优秀集体称号。日前，省发改委对年度全省农产品成本调查工作考核结果进行通报，并对全省农产品成本调查工作优秀集体和个人进行表彰，我委成本调查监审科荣获全省农产品成本调查工作优秀集体称号，马红霞同志荣获全省农产品成本调查工作优秀个人。▲2016年新增储备粮库和轮换储备粮库验收完成。2月23日，由市粮食局牵头，发改、财政、农发行共同配合对金玉粮食购销储备有限公司2016年新增粮库、轮换储备粮库进行验收。对粮库账单进行核查，对入库粮食存储库点、质量检化验单、成本价格汇总表进行检验，承储单位按照储备粮管理办法，对市级储备粮实行专库储存、专人保管、专账记载，做到账账、账实、账表三相符。▲我市重点排放企业完成2016年度温室气体排放报告报送。根据省发改委安排部署，我市拟于2017年上半年启动碳排放权试点交易。此外，为加快推进我市碳排放权交易试点工作，做好2016年各企业实际排放量核查和碳排放配额分配及二次调整工作，我市组织参与碳排放权交易试点的重点排放企业填报完成2016年度温室气体排放报告，现已经我委报送至第三方审核。▲我市完成“一企一策”答复工作。按照市政府要求，我委研究报送了金川集团公司、金昌发电公司等7家全市重点企业当前存在的困难和问题、解决方案以及工作进展情况，完成了“一企一策”答复工作。▲我市开展2017年度循环经济考核评价工作。近期，我委会同市政府督查室、市统计局组织县（区）、市直有关部门及各园区对2016年循环经济工作完成情况进行自查并完成自评估总结，同时启动了2017年全市循环经济任务分解工作。▲近期进入我市公共资源交易中心项目情况汇总。2月进入我市公共资源交易中心交易的建设工程项目共9项，18个标段，总概算11310.28万元，中标价9276.18万元，其中：房屋建筑和市政公用基础设施项目8项，13个标段，中标价7455.19万元；水利项目1项，5个标段，中标价1820.99万元。资格预审6项，8个标段，节资率约18%。政府采购项目3项，9个分包，采购预算金额188.3390万元，交易金额约126.5247万元，节约资金61.8143万元，节约率32.8%。3月进入金昌市公共资源交易中心交易的建设工程项目共23项，53个标段，总概算39478.25万元，中标价32031.50万元，其中：房屋建筑和市政公用基础设施项目8项，16个标段，中标价21792.63万元；水利项目3项，12个标段，中标价5407.56万元；林业项目3项，5个标段，中标价1775.05万元；土地项目9项，20个标段，中标价3056.26万元。资格预审1项，1个标段，节资率约18.86%。政府采购项目23项，48个分包，采购预算金额万元，交易金额约万元，节约资金362.9018万元，节约率23.2%。▲委领导就重点项目建设工作明察暗访督查政策进行解读。近日，按照全市“明察暗访督查年”活动安排，委副主任李鹏荣专题围绕重大项目建设，重点就我市2017年重点项目及六个清单项目情况、“放管服”改革及全面深化投融资体制改革政策、项目建设中必须依据的政策、投资项目管理制度、明察暗访督查的主要内容和环节等内容和重点进行了解读。▲市发改委扎实做好“联村联户为民富民”各项工作。2017年，为深入贯彻落实省市双联工作总体要求和安排部署，市发改委根据双联村六坝村委会的发展需求，近期已筹措水泥15吨帮助修建村级车桥7座，协调落实经济林建设补贴（樱桃树）100亩。下一步将力争做好以下几个方面的帮扶：一是积极争取各级政府资金，为六坝村三社修建梯形支渠1.6公里，在六坝村六社312国道边硬化5米宽轻车道1000米，并安装道牙3排3000米，铺装荷兰砖9163平方米，架设太阳能路灯38盏，在六坝村三社、五社硬化道路3公里；二是借助村级党建基层服务项目建设，改建村级文化活动中心和便民服务大厅200平方米；三是深入推进六坝乡供给侧结构性改革，重点扶持六坝村发展养羊产业、集贸市场和劳务输出等。▲我委派员参加相关培训。省发改委省统计局联合举办全省投资统计改革试点方案培训班。3月30日至4月1日，省发改委经商省统计局在张掖市举办全省投资统计改革试点方案培训班，国家统计局投资司贾海司长莅临会议并讲话，甘肃省统计局党组成员、副局长刘光华出席会议并对全省投资统计改革试点工作做了部署。会议向统计和发改部门的同志传达部署国家及省上投资统计制度方法改革试点工作重要意义，培训投资统计制度方法改革试点制度和业务流程、基层数据填报等内容。我委相关领导及科室参加。国家发改委举办融资政策巡讲（甘肃专场）培训。3月29日，国家发改委融资政策巡讲（甘肃专场）在兰州举办。国家发改委财金司副司长罗艳君讲解融资政策顶层设计，重点就企业债券和政府出资产业基金政策进行了讲解；罗副司长要求各地加强学习、把握政策，勇于尝试、积极创新，统筹协调，防范风险，营造良好的融资环境。值得关注的政策是国家发改委今年正在研究出台发行PPP专债和社会领域专债。中央国债登记结算公司副总经理徐良堆、国家发改委宏观经济研究院主任祁玉清、贵州省发改委财金处处长杜建军、中央国债登记结算有限公司债评估中心质控部副主任卢思辰、东方花旗证券公司债券业务部总经理助理李辉雨分别就企业债券市场创新发展实践、政府出资产业投资基金理论与政策要义、政府引导性产业基金的设立及运营、企业债券申报实务与企业债券创新品种实务、企业债券承销与存续期工作等内容进行了讲解。省发改委副巡视员肖福林代表省发改委总结讲话，要求各地：一要高度重视债券融资工作，加大宣传力度，积极组织当地需要解决融资困难的企业学习政策；省发改委计划在全省组织开展精准培训；二要加强协调指导，推动企业加快申报，各地发改部门要明确财金工作机构和人员，做好协调服务；三要认真做好存续期债券管理，做好风险防范工作。我委相关领导及科室参加。省发改委举办全省价格专项检查培训。3月2至4日，省发改委举办全省公平竞争审查制度暨12358价格监管平台工作培训班，此次培训传达了《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和全国12358价格监管平台工作培训会精神，对《甘肃省关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》和加强我省12358价格监管平台工作进行解读，学习了2017年全省收费检查工作要点、2017年全省价格监管与反垄断工作要点等。我委派员参加。省发改委举办能源装备自主创新发展调查工作培训会。3月31日，省发改委新能源处组织能源装备自主创新发展调查工作培训会。培训主要内容为：能源装备自主创新调查数据网上填报及信息汇总分析系统的使用方法及如何填报《能源装备自主创新情况调查表》等。我委相关科室派员参加。『党建工作』?我委推进“两学一做”学习教育常态化制度化。4月7日，我委组织全体干部职工集中学习中共中央办公厅《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。要求，坚持学做结合，依托党组理论学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。党员领导干部要把自己摆进去，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。党组要认真履行主体责任，每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实，带动广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。全体党员干部要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。?我委召开党风廉政建设常规巡察工作动员会。3月30日，我委召开党风廉政建设常规巡察工作动员会，市委党风廉政建设第四巡察组全体成员参加会议，第四巡察组组长谢维洲同志作动员讲话。委党组书记、主任张国俊同志代表党组班子作了述职述廉，并进行表态发言。会上，还对党组班子及成员进行了民主测评。谢维洲同志的动员讲话深刻阐述了开展此次巡察工作的重要意义，对巡察工作的主要任务、工作方法、时间步骤等作了说明，对我委配合做好巡察工作提出了具体要求。根据市委要求，此次巡察从2017年3月份开始，至5月底结束。重点发现领导班子和领导干部在执行“六大纪律”、落实“两个责任”、贯彻中央八项规定和省、市委纪律作风建设相关规定精神、干部选拔任用、信访案件办理及违纪问题审查、纠正“四风”和解决侵害群众利益问题等方面存在的问题。委党组书记、主任张国俊同志要求全委干部职工端正态度，统一认识，从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感；要全力支持和配合巡察工作，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，积极向巡察组如实反映情况、举报问题；要对巡察出的问题，制定详细整改方案，明确整改期限，责任到人，彻底进行整改。