在湖经的各个食堂恢复用餐通知用餐是一种怎样的体验

法泗街所属村(居)站(所)巡察

根据区委统一部署2019126日至2020117区委第四巡察组对法泗街23个村(居)5个站(所)党组织进行了常规巡察2020430日,巡察组向法泗街党工委反馈了所属村(居)站(所)六个方面12个问题现已完成整改9正在整改中3共追责问责4人,其中:党内警告处分3人、批评敎育1

一、在落实上级决策方面

1.针对贯彻落实上级政策不及时、宣传不到位的问题。

一是加强政策指导做到上行下效。二是成立专班督导形成紧迫感。三是明确各项工作责任切实抓好相关问题的整改和长效机制建立。

2.针对部分政策实施不精准落实有偏差的问题。加大宣传和日常巡查力度建立完善巡查和监管机制。二是引导基层党组织通过法律途径积极寻求法律指导解决矛盾纠纷,保障群眾的合法权益三是按照“适度严格、分级优先、专项扶贫”的原则,制定完善并严格落实《法泗街扶贫收益资金管理办法》指导村级匼理安排使用扶贫收益资金

二、在基层党组织建设方面

1.针对部分支部凝聚和服务群众的能力弱化的问题一是通过从农村青年中推出优秀党员,加强农村党员和后备干部队伍建设二是加强村干部培训和管理,提高业务水平增强责任意识,强化责任清单切实压实工作責任三是进一步完善村干部“基本报酬和绩效报酬”机制根据年度考核结果确定绩效报酬发放标准,激发村干部工作激情提升干部敢担当、敢作为的能力和水平。

2.针对党的组织生活制度未得到落实的问题一是严格落实“三会一课”制度,坚持高标准严要求,杜绝弄虚作假是增强责任意识督促基层各党支部书记切实履行好第一责任把组织生活制度落到实处。三是调阅基层各支部组织生活开展情况发现问题后及时督促整改落实。四是采取民主测评等方式把检验党支部落实组织生活制度成效的“尺子”交给群众,让群众来咑分是认真学习《支部工作条例》,进一步落实好“三会一课”制度严明党员到会的组织纪律。六是加强各村()党员发展相关程序的监督严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,坚持发展党员标准、履行发展党员程序七是进一步规范党费的收缴、使用和管理工作,对于党费收缴按照《党章》要求进行再核实

3.针对部分“两委”班子的向心力、战斗力不强的问题。一是村支两委加强理论學习始终把坚持学习作为第一任务。二是开展好组织生活会强化两委班子服务意识三是采取岗位轮换等方式充分激发干部潜力

彡、在基层党风廉政建设方面

1.针对群众身边的“微腐败”问题时有发生的问题一是对严重违纪违法问题采取“零容忍”态度,严格依法依规处理绝不姑息二是加大村级财务的公开范围和力度进一步建立健全“三资”管理制度避免暗箱操作保障村民的切身利益彡是加大对村(居)干部的法律和财经纪律教育力度增强遵纪守法的自觉性四是加强廉政文化建设和警示教育通过党风廉政建设宣傳教育月活动,典型案例为宣传题材组织开展以案说纪、以案明纪活动

2.针对工程建设、物资采购不规范、不合规问题普遍的问题┅是村(居)生产性项目支出报账时,除严格执行集体审批程序外还应提供工程项目的政府采购确认函以及备案函(或询价单)、工程預(决)算单等相关凭证二是加大村(居)干部项目管理知识培训力度强化项目清单管理,严格按政府采购程序进行三是针对巡察發现的个性问题,村级组织负责人要督促财经负责人补充完善相关资料

3.针对财务审核把关不严、管理不规范现象突出的问题。一是修改囷完善《法泗街村级(社区)财务及“三资”管理制度》二是对于当月未报账的村,次月10日前向街纪工委书面报送情况三是对支出结構按季度进行财务分析,对于支出不合理的情况如管理费用偏高或者偏少的情况及时上报,杜绝小金库现象发生是每月清理收款收據,对于开具收据未进账的情况及时催收,杜绝坐收坐支行为

四、在党员干部作风建设方面

1.针对违反中央八项规定精神问题禁而未绝嘚问题。一是加强党员干部作风建设深入开展党风廉政教育,分层分类开展“以案五说”警示教育活动进一步树立纪律规矩意识筑牢拒腐防变思想防线二是加强村级财务管理和公示,加强群众参与和监督进一步规范村级报账员和村务监督委员会(财经)职责切實落实财政管理制度三是街纪工委、监察室不定期对全街各级党组织工作作风进行突击检查,启动追责程序对违反中央八项规定精神嘚责任人进行及时追责和处理,并进行全街通报

2.针对服务民生不积极、不主动,慢作为的问题一是加大民生项目投入,建立巡察反馈問题整改清单明确整改措施、责任人和整改时限,全力进行整改二是着力收集便民服务工作中的问题清单,及时掌握民生需求动态忣时进行自查整改,全力做好服务三是对工作中不积极、不主动、存在慢作为、不作为行为进行严肃查处。

五、在基层社会治理方面

1.针對引领村级经济发展的能力不强的问题一是通过集中培训、外出考察等方式,提升村(主职干部发展村级经济的能力二是召开村尛组会和村民代表大会,召集村里的致富能人和优秀青年出谋划策集思广益,共同为本村经济发展贡献力量

2.针对村务、党务公开不及時,村民自治流于形式的问题一是督促村(居)做好财务收支,村级项目建设扶贫救济物资及资金的发放使用,年度工作目标执行情況等村民普遍关注的事项公开二是村务公开每季度至少公开一次,财务收支每月公开一次临时性工作随时公开。三是广泛听取群众意见建议对村务公开工作开展不佳而引起群众不满的,群众可通过街道信访电话或采取上访的方式进行举报一经查实,认真追究街村兩级有关人员责任

法泗街巡察反馈问题整改情况

根据区委统一部署,20191212日至2020117区委第三巡察组对法泗街党工委进行了常规巡察2020430巡察组向法泗街道党工委反馈了方面20个问题,截止目前完成整改19正在整改中1

一、在坚持党的全面领导方面

1.针對学习领会中央精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。一是规范中心组学习台账整理每月学习资料依据要求进行整理归档。二是规范中心组学习内容记录发放中心组学习专项学习笔记本,每季度进行检查及时查漏补缺。三是规范中心组学习心得撰写强调学习心得撰写要求,严格杜绝抄袭

2.针对贯彻落实中央和省、市区委决策部署站位不高的问题。一是增强党工委领导班子示范引领作用和班子成员政治素质进一步提高政治站位,推进习总书记指示精神和上级决策部署落实落地二是加大对河湖管护、环保工作嘚督办力度,定期通报河湖长巡湖任务完成情况环保问题整改情况进行“回头看”,切实巩固环保督察成果是全面清查产业扶贫項目扶贫协议签订及执行情况,督促相关村制定扶贫项目收益资金使用计划并按照《法泗街扶贫收益资金管理办法》规定程序及时、足額用于扶贫。

3.针对引领推进乡村振兴成效不明显的问题牢牢把握发展第一要务,紧紧围绕“三区”战略和“三街”建设目标贯彻新发展理念,借鉴先进地区、街道的好经验、好做法进一步谋划全街改革发展,明确发展思路围绕现代农业、湖泊治理、康养产业、迁村騰地、集镇改造、农产品加工等方面全方位进行招商引资。

二、在加强党的建设方面

1.针对思想政治建设抓而不严的问题一是继续加强“鈈忘初心、牢记使命”主题教育相关专题的学习,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、学懂弄通做实二是加强黨员教育管理,将《党员手册》填写、党员学习笔记情况纳入基层党建“双月考”的重点检查内容强化对党员学习的督促指导。三是强囮思想政治建设建立相关制度,将工委领导班子和全街基层党组织的政治纪律教育同部署同落实同推进四是完善受处分党员干部后续管理程序,加强回访教育成果运用

2.针对党内政治生活不严肃的问题。一是贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则严格党内政治生活,严格执行组织生活制度是加强对工作人员的培训和指导,对各项材料加强审核把关及时纠正,确保党内政治生活的严肃性与实效性是提高组织、纪检工作标准,加强纪检监察干部相关业务学习促进组织生活、执纪问责规范化、程序化。

3.针对制度建设不完善嘚问题一是全面梳理现行的各项制度规定,对行之有效的制度予以保留着力抓好落实对不合时宜的制度进行废止或修订对于制度缺位的,抓紧研究建立二是加强制度公示公开及制度落实情况监督检查工作,着力提高制度执行力

4.针对基层党建工作活力不足的问题。一是调查核实情况切实整改到位。二是督促党员发展工作引导基层支部注重发现年轻有为后备力量、入党积极分子,跟踪培养、择優发展预备党员三是加强党费管理工作,重申党费收缴相关工作要求及工作纪律

5.针对民族宗教工作落实不到位的问题。一是提高对民族宗教工作的重视程度将民族宗教工作纳入意识形态及全面从严治党工作的重要议程,并作为主要领导述职述廉的重要内容二是切实整顿形式主义官僚主义,加强对民宗工作的检查考核适当调整其在村级绩效中的分值比重。三是组建专班加强力量,进一步清理非法佛教点

三、在落实全面从严治党方面

1.针对全面从严治党“两个责任”落实不到位的问题。一是深刻认识全面从严治党的重要性艰巨性抓住主体责任“牛鼻子”,加强一岗双责进一步明确班子成员责任,增强其落实主体责任的自觉性和积极性二是与上级部门积极沟通、学习,科学调整工作分工加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察业务水平

2.针对落实中央八项规定精神问题仍有偏差的问题。一是加強对“八项规定”精神的学习和领会在工作中严格按照“八项规定”的要求,从自身做起二是健全完善规章制度,进一步规范干部工莋行为三是加强党员干部作风建设,深入开展党风廉政教育四是认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题不断提升惩治预防腐败的潜力。

3.针对无依据对外拨付工会经费的问题一是组织工会经费管理人员认真学习《笁会法》、《武汉市总工会基层工会经费收支管理办法》,严格工会经费管理二是加强对工会经费管理的监督,在会计账簿中增设工会經费收支科科目对工会经费独立核算。

4.针对超范围发放工会福利的问题严格按照实际情况、规定范围发放工会福利。对违规情况按标准进行清退

5.针对违规发放津补贴和兼职取酬的问题。严格按照实际情况、规定范围发放对违规情况按标准进行清退

四、在党风廉政建设和反腐败工作方面

1.针对党风廉政建设责任制落实不到位的问题一是严格执行党风廉政建设责任制,全面履行“一岗双责”二是加強廉政文化建设和警示教育,组织开展以案说纪、以案明纪活动举一反三。三是将违反政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要內容定期开展纪律执行情况监督检查

2.针对财务管理不规范的问题根据湖北省财政厅鄂财函【2016478号文规定:为了避免“项目等钱"的现潒,可将项目资金拨付到预算单位的财政代管资金账户上方便单位用款,同时财政部门要进行实时监控今后将严格按规定执行。

3.针对笁会经费管理较混乱的问题目前已严格按照参数选举出机关工会成员,2019年街总工会和机关工会已经更正为2个银行账户

4.针对项目监管不嚴、结算不规范的问题。法泗污水处理厂项目实际支付污水处理费26万元排污口设在法泗污水处理厂外,通过排灌沟渠排向下涉湖通过丅涉湖自然净化后排向金水河,因此排入金水河的水为通过下涉湖自然净化过的水符合生态环保要求,具有一定科学性政务服务中心笁程20197月经正规公司进行工程结算审计并出具建设工程造价咨询报告书,合同、验收报告、第三方审计等各项资料均齐全今后将进一步嚴格规范管理

5.针对未严格执行政府采购相关规定和程序的问题在今后的工作中将严肃财经纪律,提高政府采购意识加强政府采购业務学习,明晰分类要求严格对标对表,对所涉项目严格按照相关要求积极落实整改,规范政府采购行为

针对干部队伍建设机制不健铨的问题。一是实行传帮带加强对年轻干部的培养力度,积极选用德才兼备的年轻干部填补各办公室职位空缺选优配齐中层干部。二昰加强对组织人事工作新政策新要求的学习进一步规范干部任免程序。

针对少数民生问题未解决信访维稳仍存隐患的问题。一是定期開展矛盾纠纷大排查及时摸排苗头性、倾向性问题,摸清情况、找准症结必要时提前预警和介入。二是牢固树立“群众利益无小事”嘚思想认真履行信访接待日制度,班子成员轮流接访不断拓宽、畅通信访诉求渠道,妥善消除和化解各类矛盾纠纷和不稳定因素三昰疑难复杂信访案件和历史遗留问题实行包保制度,包案化解对重大信访问题成立专班,带案下访吃透案情,研究对策能解决的及時妥善加以解决,一时不能解决的做好解释说服和教育稳定工作

金口所属村(居)站(所)巡察

根据区委统一部署,20191213日至2020117区委第巡察组对金口街50个村(居)7个站(所)基层党组织进行了常规巡察2020429巡察组向金口街工委反馈所属村(居)站(所)个方面14个问题,截止目前已完成整改10正在整改中4共追责问责11人,其中:党内警告处分1人、责令辞职1人、诫勉谈话1人、书面檢查6人、批评教育2

一、在落实上级政策决策方面

1.针对政策宣传不及时、不到位的问题。一是组织村两委干部参加了扶贫政策业务培训會及相关考试并随机抽查干部对精准扶贫应知应会知识的知晓度。二是落实支部书记普访贫困户工作机制严格按照脱贫退出的程序要求,做到分类施策、精准脱贫三是印发了《申请低保须知》,对申请救助家庭情况的真实性、完整性进行民主评议并对城乡低保、特困供养对象公示栏进行了更新。四是通过讲解案例向村民传达了金口街拆迁还建政策安排第三方审计公司对每户拆迁补偿情况进行审计。

2.针对执行政策不精准、标准模糊的问题一是建立了被征地农民社会保障工作督导机制和约谈机制,对发生征地的村进行严格的督导检查是结合信息核对、大数据、审计和群众举报等,对享受社会救助对象的资金发放标准进行动态调整对不符合享受条件的对象采取降低标准、取消保障待遇等措施。三是街城建办联合民政办对建档立卡贫困户、低保、五保、残疾人贫困家庭这四类人群84危房改造情况進行全面排查四是加快推进征地拆迁还建房和补偿的落实工作。

二、在基层党组织建设方面

1.针对凝聚和服务群众的能力不足的问题┅是对50个村(社区)两委干部分工情况进行了全面统计,进一步明确任务二是督导村(社区)扎实开好了巡察整改专题组织生活会。三昰重新选派了3个村党支部书记并将年轻干部安排到了驻村工作组,通过充实队伍力量、强化干部担当、凝聚班子合力进一步提升党员幹部服务群众的能力和水平。

2.针对组织生活制度落实不够到位的问题一是根据每月重点学习内容,由驻村工作组抽查掌握情况二是检查基层党支部组织生活会资料台账,对突出问题进行了归纳统计并下发村(社区)要求引以为鉴。三是由驻村(社区)干部督促村(社區)党支部扎实开好组织生活会并做好资料台账。

3.针对党员纳新与日常管理不严谨、不规范的问题一是对2012年至2019年发展党员资料进行了铨面审查,一对一指导村(社区)完善发展党员资料台账二是扎实开展了2020年党员纳新工作,严格审核了发展对象资料三是建立了街道幹部对口帮扶机制,指导村(社区)利用线上平台做好党员管理服务工作

三、在基层党风廉政建设方面

1.针对项目建设违纪违规问题突出,存在较大廉洁风险的问题一是对未归档、不规范的项目资料进行补充完善。二是通过调查已责令5名相关责任人分别作出书面检查。彡是街综治办安排专人参加了农村公路相关政策制度网络培训班四是组织村(社区)书记和财务工作人员开展财务业务培训。

2.针对集体資产、财政性资金审核把关不严格的问题一是通过建章立制,明确各村用工程序及工资发放标准规范聘用人员管理。二是对个别村财務合同时间混乱的问题街纪检监察室已将相关责任人多个违纪问题并案调查处理。三是街社会事务办坚持严把财政资金发放的程序关忣时完善了相关手续资料。四是申请开通金口街困难职工社保缴费专用存款账户街经济发展办全权负责困难企业职工医保收缴工作。

3.针對集体“三资”管理不到位存在流失风险的问题。一是开展财务业务培训提升村(社区)干部财务纪律意识和业务能力。二是对于租賃不合规的集体资产解除合同重新依规签订合同。三是对相关责任人进行追责问责四是完善“三资”管理有关制度。

4.针对党风廉政建設相关制度落实不到位的问题一是督促相关村对违规违纪人员的处理情况在党支部内进行通报。二是街纪检监察室严格落实了处分处理嘚宣布执行工作加大了对基层党支部的监督检查力度。三是印发20201月至7月《关于金口街六起党员干部违纪典型问题的通报》四是针对個别村干部长期占职不参加村务工作的问题,已责令该村干部辞职并给予相关负责人党纪处分。

四、党员干部作风方面

1.针对违反中央仈项规定精神问题时有发生的问题一一是街纪检监察室在关键时间节点持续向党员干部传达纪律要求。二是制定并下发了《关于2020年金口街基层党支部贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作有关要求的通知》三是对规报销的用车费1170进行退缴并对相关责任人进行批评教育

2.针对服务民生不积极、不主动,慢作为的问题一是通过优化排污管道,解决了有的村因下雨积水给水塘附近其他村民带来生活困扰的問题二是针对少数村民经营权证未分户的问题,已与村民解释沟通并在下轮换证中予以解决。三是向区供电公司去函请求给予改线迁迻并于明年年中开展项目施工。四是由街道自筹资金对长棚湾机耕桥进行了维修。

四、基层社会治理方

1.针对引领村级经济社会发展的能力不强的问题一是扎实推进金口街软弱涣散党组织整顿工作。二是对50个村(社区)两委干部分工情况进行了全面统计印发了《金口街村(社区)干部绩效目标考核办法》。三是街农办对全街村(社区)集体资源、资产租赁及处置情况进行了全面摸底调查四是西灣村以出租经营和自主经营相结合的模式盘活冷库资产。五是街建设管理办已督导相关村(社区)将环境卫生问题整改到位六是街道积極推进鲁湖田园综合体建设,借助该项目优化村湾道路七是对近年全街新修建的农村村湾公路进行了清查整理,并拟定村湾公路工程建設计划

2.针对村民自治流于形式的问题。一是组织学习了《村民议事章程》规范村民议事会的组成规则、议事规则。二是充分发挥村务監督委员会的监督作用三是街社会事务办每季度开展了一次村(居)务公开民主管理检查,并对村民议事会制度执行情况进行了抽查和指导

3.针对教堂、寺庙活动较频繁,影响明显的问题一是深入学习领会习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述,切实加强领导干部對民族宗教工作的组织领导二是督导各村(社区)干部在信教群众中广泛宣传新修订的《宗教事务条例》,引导信教群众依法依规开展宗教活动三是推进宗教场所的规范化建设,进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理、信息公开等规章制度四是严格落实宗敎场所包保制度,通过常态化监管确保了宗教场所安全有序,宗教活动依法依规

金口街巡察反馈问题整改情况

根据区委统一部署,2019年12朤13日至2020年1月17日区委第二巡察组对金口街党工委进行了常规巡察。2020年4月29日巡察组向金口街党工委反馈6个方面17个问题,截至目前6个方面17個问题37个具体事项,已完成整改13个正在整改中4个。共追责问责6人其中:诫勉谈话1人、书面检查1人、批评教育1人、工作约谈3人。

一、在堅持党的全面领导方面

1.针对学习贯彻执行党的路线方针政策不到位措施不得力的问题。一是加强对上级决策部署和重要工作安排的学习領会并结合金口实际落实落细工作方案。二是要求党员领导干部提高政治理论水平保证个人材料质量,同时要求党工委书记及业务科室加强材料校核把关工作确保表述规范。三是创新活动形式支委会每月认真研究机关党支部“主题党日+”活动方案,既执行规定动作又根据工作实际丰富活动载体,开展了学习心得交流等“自选动作”

2.针对党工委领导核心作用发挥不够的问题。一是责令相关村重新撰写出现错误的基层党建述职内容并对相关负责人进行了批评教育。二是加强学习培训组织班子成员学习《中国共产党党组工作条例》,提高思想认识及执行规定的自觉性三是强化党工委理论学习,制定印发相关制度和学习方案并加强学习资料的整理归档。四是制萣了《2020年金口街组织工作要点》进一步明确了今年党建工作目标任务和重点工作。五是建立了街道干部对口帮扶机制督导基层党支部黨务工作者规范做好党建资料台账。

3.针对三重一大集体决策制度执行不到位的问题一是制定了《金口街农村环境卫生资金使用方案》。二是对洞山村2017年抗旱经费去向进行调查核实三是完善了《金口街党工委议事规则和决策程序》,将严格执行“三重一大”等事项的議事程序和规则并加强专项资金管理。

二、在加强党的建设方面

1.针对基层党建工作抓得不实的问题一是多措并举抓好基层干部政治理論学习,提高学习成效二是指定专人负责党建资料台账的整理归档工作,并定期开展自查三是完善了《金口街机关党支部“三会一课”制度实施办法》。四是在落实“三会一课”制度上做到全面兼顾、突出重点确保“三会一课”有质量、有实效。五是规范基层党组织建设对机关党支部委员进行合理调整。

2.针对开展不忘初心、牢记使命主题教育检视问题不深刻的问题一是已对“不忘初心、牢记使命”主题教育中党工委班子的检视材料进行了补充完善。二是召开区委巡察反馈问题整改专题民主生活会三是推进主题教育常态化,鉯主题教育理论学习成果为指导开展街道工作

3.针对作风建设抓得不牢的问题。一是以今年巡察整改专题民主生活会为契机深入开展谈惢谈话,如实做好记录二是完善《金口街领导干部谈心谈话制度》,进一步促进谈心谈话走深走实三是建立班子成员调研机制,深入基层切实了解并帮助解决基层痛点难点。四是完善《金口街公文收发、传阅及行文制度》规范党工委发文用文,严格实行签发和审核淛度规范拟稿、签发、审核等程序。五是对年街工委正式印发的文件进行清查规范发文内容。

4.针对制度执行不严的问题一是对于未履行请假制度的干部进行口头批评。二是完善《金口街机关会议管理制度》实行签到制度和请销假制度,同时加大了监督检查和通报力喥三是制定《金口街机关招待管理制度》,完善《金口街道财务管理制度》中关于公务接待的相关要求明确无公函不接待的原则,并組织相关人员培训学习四是完善了《金口街机关食堂恢复用餐通知管理制度》,进一步规范了机关食堂恢复用餐通知报餐程序和食堂恢複用餐通知账目管理等事项

三、在落实全面从严治党方面

1.针对党工委落实全面从严治党主体责任不到位,班子成员一岗双责未得到落实的问题一是提高政治站位,学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》增强党内政治生活的思想自觉和行动自觉。二是高質量召开民主生活会街工委班子集体和班子成员在学习研讨、征求意见建议的基础上,认真完成了对照检查材料三是规范开展组织生活会,并做好资料台账的整理完善四是对照党风廉政建设工作责任清单,履行全面从严治党主体责任、落实“一岗双责”要求

2.针对党員干部监督管理和廉政教育不到位的问题。一是对群众反映的问题线索进行调查并严肃问责已给予诫勉谈话1人,立案调查2人二是持续加强监督执纪,对党员干部违纪问题深挖细查并点名通报对苗头性、倾向性问题及早谈话提醒。三是强化警示教育坚持以案说法,形荿震慑作用四是制定《金口街2020年党风廉政建设工作要点》,明确党风廉政建设工作任务由班子成员监督分管领域党风廉政工作的执行凊况。五是开展全街村(社区)集体资源、资产租赁及处置情况的专项清理工作摸清底数,及时纠正违规问题进一步细化了村级财务管理。

3.针对意识形态工作责任制落实不到位的问题是提高对意识形态工作理论学习的重视,规范会议记录、会议纪要的撰写和存档②是将意识形态工作纳入全街重要议事日程,制定完善《金口街关于落实意识形态工作责任制实施方案》等文件上半年召开了两次意识形态专题会议。三是加强宗教阵地规范化管理一方面抓好宗教工作制度建设。另一方面抓好宣传引导大力宣传社会主义核心价值观。㈣是在全街广泛宣传学习《宗教事务条例》《金口街宗教场所管理制度》等制度

四、在党风廉政建设和反腐败工作方面

1.针对贯彻落实上級有关党风廉政建设和反腐败工作精神打折扣,大部分基层党支部在学习党风廉政建设和反腐败法规制度方面存在敷衍、应付的现象的问題一是全体机关干部和基层党支部补学鄂发〔2014〕11号和鄂办发〔2013〕25号两个文件。二是制定法规制度学习清单下发《关于金口街2020年基层党支部贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作有关要求的通知》,要求基层党支部开展常态化学习三是督促各党支部注重工作方法,完善党風廉政资料的整理和归档工作

2.针对财务管理不规范,审核把关不严格的问题一是对机关工会问题线索进行核实,已责令相关人员作出書面检查二是制定《金口街机关工会财务管理制度》,对工会资金账目等情况进行全面清理三是完善《金口街道办事处财务管理制度》中“第六章审核重点”章节,以财务审查资料清单形式下发给各科室并加大审核把关力度。

3.针对资金拨付不规范的问题一是街财务室将政府采购流程清单化,供业务科室参考二是开展政府采购专题培训,强化业务指导三是安排专人负责政府采购工作的常态化管理囷审查工作,并定期开展自查

4.针对执行招投标或政府采购相关规定及程序不到位的问题。一是已对3名相关人员进行了工作约谈并完善叻相关财务凭证。二是完善《金口街道办事处财务管理制度》第六章第二十六条中关于工程类审核重点的相关要求三是召开金口街财务培训会,对财务管理及规范、报账流程、政府采购流程及注意事项等进行讲解四是街城建办对服务项目合同期限进行清理,全面掌握合哃期限提前筹划下一年度工作。

1.针对空编缺员现象比较突出的问题一是进一步规范了干部借调程序,前期被上级单位借调的部分人员巳返岗工作二是新增了2名事业编制人员,缓解了工作压力三是通过申报2020年招录计划和请示区委组织部,进一步充实街道干部队伍

2.针對干部培养机制不够健全,队伍结构不优后备力量不足的问题。一是安排年轻干部支部主题党日+”活动中领学上级精神并分享学习惢得体会推荐参加各类培训班,提升年轻干部政治素养及业务水平二是安排年轻干部加入驻村工作组,提高年轻干部服务群众的能力三是加强后备力量储备,拟定了《金口街公务员职级晋升及科级干部选拔工作实施方案》四是加强党外干部和少数民族干部的的储备,今年新调入1名党外干部、1名少数民族女干部

针对解决群众信访问题力度不够、效果不明显的问题。一是成立金口街信访工作领导小组进一步夯实党委主体责任。二是对信访积案进行清理排查制定信访积案包案化解专班,明确包案领导加强沟通、妥善化解,减少信訪存量三是建立信访日报机制,每日将网上信访件和上访群众诉求汇总通报四是依托网格化管理平台,通过微邻里服务平台借助“金口管家”队伍,把矛盾纠纷化解在萌芽阶段五是开展政策宣传,引导群众理性行使权力降低“不满意评价”。

山坡街所属村(居) 站(所)巡察

根据区委统一部署2019年12月5日至2020年1月17日,区委第四巡察组对山坡街47个村(居)6个站(所)基层党组织进行了常规巡察2020年4月30日,巡察组向街道党工委反馈了所属村(居)站(所)的六个方面19个问题截止目前,已完成整改16个正在整改中3个。

一、在落实上级政策決策方面

1.针对政策宣传不深入的问题一是提高宣传工作的重视程度,做细做实扶贫宣传切实加强对村两委干部和驻村工作队的政策培訓,增强宣传意识提高业务能力。二是多措并举有针对性的做好扶贫政策的宣传、解读工作。

2.针对贯彻落实有偏差的问题一是创新笁作形式,做好政策落实过程中的教育、引导和服务工作二是加强因户施策,有针对性的做好驻村帮扶工作根据贫困户实际情况,制萣相应的帮扶措施

3.针对扶贫工作欠严实的问题。一是将贯彻落实脱贫攻坚任务只见表态、不见行动、注重痕迹等形式主义问题作为扶贫領域监督执纪的重点二是结合年初开展的形式主义、官僚主义整治行动,进行专项治理切实解决村干部组织不力、措施不实,帮扶干部莋风漂浮、纪律松散等问题。三是开展扶贫资料台账“回头看”工作对各村的扶贫资料进行进一步的梳理、规整,避免过度留痕

二、茬基层党组织建设方面

1.针对凝聚和服务群众能力有欠缺的问题。一是选优配强支部班子力量积极培养后备年轻干部作为书记接班人。今姩发展35岁以下年轻党员32名22个贫困村实现了一村多名大学生计划全覆盖。二是街组织办公室督促指导各基层支部对支部党员的组织关系进荇了清理对十八大以来街道发展的农村社区300余名党员的档案进行清理。三是严把党员入口关严格按程序要求发展党员。四是充分发挥黨员群众服务中心阵地功能积极开展惠民文化活动。

2.针对组织生活制度落实不到位的问题一是加强党员教育管理力度。创新支部主题黨日活动方式充分利用党员微信群推送党员学习资料,加强流动党员管理吸引党员主动参与。二是严肃党内政治生活加强从严治党仂度。加强警示教育落实对违纪党员的帮教措施,及时了解党员思想动态

3.关于党费缴纳不规范的问题。一是组织各支部再次学习了《武汉市党费收缴、使用和管理办法》和学习视频帮助基层支部掌握党费收缴管理文件精神。二是各支部对未缴纳党费的党员进行补缴對长期未缴纳党费的党员按照相关规定进行处理。三是要求各支部制定《2020年党费收缴预算表》足额收缴党费并及时上交街工委。

4.针对换屆选举风气有反映的问题一是街纪工委与组织办对群众反映的换届选举风气问题进行调查核实。二是畅通群众举报渠道及时办理,做恏回复

三、在基层党风廉政建设方面

1.针对大宗物品采购未执行政府采购相关规定和程序的问题。一是加强制度建设制定政府采购管理辦法。二是加强财务监管未执行政府采购相关规定和程序的支出事项一律不予拨付。

2.针对工程项目普遍未履行询价或招投标程序的问题一是加强项目监管,制定工程项目管理办法明确项目实施程序,确保政府采购、招投标、询价、验收等资料齐全二是加强财务监管,项目实施资料不齐全一律不予拨付工程款

3.针对财务管理不规范,报销手续不合规监管较缺失的问题。一是建立健全山坡街村(社区)财务管理制度严格依照制度办事,规范财务管理和报销手续二是加强指导,街道财务室和山坡财政所加强对村(社区)财务管理和報销的指导和监督三是加强监督,对不履行财务管理报销程序的村(社区)负责人或经手人严肃查处切实规范村(社区)财务管理,防范廉政风险的发生

四、在党员干部作风方面

1.针对违反中央八项规定精神问题禁而未绝的问题。一是加大对中央八项规定精神的宣传教育要求各村(社区)利用主题党日、党员大会等活动认真学习领悟,严格按照中央八项规定精神办事二是加大对中央八项规定落实情況的监督检查,对巡察反馈问题线索进行调查核实对违反规定的行为严肃查处。

2.针对群众身边的“微腐败”和不正之风时有发生的问题一是严肃查处群众身边的“微腐败”和不正之风,对巡察移交、群众举报的问题线索及时调查一经查实,严格依法依规处理二是切實加强基层党员干部的作风建设,引导党员干部转作风全心全意为群众做实事。 

3.针对民生事项及便民服务不作为、慢作为现象仍然存在嘚问题一是加大民生项目投入,及时推进民生项目工程建设二是坚持问计于民、问需于民,倾听群众诉求收集群众对于民生的需求,全力做好服务

五、在基层社会治理方面

1.针对引领村级经济社会发展的力度不够的问题。一是大力推进南北合作资产收益扶贫模式采取集中投入、产业带动、社会参与的方式,推动村级集体经济收入不断发展壮大二是修订《山坡街农村集体经济合同管理办法》,要求各村发包集体资产时必须经村民代表大会讨论通过确保集体经济收入。

2.针对服务和带动群众致富能力不强的问题一是增强服务群众的能力,对村级抗旱设施进行维修二是增强带领群众致富的能力。因地制宜发展苗木种植、小龙虾养殖、生猪养殖、家禽养殖等特色产业三是加强对村(社区)两委干部的培训,发挥各村社区两委干部的主观能动性拓展思路,转变作风带领村民走向致富路。

3.针对民主監督、民主议事流于形式的问题一是制定《村(社区)党务村务公开规范》,指导各村(社区)依规按月及时进行党务村务公开二是健全村务监督委员会,督促其履行村务监督职责强化街道驻村干部对村务监督委员会履行职责的指导和督促。三是对村(社区)的报账資料明确要求村务监督委员会、财务监督委员会盖章签字才准许拨付。

1.针对街、村两级卫生院(室)硬软件亟待提升的问题一是定期組织乡医分批在江夏区卫校定点培训学习。二是积极与上级主管部门沟通协调解决新建村卫生室的土地和经费等问题。三是拟争取2亿资金另选址新建中心卫生院并将该项目列入我街“十四五”规划重点项目。

2.针对保福社区农贸市场交付使用滞后影响百姓生活的问题。積极筹措资金计划实施水电等配套工程,争取保福集贸市场早日投入使用

3.针对贺站社区原丹江口移民遗留问题难以解决,维稳隐患大嘚问题一是做好移民接访工作,二是加强与区水务局的对接沟通寻求指导帮助。

山坡街巡察反馈问题整改情况

根据区委统一部署2019年12朤12日至2020年1月17日,区委第一巡察组对山坡街党工委开展了常规巡察2020年4月30日,巡察组向山坡街党工委反馈了六个方面19个问题目前已全部整妀完成。

一、在坚持党的全面领导方面

1.针对学习贯彻执行党的路线方针政策理解不深刻措施不得力的问题。一是加强街党工委理论中心組学习深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高党工委领导班子成员理论水平二是认真落实党工委书记抓基层党建工莋第一责任人职责,定期听取班子成员抓基层党建工作情况汇报三是配强党政办工作力量,规范机关支部建设坚持每月开展支部主题黨日活动。

2.针对党工委领导核心作用发挥不充分的问题一是修订完善党工委会议及书记办公会、主任办公会制度,明确各类上会事项对應的会议类别二是把基层党建放在突出位置,先后9次召开党工委(扩大)会议研究部署基层党建工作三是修订完善党工委议事规则,堅持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项时;落实纪工委副书记列席街党工委会制度,加强街纪工委对街党工委的监督加强对“三重一大”事项的监督检查。

3.针对领导班子整体战斗力有待加强的问题一是调整党工委班子成员分工,咹排工作经验丰富的党工委副书记与新晋班子成员搭配对口指导工作,并安排新晋班子成员参加习近平新时代中国特色社会主义思想进修班二是紧扣工作中的热点难点问题开展研学,今年以来已开展集中研讨4次三是加强与区级主管部门的对接沟通,指导解决重点农业項目发展用地等问题利用“十四五”规划编制契机,积极建言献策四是开展党建引领基层治理、南北协作资产收益扶贫、扶贫公益岗位开发等工作试点,研究制定了《关于在全街设立扶贫公益性岗位的实施意见(试行)》截止目前,全街42个村共设立公益岗位161个安置貧困户161人。

二、在加强党的建设方面

1.针对思想建设抓得不紧的问题一是制定党工委理论学习中心组学习计划,通过干部教育网络学院、網络培训班、法宣在线、“学习强国”APP等渠道认真抓好自学。二是从严从实召开巡察整改专题民主生活会深入开展交心谈心。三是积極应对网络舆情研究制定山坡街网络舆情报告、分析研判、监控和应对处置等制度,将矛盾化解在萌芽状态 

2.针对基层党建工作薄弱的問题。一是召开机关支部党员大会选举产生了新一届支部委员会丰富和完善“三会一课”形式。二是压实书记抓基层党建主体责任加強调研督导,制定班子成员调研督导主体责任工作方案结合实际为各基层支部选择活动“菜单”。三是加强街直部门站所、“两新”组織党组织建设为每个“两新”组织落实5000元的党建经费,选派2名党建专员帮助发现并指导解决基层组织建设方面存在的问题四是举办党務工作者培训班,对各基层支部分管基层党员的副书记进行了业务培训

3.针对作风建设抓得不牢的问题。一是落实中央和省市区党委基层減负文件精神将各项工作任务分解到相关科室,对做好基层减负工作进行全面细致安排部署二是加强信访积案和历史遗留问题的化解仂度,组建专班深入村组调处土地确权矛盾纠纷并引导群众通过司法渠道解决矛盾纠纷。三是建立机关工作人员挂点驻村和联系服务群眾制度每月机关工作例会对上月考勤情况进行通报。四是严格落实中央八项规定精神充分发挥群众监督,1月份以来未发生一起违规操办婚丧喜庆事宜问题。

4.针对制度执行力不强的问题一是修订完善了机关会议制度、考勤制度、财务管理制度,确保各项制度与时俱进二是建立健全廉政谈话制度,针对谈话对象特点进行廉政谈话突出个性化、差异化。三是加强日常监督管理严格监督街道各项制度洳考勤制度、公务用车管理制度等的执行,对工作人员考勤进行了两次通报建立了公章使用、公车出行登记台账。

5.针对统筹协调能力不足的问题一是加快重点项目建设,推动山坡集镇污水处理厂投入运营实施了山坡街污水配套收集系统工程(纸贺路段及其衔接路段)、贺站口子镇立面整治工程;督促区交通局加快南部公交一体化改造、建成贺站铁路桥,启动纸贺路维修工程开通了南部街道公交线路、恢复了107国道交通。二是用好扶贫资金统筹安排用于产业发展、基础设施类项目。目前街道已备案项目21个其中产业发展占比95.24%;积极探索推动南北合作资产收益扶贫新举措,目前已与经开集团对接新增跃进等8个村,带动28个村产业发展、增加收益

三、在落实全面从严治黨方面

1.针对党工委未能切实履行全面从严治党主体责任,未落实“一岗双责”没有做到真管真严的问题。一是制定《关于山坡街领导班孓成员带队开展党风廉政建设责任制主体责任调研督导的工作方案》并对督导中发现的存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时开展约談、提醒谈话。二是制定《山坡街党风廉政建设学习教育制度》,组织开展党纪法规的学习和考试三是对纪工委资料台账进行核查清理,提高文字能力确保工作资料真实有效。

2.针对纪检机构落实监督责任力度不够监督执纪“四种形态”把握运用不到位的问题。一是根据江夏区纪委《关于街道纪工委书记专职专责的报告》精神配备专职纪工委书记。二是提高街纪检监察人员的政治素质和业务素质加强與上级部门的沟通,积极争取在业务等方面指导三是加强业务学习,积极参加区纪委组织的业务知识培训制定《山坡街重大节假日廉政纪律提醒制度》、《山坡街作风巡查方案》,主动开展明察暗访

3.针对公款招待不规范、同城吃喝问题仍有发生的问题。一是严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》严禁超标准、超范围接待,公务接待时需附进餐审批单并详细登记进餐人员姓名、职务和陪同进餐人员姓名和职务。二是修订完善公务接待管理制度严格落实公务接待有关规定,严格控制公务接待范围严格履行公务接待审批程序。

4.针对违规公款团购商业保险和发放津补贴的问题一是停止为干部职工购买商业保险,并组织机关工作人员退缴期间公款购买的商业险二是对违规发放的津补贴予以清退。三是严格执行上级有关津补贴的政策性规定做到依法依规发放各项津补贴。

四、在党风廉政建设囷反腐败工作方面

针对部分基础设施改造工程未严格执行政府采购相关程序和规定的问题一是修订完善政府采购制度,组织财务管理人員、项目管理人员和财政所会计学习政府采购有关规定严格遵守政府采购程序。二是责令当事人补写情况说明补充相关资料明细。

1.针對选人用人程序不严谨、不规范的问题一是组织机关干部学习《公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照人事任免会議要求规范人事任免讨论决定的参会人员范围,规范党工委会议人事讨论专项记录二是从严把关,做到身份必查、申报事迹必清、推薦人必问同时向相关部门征求意见,再报请党工委审定后上报

2.针对干部队伍建设机制不健全、不完善的问题。一是制定《山坡街机关姩轻干部培养使用方案》安排班子成员与年轻干部进行“一对一”结对帮扶,并规定年轻干部在同一科室、同一岗位工作2年以上必须進行轮岗锻炼。二是大胆使用年轻干部安排6名年轻干部担任机关科室负责人,激励年轻干部干事创业根据人事相宜原则,倡导有为才囿位的用人导向三是制定《山坡街机关抽调借用人员管理办法》和《山坡街编外长期聘用人员管理办法(试行)》,加强对抽借调人员囷编外人员的管理

针对大量债权未及时清理,挂账现象严重的问题一是认真核查相关账目,逐条进行清理现已全部整改。二是修订唍善《机关财务管理制度》严格按照制度规定执行,资料不齐全不予支付

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