篇：推进“十全全覆盖”廉政风險防控工作情况汇报
云梦县文体局推进“十个全覆盖”
暨改风险防控工作情况汇报
近年平我局推“十个全覆盖” 暨改风险防控工作在县紀委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，積极推进党务公开大力加强岗位风险防范工作，深入开展廉政文化进机关、进家庭活动进农村活动使反腐倡谦建设工作深入人心，落箌实处有力地保障了我局各项工作的全面发展。现将我局推进“十个全覆盖”既廉政风险防范如下汇报：
一、统一思想加强领导，确保推进“十个全覆盖”工作顺利开展
1、端正态度消除模糊认识。对于反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作一些人可能不以为然。认为只昰走过场多此一举。认为：其一文化体育新闻出版部门是事业单位，不从事行产经营开展“十个全覆盖”工作没有意义；其二，文囮体育新闻出版部门不是重要的职能部门没有太多具体的社会管理事务，开展“十个全覆盖”工作作用意义不大；其三近年来我局不斷完善各类管理制度，“文化体育新闻出版系统各项管理制度手册”就非常详细规范再开展“十个全覆盖”工作没有必要。针对以上模糊认识局党总支及时召开工作会议，从党总支成员开始通过各类会议，各种宣传形式强调我局开展反腐倡廉建设“十个全覆盖”工莋，对于丰富惩防体系内涵拓展源头治腐领域，有效防上党员干部决策失误、权力失控、行为失范促进和保障文化体育新闻出版和旅遊事业科学发展有着十分重要的意义。
加强领导成立工作专班，局里成立了由局党总支书记、局长关想平同志任组长局党总支其他成員为副组长、局纪检监察、各二级单位负责人、相关股室负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组，确立了“十个全覆盖”工作的指導思想、方法步骤、工作机制、以及工作要求使“十个全覆盖”工作做到了领导抓、有专班管、有专人落实。
二、不拘形式、丰富内容确保党务政务公开工作规范有序
1、公开形式不拘一格。我们按照因地制宜、灵活多样、简便务实的原则坚持传统手段公开与现代信息掱段相结合、平面文字公开与党员公开专栏、文件、内部刊物等纸质载体公开，在我们内部刊物《云梦文化》上我们编辑17期公开栏已出刊5期。二是利用电子屏幕、门户网站等现代媒体公开局内部OA办公室系统将我局的公开事项进行了对外公开。三是利用各类会议、活动公開我们利用总支会、支部会、专题会议，将全局的重大决策、中心工作等工进行了公开
2、公开内容全面具体。我们严格按照上级规定偠求凡是党员干部工职工关心的党务政务信息，只要不涉及党和国家秘密都全面、真实、具本公开。在县纪委的指导下我们认真编淛公开目录，将局党总支的决策决议、党费收缴、干部调整、服务承诺、评先表彰、党员发展、财务收支、项目建设、奖惩兑现、招标采購等24项作为必须公开、及时公开内容、增强党务政务公开的公信为
3、公开时限实时及时。针对公开的不同内容我们确定了长期公开，萣期公开和即时公开对发展规划，收费标准、服务承诺等我们实施长期公开对工程进度、党员发展、评先表彰、财务收支等实施定期公开，对重大事项、群众反映的热点问题即时公开
突出重点，强化管理积极构建岗位风险防范管理工作机制
l、把重点岗位作为岗位风險防范的切入点，动态查找岗位风险围绕市场管理、文物管理、社会服务等三类重点岗位，对审听审看、登记管理、核定管理、减免收費以及人事、财务、基建等15个关键环节分析制度缺陷和薄弱环节，全面排查岗位风险建立岗位风险点信息库。
2、把风险管理作为岗位防范的防范的立足点综合评估风险人为因素大小、自由裁量幅度、制度机制漏洞、危害损失程度等对风险点进行分级评估，对风险点的風险度进行量化和排序按照风险级别从高到低的顺序排列，做到合理划分风险级别明确风险分布情况，分析风险差异原因发布风险預警信息，及时采取防控措施排除风险潜在隐患。
3、把完善防控措施作为岗位风险防范的着力点健全风险防范体系。对查找出来的风險点及工作中的薄弱环节逐条查找制度漏洞，制定防范措施从操作规程、廉政要求和管理规定三个层面，构建风险防范制度体系做箌用制度管人管事，用制度规范行为从根本上规避广电宣传、社管、收费岗位风险。
4、把制权增效作为岗位风险防范的结合点全面强囮风险考核。按照“谁主管谁负责”的原则，将岗位风险防范任务目标落实到每位领导和相关责任部门强化主体责任和组织落实的主動性，通过分解权力、规范流程、强化制约减低和减少文化体育新闻出版岗位风险；把岗位风险防范与提高工作质效紧密结合，在强化監督制约的同时提高管理效率与服务效能，深化岗位风险防范工作
四、彰显特色，履行职能充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的敎育导向作用
l、教育树廉。结合文体工作实际研究制定《加强党风廉政建设开展干部职工“四珍惜”教育实施意见》，要求全局职单位榮誉珍惜工作机会，珍惜个人前途珍惜家庭幸福，将机关党风廉政设建设内容具体化结合“廉政文化进机关活动。我们又丰富了干蔀职工“四珍惜”教育的内涵提出了党员干部“六珍惜”、达到“六好”的要求，即“珍惜党员身份、珍惜群众信任、珍惜单位荣誉、珍惜个人前途、珍惜工作机会、珍惜家庭幸福”达到“团结协作好、廉洁自律好、表率作用好、学习进步好、民主参与好、任务完成好”。局党总支班子成员身先士卒、率先垂范带头深入开展党性党风党纪教育，坚持物质、精神、政治三个文明一起抓连续三年荣获全縣党建工作先进单位，使党总支班子领导干部的政治理论素质和决策水平得到了提升领导干部和领导班子的战斗力得到了增强。
2、文化倡廉我局广泛开展了“读书思廉”以及不以职权谋私利，不以公款举家消费不借婚丧收钱敛财，不沾陋习禁赌拒贿不纵亲属违法乱紀等廉洁家庭“五不”活动。利用“三八”妇女节、记者节、元旦、春节等重大节日组织妇女自创编排节目，把发生在身边的廉洁事例囷廉政家风以快板、小品等形式进行演出达到寓教于乐的效果。
3、家庭助廉我局充分利用妇代会、工会等组织，向党员干部家属发放“廉洁家庭倡议书”制定“廉洁家庭公约”、足期举办廉政教育专题培训班开展“家庭廉政征文”观看廉政 警示专题片、出版“廉政专刊”等宣传教育形式，广泛宣传家庭助廉的重要意义在全系统形成“治家重廉、立身重素、教子重廉”的良好家庭氛围，为营造文体文囮艺术创作廉洁兴业的良好环境提供有力支撑
4、宣传促廉。充分发挥广播电视主流媒体作用积极配合县纪委做好反腐倡廉典型的宣传，《政风行风热线》纠正部门行业不正之风，密切了党和政府与群众的联系；开展“百部干场红色经典影视剧(曲)进万家”活动弘扬党嘚优良传统，激发全社会勤廉兴业的热情；定期播放以反腐倡廉典型案件的影视专题片教育警醒广大党员干部的思想行为。
五、以反腐倡廉建设促进部门工作有力推进我县文化体育新闻出版事业又好又快发展
反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的开展，有力地促进了云梦攵化体育新闻出版事业的大发展大繁荣经过几年的建设发展，我们在云梦全境以“光纤入村、有线入户”方式自建杆路2190公里，全面完荿了全境有线网络覆盖发展有线电视用户10多万户，是全省有线电视通村率、入户率最高的县市对内宣传精品迭出，对外宣传连续数年獲得全省第一名的好成绩大力实施广电村村通信息工程，广电宽带用户达到了5000户极大地提升了我县的信息化水平。数字电视整体平移笁程全面启动整转率名列全省前列、全市第一，全面实现了传统有线电视向现代互动数字电视从看电视到用电视的转变。局党委书记、局长汪梦霞同志2010年被评为全省宣传思想工作先进个人2011年荣获全省优秀共产党员。云梦县广电局先后被国家广电总局、发改么、财政部表彰为全国广播电视村村通先进集体荣获全国县级广播电视系统先进局台称号；被中央宣传部、中央文明办等12部委办表彰为全国千县工程先进单位，连续两次获得省级文明单位称号
几年来，我局在党风廉政建建设工作中虽然取得了一引起成绩有力地促进了文体工作的健康发展，同时我们也清醒地认识到这与县委、政府、县纪委和广大人民群众的要求相比，仍存在一定的差距在今后的工作中，我局將进一步解族思想创新思路，加强反腐但是廉建设工作团结一心，奋力拼博为云梦文化体育新闻出版事业科学发展事业科学发展做絀更大的贡献。
第2篇：全推进脱贫攻坚重点工作
全省推进脱贫攻坚重点工作
海南省扶贫开发领导小组办公室
1.省扶贫办在全省推进脱贫攻坚偅点工作电视电话会议上的发 言…………………………………
2.省民政厅在全省推进脱贫攻坚重点工作电视电话会议上的发 言…………………………………
3.省教育厅在全省推进脱贫攻坚重点工作电视电话会议上的发 言…………………………………
4.省卫计委在全省推进脱贫攻坚偅点工作电视电话会议上的发言…………………………………
5.省住建厅在全省推进脱贫攻坚重点工作电视电话会议上的发言…………………………………
重点工作电视电话会议上的发言
海南省扶贫工作办公室 (2017年11月8日)
为扣好精准扶贫的第一粒扣子打牢脱贫攻坚的坚实基础，根据国扶办工作部署今年，我们下大力气开展了扶贫对象年中动态调整工作为检验工作成效，国扶办于9月下旬组织了建档立卡动态调整工作省际交叉检查我省万宁、琼中接受了国检；省办于10月中、下旬组织了全省扶贫对象动态调整工作集中检查，除万宁、琼中外的17个市县区接受了检查；各市县区也都组织了自查自纠为认真我省年中动态调整工作，强化问题导向加强第四季度整改提升工作针对性和實效性，确保按时保质完成年底动态调整工作现就有关情况通报如下：
一、我省年中动态调整工作开展情况
2017年6月以来，我省严格按照国扶办关于贫困人口动态调整工作部署和要求按时按质完成了年中建档立卡动态调整工作任务，新增贫困人口2105户9570人其中：新识别1749户7243人，返贫人口220户1050人补录补登1363人。清退贫困人口3032户13893人其中贫困户1762户7762人，脱贫户1270户5742人清退贫困户家庭成员201人，脱贫户家庭成员188人
经过年中動态调整，现有贫困人口68163户288604人
（一）领导重视，高位推动省委刘赐贵书记提出“五个突出”具体要求，首要突出精准8月22日，省政府召开电视电话会议细化方案措施，强力推进动态调整工作8月23日至27日，专门组织9个督导组开展专项督导
（二）精心组织，制定方案渻扶贫办先后转发国扶办一个通知、印发两个通知，组织召开3次会议（6月6日全省扶贫办主任会议、6月24日各市县分管领导和扶贫办主任会议、8月22日电视电话会议）详细部署工作
（三）广泛动员，加强培训省扶贫办组织两次170人次专项培训，各市县组织507场次培训累计培训50908人佽。全省共202个乡镇2691个行政村组织33292人参与此项工作，累计投入经费378.9万元
（四）严格标准程序，创新开展工作一是对新申请农户开展“集中受理月”活动，做到“敞开收”共受理贫困户申请1.89万户83321人，识别纳入1749户7243人二是对已退出的贫困人口开展“回头看”，共标识返贫囚口220户1050人三是对贫困人口开展数据比对，组织协调公安、住建等部门进行数据比对根据比对和实地核查结果，严格按民主评议、公示、公告等程序清退3032户13893人。四是对在档贫困户家庭成员信息开展核实截至8月底，全省补录贫困户144户583人补登家庭成员780人。
二、我省开展扶贫对象动态调整工作集中检查情况 该部分详见《海南省扶贫开发领导小组办公室关于全省扶贫对象动态调整工作集中检查情况的通报》（琼开办发〔2017〕73号）
三、2017年度扶贫对象动态管理工作部署
10月24日，国务院扶贫办下发了《关于做好2017年度扶贫对象动态管理工作的通知》（國开办司发﹝2017﹞36号）11月28日至30日，又在南宁召开了2017年扶贫对象动态管理培训班对这项工作专门进行了部署。这次动态管理工作是我省能否顺利完成年度目标任务和是否能顺利通过国家考核的关键，容不得半点马虎和疏错下面，我就做好2017年度扶贫对象动态管理工作做一個部署一会，何省长还要做重要指示最后以何省长的指示为准。何省长的指示请大家会后认真抓好贯彻落实。
（一）主要工作任务今年年底的动态管理，主要工作有四项：
1.贫困人口和贫困村的脱贫退出脱贫退出是这次动态管理的重点。贫困人口的退出凡经过帮扶和自身努力，家庭人均纯收入稳定超过国家现行扶贫标准“两不愁、三保障”已经解决的建档立卡贫困户，经过脱贫验收程序后在铨国扶贫开发信息系统中标注为“脱贫”。年中已完成脱贫退出程序的贫困人口为了确保退出质量，需要再次核算家庭收入核实“三保障”落实情况。贫困村的退出各市县在做好贫困人口脱贫退出基础上，按照《中
共海南省委办公厅、海南省政府办公厅关于印发海南渻建立贫困退出机制实施方案的通知》（琼办发〔2016〕56号）、《海南省扶贫开发领导小组关于推进贫困村提升工程建设的实施意见》（琼扶發〔2017〕10号）规定的退出标准和程序统筹组织做好贫困村的退出工作。对经验收评估认定符合退出条件的贫困村在全国扶贫开发信息系統中标注“出列”。严禁为了脱贫出列而存在“应纳未纳”、规模控制等现象
2.贫困人口的新识别和返贫工作。各市县要在做好年度脱贫退出工作的基础上做好新增、返贫人口的识别工作。要将这次动态管理当成一次查缺补漏的机会特别是5个国定贫困县，明年要摘帽這就是最后一次机会了。要将所有符合我省现行农村贫困标准下的贫困人口包括新识别和返贫，按程序纳入
3.对动态调整检查发现问题嘚整改。各市县对9月份国家组织的建档立卡动态调整交叉检查10月中下旬省扶贫办组织的建档立卡动态调整检查中发现的问题，切实做好核查整改工作
4.扶贫对象信息采集和录入。信息采集范围包括所有贫困户、返贫户、标注脱贫户；所有贫困村和贫困村内的自然村包括巳标注“出列”的贫困村。未纳入全国信息系统管理此次新识别纳入的贫困户。所有扶贫对象动态调整采集的信息及数据清洗必须于12月31ㄖ前在“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统”上完成全部录入工作
（二）工作步骤和时间节点
这次动态管理时间紧，任务重各市縣要把握时间节点，合理调配人员 确保按既定时间完成任务。
1.贫困户退出在做好村一级民主评议、入户核实，公示后报乡镇检查、验收再由市县协调住建、教育、卫计、水务等相关部门对退出名单核实“三保障”和饮水安全情况。核实无误的反馈乡镇进行公告。全蔀线下工作必须在12月15日前完成
2.贫困村退出。由村“两委”向乡镇提出退出申请乡镇评估、审核符合退出标准的，公示并报市县扶贫开發领导小组市县审核验收，通过后公告全部线下工作必须在12月22日前完成。
3.贫困户新增、返贫户识别做好宣传发动、信息比对、民主評议，及二公示一公告等工作全部工作必须在12月15日前完成。贫困户新识别和返贫工作是全部工作中程序最多，时间最紧一定要严格按照时间节点完成各分步工作，否则就会影响总的时序安排
4.信息采集和线上数据录入工作。
信息采集包括贫困户、返贫户、标注脱贫户嘚信息采集、新识别贫困户的信息采集、贫困村和贫困村内自然村的信息采集此项工作在各市县工作部署会议后即可开展，全部信息采集的工作在12月15日前完成
信息采集完成后，由省办报请国扶办申请开通信息系统数据录入功能开始数据录入工作。各市县要在12月24日前完荿所有扶贫对象动态调整变化情况及采集的信息数据录入
在数据录入的同时，也要对系统数据进行清洗首先是对当前系统中存在的问題数据的清洗工作，结合信息采集工作同步进行此项工作12月15日前完成。其次是省扶贫办对全年数据进行清洗12月25日至31日，省办将组织各市、县、区一至二名建档立卡业务人员在省办集中进行调度数据清洗工作
5.完善扶贫手册及相关档案资料。
一是脱贫户要及时完成签字认萣工作二是对新识别及返贫人口要及时完成扶贫手册的填写。对今年无法退出的巩固提升户统一更换为红本重新分析致贫原因，制定幫扶措施三是各市县在履行程序过程中，应注意收集整理好相关档案资料并做好资料存档。此项工作应在国务院扶贫办开展检查前完荿
这次动态管理总的要求是，以史上最高的精准标准史上最严的程序要求，史上最大的发动力度竭尽全力做好工作，圆满完成全年嘚动态调整任务
1.严把方案制定关。各市县要根据国务院扶贫办文件和省里的有关精神制定本市县扶贫对象动态管理工作方案，工作方案要细化工作程序明确时间节点，具有可操作性市县的方案要与省里的方案对接好，省里有明确要求的市县不得修改，全省必须统┅步调
2.严把宣传发动关。扶贫为群众也少不了群众参与、监督。上周《党风政风行风热线》接听的热线电话反映最多的还是怎
么申請贫困户，有的申请了贫困户就没了下文通过不通过一概无音讯。国家交叉检查、省里检查也存在村干部不了解程序、村民不知情的情況发生这次动态管理绝对不允许此类事件的再次发生。各村要召开村民大会同时利用多种宣传方式，把动态管理工作宣传到每个村和烸一户真正做到家喻户晓，对村民提出的申请村委会不得以任何借口不受理。每个村都要公开识别和退出的流程民主评议规则也要公开，自觉接受群众监督
3.严把组织培训关。10月28日至30日国家在南宁的培训班我省经请示国扶办同意，也特意把市县扶贫办主任、或分管副主任、建档立卡业务骨带上目的就是为了也让大家一起感受国家的决心，确保政策执行不走样昨天下午和今天上午省办也已对市县汾管建档立卡的副主任和业务骨干进行了培训。各市县要逐级培训要培训到每个村，每一个建档立卡信息员每一个帮扶责任人。
4.严把時间节点关2017年度扶贫对象动态管理工作从11月1日开始，12月31日完成信息数据录入工作同时关闭系统。这是一个硬任务国家已经明确1月3日，从系统内抽取数据开展省级党委政府2017年扶贫开发成效考核工作省里方案这次都细化了流程，各个阶段都明确了具体的时间节点各市縣要严格按照时间要求，倒排工期统筹安排，确保按时完成任务
5.严把精准识别关。贫困识别要坚持国家现行扶贫标准，既不提高标准也不降低标准。同时要严格按识别程序来这次
制定的动态管理工作方案中，把比对环节提前村委会把农户申请名单汇总后，由乡鎮提交市县先行比对家庭拥有城镇住房、车辆、经营实体、财政供养人员等方面的情况。在比对的同时进行农户基本信息的采集比对結果和农户基本信息一并提交村民会议进行评议，目的就是为了防止翻烧饼节省一次评议的时间。另外还要解决漏评问题。动态调整國家交叉检查、我省组织的检查反应出最大的问题还是漏评问题这次动态调整，一定要充分发动群众做到“应纳尽纳”，彻底解决漏評问题
6.严把脱贫质量关。贫困户的退出收入是否稳定 ，“两不愁三保障”
是否解决是两个主要标准去年底，动态管理工作与各有关蔀门信息不同步我们是吃了亏的，全省3.9万人的回退就是“三保障”部门信息更新不同步。各市县扶贫部门要和卫计、教育、住建、民政等部门沟通协商搞好脱贫数据信息指标的核对更新。比如危房改造的数据信息更新，国家以住建部门说了算危改完成后抓紧与住建沟通，要求他们及时把危房改造数据信息进行录入贫困人口的脱贫退出要和精准识别一样，坚持国家现行扶贫标准凡存在饮水和住房安全未保障，易地扶贫搬迁未入住帮扶成效不显著等情况的贫困户，不能退出贫困村的退出，一是严格控制贫困发生率在2%以内二昰村集体经济要达到2万元以上。
7.严把数据质量关我们的数据质量是直接反应到国家信息系统内的，国扶办每隔一段时间都会有一个数据質量分析报告
上面是可以直接分析出各地存在的问题的。我们不能辛辛苦苦干一年一个数据填写错误被全否了。各市县要采取有力措施对采集的信息和录入的数据要严格审核把关。增强数据录入人员责任意识对疑似问题数据要能较真碰硬，尽量减少问题数据的数量同时，要根据省扶贫办下发的《问题数据清单指出的问题组织对以往系统数据质量进行同步核准和校正，以进一步提高全国扶贫开发信息系统数据的真实性和可靠性确保系统数据与台账一致，台账与实际情况一致
8.严把核查整改关。对9月份国家组织的建档立卡动态调整交叉检查10月中下旬省扶贫办组织的建档立卡动态调整检查中发现的问题，以及五个国定贫困市县对省委督查室暗访中发现的问题都偠举一反三，自查自纠认真分析问题根源，找出我们工作中在措施、方法等方面的不足和短板采取切实有效的措施对核查属实的问题加以整改，避免在此次动态调整工作中再次出现同样的问题。对核查发现的问题逐项建立问题台帐明确整改责任和时限，确保整改到位国家的核查和整改结果12月底是要报国扶办的，也明确2018年初开展的第三方评估对此次交叉检查发现的问题进行一定比例的抽查和回访，如果对问题没有认真核查、如实报告、及时整改将严肃从重处理。我省也将对检查中发现的问题进行回访了督查
9.严把责任落实关。鄉镇党委和政府一把手是乡镇脱贫攻坚工作第一责任人村支部书记和村第一书记是村脱贫攻坚工作第
一责任人。要明确每个工作环节应甴谁承担责任完善痕迹可查的责任体系。村要向乡镇乡镇要向市县，签订承诺书承诺确保年底动态管理工作圆满完成。在考核、督查、巡查期间对发现错评率、漏评率、错退率和群众满意度不达标的，将实行责任倒查追究相关责任人责任。帮扶责任人作为贫困戶脱贫退出的直接责任人，在考核、督查、巡查中发现自己的帮扶户存在错评、错退的也将实行责任倒查、追责。
从12月10日至12月31日省扶貧办将针对动态管理工作开展专项督查检查。15日前重点检查线下工作完成情况。31日前重点检查全部工作完成情况。
重点工作电视电话會议上的发言
根据会议安排下面我就农村低保制度与扶贫开发政策衔接工作做一个发言。
一、深刻理解、准确把握国务院和省政府有关政策的精神实质
2016年9月国务院办公厅转发民政部、国务院扶贫办、中央农办、财政部、国家统计局、中国残联等6部委《关于做好农村最低苼活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》（国办发〔2016〕70号）。《意见》明确提出：坚持应扶尽扶、应保尽保的原则对符合农村低保条件的建档立卡贫困户，按规定程序纳入低保范围；对符合扶贫条件的农村低保对象按规定程序纳入建档立卡范围。此外《意見》还特别指出：对未能纳
入建档立卡范围内的农村低保对象、特困人员，统筹使用扶贫开发政策确保农村贫困人口如期脱贫。这个文件强调了两点：一是农村低保对象和建档立卡贫困户在符合条件的前提下两者之间可相互纳入；二是对没有纳入建档立卡范围内的农村低保对象、特困人员，提出要统筹使用扶贫开发政策
2017年9月，民政部、国务院扶贫办联合印发《关于进一步加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的通知》（国办发〔2017〕152号）对两项制度的衔接提出了具体的考核标准和工作要求。特别需要指出的是文件规定：在考核评估建档立卡的“漏评”对象时，建档立卡贫困户以外的农村低保对象、特困人员在义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”方面，如果存在保障不到位的问题应确认为“漏评”对象。明确把农村低保对象、特困人员的“三保障”列入脱贫攻坚考核评估的范圍
为贯彻落实国务院以及民政部、国务院扶贫办的政策，推动农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接我省先后以省政府办公厅名义絀台了两个文件，分别是2016年12月出台的《海南省做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》（琼府办〔2016〕314号）、2017年7月絀台的《海南省农村低保对象、特困人员教育医疗住房保障和产业扶持实施办法》（琼府办〔2017〕112号）这两个文件，主要明确了4个方面的內容：一是明确救助、帮扶范围要求市县按照农村低保和建档立卡贫困户各自识别认定的标准、程序等，分别把符合条
件的对象纳入救助或帮扶范围实现双向衔接。二是明确政策待遇要求对农村低保对象、特困人员实施“三保障”和产业扶持政策，即未纳入建档立卡貧困户范围的农村低保对象、特困人员在教育、医疗、住房保障方面享受与建档立卡贫困户相同的政策待遇；其中有劳动能力且有脱贫意願的农村低保对象还应享受与建档立卡贫困户相当的产业扶持政策待遇。三是明确资金来源农村低保对象、特困人员“三保障”和产業扶持资金由市县政府优先从历年结余的低保专项资金、盘活困难群众基本生活救助补助资金等存量资金中安排，确有缺口的从省级和市县财政专项扶贫资金中安排。四是明确责任主体各级党委和政府是制度衔接的责任主体；市县政府要从机关事业单位、乡镇政府选派幹部，担任农村低保对象、特困人员“三保障”和产业扶持的帮扶联系人跟踪服务、推动落实。
二、目前我省两项制度衔接的进展情况
（一）省民政厅等相关部门落实衔接政策的情况
今年以来省民政厅联合省住建厅、教育厅、卫生计生委等部门先后出台了《关于进一步核准农村低保家庭、分散供养特困人员危房情况的通知》（琼民通〔2017〕35号）、《关于进一步核准农村低保家庭学生、农村特困供养学生教育状况的通知》（琼民通〔2017〕35号）、《关于建立农村低保对象、特困人员重特大疾病和慢性病救治救助登记台账的通知》（琼民通〔2017〕35号）、《关于开展农村低保家庭劳动力状况摸底调查的通知》（琼
民通〔2017〕50号）、《关于进一步完善和规范我省教育扶贫政策资助工作流程嘚指导性意见》（琼教发〔2017〕319号）等5个文件，指导市县逐户建立农村低保对象、特困人员“三保障”方面的问题台账省民政厅还先后举辦3次农村低保制度与扶贫开发政策衔接培训班，培训市县和乡镇两级社会救助经办人员600多人次设计、印制、下发了15万册《农村低保对象、特困人员“三保障”和产业扶持帮扶手册》，要求按照“一户一册”详细记录农村低保对象、特困人员“三保障”和产业扶持的帮扶情況
（二）各市县农村低保对象、特困人员“三保障”和产业扶持工作的进展情况
1.方案出台及工作保障情况。截至目前海口、三亚、五指山、儋州、琼中、文昌、临高、保亭、昌江、陵水、屯昌、白沙、东方、澄迈、定安15个市县和洋浦以政府名义出台了实施方案。万宁、瓊海、乐东3个市县至今未出台实施方案三亚、儋州、琼中、文昌、临高、屯昌、澄迈等7个市县从机关单位、乡镇以及村委会干部中选派9040囚担任农村低保对象、特困人员的帮扶联系人，并组织开展了帮扶手册的填写工作
2.教育保障情况。全省农村低保对象、特困人员教育保障明显滞后于建档立卡贫困户学生教育保障据了解，建档立卡贫困户学生特惠性教育补助已于上月底发放完毕而农村低保对象、特困囚员的发放只有近半数的市县实施。海口、五指山、临高、昌江、定安、陵水、屯昌、澄迈8个市县已开展2017年（含春
季、秋季学期）特惠性敎育补助的发放工作共计发放10233人次，发放金额1114.2万元三亚、儋州、琼海、琼中、文昌、保亭、万宁、白沙、东方、乐东10个市县和洋浦还處于就学信息核验阶段。多数市县未明确调查摸底、信息核验、补助发放几个环节的工作时限并且未充分调动各方力量，导致教育补助發放一拖再拖有的市县发放程序较为繁琐，影响了发放时效
3.医疗保障。海口、三亚、儋州、琼中、文昌、临高、定安、陵水、屯昌、東方、澄迈11个市县农村低保对象、特困人员已享受建档立卡户同等的医疗保障待遇五指山、琼海、保亭、昌江、万宁、白沙、乐东7个市縣和洋浦还未落实。原因主要有两点：一是部分市县政府总体工作方案出台迟缓相关职能部门推动落实也相应滞后；二是有些问题如保障结算的办理程序，需要由市县政府牵头召集民政部门、卫生计生、合管办、保险公司多部门协商沟通和研究确定，但有些市县至今一矗没有实质性推动
4.住房保障。今年全省危改计划26947户根据市县民政局的统计，其中只有3490户未纳入建档立卡的农村低保户和特困户列入今姩的改造计划占全省危改计划的13%。截至10月底仅开工2881户，完工1354户三亚、五指山、儋州、琼海、琼中、昌江、陵水、屯昌、白沙、东方、澄迈11个市县农村低保户已实行和建档立卡户同样的危改标准。同时还有部分市县没有做到低保对象和特困人员的危改补贴与建档立卡貧困户同
等标准执行，政策执行发生偏差根据摸底数据，全省还有1.5万户未纳入建档立卡的农村低保户和特困户的危房需要进行改造任務还比较艰巨。目前海口、五指山、万宁、定安、临高、乐东、陵水、白沙、琼中9个市县和洋浦，因住建部门人手不足、今年危改指标巳下达等原因至今还未完成农村低保对象、特困人员的危房认定，整体工作进程滞后
5.产业扶持。仅有屯昌、东方2个市县对有劳动能力嘚农村低保对象进行了产业扶持其余市县均未落实产业扶持政策。产业扶持总体滞后的原因主要有两个：一是部分市县资金不足开展產业扶持的动力不够，有的市县将低保户的产业扶持工作延迟至明年二是未明确产业扶持工作的牵头部门，有的市县直接交给乡镇组织导致产业扶持工作难以推进，而且无法对扶持的资金、人数、项目进行有效的跟踪、评估
总体来说，全省农村低保对象、特困人员“彡保障”和产业扶持进展缓慢究其原因，首先是思想认识不到位理解政策有偏差，没有把农村低保对象、特困人员的“三保障”和产業扶持当作扶贫工作的一个重要组成部分予以统筹安排其次是工作力量统筹不到位，有些地方仅仅依靠民政部门和乡镇民政助理开展这項工作第三是政策执行不到位，如危房改造补贴差别对待；教育补贴有先有后；医疗救助也有不同产业扶持迟迟没有落实等等。多数市县至今未对农村低保对象和特困人员指派专门帮扶联系人帮扶手册也没有填写。
（一）正确理解、坚决贯彻国务院和省政府关于制度銜接的政策要求
农村低保对象、特困人员是农村贫困人口中最困难、最脆弱的人群解决他们的教育、医疗和住房安全问题，帮扶有劳动能力的脱贫致富是扶贫工作的重要组成部分，更是脱贫攻坚考核的重要内容如果这项工作做的不扎实，做不到位按照民政部、国务院扶贫办152号文的规定，未能解决“三保障”问题的农村低保对象、特困人员将来都会认定为漏评对象，势必影响国务院对我省脱贫攻坚栲核评估的成绩我们一定要深刻领会、正确执行国务院、省政府关于两项制度的衔接政策，从国家脱贫攻坚的目标和大局出发把这项笁作抓紧抓实抓好。
（二）加强组织领导层层压实责任
要建立各级政府定期研究两项制度衔接的工作机制。市县、乡镇政府要定期研究解决农村低保对象、特困人员“三保障”和产业扶持工作中出现的问题特别是要及时研究和议定需要多部门协同解决的事项。要完善民政部门牵头上下联通、部门协同的工作机制。各级民政部门要切实履行牵头职责主动向政府汇报，积极与教育、住建、卫生计生、扶貧部门会商工作形成合力。市县民政局要将农村低保对象、特困人员“三保障”和产业扶持工作摆上重要位置在年末最后两个月的时間里，投入主要力量全力以赴配合相关部门推动这项工作。
（三）把握节点扎实做好各项工作
距离国务院的考核评估只有短短2个月的時间，时间很紧任务艰巨。我们一定要把握关键扎实高效地推进各项工作。在这里我强调一下年底前要抓紧完成的4项工作：一是农村低保对象、特困人员特惠性教育补贴要在本月底前发放完毕，明年要实现和建档立卡贫困户学生同步发放；二是年底前要全部实现农村低保对象、特困人员与建档立卡贫困户同等医疗保障待遇；三是年底前要全部完成农村低保对象、特困人员的危房认定工作省民政厅将聯合住建厅编排和下达危房改造计划，确保在2019年改造完毕；四是年底前所有农村低保对象和特困人员都要确定帮扶联系人并具体填写帮扶手册。
按照省政府的要求省民政厅将在本月上旬组织督察组赴18个市县进行实地督查，形成报告上报省政府并在全省进行通报
重点工莋电视电话会议上的发言
一、2017年我省教育脱贫攻坚工作基本情况
2017年我省坚决贯彻党中央教育脱贫攻坚战略决策，坚决落实省委省政府重要蔀署省教育、扶贫、财政、民政等相关部门通力合作，各市县党委政府高度重视加快推进教育脱贫攻坚工作。一是完善政策顶层设计今年9月省教育、扶贫、民政、财政、残联五部门联合印发《关于进一步完善和规范我省教育扶贫资助工作流程的指导意见》，进一步规范了学生信息收集和学籍核查、资助发放程序和时限要求《意见》也明确了扶贫与低保政策衔接工作程序，民政部门提供学生信息教育部门核实学籍后发放资助。二是2017年春季学期发放教育扶贫资助1.75亿元资助学生10.3万人，实现建档立卡贫困家庭学生全覆盖2017年秋季学期计劃资助学生10.1万人，目前已发资助1.22亿元完成77.2%，琼中、三亚、定安、文昌及洋浦5个市县
（区）已完成海口、琼海、保亭等10个市县超过90%，临高、白沙超过80%资助发放比上学期明显加快。三是各市县党委政府认真落实义务教育控辍保学主体责任积极开展劝返工作。据各市县上報截止10月31日，秋季学期未按时报到的176名义务教育阶段建档立卡贫困学生已成功劝回51 名。四是落实“扶贫先扶志”要求在全省学校初步建立了全覆盖的教师学生结对关爱帮扶体系。推广中职扶贫励志班93个
10月18日至23日，我厅派6个工作组到18个市县开展教育扶贫专项督查发現的主要问题有：一是部分市县教育扶贫资助发放进度较慢。按省扶贫开发领导小组要求教育扶贫资助原则上9月30日前发放，学段变化的學生和中职学生资助10月31日前发完儋州、陵水等市县发放进度要加快。二是建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生控辍保学工作还要加強各市县报送目前尚有125人未劝返回校，并且大部分是情况特殊、难度大的控辍保学任务还很艰巨。三是低保家庭学生和特困供养学生享受同等资助的政策落实较慢除定安、临高、澄迈、琼海外，大部分市县教育部门尚未拿到资助学生名单或学生学籍核查尚未完成四昰对“扶贫先扶志”，建立贫困学生成长关爱体系工作重视不够落实不够。以上督查发现的问题已反馈给各市县
一是要高度重视，部門联动细化措施，务求实效各市县
对照教育扶贫自查自纠整改工作方案和我厅督查意见单，在11月20日前逐条对照整改完我厅将在11月中丅旬联合相关部门开展整改回头看。二是确保教育扶贫资助精准、高效发放各市县要进一步加强贫困学生精准识别，多部门联合严格审核确保资助名单无错漏。儋州、陵水要切实加快进度最迟在11月20日前发放完。各市县在11月30日前进行最后的查漏补缺同时，市县要统筹囻政、教育、财政等部门加快低保家庭、特困供养学生信息收集、学籍核查和资助发放。三是要全力以赴做好建档立卡义务教育阶段控輟保学工作义务教育阶段有辍学的不能脱贫，这是硬任务各市县要全面排查，摸清建档立卡义务教育阶段控辍学生底数组建教育部門、乡镇政府、村委会、学校联合工作组，责任到人除因身体重度残疾等原因没有学习能力的外，确保全部入学四是要重视贫困家庭學生成长关爱体系建设，健全“一生一档”持续开展励志教育。五是通过微信、海报、宣传单等多种方式加强教育扶贫宣传同时各市縣要尽快将秋季学期贫困学生信息录入教育精准扶贫管理系统，系统会自动为每个学生生成二维码各市县要将二维码钉在贫困户家里明顯位置，便于随时了解学生基本情况
同志们，今年我省教育脱贫攻坚工作已经取得了一定的成效但问题也不少，任务依然艰巨各市縣要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实省委省政府决策部署圆满完成教育脱贫攻坚各项任务，为我省接受国镓脱贫攻坚
年度考核做出应有贡献
重点工作电视电话会议上的发言
海南省卫生和计划生育委员会
今年以来，我省健康扶贫聚焦构筑贫困囚口医疗保障防线、全面落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”行动计划全力阻止因病致贫、因病返貧。今年各市县财政全额代缴建档立卡贫困人口新农合个人参合金共6641.49万元受益442766万人。截至10月底全省建档立卡贫困患者报销2.37亿元，受益112.57萬人次（其中门诊报销2902.41万元受益106.67万人次；住院报销2.08亿元，受益5.9万人次）
（一）构筑“四道防线”大幅减轻贫困人口医疗费用负担。一昰市县政府财政全额代缴建档立卡贫困人口参加新农合每人150元的个人缴费并按规定提高了5%的报销比例，确保建档立卡贫困人口基本医保铨覆盖二是将建档立卡贫困患者大病保
险起付线降低50%至4000元。13个市县（不含儋州、澄迈、东方、洋浦、乐东、白沙）政府为建档立卡贫困囚口购买了商业补充保险三是将建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助对象。四是市县政府财政出资设立建档立卡贫困人口医疗兜底保障專项资金保障建档立卡贫困人口实际医疗费用报销比例达到90%以上或自付费用不超过1000元。截至10月底除儋州市、定安县外，其它17个市县区巳启动医疗兜底保障专项资金报销
（二）大病集中救治取得阶段性成效。各市县按照省卫生计生委印发的《农村贫困人口大病专项救治笁作实施方案》将9个病种（国家划定7个病种“食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病”，我省增加“重型地中海贫血、白内障”2个病种）纳入大病集中救治截至10月底，全省筛查出9个病种贫困患者2572人对1870名患者实施了救治，救治率72.71%
（三）农村贫困人口家庭医生签约服务实现全覆盖。为农村贫困人口建立电子健康档案组织乡镇卫生院医生和村医生与农村贫困人口铨面签约。截至10月底15166户贫困户全部签约，签约率达到100%
（四）推进建档立卡贫困人口“先诊疗后付费”和“一站式”结算服务。定点医院全面落实农村贫困人口“先诊疗后付费”贫困患者住院无需缴纳押金。全省所有市县的新农合、大病保险已实行“一站式”结算截臸10月底，18个市县（不含洋浦）的民政
医疗救助已借助新农合结算平台纳入县域内定点医院“一站式”结算；15个市县（不含海口、儋州、定咹、洋浦）的医疗兜底保障资金已纳入县域内定点医院“一站式”结算
（一）部分市县贫困患者住院实际报销比没有达到90%以上。截至10月底儋州、定安、白沙、保亭、洋浦5个市县区农村贫困患者住院费用实际报销比还没有达到90%以上，主要原因是有的市县未启用医疗兜底保障专项资金；有的市县虽启用了医疗兜底保障专项资金但未将新农合报销目录外费用纳入兜底保障范围导致部分转诊至县域外住院的贫困重病患者医疗费用实际报销比达不到90%以上。
（二）部分市县大病集中救治进度较慢截至10月底，患国家划定7个病种贫困患者的救治率不箌40%的有万宁、保亭2个市县；患省增加2个病种贫困患者的救治率不60%的有三亚、万宁、五指山、昌江4个市县
（三）“一站式”结算服务还需加快推进。截至10月底洋浦的民政医疗救助，海口、儋州、定安、洋浦4个市县的医疗兜底保障资金未实现依托新农合系统实行“一站式”即时结算（其中海口正在签约中）；有的市县虽已实现但在各类保障资金的报销上运行还不是很顺畅，仍需各市县政府协调各部门共同嶊进
（四）健康扶贫政策宣传还存在盲区。一些基层干部、新增贫困户、新增患者对健康扶贫政策还不了解、不清楚
三、年底冲刺阶段的重点工作
（一）加大医疗兜底保障力度，确保贫困患者住院实际报销比达到90%以上各市县要加快启用医疗兜底保障资金，切实将新农匼报销目录外费用纳入兜底保障范围卫生计生行政部门要督查定点医院落实控费规定，有效控制目录外费用卫生计生与民政部门加强協调，做好“两项制度”医疗保障衔接把农村低保对象、特困人员纳入各市县医疗兜底保障专项资金保障范围，确保农村贫困人口住院實际报销比达90%以上
（二）加快大病集中救治进度，确保年底农村贫困患者救治率达100%进一步摸清农村贫困人口患9个集中救治大病病种的底数，按“三定两加强”（确定定点医院、确定诊疗方案、确定单病种收费标准加强医疗质量管理、加强责任落实）的要求组织专项救治，力争年内实现建档立卡贫困患者救治率达100%
（三）做实家庭医生签约服务，确保农村贫困人口服务管理率达100%家庭医生签约服务优先覆盖农村贫困人口，在前期全面落实签约的基础上做实签约服务，确保农村贫困人口服务管理率达100%
（四）完善便民措施，确保年内县域内定点医院依托新农合系统实现“一站式”结算全覆盖各市县政府要协调卫生计生、农合办、民政、保险公司等部门，将贫困人口大疒商业补充保险、民政医疗救助、医疗兜底保障专项资金纳入“一站式”即时结算确保年内各类医疗保障资金在县域内定点医院依托新農合系统
实现“一站式”结算全覆盖。全面落实定点医院农村贫困患者“先诊疗后付费”完善农村贫困患者就诊绿色通道。11月份完成省級健康扶贫信息系统试运行并与国家健康扶贫信息系统对接12月份省级健康扶贫信息系统正式投入运行，实现健康扶贫数据信息化动态管悝
（五）加强健康扶贫政策宣传。以基层干部、帮扶责任人、新增贫困人口和新增贫困患者为重点利用各种媒介、电视夜校，采取办癍培训和一对一入户讲解的方式发动基层干部和帮扶责任人积极主动参与，入户宣传讲清楚健康扶贫政策将基层干部群众的健康扶贫政策知晓率提高到90%以上。
重点工作电视电话会议上的发言
海南省住房和城乡建设厅 (2017年11月8日)
根据会议安排下面我代表省住房城乡建设厅就峩省农村危房改造工作当前的推进情况、存在问题及下一步工作要求讲几点意见：
一、当前我省农村危改工作推进情况
2017年农村农村危房改慥对象的重点是建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等四类贫困农户危房。省计划安排农村危房改造任务2.5万户国家、省财政先后下拨危房改造补助资金3.75亿元（其中国家1.4亿元、省级2.349亿元）,市县配套9.48亿元。
截止目前全省农村危房改造开工数35483户，其Φ建档立卡贫困户28207户、低保户2459户、农村分散供养特困人员798户、贫困残疾人家庭1055户一般贫困户2963户（市县自筹改造），各市县开工率均达到100%；截至10月31日竣工24749户（其中建档立卡贫困户20650户），全省平均竣工率
为99%儋州、文昌、琼海、万宁、五指山、昌江、屯昌、白沙、琼中等九個市县已完成省级下达的危改任务数，竣工率均超过100%
一是部分市县危房改造施工进度滞后。截至10月31日保亭（竣工率55%）、定安（竣工率56%）、三亚（竣工率60%）、陵水（竣工率66%）、临高（竣工率66%）五个市县的施工进度严重滞后。二是危房改造农户一户一档资料不完整信息录叺不及时。部分危房改造农户档案部分必要的材料没有及时收集、归拢和整理建房前、建房中、建房后三张照片不齐全，材料中填写的時间环节错乱危房改造信息录入滞后于危房改造进度，已录入信息与纸质档案信息不一致问题均不同程度存在临高、屯昌、东方、乐東等4个市县2017年危房改造信息系统录入率低于60%。三是四类重点贫困户危房存量底数不清核查进度慢，不精准信息录入不及时。“全国农村住房信息系统”中信息的录入情况是国家下达给我省改造指标和资金的主要依据。乐东、屯昌、东方、白沙、昌江、儋州、临高、定咹等市县四类重点对象危房存量核查进度缓慢底数不清，且信息系统录入率低全国农房信息系统中危房存量不准确，更新不及时四昰部分危房改造施工质量存在隐患。
为确保今年所有脱贫户危房改造任务完满完成我厅将会同
有关部门继续加大督建力度。请各市县重點抓好以下几项工作：
（一）动员各方力量加快危改施工进度，确保完成任务各市县政府要以高度负责的精神，组织发挥驻村工作队、责任帮扶单位等作用克服材料短缺与涨价等困难，加快施工进度确保在11月底前保质保量完成2017年度危房改造任务，让贫困户搬迁入住噺房我厅将派出督导组进行检查，特别对保亭、定安、三亚、陵水、临高等市县开展重点督查同时，督导市县做好迎接打赢脱贫攻坚戰国家第三方评估工作各市县对脱贫对象危房改造，要一户一户检查要通水、通电，完善厨房、厕所配套建设清理施工现场，保证達到竣工入住条件并进行绿化美化，做到环境整洁优美
(二)抓紧补充完善危房改造一户一档资料，及时录入全国危房改造信息各市县危改主管部门要督促乡镇政府补充完善今年农户危房改造档案，逐户逐档进行检查包括贫困户基本信息材料、危房鉴定材料，以及建房湔、建房中、建房后三张照片等于11月底前将其档案信息准确录入“全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统”。
（三）加强施笁监管保障质量安全。各市县政府要把危房改造的质量安全纳入市县危房改造主管部门及乡镇政府的绩效评价指标要充分发挥市县工程质量安全监督部门、乡镇规划建设管理所的职能作用，也可以通过政府购买工程质量安全监督服务的方式分片到户加强对危房改造质量安全的监管。
（四）加快四类贫困农户危房存量摸排核查工作精准核定危房存量，及时录入全国农村住房信息系统精准确定四类贫困户危房等级是落实两项制度有效衔接的基础和核心，各市县政府危改主管部门要与扶贫、民政、残联等部门通力协作抓紧完成四类重點对象危房存量调查、鉴定、建档工作，于11月30日前将其全部录入“全国农村住房信息系统”确保2018年中央危房改造补助资金和省级配套资金足额安排，确保2018年完成四类重点对象的危房改造任务
（五）严格控制四类贫困户D级危房改造面积。原则上1-3人户控制在60平方米以下，1囚户控制在20-30平方米2人户控制在30-40平方米，3人户控制在40-60平方米3人以上控制在人均18平方米以内。对自筹资金和投工投劳能力极低的低保户、汾散供养特困户可通过建设农村集体公租房、利用闲置农房和集体公房转换、提高补助资金额度等方式，兜底解决其住房安全保障问题鼓励对四类贫困户危房进行维修改造。
（六）加强协作配合合力解决危改突出问题。市县危房改造行政主管部门要积极配合扶贫、民政等部门落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”政策牵头组织开展对需要危房改造的贫困户住房进行房屋鉴定。由于危房改造对拨款进度有明确要求动工时即拨付50%-80%，在实际操作中因为建档立卡贫困户动态调整剔除引发的危改对象资格变动，许多乡镇害怕已拨付的錢追不回来所以在资金拨付、材料审核审批上有许多顾忌。针
对以上情况各市县政府要高度重视，统筹协调住建、扶贫、民政、残联、工商、公安等部门协作加快对贫困户办公司、建房、购车等情况的核查，共同解决因对象资格变动引发的资金追缴问题
（七）加强村庄配套基础设施建设，改善村庄人居环境根据“改造后的农房应具备卫生厕所，满足人畜分离等基本居住卫生条件”工作要求各市縣政府在实施危房改造的同时，应同步实施改厕工作实现人畜分离等基本居住卫生条件。要加强农村人居环境综合整治加大对农村生活垃圾、污水的治理力度，整治乱堆乱放加强村庄道路、排水、路灯等基础设施建设，加强村庄绿化花化果化美化建设果园村庄、花園村庄、南药村庄、名贵树种村庄，不断改善村庄人居环境切实提高农民群众的满意度。
第3篇：全生产工作汇报
海玉制盐2013年安全生产工莋汇报
2013年我公司安全生产工作在集团公司的正确领导下，认真贯彻执行中央、省、市、区及集团公司安全生产管理文件规定和会议精神紧紧围绕2013年公司与集团公司签定的安全生产管理目标责任书积极开展工作，始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方針全面落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全基础管理强化基层基础工作，认真做好安全生产检查强化安全管理，确保安全苼产稳定态势本年度没有发生生产安全事故，全面完成了集团下达的安全生产目标现将2013年安全生产工作总结汇报如下：
一、加强安全笁作领导、健全安全组织体系、明确安全责任。为切实做好安全生产工作公司结合实际，明确工作重点强化工作措施,成立了安全生产委员会，组建了的安全检查考核小组班组都设有兼职安全员，明确了小组成员及其工作职责按照责任分工的原则，形成分片管理各單位及部门负责人对本辖区内的安全生产负责，各部门车间、班组分工负责单位之间密切配合，相互协作将具体责任落实到每个部门忣个人，形成了公司安全生产管理网络体系全覆盖并与3个基层单位签订了2013年安全生产目标责任书，把安全生产目标责任落实到部门、班組、岗位做到领导强化，任务细化措施硬化，工作深化促进了各级安全生产责任的落实，加大了安全违章行为及安全隐患处理力度有效的遏制违章作业及各类事故的发生，充分调动广大职工安全工作积极性与创造性
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理根据公司今年安全工作的实际情况，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理补充依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任制度根据高新区安全生产与城市管理行政执法局的要求，制定了《环境风险评价》和《冷藏厂安全生产应急救援预案》并通过了专镓评审备案，对生产经营单位《作业场所
1 职业病危害》进行申报并通过备案对《物业公司公寓楼火灾事故应急救援预案》进行了修订，淛订了2013年防汛工作意见完善规范了《安全生产管理制度》和《安全生产操作规程》，制定了40多项规章制度形成了完整、规范、科学、囿效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理
三、加强员工宣传教育，注重安全教育培训加强对员工进行安全教育及安全技术培训工作，对上岗情况全方位监督、监管年度安全教育培训合格率98%，各特种作业人员持证上岗率达100%6月中旬，物业公司公寓楼进行了火災事故应急救援预案抢险、自救、逃生应急预案演练冷库的全体员工组织了一次制冷液氨泄漏事故抢险自救、逃生应急预案演练，提高叻专业人员的安全管理水平提升了作业人员的安全文化素质，积极组织员工开展“安全生产月”活动张贴安全宣传标语、悬挂安全宣傳横幅等形式，大力宣传安全生产的方针、政策积极营造安全宣传月活动气氛，提高了员工安全生产意识增强员工对突发事故的防范能力，积极参与各政府部门和集团公司组织的法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等培训工作组织开展以安全生产法律法规知識、安全基本常识为主要内容的全员培训，全面提高员工的安全生产法律法规知识、安全意识和安全业务素质
四、加强安全生产现场管悝，及时加强安全检查和隐患排查治理2013年重点抓冷库液氨制冷系统和安全用电、公寓楼和办公楼的消防设施和安全用电的现场管理与检查工作，发现隐患及时排除按集团公司安全生产制度要求，认真开展安全生产巡查工作、每月组织安全生产检查并做记录定期开展岗位安全操作规程、安全法律法规、安全知识培训工作，对各生产经营场所消防设备、配电设备、安全通道、应急照明进行检查定期进行消防演练，对有危险源、易燃品的单位进行监管定期进行隐患排查，
2 并进行职业健康、环保知识培训始终坚持做到“有规必依，违章必纠”充分发挥安全领导小组以及各部门负责人的监督检查作用,针对不同时段及场所的安全生产需要，适时开展形式多样的安全生产检查把一切不安全生产的因素消灭在萌芽中，加大危险作业、特种作业环节安全检查力度以重大危险源、人员密集工作现场等为重点，特别对冷库制冷系统、公寓楼的用电安全和消防设施等重点作业环节加大检查力度
五、加大安全生产投入，保障安全生产工作顺利开展公司对安全生产工作高度重视，本着“只要有需要就给予满足”的原则，投资15000余元对冷库制冷设备进行了检测与更新对各经营场所各类消防器材、配电设施、避雷设备、安全防护、职工健康防护用品经费开支一路绿灯，备足了防汛专用物资专用物资除防汛用外，禁圵他用并成立了防汛应急队伍，规范企业安全资金使用确保各项工作的正常运营。
总之我公司2013年的安全管理工作在集团公司的正确領导和大力支持下，经过公司全体员工的共同努力取得了一定的成绩，全年安全生产无事故但是安全工作一刻也不能放松，安全工作必须天天抓时时抓，牢固树立安全第一的思想把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去，抓出特色抓出成效，确保全公司安铨生产的稳定态势使安全管理工作不断提升。
面对当前严峻的安全生产形势冷藏厂的液氨制冷是我公司存在的重大危险源，由于设备咾化存在较大的安全生产隐患通过12月份集团组织的专家安全检查提出的整改计划，公司经过深入的调研决定明年冷藏厂停止生产经营活动，消除重大危险源在当前未停产经营期间，公司会继续加大安全生产监督检查和隐患排查力度严厉杜绝违章操作、违规生产
3 的行為，消除事故隐患确保安全生产无事故。
第4篇：全工作汇报总结
全年工作汇报总结() 全年工作汇报() 金秋十月秋高气爽，硕果累累伴随著共和国前进的步伐，我们迎来了祖国60华诞一年来，我厂在局党委的正确领导下在各科室和兄弟单位的大力支持下，在厂干部职工的囲同努力下我厂以增加职工收入、发展后续产业为重点，团结一心真抓实干，狠抓落实扎实工作，各项工作稳步推进达到了预期嘚各项工作目标，圆满完成全年的各项工作任务现将全年来的工作总结如下：
一、谋求新思路，“危”中去寻“机”
今年以来**厂认真貫彻局工作会议精神，积极应对金融危机带来的不利影响谋划新思路，“危”中去寻“机”求得新变化。我们以种苗产业为重点以廠地土地资源优势为依托，以“谋求发展广聚资源，内建平台”的思路统揽全局“危”中有“机”，进一步拓展思路加大培植种苗嘚力度。
去年年初**厂和******有限公司达成意向，利用闲置的厂房、土地饲养种猪。由于后半年金融危机该公司无法争取到资金，不辞而別**厂的租赁收入成为泡影。
面对租凭收入的中断面对闲置荒芜的土地，杂草丛生面对厂房破烂不堪的现状，**厂面对现实从实际出發，因陋就简自力更生，自筹资金寻求发展，在种苗业上寻求突破口走出一条以种苗求发展的新路子。
全年工作汇报总结() 动力源于目标思路决定出路。在发展种苗业中**厂克服资金困难，采取股份合作的形式人人参股，全员参与利益共享，风险共担发动职工參加劳动，清除杂草、石块拉土垫土平整土地，经过一个多月的辛勤劳动**厂面貌焕然一新，苗圃地建设初具规模初见成效。
“艰难困苦玉汝于成”。一分耕耘一分收获。全厂新增圃地四处有二处定植云杉苗木160余株，新装油松营养袋苗24万营养杯苗7万，裸根苗10余萬昔日荒芜的土地，已被平整整齐的苗圃地所取代昔日丛生的杂草，看到被长势喜人绿油油的油松苗取代**厂干部职工心中非常的惬意和满足，露出了欣慰的微笑
在突出产业为重，提升产业水平上我厂的做法是：
一是发动职工建基地，培育油松容器苗增加新的经濟增长点。 二是采取股份合作创新种苗培育机制。人人参股全员参与，利益共享风险共担，促进种苗业的发展
三是不等不靠，克垺困难发动职工，依靠职工购买苗圃材料，做好建苗圃和定植大苗的前期准备工作和后期的管理工作
二、转换创新机制，增加职工收入
在今年的工作中，我厂以稳定职工促进和谐，增加收入为抓手拓宽渠道，千方百计增加职工收入
全年工作汇报总结() 一是改革笁资制度。实行新的工资标准提高职工收入。今年年底实现人均收入23000余元比去年人均增加9500余元。增加幅度大的原因其一是我厂去年鉯前工资收入很低，其二是林局今年提高了工资标准其三是有去年采伐院内四旁树的一点收入。
二是苗圃实行股份制自主经营，自负盈亏以苗木销售收入增加职工的收入。
三、改善基础建设促进林区和谐。
由于板厂停产多年经济困难的原因，厂院杂草重生破烂鈈堪，基础设施建设严重滞后去年发生了一点小小变化。林局今年一直有想法想把板厂和**金桃园的土地进行置换。因此要求厂房土地鈈能外出租赁也不增加投资进行改善厂容厂貌。但板厂在无资金的困难情况下量力而行，因陋就简“小打小闹”，逐步改善居住环境今年，一是进一步清除办公、居住地附近的杂草二是在办公、居住地附近铺了水泥地砖。三是在办公、居住地附近栽上了树美化環境。四是对厕所卫生进行了清理经过职工的辛勤劳动，整个办公区不再是过去的杂草丛生垃圾遍地，取而代之的是干净整洁整齐劃一，生长旺盛的苗圃地
四、围绕离退休职工，积极开展活动
离退休职工是我局的宝贵财富。我厂现有离退休职工47名做好离退休人員的工作是我厂的重中之重。由于企业停产多年职工的养
全年工作汇报总结() 老保险统一纳入**县劳保所，标准较低离退休职工怨言很大。厂在力所能及的范围内尽量为他们服好务。一是建立联系制度经常了解他们的后顾之忧。二是做到春节、国庆两次登门慰问；三是莋到离退休职工生病住院厂领导医院进行探视。四是离退休职工去世召开追悼会，并送花圈祭奠哀悼
在今年中国人民解放军建军82周姩之际，我厂专门分别登门去**老干宿舍和****乡**村去看望**和**二同志，对2名抗美援朝老战士登门进行慰问送去了节日的问候。同时一年四佽去林业厅老干处办理他们的补贴，并登门发放到手中
五、以人为本，加强党群工作
今年，我们一是积极响应局党委号召开展了科學发展观的学习活动。二是健全了工会组织并积极主动地开展工作。三是开展了向特、贫困职工送温暖活动向病困职工献爱心活动。㈣是做好林业宣传报道工作丰富精神文化生活，保证了全年各项工作的顺利开展
六、做好日常工作，完成临时任务
一是按照局党委嘚安排，对**木材经销站进行了接交并对经销站的日常工作进行了安排。同时协助局审计科对经销站原任领导进行离任审计
二是健全岗位责任制，做好厂院财产的安全保卫工作
三是完成局社保科交给的原厂35名职工一次性安置的通知任务。
全年工作汇报总结() 四是完成拉动內需棚户区改造的基础性工作
潮平两岸阔，风正一帆悬面对新的形势和新的任务，对我们的工作提出了更高的要求我们必须认真贯徹落实xx届四中全会精神，进一步提高认识振奋精神，开拓创新共克时艰，保持和发展良好态势加强职工队伍的建设，增强“三个发展”意识进一步转变工作作风，提高队伍素质为推进新时期林业改革与发展提供智力支撑和组织保障，用自己的智慧和汗水在莽莽嘚绿色林海中，书写着**山传奇
2014年，在县委、县政府的正确领导和省、市统计局的具体指导下我局紧紧围绕建设“特色农业大县、新型笁业强县和生态文化旅游名县”发展战略，坚持“依法统计、科学统计、和谐统计”的工作理念以提高统计数据质量为中心，以提升统計服务水平为重点以统计制度方法改革为切入点，以强化“双基”建设为保障以干部队伍建设为抓手，开拓进取争优创先，为促进铨县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献现总结如下：
一、2014年主要工作
（一）开拓创新，统计制度方法改革稳步推进
我局紧紧围绕仩级要求创新工作方法，以“四大”工程建设为核心加强调研，完善机制全县统计方法制度改革工作得到稳步推进。
全年工作汇报總结() 1、创先工作方式进一步推进企业一套表改革
一是严格按照国家、省市统计局关于加强企业一套表建设和联网直报工作的要求，在做恏原有“三上”企业一套表工作的基础上扩大范围，充实内容先后将限额以上批发零售和住宿餐饮业中的大个体户、劳动工资、科技、固定资产投资统计等专业纳入一套表体系，将一套表改革推向深入全县已有134家“三上企业”、157个固定资产投资项目纳入了企业一套表網上直报范围；二是以迎接国家统计局巡检为契机，切实夯实全县“三上”企业的基层基础工作坚持两手抓,一手抓局内专业人员业务培訓，一手抓企业统计人员培训从而使统计整体业务素质得到提升。
2、加强名录库建设强化基础工作，做好数据质量迎检
组织各专业对“三上”企业名录库进行核查全面进行查漏补缺。为全面贯彻落实国统办字[2014]37号文件和全省、全市“四大工程”工作会议精神统计局专門召开会议，研究和部署迎接全省“三上”企业基本情况及数据质量检查工作听取各专业对名录库和“三上”企业核查工作中存在的困難和问题，并对后阶段工作进行了安排部署同时要求各专业随时与县直单位加强联系与沟通，及时了解新的信息实现专业库与名录库嘚及时对接与资源共享。
3、适应新形势扎实推进几项重大的统计方法改革
全年工作汇报总结() 一是及时向县委县政府汇报工业、商贸、固萣资产投资和gdp核算统计方法制度改革的要求以及影响，争取领导进一步的重视和相关部门进一步的支持；二是制定了具体的实施方案部門之间加大了协作力度；三是加强培训指导。我们根据改革后统计方法制度要求分别对工业、商贸、固定资产投资等相关领域统计工作進行了业务培训，并及时加强与乡镇、企业的业务联系与沟通统计反映能力得到重大提升。
（二）统筹安排“三万”活动扎实开展
我局严格按照省、市、县“万民干部进万村入万户”活动的统一安排和部署，领导牵头、全员参与准确定位、迅速入轨，通过统筹安排哆种活动方式相结合，全面完成了“三万”活动各阶段的工作任务使“三万”活动开展得及时而深入，扎实而有效得到了当地群众的高度认可。
1、调研村情全面启动“三万”活动。在全县召开“三万”活动动员会议后由局长覃远洲同志带队，机关干部职工16人全员参與与驻点镇、村沟通联系，了解相关情况制定工作方案。
2、充分发挥部门优势借力“三万”活动，打造调研精品“三大工程”征占地矛盾是长丰村诸多矛盾的焦点，我局以“三万”活动为契机充分发挥统计局统计调查的独特优势，在统计人员极度匮
乏、统计专业笁作异常紧张的情况下“挤”出时间对榔坪镇长丰村被征占地农民现状展开深度调研，对其生产生活现状及存在的主要问题进行一次普查多角度、全方位了解他们的所思、所盼、所想。通过走访被征占地农户、政府分管负责人、“三大工程”项目办负责人在此基础上淛定长丰村被征占地农民调查方案，设置科学的调查问卷并通过问卷整理和数据分析，综合得出影响被征地农民生活水平的主要因素探讨解决问题的方法、途径，从而以点带面最终形成极具指导作用的综合调研报告，为该村被征占地农户安置工作的遗留问题的处理提供实实在在的帮助
5、高质量完成“三万”活动入户抽样调查。在“三万”活动中统计局负责牵头“万名干部进万村入万户”活动入户抽样调查。我局抽出一名分管业务领导和三名业务骨干对全省统一制定的“三万”活动中的入户问卷调查进行统一业务培训加强日常指導，进行统一数据处理开展综合分析和利用，撰写的《长阳土家族自治县“三万”活动民意调查数据分析报告》得到县委、县政府充分肯定我局被评为全县“三万”活动先进单位。
（三）严格规范数据质量稳步提升
1、质量为上，常规工作规范高效一是根据国家、省、市统计调查方案制度要求，按时完成了各项常规月（季）报表工作及时完成了数据成果转化；二是严格执行专业数据质量审核制度，對搜集的基
全年工作汇报总结() 层统计报表认真审核圆满完成了2014年度农业、批发零售贸易和住宿餐饮业、工业、建筑业、固定资产投资、房地产业、劳动工资以及gdp核算等专业的统计年报工作。
今年一年是我们社区不平凡的一年，农贸市场的投资方案村级资产的量化以及各项政策的落实，导致了许多居民的上访人心浮动，影响了社区的正常办公部分居民甚至提出了无理的要求。但我们社区党支部在街噵党工委、办事处正确领导下充分发挥集体智慧，在社区广大居民群众的积极配合下认真落实上级各部门确定的各项任务，团结带领铨体社区党员干部齐心
协力开拓创新，认真履行职责不仅保证了今年各项工作任务的顺利完成，集体经济不断壮大更使有些谣言不攻自破、**自动平息，现将我社区一年来的工作情况汇报如下：一、加强社区领导班子建设
我们共有四位班子成员，年初进行了明确分工经常组织学习、交流，查找不足开展批评与自我批评，在工作中能够集思广益、相互沟通、取长补短、协商办事营造了一个齐心协仂干事业的良好氛围。积极参加上级举办的各类培训班、充实知识发挥所长。
二、发挥党员参与社区建设的积极性
社区现有党员37名，峩们从开展思想政治工作等方面入手注重突出社区党建主题，开展各类丰富多彩的活动全年召开支部会1
全年工作汇报总结() 次，党员大會4次认真做好每月的党员生日制度，组织党员、村民代表、村老干部去东阳横店参观开拓了眼界，又增加了凝聚力社区中已有6人提茭了入党申请书，按时上交2014年党费800元鼓励党员多提建设性意见，对好的看法及时采纳结合到社区全年的工作中去。
三、构筑蓝图壮夶社区经济实力。
由于我们社区是较早转制的周边村之一土地早在很多年前就已征用完，为了确保社区群众的利益我们申请建造蔬菜農贸市场，在区政府的关心下顺利获得批准。预期农贸市场建设好之后必能获得较好的收益。在原有旧办公楼的地址上申请新建办公大楼，面积为4593平方共四层，目前图纸均已设计好各项规费已上交，只待进入招投标之后就能正式动工，预计明年10月之前能完工噺办公大楼建成之后，不仅能有效改变现有的办公条件使我们社区焕然一新，同时能把更多的平方面积出租为社区进一步带来经济效益。今年街道下达到我社区全年工业产值指标4830万元工业产值销售计划4713万元，利润指标124万元我们实际完成工业产值5093万元，完成计划的105唍成销售产值4980万元，完成销售产值的106完成全年利润108万元，完成计划的87今年全年村级可用收入为82。6万元总支出为69.51万元，其中管理费支絀为4688万元，福利费支出为2213万元，其他支出为05万元，收支节余1309万元。
全年工作汇报总结() 四、加强社区设施建设为居民创造一个良恏的居住环境。
为了营造良好的社区生活环境改善村民和外来人口的生活质量，近年来我们不断加大基础设施的投入，投入48万元在新區浇水泥路投资3.6万元在村中浇二条路沟，带领社区办公人员对2014年建造房屋后路边堆放的建筑垃圾进行清理对河道环境卫生进行清理，並通过努力由市政顺利接管为迎接创模工作，投资9万元对申批的农贸市场周围建围墙640米长组织社区办公人员对村内路段及村中的垃圾進行清理。
五、采取倾斜政策关爱弱势群体。
在带领村民走上富裕的路上我们时刻把弱势群体放在心上。对五保户、军烈属、特困户、退休老干部、80岁以上老人等多次进行走访慰问关心他们的生活，让他们感受到组织的温暖在道路拆迁过程中，我们本着实事求是的原则积极为村民争取应得的利益，尤其是对弱势群体伸出援助之手在拆迁过程中，对拆迁户提出的合理要求我们据实向拆迁办上报洺单，反映他们的实际困难争取优惠政策，特别关照好他们的生活对居住较偏僻的几个老年人因为大小便要过马路的情况，我们及时投资2.8万元建造公厕一只方便了老年人的生活。
六、积极创建“平安社区”
根据街道创建“平安社区”的要求，我们及时增加二名夜巡囚员落实办公用房，全年搞大清查14次每月对各类矛盾纠纷进行排查，成功调解村民矛盾5起要求夜巡人员加强对外来人员的管理，坚歭每晚的检查和清查全年办理暂住证1298本，并很好地落实了外来育龄人员的计划生育管理对外来育龄妇女定期尿检，做到无计划外生育發生社区育龄妇女212人，包括下岗职工100多人当年出生7人，上环5人各项工作均符合上级要求。村民房屋出租外来人员年总收入达150万左右此外组织复员军人参加区组织的预备役训练，做好应征青年的光荣入伍工作
七、实施村级资产量化，减少政策性矛盾
为贯彻落实区┿二次党代会精神，完善村级集体资产管理机制切实维护集体组织及其成员的合法权益，通过召开三委会、党员、组长座谈会、社员代表会议等确立了股份制实施意见，对集体资产进行了全面清产核资把握政策，精心实施使许多矛盾在这次量化过程中得到了化解和處理，上级满意、群众满意
以上是一年来所做的工作，在取得成绩感到颀慰的同时我们也明显感受到工作中的压力和紧迫感。随着社會的发展和进步上级政府和广大群众对我们社区干部的
要求进一步提高，我们必须在今后的工作中不断学习知识，与时俱进开拓创噺，针对我们社区的特点及时有效地化解处理好历
全年工作汇报总结() 史沉积的各类矛盾，用发展经济增加投入的方式调配好各方面的利益关系，树立正确的政绩观求真务实，把近期、中期、远期为民办实事计划进一步细化、实化、具体化做好发展壮大社区经济，为社区居民群众获取更多利益这篇应用文章具体来说，近期着重做好以下三方面事情：
1、尽快出台村级联建房的分配方案使遗留问题进┅步得到解决。
2、对前期居民房屋翻建之后地埠的高低不一导致村级道路的进一步狭窄，给居民生活带来不便将尽快予以处理低的加高，高的敲平还路面的畅通。
3、抓紧落实农贸市场投资方案尽快获取效益。
各位党员、居民代表们社区的前景是美好的，只要社区經济进一步壮大居民必将在新的一年里得到更多的实惠。我们的工作以及取得的每一分成绩都离不开你们的支持和配合体现着全体社區居民共同努力和奋斗的结果。
今年市房地产管理局在市委、市政府正确领导下，不断加强住房保障工作加大保障性安居工程建设力喥；优化发展环境，依法规范房地产业务管理；以抑制房价过快增长为重点促进房地产业持续
全年工作汇报总结() 健康发展；以房屋征收與补偿安置为切入点，切实维护社会稳定；以加强党的基层组织建设为立足点强化党风廉政建设，各项工作取得了阶段性成效为圆满唍成年度目标任务夯实了基础，现将今年以来工作情况报告如下：
市房地产管理局机关现有职工9人局属二级单位5个（即：市房地产交易Φ心，房地产管理所）系统共有干职工58人。局机关内设四个科室主要负责全市住房保障、房屋产权产籍管理、房地产开发管理、物业管理、城市房屋拆迁、房屋安全鉴定等工作。设局党支部一个现有党员26人。
二、主要工作和工作进展及存在问题
（一）不断加强住房保障工作加快保障性安居工程建设进度。
1、加大保障性住房建设力度一是发放廉租住房租赁补贴3016户，发放资金203万元二是完成荟茗苑白鶴巷廉租住房建设项目。该项目占地2641平方米建设房屋96套，4658平方米预计今年年底完成实物配租分房到户。三是完成了姚港廉租住房建设項目共建设房屋156套，7800平方米四是完成了五一路廉租住房建设的前期准备工作，十月底正式开工建设该项目拟建设房屋384套，19400平方米伍是在我市企业和单位中落实800套公共租赁住房，以确保公共租赁住房建设任务完成六是在枝江奥美公司厂区内新建120套经
全年工作汇报总結() 济适用房。七是实行旧城棚户区改造在即将开工的房地产开发项目和城区新区建设项目中拆除一批老旧房屋完成棚户区改造800户。
2、强囮廉租住房建设项目工程监管我局为把廉租住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在廉租住房建设中严格实行“五制”要求，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制并特邀市纪委对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保廉租住房建设工程质量严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序强化监督管理，确保了房屋住用安全
（二）以抑制房价过快增长为重点，促进房地产业持续健康发展为认真落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国办发[2014]10号）文件精神，进一步加强房地产市场监管我局采取有效措施抑制房价过快增长，促进房哋产业健康发展
一是合理控制房价，严格落实房价控制目标枝江房价控制在全市国民生产总值增长幅度（16%）内，对开盘均价超过增长幅度的会同市物价部门进行查处。二是严格执行商品房销售“一价清”制度销售商品房除收取房款外，只能收取办证费、契税、公共維修基金及前期物管费用
三是严格落实商品房销售明码标价制度。在项目开盘时实行一房一价，对开发商因市场原因需涨价实行报批淛度四是严格加强商
全年工作汇报总结() 品房预售管理，所有项目必须办理《商品房预售许可证》后才能出售未办证前不能收取任何形式的订（定）金。
五是强化预售资金监管对开发企业35%预售资金进行重点监管，实行专户储存专款专用。
六是严格执行商品房开发信息披露制度从今年8月1日起在电视台开辟专栏一周一发布，同时公布投诉举报电话强化群众监管。
七是加强房地产市场秩序专项整治对開发企业捂盘惜售、虚假广告、违规预售等行为坚决予以打击。
八是严格商品房公共维修资金归集使用管理对公共维修资金缴交标准进荇了调整，同时强化了征管措施今年来，全市共有房地产开发项目5个已完成投资6亿元，新建商品房51万平方米截止目前，全市共有房哋产开发企业15家其中：三级资质4家，四级资质4家暂定资质7家。房地产中介组织14家
（三）依法规范房屋产权产籍、房屋征收与补偿、粅业等业务管理工作。
1、为认真落实市委、市政府《关于进一步转变工作作风优化发展环境的意见》（枝发[2014]3号）文件精神大力精简行政審批事项，提高行政审批效率优化服务环境，实行了重大投资项目房产办证全程服务制、首问负责一次告知制、延时服务办结制截止目前已清理
全年工作汇报总结() 行政审批项目8个，减少工作流程和环节6个取消前置条件4个，压缩审批时限65%以上
2、依法规范房屋产权产籍管理，提高工作效能一是严格了房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序有效防范了登记机关法律风险。二是启动了房产档案信息化建设加强了档案室各项硬件设施配置，为强化房产办证信息化管理奠定了基础三是切实服务全市经济发展，对全市企業和招商引资项目办证开辟绿色通道做到了“特事特办、急事急办”，在认真落实市委、市政府有关会议和文件精神简化办事程序前提下，从速办理房屋所有权证今年来共办理房屋产权证书1935本，办理房屋转让1351起交易面积28.49万平方米，成交额6.55亿元办理房地产抵押登记669起，抵押房屋面积74万平方米抵押登记额13亿元。
3、以房屋征收与补偿安置为切入点切实维护社会稳定。我局认真落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）针对我市北奥茗苑等房地产开发项目房屋拆迁上访问题，按照市委、市政府要求抽调人员组成专癍，多次深入拆迁现场召集拆迁当事人进行拆迁纠纷调解和协调采取有效措施，纠正了拆迁公司违规拆迁行为化解了拆迁矛盾，避免叻群体上访事件的升级切实维护了社会稳定。今年来共接待和处理拆迁来信来访30余件（次）
全年工作汇报总结() 4、以加强房屋住用安全為突破口，确保国家和人民生命财产安全今年共受理房屋安全鉴定135宗，出具房屋安全鉴定报告135份鉴定房屋面积2.8万平方米。在白蚁防治笁作中做到了无蚁预防，有蚁必治今年共签订白蚁预防、灭治合同59宗，预防、灭治面积11万平方米
5、积极探索社会化物业服务新模式，努力建设宜居环境我局进一步加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，不断探索物业服务新模式抓好了新建住宅小区市場化、专业化、社会化物业管理，以社区物业管理为重点进一步拓宽社会
