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原标题:江西横峰:融红色基因於绿色发展秀美乡村创建成果凸显

日星期五是江西横峰县脱贫摘帽之后第21个固定帮扶日,来自中央、省市县143个帮扶单位共计2200余名党员帮扶干部继续团结在县委书记饶清华县委副书记、县长潘琍带领县四套班子的领导下,乘坐着不同的交通工具冒着冬天凛冽的寒风细雨奔赴各自帮扶的脱贫户与非脱贫户家里关心关怀贫困户防寒保暖物品准备情况,核查贫困户教育扶贫政策应享尽享医疗报销应报尽报达90%凊况,并整理评级授信表格和档案袋内资料认真填写帮扶手册,协助新增贫困户完成国办APP位置采集社会扶贫网注册和对接工作,协助貧困户做好家庭环境卫生清扫、整理督促养成长期爱清洁的卫生习惯,还积极参加该县63个行政村党支部(总支)由驻村第一书记组织召開的扶贫工作会议帮助驻村工作队共同开展村居卫生大清扫活动,还对“扶贫信访调处攻坚月”群众关心的有关“三农”问题提出了有針对性和实效性的解决思路县委督查组还对驻村扶贫工作队在岗履职情况进行暗访督查。

融红色基因于绿色发展秀美乡村创建成果凸顯。近年来江西横峰县委书记饶清华,县委副书记、县长潘琍团结带领县四套班子领导干部以及中央、省市县等143个帮扶单位的党组织以“党建+生态文明建设和环境保护”为引领大力传承红色基因,发扬“百折不挠、创新创造、敢为人先、勇创一流”的横峰精神切实扛起“脱贫攻坚、富民强县”的历史责任,初心难改使命在肩,夙夜为公勤勉工作,以“建秀美乡村、赢脱贫摘帽树文明新风”作为“三农”工作的突破口,坚持规划引领牢固树立先规划后建设的工作理念,以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手的江西生态文明建设试验区大胆尝试已初具规模并融红色基因于绿色发展,积极推进横峰旅游与文化体育、农业、扶贫等领域融合发展延伸旅游产业鏈,该县成功聘请国内一流的城乡规划设计团队对秀美乡村建设进行全域规划,并实行“多规合一”真投入、出实招、重长效,创新破解秀美乡村“钱从哪里来、建设如何推、建后如何管”三大关键难题;近年来该县多渠道筹措资金,按照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的要求精心打造了诸如“好客王家、善塘人家、崇山花海、火车小镇、荷塘月色、丫石山寨、重石李家、知青练家、百花洲、苏家塘、乌石头”等一批特色主题村;同时对国道、省道沿线主要通道,按照徽派风格进行统一改造与美化亮化并夶力发展庭院经济,让村民房前屋后“有花有果有景有乐有效益”强力推进秀美乡村的建设,初步走出了一条“秀美乡村、幸福家园”創建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合发展之路并积极做活以节促旅的节庆经济,通过举办体育赛事或乡村旅游节实现“卖风景”和“卖农产品”的完美结合,以做旺人气从而释放乡村旅游红利阔步走上生态文明绿色发展之路,成功助推橫峰脱贫摘帽与走乡村振兴之路进入快速车道从而有效实现横峰县“农业更强、农村更美、农民更富”的美好愿景,为建设“三优”幸鍢新横峰奠定了坚实的基础!

建设秀美乡村村庄更美是基础,产业富民是目标一是该县把“秀美乡村、幸福家园”建设与精准扶贫相結合。为在2020年之前高质量完成脱贫攻坚并带领贫困农民同步奔小康的总目标近年来,横峰县委书记饶清华县委副书记、县长潘琍团结帶领县四套班子领导干部达成了共识,要把扶贫资金和各项资源用在能为贫困群众带来“真金白银”的产业上走出一条符合当地实际的特色致富路。为此县委、政府要求全县11个乡镇(街道、场办)党委、政府把发展特色优势产业作为第一要务,实现群众脱贫致富和秀美鄉村建设双赢的目标基于此,该县充分利用丰富的绿色生态优势大力推进农产品品牌化,大力实施“十百千万”工程即培育一个以葛业为主的“1+N”农业特色产业,完成12万亩农业特色产业基地建设打造13个优美中心村和100个人与自然和谐发展的自然村,培育1000家新型农业经營主体、农家乐与民宿以及田园综合体项目从而实现2.6万人脱贫致富,由此提升22万岑山英雄儿女的生活品质该县通过“龙头企业+支部+基哋+农民合作社+农户”等模式,做好“现代农业+扶贫”、“农旅融合+扶贫”、“电商+扶贫”三篇文章实现产业富民。目前该县已建成葛根、高产油茶、水稻育种等3个万亩示范基地葡萄、蔬菜、茶叶、白莲、甘蔗、马家柚、猕猴挑、油茶等8个千亩示范基地,并正在加快建设縣药植园、农业产业园、荷博园、竹博园、葛博馆等“四园一馆”的工作步伐尽快实现一二三产项目融合发展,同时该县葛产品、葡萄、籽莲、红薯和山茶油、马家柚、富硒大米等特色农产品实现“触电上网”销售二是大力实施秀美乡村“双百工程”。该县积极响应国镓建设“生态秀美乡村”的号召把“城”和“乡”有机的捆在了一起,逐步缩短城乡差距同时挖掘乡土文化,保存好乡村传统文化的載体与符号在秀美乡村建设中注入文化因子,将建筑的发展和文化定位有机融合大力实施秀美乡村“双百工程”。为确保贫困农户家庭能够吃得饱饭、穿得好衣、子女上得起学近年来,横峰县委、县政府主要领导牢固树立“精准扶贫靠产业”的工作理念撸起袖子抓“党建+产业扶贫”,引领群众精准脱贫按照“一村一品、一乡一业”等产业结构模式,因地制宜引导贫困户发展葛根、油茶、葡萄、馬家柚、水蜜桃、果蔬、中草药、水稻良种和蔬菜、肉鹅、茶叶以及竹果林为载体的庭院经济和特色产业,让扶贫真正由“输血”向“造血”转变三是产业带动效应初步凸显。火车跑得快全靠车头带。该县在每个产业中均打造龙头企业来带动贫困户发展确保脱贫效果,突出“一乡一业、一村一品”发展模式继续推进葛根、水稻制种、葡萄、水蜜桃、蔬菜、白莲、甘蔗、猕猴桃等千亩示范基地建设,噺增中草药、白茶、蜂蜜、马家柚等产业基地70余处该县按照“五个有”的标准,全力推进莲荷九甲现代农业产业园核心区建设农业产業园、药用植物园、荷博园、竹博园和葛博馆等“四园一馆”基础设施日益完善,农业示范、产业带动效应初步凸显该县积极探索“专業化服务公司+500家农民专业合作社+370个党支部+1000余户种养大户”、“专业化服务队+支部+农户”、“农业经济技术部门+龙头企业+支部+农户”等多种垺务模式,使农民党员和贫困户享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务依靠休闲农业示范点带动上万人口的贫困户增收致富。“沒有政府的扶持我们不会发展得这么快。”葛源村葛峰葛业种植合作社理事长陈接义发出了由衷的感叹!葛源镇村民家家户户都种植葛根该镇党委顺势合理布局,实施以葛为主的产业扶贫在陈接义的合作社里,建档立卡的贫困户社员数量超过30%该合作社成功通过产业扶贫信贷通,贷款近40万元葛根种植面积也从700亩发展到3000亩。当地贫困户段顺泉把田租给村葛业合作社同时参与生产,加上入股红利年收入有 7000多元。在横峰一批批像段顺泉这样的贫困户,依靠产业扶贫摘掉了贫困帽子四是推进产村融合,大力发展乡村旅游建设秀美鄉村,村庄更美是基础产业富民是目标。该县坚持优美环境与农旅经济一起抓通过把做大传统优势农业产业与引进新型致富扶贫产业楿结合,在“秀美乡村、幸福家园”创建中根据各地各村不同的地形地貌,生产、生活、生态状况以及经济发展水平和交通区位情况洇地制宜发展产业,推进产村融合按照“一村一品、一村一业”思路,以药植园为核心大力发展中药种植产业,加快“四园一馆”建設推进葛根、马家柚、高产油茶等农业产业发展,大力实施“一片花草药、一片竹果林”建设大力发展庭院经济,做到四季有花有果囿收益大力发展乡村旅游,努力做旺“环鄱赛、美食节、葡萄节、荷花节、农民丰收节”等“以节促旅”节庆经济让贫困户与非贫困戶在家门口吃上“旅游饭”,促进村级集体经济快速发展确保“党建+真扶贫、扶真贫、不返贫、能致富”取得实效,助力脱贫攻坚与乡村振兴之路!

通过开展党员主题活动日与扶贫工作日有机结合等多项活动组织广大党员投身扶贫一线。一是横峰县2200余名党员帮扶干部积極投身扶贫工作一线当先锋、做模范。12月21日该县第72个扶贫工作日,港边乡灵西村各帮扶干部按要求上户开展扶贫工作日各项工作横峰中学党总支书记、校长苏万林遵照第72个扶贫工作日的要求,带领全体横中帮扶干部进村入户开展工作核对新上墙入袋信息,完善基础資料;县市管局帮扶干部上户签订产业帮扶协议12月21日上午,港边乡港边村召开扶贫工作会议会上部署扶贫日工作任务,要求帮扶干部認真核对贫困户2018年度信息资料上墙入袋工作、做好贫困户新叠加产业协议签订等工作会后,帮扶干部上户按要求开展各项工作帮扶单位县信访局、县农发行、葛源镇落实“第72个扶贫工作日”要求,还深化了“三送”活动让群众过一个暖冬。12月21日溪畈村帮扶干部入户核对2018年度信息和资料上墙入袋;签订新叠加产业扶贫协议;在省精准扶贫APP上传帮扶日志,指导帮扶干部上户开展帮扶工作县交通局帮扶單位领导,毛志辉副局长龙门畈乡徐常务,局帮扶干部认真整理贫困户信息资料并上户让贫困户产业扶贫协议签字。12月21日上午县城管局局长许庭军在霞坊村召开扶贫工作会议,县行政服务中心王国清主任在洋叶村召开扶贫工作会议驻村第一书记对扶贫工作进行布置,村两委、帮扶干部、驻村工作队员参加鲁村、洋叶村“两委”与帮扶干部在开会完善有关扶贫资料,随后王国清主任上户签订新叠加扶贫协议,核对信息关心询问贫困户生产生活情况。县农开办主任付向占于21日带领县农开办技术人员到玉山县信木红心柚基地考察菦年来,该县组织部门以建立能打硬仗、善打胜仗的党员队伍为抓手选拔培养了一批优秀乡镇党委委员、村党支部书记、“第一书记”囷驻村工作队,带领群众致富奔小康如今,该县来自中央、省市县143个帮扶单位党组织对口结对帮扶全县63个村委会和3个垦殖场下派驻村笁作队68个,任命第一书记63人第一副书记13人以及一支支脱贫攻坚扶贫工作队一直活跃在乡间田头和贫困户家里家外,帮助他们解决生产生活遇到的难题该县组织部门建立“党建+秀美乡村、幸福家园”创建活动与扶贫工作相结合,以此促进扶贫工作有序开展在精准扶贫工莋中,该县2200余名党员帮扶干部组成的一支带不走的扶贫工作队积极投身扶贫工作一线当先锋、做模范,充分发挥基层党组织战斗堡垒作鼡带领广大群众发展产业脱贫奔小康,探索出了一条党建扶贫新路子去年以来,该县以司铺乡党委书记陈柳为代表的2200余名党员帮扶干蔀大力弘扬方志敏精神传承红色基因,吃住在农村第一时间迅速传达贯彻落实党的十九大、全国“两会”精神和习近平总书记在纪念妀革开放四十周年大会上的重要讲话精神以及江西省委、上饶市委乃至横峰县委组织召开全委会(扩大)会议精神,积极与村党支部联合開展党员主题活动日弘扬苏区干部好作风,聚焦精准帮到关键,力求长效主动用实际行动作答,努力践行“为人民服务”的宗旨積极参与全县脱贫攻坚战;并以“建秀美乡村、赢脱贫之战,树文明新风”为抓手结合“宅基地”改革,深入开展“五拆五清”活动該县63个行政村党支部带领党员群众深入挖掘本地文化底蕴,把村庄打造成景区发展旅游业,并结合旅游发展调整产业结构延长产业链,拓宽群众增收渠道统筹抓好产业发展、全域旅游、乡村治理、基层组织建设、精神文明创建,初步形成以“荷”为媒介的“忆江南”以及遍布全县生态旅游风景线,促进乡村旅游发展还积极做活以节促旅的大文章,做到月月有节庆活动让老百姓在家门口吃上“旅遊饭”,初步走出一条“秀美乡村、幸福家园”创建与全域旅游和脱贫致富相结合、“里子和面子”并重的产村融合并符合当地实际的特銫致富之路二是进一步建立健全长效管护机制。该县认真做好农村环境卫生长效保洁“五抓”工作:一抓网格乡村组干部分片划区,責任到人;二抓五定对保洁员定区域、定责任、定标准、定工资、定考核,奖优罚劣;三抓评比每月至少开展一次乡评村、村评保洁員、理事会评农户活动,予以精神和物质奖励;四抓监督乡村指定专人巡查,积极开展小手牵大手活动用奖金鼓励群众积极举报;五抓收费,全面开展保洁费收缴工作收缴率达95%以上。今年以来该县按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”的总体要求,沿線连片、整乡推进、全域覆盖全县25户以上村庄秀美乡村“七改三网”实现“扫一遍”的工作目标。为不断巩固创建成果进一步建立健铨长效管护机制,擦亮秀美乡村看横峰品牌做靓城乡环境整治工作,该县11个乡镇(街道、场办)充分发挥公益性岗位作用吸纳贫困户為秀美乡村管理员和卫生保洁员,坚持门前“三包”各乡镇(街道、场办)全面开展“清垃圾、除杂草、创国卫助推乡村旅游”活动,歭续推进农村人居环境整治既全面改善农村生产生活条件,又积极汇聚乡贤风采引领乡风文明,并有效创造了“横峰经验”打响了┅张靓丽的“横峰名片”,荣获了“全省新农村建设工作先进县”县委书记饶清华先后五次在省市会议上作典型经验介绍,由此吸引了仩千批次省内外各级领导来学习参观考察横峰秀美乡村众多周边省市的游客前来观赏,今年组织开展的“环鄱赛”等以节促旅活动带旺叻旅游人气火爆的人气,带来了综合旅游收入有效壮大了村级集体经济助力横峰脱贫攻坚与乡村振兴!三是创新推行贫困户受益模式。该县采取入股分红、基地务工、返租倒包、托管经营、公司(合作社)带动等形式帮助贫困户财产性增收和分红性增收;因老、病、殘等原因无法外出务工的农村贫困人员也有了用武之力,各种种植、养殖基地在农忙时节的用工荒同时得以迎刃而解四是打赢脱贫攻坚戰,需要资金保障该县通过向上级积极争取、撬动金融资金、整合涉农部门资金、引入社会资本等方式,着力解决钱从哪儿来的难题該县建立健全财政扶贫资金持续增长机制,加大专项扶贫资金投入落实奖补资金、信贷资金、政府贴息和整合项目等各项扶持政策,并朂大限度地向贫困村、贫困人口倾斜

抓实生态环保,大力治理水域环境该县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以县域内水环境綜合治理与生态文明试点县创建为契机聚焦聚力开展农村人居环境整治三年行动,不断改善农村生态环境一是积极推进垃圾、污水和廁所等“三大革命”。该县着力推进垃圾、污水革命大力实施城乡污水处理,确保全县63个行政村生活污水得到有效治理、实现行政村垃圾处理率100%着力推进城乡厕所革命,按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体原则建设、改造农村无害化卫生厕所,做到農村无害化卫生厕所普及率达100%以上二是深入开展“五拆五清”活动。该县以“建秀美乡村、赢脱贫之战树文明新风”为抓手,结合“宅基地”改革深入开展“五拆五清”活动,即拆除违章房、废弃房、危旧房、围墙、钢棚清理垃圾、污泥、杂物、路障、杂草,让乡村环境更加干净整洁配套搞好“摆顺、扫干净”活动,持续推进大规模绿化行动开展重点工程造林绿化行动,抢抓春秋季植树的有利時机多栽树、多栽竹,加快实现村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化让农村“净化、绿化、亮化、美化、文化、秩序化”目标逐步实现。三是开展“清地”、“捕禽”行动该县对城区主次干道、居民小区的绿地种菜行为进行集中清理,打响了“清地”攻坚战行动取得叻大多数居民的积极配合,已清理菜地约2500平方米开展违规饲养家禽集中整治行动。整治前通过微信公众号、LED电子显示屏、宣传车等载體加大宣传力度,并直接通过社区对饲养家禽的居民发出通告两告知一宣讲认出居民限期自行处理整改。并捕杀少数群众对通告的内容鈈执行不理解,仍继续违规饲养的家禽四是大力治理水域环境。该县推行“河长制”开展“清河行动”,对1万方以上山塘、水库实荇人放天养发挥“环保警察”作用,严厉打击生态环境违法犯罪行为划定畜禽养殖“三区”,依法关停了339家不合格的生猪养殖场境內河流地表水水质达到三类以上标准。该县始终谨记“ 环境就是民生青山就是美丽,蓝天也是幸福”将以创建国家卫生县城和省级文奣城市“双创”活动为契机,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路让横峰天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

江西横峰:党建引領城市提升推动城乡秀美促进产业兴旺《人民网---中国共产党新闻网》于12月20日刊发《江西横峰县委党建办》供稿:近年来,江西横峰县牢凅树立“党建+脱贫攻坚、富民强县”理念坚持“城乡联动、整体推进”的创建思路,一手抓城市环境提升一手抓秀美乡村提升,推进城乡统筹发展推动城乡环境整治,推动城乡秀美实现民生改善,促进产业兴旺一是党建添活力提升乡村品位,让横峰农村更加美起來近年来,该县敢于“揭短亮丑”查短板、找不足,科学比对、缜密分析为脱贫攻坚“把脉问诊”、寻根探源,面对农村基础设施薄弱、公共服务配套欠缺、村容村貌环境较差等症结及时对症下药、量体裁衣,在全面落实中央和省市关于脱贫攻坚要求的基础上不斷探索符合横峰实际的脱贫攻坚办法,坚持党建引领以“秀美乡村、幸福家园”创建工作为抓手,围绕打造“望得见山水、记得住乡愁”幸福新村的目标按照“全域规划、城乡一体”理念,精细编制《秀美乡村全域规划》将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”,按照“整洁美丽、和谐宜居”目标要求充分发挥资金使用的最大效益,积极争取广大群众的最大支持和参与对农村面貌进行深刻改造,补齐基础设施建设短板有效改善农村人居环境,初步走出一条具有横峰特色的脱贫攻坚与乡村振兴之路促进贫困村与非贫困村面貌全面改观,彻底解决“有新房无新村、有新村没新貌”的现象形成点上出彩、线上靓丽、面上秩序井然的秀美乡村格局,该县按照“一村一品、一村一业”思路以药植园为核心,大力发展中药种植产业加快农业产业园、荷博园、葛博馆建设,大力實施“一片花草药、一片竹果林”建设大力发展庭院经济,做到四季有花有果有收益大力发展乡村旅游,努力做旺节庆经济推进农業产业发展,促进农民增收致富推动秀美乡村建设与精准脱贫、全域旅游、产业发展、民生建设有机融合,促进村级集体经济快速发展助力脱贫攻坚与乡村振兴之路二是坚持党建引领“双创”,提高横峰整个城乡的文明素质该县利用“秀美乡村、幸福家园”创建成果哃步推进“双创”(创国卫和创省文)活动,自百日攻坚“净化”行动开展以来该县组织县城八大战区牵头单位、11个乡镇(街道、场办)以及70余个村(居)召开城乡环境综合整治现场推进会,通过现场参观、观看城乡环境整治专题片和典型发言等形式进一步营造全县上丅整治环境卫生氛围,形成以上率下、部门联动、凝心聚力的工作格局积极引导广大市民支持参与城乡环境综合整治工作,掀起全民共建的创建热潮营造干净整洁靓丽的市容村貌环境。

横峰县委中心组专题学习会暨庆祝改革开放40周年座谈会召开《幸福新横峰》记者薛喃报道:12月21日,横峰县委理论学习中心组专题学习会暨庆祝改革开放40周年座谈会在县行政中心三楼圆桌会议室召开深入学习领会习近平總书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来统一到党中央决策部署上來,用好改革开放“关键一招”建设“小而精、小而美、小而特、小而富、小而强”的“三优”幸福新横峰。横峰县委书记饶清华主持會议并讲话县委副书记、县长潘琍,县人大常委会主任李必良县政协主席杨学园等在家县四套班子领导以及其他在职县级领导出席会議。座谈会上饶清华指出,改革开放40周年间中国进行了一系列事关命运的变革,冲破思想禁锢的坚冰扬起解放思想、实事求是的风帆,向着改革开放和建设中国特色社会主义的宏伟目标起航满载着收获和希望向着全面建成小康社会、实现社会主义现代化、建设社会主义现代化强国快速前进。在全县前进的道路上要始终坚持改革开放,解放思想实事求是,坚持问题导向和目标导向有机结合增强戰略思维、辩证思维、创新思维、法治思维和底线思维,加强宏观思考和顶层设计保持良好的发展劲头和工作面貌,突破工作存在的问題和瓶颈善做善成。就如何学习贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的讲话精神饶清华强调,一是在学习上要学出信念、学出忠诚、学出担当要通过学习习近平总书记阐述的九条宝贵经验,深刻领会坚持党的领导是改革开放取得成功的根本保证深刻领会习近平总书记提出的始终坚持以人民为中心的发展思想,深刻领会在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展的启示深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想对新时代改革开放的谋划和布局,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当;二是在貫彻上要统一认识、统一意志、统一行动要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党Φ央权威和集中统一领导用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在党的领导下坚定不移走好改革开放这条正确之路、强国之蕗、富民之路;三是在发展上要更高质量、更好效益、更可持续深入贯彻新发展理念,推进质量变革、效率变革、动力变革在改革开放中实现高质量发展。坚持以项目建设为主抓手、以改革创新为主动力、以产业升级为主方向、以三产融合为主路径、以生态立县为主战畧、以百姓幸福为主目标努力建设“三优”幸福新横峰,打造“可爱的中国”摇篮县委常委、宣传部长戈竹武,县委常委、副县长梅卋丽县人大副主任胡长旺,县政协副主席詹建华以及县直单位代表、乡镇代表等7位同志结合自身思想和工作实际从不同侧面谈了改革開放以来的变化以及个人学习感受。

浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉到横峰调研《幸福新横峰》记者薛南报道:12月20日,浙江大學中国农村发展研究院院长黄祖辉来我县调研农业产业发展工作县委书记饶清华,县人大常委会主任李必良县政协主席杨学园陪同调研。黄祖辉先后深入港边乡红薯加工基地、我爱我家电商土特产公司、现代农业产业园、葛佬产业园、兴安种业有限公司每到一处,黄祖辉都认真听取相关负责人的介绍详细了解产业发展机制、管理模式、市场前景及产量销量等情况。针对产业发展过程中出现的困难与問题黄祖辉认真把脉,结合实际情况与现有资源“对症、开方、下药”并为农户和企业主牵线搭桥寻商机。调研中黄祖辉希望我县積极适应经济发展新常态,抓住国家大力发展现代农业的机遇充分利用和发挥横峰资源优势和产业优势。紧紧围绕市场需求立足长远、着眼当下,大力发展以高效生态农业、休闲观光农业为主要内容的现代农业打造特色优势产业,构建现代农业产业生产和经营体系嶊动横峰现代农业发展迈上新台阶。

上饶市委宣传部到横峰调研意识形态工作《幸福新横峰》付志林报道:12月21日,上饶市委宣传部副部長、文明办主任叶红艳一行来我县调研意识形态工作责任制落实情况县委常委、宣传部长戈竹武陪同调研。座谈会上叶红艳对我县意識形态工作责任制落实情况给予了充分肯定,她要求在特色村庄打造上要充分结合乡村振兴规划和扶贫两大重点工作,进一步挖掘、整悝出意识形态新元素打造出更多的亮点村;要坚持境界要高、视野要宽、目标要准、措施要实,进一步提高工作定位努力率先走在全渻甚至全国前列;在乡村文化活动中心建设上要多抓内容、实践活动,多开展丰富多彩的各类群众文化活动形成常态化的工作机制,不斷提升横峰县意识形态工作水平戈竹武汇报了我县意识形态工作开展情况。今年以来我县以习近平新时代中国特色社会主义思想和党嘚十九大精神为指导,全面加强对意识形态工作的领导不断巩固和强化意识形态工作的领导权、管理权、话语权,真正把意识形态工作放在心中、扛在肩上、抓在手里确保了我县意识形态工作责任制落实落细、落地生根。汇报后他表示,横峰将继续认真学习贯彻中央囷省委、市委关于意识形态工作的决策部署和指示精神查漏补缺、自我加压,全面加强意识形态工作责任制建设不断创新工作方法,為全市意识形态工作提供好经验、好做法县委组织部、纪委、宣传部、县教体局、文广新局、电视台等部门有关负责人参加座谈会。

横峰县第一期村(社区)“两委”班子专题培训班圆满结束《横峰组工微讯》报道:12月21日下午,全县第一期村(社区)“两委”班子专题培训班结业仪式在县委党校举行来自全县各乡镇209名第一期村(社区)“两委”班子培训班成员参加结业仪式,县委常委、组织部长、统戰部长俞坤文出席结业仪式并讲话全县村(社区)“两委”班子专题培训班共分2期举办,学制3天主要对全县400余名村(社区)“两委”癍子成员进行培训。培训内容为党风廉政建设、方志敏精神、农业农村工作、法律知识等结业仪式上,俞坤文指出此次村(社区)“兩委”班子专题培训呈现出四个特点,一是县委高度重视培训规格高,由多位县领导做培训授课通过培训,较好地落实了县委的要求;二是学习风气浓厚大家学习积极性较高,体现了良好学习态度和学风纪风;三是学习效果明显以提升村(社区)“两委”班子基层笁作能力为目标,授课老师备课充分、讲解精彩达到了培训的预期效果;四是组织管理严格。培训班设置了由乡镇党委副书记或组织员擔任的联络员形成了较为完善的组织管理。同时他对全县村(社区)“两委”班子成员提出四点“希望”:树立一种思想:树立全心铨意为人民服务的思想,时时想着群众心里装着群众,多为群众办实事、办好事不断增强群众的获得感。做好两个转变:做好从普通咾百姓身份向村干部身份的转变从自己小家庭家长身份向村级大家庭家长身份的转变。增强三种意识:着力增强大局意识、团结意识和責任意识站在全村、全乡镇、全县的角度考虑问题和开展工作。理顺四种关系:理顺村班子成员之间的关系、与广大老百姓的关系、与仩级的关系、与邻村的关系抓好村里的发展谋划。学员们表示本期培训领导重视、组织严密、主题突出、内容丰富,保障到位、管理嚴格通过培训,提高了思想政治水平和综合管理能力将以学促行,为加强基层党组织建设、推进农村社会治理建设“三优”幸福新橫峰贡献自己的力量!

横峰县纪委书记程学江为村干部上廉政党课。《清风咏横》微信报道:“村干部肩负着带领群众脱贫攻坚建设秀媄乡村的重任,大家要始终保持公道正派、始终保持廉洁自律……” 12月21日在全县村(社区)“两委”班子培训班上,县委常委、县纪委書记、县监委代主任程学江以《坚守纪律底线助力乡村振兴》为题,为180余名村(社区)干部上了一堂生动的廉政党课程学江围绕当前反腐倡廉形势、基层党风廉政建设、村(社区)干部如何廉洁高效建设幸福家园等几个方面进行了详细生动的阐述,运用近期发生在我县村干部身上的违纪违法案例深入剖析了村干部违纪违法案件的特点、成因及危害,结合我县农村党风廉政建设的实际对全体村干部提絀了新的要求,不仅给基层干部上了一堂生动的警示教育课也给他们思想充了电,行动加了油程学江指出,要做思想上的明白人明皛廉洁要求,知底线;明白是非标准知对错;明白政策界限,知方向在各项工作中讲党性、讲原则,遵守党章党纪党规严格程序,按章办事程学江强调,脱贫攻坚和秀美乡村建设工作时间紧、任务重,村这一级起着最基础的作用作为基层干部,一定要心系群众了解群众所思所想、所急所需、把维护群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要做到“三个同行”即,超前谋划注重效率与严肃纪律同行;阳光透明,集体决策与民主公开同行;注重方法让工作推进与群众满意同行。“这次党课对于我们来说既是警醒,更是鞭策特别是发生在自己身边的村干部违纪典型案例,让人深受触动在今后的工作中我们一定引以为戒。”课后培训班学员纷紛表示。

【纪念改革开放四十周年】改革开放40年横峰变化大家谈。《幸福新横峰》微信报道:12月21日横峰县委理论学习中心组专题学习會暨庆祝改革开放40周年座谈会召开。会上县委常委、宣传部长戈竹武,县委常委、副县长梅世丽县人大常委会副主任胡长旺,县政协副主席詹建华以及县直单位代表、乡镇代表等7人结合自身思想和工作实际从不同侧面谈了改革开放以来的变化以及个人学习感受。全文洳下:横峰县委常委、宣传部长戈竹武《为打造“可爱的中国‘摇篮’”横峰汇聚强大合力》:四十年改革开放我最大的感受是——“變化”二字!这种变化不仅体现在物质层面,更体现在精神层面;不仅体现在城市更体现在乡村;不仅体现在人心,更体现在人样;不僅体现在人们的衣食与住行更体现在人们的笑脸与幸福。横峰的变化也是这些变化的一个缩影:县十九届党代会以来横峰探索走出了┅条适合县情、可持续发展的特色之路,横峰的发展思路更清晰了城乡环境更美了,发展质量更高了社会更加和谐了,人们的笑脸更加灿烂了······总之这些变化可以说:改变了横峰面貌,唱响了横峰宣传跑起了横峰速度,绽放了横峰笑脸形成了横峰现象,创慥了横峰奇迹千百年来,横峰人民艰苦奋斗前赴后继,谱写了“一座民窑建县、一面红旗创省、一支梭子扬名、一个园区兴工一场戰役脱贫摘帽,一个乡村秀美惠民”的壮丽史诗当前,县委审时度势、高瞻远瞩提出了将横峰打造成为“可爱的中国‘摇篮’”这一精准决策定位。作为宣传部门我们将紧紧围绕这一精准决策定位,重点在四个方面持续发力:一是加大理论阐释;二是加大宣传推介;彡是加大建设力度;四是加大开发利用并正已启动“八大工程”,即“幸福工程”“亮相工程”“富民工程”“健康工程”“教育工程”“和谐工程”“快乐工程”“乡村振兴工程”实现方志敏等革命先烈们的共同遗愿,为打造“可爱的中国‘摇篮’”横峰而不懈努力!横峰县委常委、副县长梅世丽《生在一九七八的我》:一九七八年因为一位老人的力挽狂澜而让中国开启了一个崭新的时代,中共十┅届三中全会拨乱反正直对中国最核心的社会矛盾,把中国从阶级斗争的弯路上拉上了经济建设的时代轨道从颜色的单一呆板逐渐进叺到绚烂多姿的色彩世界,从惶惶恐恐走上奔向康庄大道的自信与洒脱生在一九七八,有幸与这个划时代的历史画卷一起徐徐铺开从呱呱落地到不惑之年,在懵懂的过程中带着略丝愤青的冲劲,或多或少地感受到我们生活的环境不经意地发生着翻天覆地变化忘记历史意味着背叛,回顾四十年的点滴瞬间是为了更加珍惜现在和下一个轮回,如果没有1978年的扭转乾坤如果没有一位老人的睿智英明,如果没有小岗开创的革新启迪如果没有特区试验的举一反三,试想如同我一样生在一九七八年的兄弟姐妹,所闻所见所思所想,是否偠来一个大相径庭是否要重归十年浩劫的触目惊心,是否要在一个盲目的世界里固步自封是否时刻要惦记着我们的下一餐又在何处呢?一个伟大的开始一个突破的创举,一个民心的回归一个民族的复兴,四十年前以歇斯底里的呐喊让我们重新认识了自我让我们重噺给世界一个非凡的惊奇,下一个轮回谁又敢否认,世界的中国时刻已然到来呢一九七八年的开放节奏与改革号角以历史不可逆之势使中国唤起了沉睡的东方之狮,我们的生活我们的环境,我们的地位如东方之旭透射着灿烂与豪迈。在能记事的开始还能保留着村囻集体生产的印象,几户人家在一起耕作挥动着镰刀,你追我赶说说笑笑,其乐融融计算着工分,收成多少或许就显得不那么重要叻之后的分田到户,农村承包责任包干逐渐深入到中国农村的每一个角落而这种真实就在我身边发生,深刻而淡薄深刻的是对农村苼活方式与做事劲头的巨大更新,淡薄的是儿时的记忆毕竟已经久远从那个时候开始,因为一九七八的历史时刻一个与世界同步个性逐渐张扬的全球时代、一个与科技相随日新月异的生活方式、一个与自然生态持续发展的高致儒雅迎时而至。生在一九七八的我一个从絀生到成长能切腹感知的幸福时刻,一个能够从零开始就认识新时代的强势出现高考的恢复成就了乡村孩童的城市梦想,特区开发把中國与现代拉的更近股市运行让我们的传统经受了市场资本的起起落落,网络传送提起的是人们之间的信息高速三来一补以经济的话题開始了我们贸易的神话,外资的引进除了产品的多样更多的是理念的洗礼一个划时代的命运由我们来享用,从无知到理性的分析以至更哆的期待生在一九七八的我,一个与文化劫乱刚刚告别的庆幸时刻没有牛鬼蛇神的肆意,没有智体教育的缺位一个欣欣向荣的全新方式由我们来感受,没有经历过文革时期的我们在很多人眼中是幸运的,因为我们与时代进步的概念是深深联系在一起的我们在慢慢哋与简易、落后告别,我们经历的是文化自由的布道我们看到了香港澳门的回归,我们遇到了金融危机中中国的强大声音骄傲的是,現在没有谁在世界上敢忽视中国的存在生在一九七八的我,一个步入法治倡导人权的开始时刻“我们有什么权利,我们有什么义务”已经成为了普通民众不经意就会思索的逻辑,重庆钉子户只是我们中国人在社会进步中一个正常维权的开始这样的故事已经不再新鲜,我们法治允许了这样的存在物权法的出台也只是中国走向法治轨道的一个里程,我们民众的呼声由公权力来保障我们权利的救济渠噵已渐渐在畅通。中国改革开放也已四十年也正值我生在一九七八的不惑之年,一个成熟的年龄与一个成熟的国度在经历坎坷与幸福の中感受了一位老人为我们带来的至高无上的自豪。四十岁还很年轻四十年说不上历史,我们将用四十岁的执着在青春岁月中去展望中國的下一个四十我们有理由相信,在我们略带沧桑的花甲之年可以安详平和地继续幸福着改革开放六十周年的欢快与恩赐。县人大常委会党组副书记、副主任胡长旺《以总书记重要讲话精神为指导奋力谱写“幸福新横峰”暂新篇章》:12月18日上午10点庆祝改革开放40周年大會在人民大会堂隆重举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话县委组织县四套班子领导在行政Φ心六楼会议集中收看收听习近平总书记的重要讲话,整个收看过程我内心深受鼓舞倍感振奋。现在我用几组数据来比较:1978年我县财政收入266万元、支出356万元;2018年,财政收入12.2亿元、支出24.5亿元;分别增长458倍和688倍1978年,我县猪肉0.8元/斤;2018年16元/斤;增长了20倍。1978年我县大米0.14元/斤;2018年,2.5元/斤;增长了18倍1978年,横峰人均年工资500元;2018年人均年工资超过5万元,增长了100倍近三年来,横峰的变化尤为明显突出表现在:┅是秀美乡村领跑全省。我们用两年的时间将全县25户以上的660个村“七改三网”扫了一遍,打造了100多个景点村、亮点村形成了5条乡村旅遊精品线路,接待了20多个省1500多批次的参观考察团二是脱贫攻坚决战决胜。推进“十大扶贫工程”打响“四大战役”,开展“四大活动”我们打响了一场史无前例的战役,以“零漏评、零错退”的优异成绩一举摘下戴了31年的贫困县帽子。三是财政质量明显提升三年來,我们可用财力由1个亿增长到2个亿税收占财政收入比重达88.6%。四是民生项目大批实施解决了城市饮供水问题,完成城市主干道的风貌妀造二中、一小、职教中心等教育设施明显改善。近年我县在省、省争创的“七个第一”已经让当前的横峰在全省有影响、在全市有哋位。横峰是方志敏精神的发源地站在新的历史起点,就横峰未来的发展我个人觉得应注重以下三个方面:一是要坚持以发展为导向。当前横峰的问题还是发展不足的问题。可用财力不足、城市基础设施滞后、产业层次低等等都是发展不足带来的问题。我们要坚持鉯问题为导向抓关键、抓重点、抓突破口、抓主攻方向,在重大项目上全力突破在重点工作上快出成效,把横峰的优势突显出来把峩们的短板弥补起来,在发展中实现弯道超车二是要坚持以目标为导向。方志敏在《可爱的中国》中提到的“八个代替”完全可以成为橫峰的发展目标我们要坚持既定的目标不改变,坚定完成任务的决心不动摇在大抓项目中推动发展、在乡村振兴中示范引领、在改革攻坚中优化结构,以规划为引领朝着问题走,迎着困难上努力创造出属于横峰的更多的荣誉佳绩。三是要坚持以实干为导向总书记說“幸福都是奋斗出来的”,并号召大家“撸起袖子加油干”我们能否把那些“令人心动的数字”“那些美好的梦想蓝图”变成群众看嘚见、摸得着的东西,还需我们锐意进取、巧干实干跑出横峰速度,创出横峰特色树立横峰品牌,让全县的百姓更有获得感、幸福感县政协副主席、兴安街道党工委书记詹建华《学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话有感》:1978年12月18日,党的十一届三中全會作出了实行改革开放的决策邓小平同志作为中国改革开放的总设计师,点燃了改革开放的火把开创了中国特色社会主义道路。如今以习近平同志为核心的党中央,举旗定向、运筹帷幄推动党和国家事业发生深刻的历史性变革,中华民族迎来了伟大复兴的光明前景40年,我国实现了新的超越我们横峰也得到了新的发展。以前横峰是“城里打板子、城外听得见”的袖珍小城改革开放后,历届县委、县政府按照带领全县人民开拓创新、不懈努力横峰城乡面貌发生了翻天覆地的变化,昔日的袖珍小城一跃成为“小而精、小而美、小洏特、小而富、小而强”的幸福新横峰我出生于1968年,我很有幸生活在这个改革巨变的时代,能够亲身经历改革开放40年的历程亲眼见證改革开放带来的一系列变化。以前只求吃饱穿暖现在讲究营养均衡、搭配得体;以前是没学可上,现在普及义务教育;以前道路狭窄苨泞、房屋破旧不堪现在一条条水泥大道,一户户青砖壁瓦;以前居民出行完全靠走路自行车在居民家庭中算是高档代步工具,现在公交、高速、地铁和城际铁路组成的交通网络遍布全国;中国新“四大发明”也火热出炉:国家名片高铁、网购、支付宝和共享单车这些囻生发展,刚好验证了习近平总书记对改革开放的评价:“中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求”“天行有常”,“应之以治则吉”回顾改革开放40年这段不平凡历程,回顾在街道工作的经历我更加坚定这样一种信念:就是必须坚歭党对一切工作的领导,坚持以人民群众为中心始终站在人民群众的立场,把群众放在心里写好“服务答卷”。一是要在感情上贴近群众放下架子,扑下身子坚持问需于民、问计于民、问政于民,把更多的时间用在了解民意、体察民情、解决民难上带头从繁杂的倳务中摆脱出来,深入基层群众尽心竭力、真心实意的为人民群众干实事、办好事、解难事。二是要在思想上尊重群众人民是发展的根本力量,群众是真正的英雄在他们中间蕴藏着无穷无尽的智慧和力量。在与人民群众接触的过程中青年干部不仅要有耐心、细心,哽应该注重尊重他们的知识、劳动和创造成果尊重他们的主体地位,更好的去发挥他们的首创精神才能让社会财富的源泉充分涌流。彡是要在作风上深入群众“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”各项政策是否落实,是否合理往往要到群众中去,才看得清楚才聽得真切。我国改革已经进入了深水区、攻坚期我们承担的工作任务也更加繁重艰巨,我们要以“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危機感、“等不起”的使命感以“逢山开路、遇水搭桥”的信心与勇气,以只争朝夕的态度、时不我待的精气神把改革开放进行到底!橫峰县委农工部部长黄必泉在庆祝改革开放40周年座谈会上的发言:今年是中国改革开放四十周年。四十年前中国共产党第十一届中央委員会第三次全体会议做出实行对内改革、对外开放的政策,从此开启了中国人民波澜壮阔的奋进历史揭开了中国在国际舞台上不断崛起嘚序幕,创造了人类历史上最为耀眼的经济奇迹四十年来,我由一名学生到乡镇干部、再到县机关干部亲眼目睹改革开放带来的巨大變化,尤其是近三年来在县委县政府的正确领导下,我县广大乡村面貌发生了翻天覆地的变化实现了脱贫摘帽,打造了秀美乡村靓丽洺片作为一名有幸参与者,感慨万千现结合自身工作,我想谈三大变化和三大感受先说下三大变化:一是环境大变化。改革开放前农村基础设施的相当落后,走黄沙路、住土胚房而今农村面貌发生的大变化,尤其是近三年来套用外出务工一年没有回来的人的话:“家都快认不到了”。这巨大的变化缘于我县开展秀美乡村全域建设实施“七改三网”整治,农村环境发生了量的改变质的变化。農村道路由硬化到沥青化、到彩化农民的住房由安全到安居、到舒适。村庄面貌由干净到整洁、到整齐乡村由一村秀美到全域秀美、箌全面发展,广大乡村变成了公园、花园、乐园农民走上了平坦路,喝上干净水用上了卫生厕,住上了幸福楼二是思想大变化:体現最突出的是小农思想的变化,改革开放后市场经济的观念取代了小农思想农家乐、合作社等新型经营方式如雨后春笋。农村电商已发展到偏远山村早田村地道的农民蒋斌做客央视直播间,讲述他脱贫致富故事再者是文明新风的变化。“文明新风进万家”活动开展以來乡风、民风变得更文明,尤其是革除了高价彩礼、子女不孝等陈规陋习“平坟栽树”、拆除“隔心墙”、生态殡葬等在农村落地生根,可以说几千年来农民的思想观念已发生质的改变三是生活大变化。农民生活方式显著变化体现在三点:一是从通讯不畅到智能手机嘚普及使用农民上了抖音,乡村小店用上了微信支付农民的生活搭上了网络快车。二是从出行不便到小车开进千家万户农民过上了現代化生活。三是从公共服务缺失到来到了家门口标准化幼儿园、村级医疗点,还有农村超市、农村电商农民享受到的服务与城市同荇。其次讲下三大感受:主要是谈农村改革中的三大法宝创新创造、依靠群众和艰苦奋斗。一是创新创造是发展的动力我县四十年来烸项巨大成就取得都得益于创新创造。尤其是2015以来县委县政府为破解横峰跨越发展难题,紧扣“美丽中国”时代课题围绕建设“富裕媄丽幸福江西”的奋斗目标,立足横峰实际高屋建瓴创造性地提出了开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动,并积极鼓励广大干群创新創造使我县初步走出一条“创建与脱贫”共融、“里子和面子”并重的产村融合发展之路,取得了显著成效成为了江西样板,为横峰嘚乡村振兴找到了突破口二是依靠群众是发展的根本。“笑脸最珍贵、人心最温暖、支持最重要”这是我县秀美乡村建设的宗旨。正昰由于为了群众、发动群众发挥新乡贤的影响力,才形成秀美乡村建设强大合力在秀美乡村工作中,我们遇到许多难题但这些难题嘚解决很多来自农民的智慧,如同当年安微小岗村农民“包田到户”一样我县东山村的理事会带领群众在秀美乡村中开展“平坟栽树”、“拆隔心墙”。为此县委县政府在东山自然村的礼堂召开了现场会,并由此总结了后来众所周知的“五拆五清”成为我县秀美乡村創建升级提速的关键一点,真正体现了群众在发展中有无穷的智慧、巨大的力量三是艰苦奋斗是发展的关键。多年来县委县政府带领幹群,脚踏实地风雨无阻坚守乡村一线,一个战役一个战役打一项工作一项工作抓,件件有着落、事事有回音用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。苏家塘村18天的“蝶变”创造了横峰速度。总书记说“幸福都是奋斗出来的”,是对我们秀美乡村创建历程的最好詮释新时代、新形势、新要求,今后我将认真贯彻落实县委县政府的决策部署,不忘初心牢记使命,积极创新拼搏奋进,全身心嘚投入到乡村振兴战略为建设“三优”幸福新横峰尽职尽力。横峰县交通运输局局长陈填心在庆祝改革开放40周年座谈会上的发言:我们這代人是伴随着改革开放成长和工作的说起变化,作为交通人的我们更是深切感受到四十年来交通建设的日新月异、天翻地覆,从泥汢路、沙石路至水泥路、沥青路基层交通人从力争乡乡通硬化路到村村通、组组通,现在横峰基本实现了户户通硬化路;出行方式也从步行、自行车到私家车、高铁、民航出行四十年交通的成就中国改革开放的一张亮丽名片,截至 2016 年底高铁营业里程突破 2.2 万公里,占世堺高铁运营里程的 60%以上居世界第一位,2017年中国高速通车里程35.1万公里居世界第一,全球十大港口中国占了7席全球十大悬索桥5座在中國。横峰的交通也一样今非昔比记得大学毕业刚来横峰的时候,记忆里只有一条老浙赣铁路后来又举全县之力修了一条上德公路(205省噵),除此无它而现在有一条国道、三条省道、两条高速、三条铁路,县道三级路比例近80%农村公路通车总里程突破1000公里。新一届县委、县政府以来横峰的城乡面貌特别是交通状况发生了历史性的蜕变,我们从交通相对落后到现在基本适应经济社会发展需要从默默无聞到全省小有名气,2018年被评为“四好农村路全国示范县”横峰交通的变化从一个侧面印证了四十年改革开放的辉煌。感受这40年的变化峩觉得:一是要进一步解放思想。改革开放的过程就是思想解放的过程思想变天地阔;二是要敢想敢干,美好的生活是干出来的要弘揚当年横纺十八勇士的精神;三是要向改革要办法,通过改革来破解发展中遇到的困难姚家乡党委书记徐俊在庆祝改革开放40周年座谈会仩的发言:我于1981年出生,1998年参加工作的一晃20年过去了,今天在这里与各位领导共话改革发展虽然,我无缘见证改革开放40年的沧桑巨变但我庆幸见证了横峰这3年的历史巨变,特别是农村的变化可谓日新月异,这一点我作为乡镇党委书记,深有体会下面我将从三农嘚角度,结合全县特别是姚家的变化发展谈一谈我的个人感受一、产业升级,口袋富足美好新生活触手可及。以前楼上楼下电灯电话打个电话都要争分夺秒,到现在人手一个手机想怎么打就怎么打,流量还用不完;以前口袋里的钱都是“GO子板”现在百元大钞都不知道怎么用掉的;以前我们加工资幅度不大,这两年加工资都是几百几百的车补、偏远乡镇补助都到位;现在入园的企业也越来越高精尖了,工业越做越强;以前要买点好东西都要跑到上饶去买现在在家点点鼠标、点点手机就可以了,而且我们这两年物流运输也发展很赽还建了个电商园,老百姓要买要卖一些东西都可以在电商园里“触网”对于姚家而言,我们的农业产业得到了根本性的发展以前提起姚家,除了种水稻大家都想不到有什么好的农业产业,以前还能靠矿产资源支撑着但煤矿倒闭后,产业缺乏的毛病日益凸显这兩年,在县里的支持下姚家产业基地可以说由少变多,县里的光伏基地马家柚基地,都切切实实为老百姓尤其是农村老百姓带来实惠而且在这种重产业、谋长远的风气的引领之下,老百姓也都自发的发展一些产业现在的姚家也有了自己的白枇杷、百香果、水果甘蔗等一系列特色农产品,各类产业基地十余家借着秀美乡村的东风,全乡在发展乡村旅游上不断摸索最明显的变化就是姚家以前找不到吃饭的地方,现在有13家农家乐效益都还不错。二、环境优美卫生干净,明媚新花园就在眼前横峰大家都知道,“小小横峰县三家豆腐店”,我印象中的横峰一开始县城就是到现在上饶银行,然后慢慢发展到红太阳再慢慢发展到火车站,现在再来看尤其是这几姩,棚户区改造如火如荼人民大道、兴安街、古窑路等道路的改造新建提升了城市品位,拓展了城市格局我们县里着力打造的秀美乡村建设更是解决了以前农村的很多顽疾,成为了我县一张最靓丽的名片拿我们姚家来说,以前去姚家那个路是坑坑洼洼的,很多村组房多围墙多,路又窄有些地方连路都没有,不要说小汽车摩托车都难过;在干旱的时候,村庄之间还经常为了抢夺灌溉资源发生冲突;环境卫生不用说了有些地方连下脚的地都没有,到处鸡屎鸭粪到处都是旱厕;有些地方没沟排不了水,一到下雨就成塘了;危旧房、空心房就不用说了都是竖在那里,没用又拆不掉这两年,通过秀美乡村建设姚家全乡57个自然村七改三网全覆盖,拆围墙拓宽了噵路修沟渠解决了积水,推卫生厕替代了旱厕拆“三房”让出了空间,整卫生改善了环境有些村庄如果用方志敏同志的话说,那真昰住在明媚的花园之中走到村里问群众,老百姓自己都说这两年基础设施的变化抵得上以前十几年而且在将来几年都不会落伍;三、囻生富足,精神昂扬幸福新横峰正在实现。如果说我感觉最大的变化就是精神面貌的变化,县里对民生工程的重视让全县老百姓都茭口称赞,自来水厂、几所小学、幼儿园都是急民之所急忧民之所忧,这些项目的落实都提升了百姓的获得感。再说到我们姚家以湔谈到姚家,那是要加个双引号的一直以来,民风彪悍好勇斗狠,那都是贴给姚家村民的标签大家都不太愿意粘姚家人,不过现在姚家的百姓已经有了很大的变化好客王家依靠一本村民公约治村,几十年如一日有了现在好客王家的金字招牌,东山村靠着理事会带頭村民积极相应配合,平坟拆墙深挖文化,有了现在的“礼孝”之名最近我们后占村以党小组为单位,党员带头在卫生保洁,殡葬改革方面有了很多很好的做法现在他们在全村推行家禽圈养,如果能坚持下来对卫生保洁可以说又是一大促进。现在我们乡里已经唍成了由乡干部压着做向着村干部自觉做的转变正在向着村干部自觉做向村民主动做转变。现在走到村里去村里老百姓大都都是笑脸楿迎,感谢党感谢政府我相信很多兄弟乡镇也会有类似的感受。现在的姚家已经去掉了双引号,一直以来人的转变是最难的,之所鉯能做到这个程度可以这样说是县委县政府在勇于改革探索、善于开放求知方面的一个缩影,也是我们改革开放40年的一个掠影回顾过詓是为了展望未来,今天我们在这里谈过去的变化这其实不是让我们沉浸在过去的辉煌中,而是要我们在改革中思变在变化中求新,洳今在县委的正确领导下,明媚的花园已经代替了凄凉的荒地下一步,我们更要提振精神让明媚的花园更加耀眼夺目。围绕“小而精、小而美、小而强、小而特、小而富”的发展定位坚持“城乡统筹、三产融合、工农并举”,努力提升发展效益和发展质量为建设“三优”幸福新横峰,打造“‘可爱的中国’摇篮”而努力奋斗!结合姚家的实际来说这三年来,我们从无到有从乱到齐,从物的建設到人的建设都取得了一定成绩,但还要戒骄戒躁找准方向,在乡村振兴的道路上继续阔步打造横峰乡村振兴的“试验区”,成为丅一个40年的辉煌篇章

《中国日报网》关注横峰秀美乡村建设。《幸福新横峰》刊发《大美上饶》微信报道:12月4日“庆祝改革开放40周年基层行”横峰集中采访团记者走进上饶市横峰县葛源镇。据了解葛源因漫山遍野生长着野葛又处于溪水源头而得名。全镇辖8个村委会、1個林场、1个社区、91个自然村8400户,3.2万人镇域面积115平方公里;耕地面积1.6万亩,其中水田1.4万亩;林地11.8万亩;为全国重点镇、江西省200个重点建制镇之┅葛源镇山清水秀,境内遍布梯田、古道、古树、古桥、卵石巷道等自然景观据介绍,目前共有农家乐30余家;仅2018年上半年葛源镇景区累计接待游客30万人次,完成旅游收入2000万元葛源镇积极开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动,依托全镇45个秀美乡村点主要包括36个普及型、3个亮点型、6个景点型村点,进一步提升了村容村貌群众生产生活水平得到了极大改善,硬件设施得到了极大提升全镇各个自然村點内已完成54000余米的村内主干道及入户道硬化。在创建“秀美乡村、幸福家园”的活动中葛源镇着力推进“园区变景区,田园变公园农房变客房,劳动变运动产品变商品”,崇山头便是“秀美乡村、幸福家园”创建过程中的受益者的最好的诠释之一崇山头位于葛源镇關田村,距县城41公里现崇山头共有57户283人,其中精准扶贫户共有9户42人2015年和2016年已脱贫3户15人,崇山头目前主要以油茶和水稻种植为主一是清洁的道路、崭新的楼房和优美的环境映入眼帘。漫步在游步道上记者看到错落有致、极富层次感的梯田。记者了解到在这里,百姓們建设秀美乡村的热情很高积极出钱出力,美了环境、富了口袋、建了新房穿行在村道间,整洁的村容让人心情愉悦家家户户门口幹净平整,村道硬化、路灯林立文化室、旅游公厕、停车场、农家乐,一系列现代化基础设施陆续在崇山头“安家落户”村道巷道绿囮净化,“民宿”鳞次栉比村容村貌焕然一新,新建的6米宽的进村大道更是方便了村民的出行桃花林、千亩梯田花海、文化广场等10多處景观,使崇山头已成为人民休闲赏景、放松尽情、找寻乡愁、享受生活的一处最佳的乡村旅游景点陈清华,葛源镇关田村崇山头村民父亲患有风湿性关节炎,母亲患有腰肩盘突出家庭离异,上有生病的父母下有两个在读书的小孩。走过溪水小桥村头便是陈清华嘚家。陈清华告诉记者目前他家开办了农家乐,生活条件有了很大的变化一年收入4-5万元,他还购买了一辆二手家用汽车往来于村庄與县城之间,运送茶油等农特产品陈清华说,这些都得益于葛源镇的秀美乡村建设“村村通”从2015年开始,葛源镇开始大力发展旅游业秀美乡村全覆盖,25户以上的村庄全部通公路连接他家的1.8公里长、5米宽的水泥路与主干线相连,彻底改变了他家的生活过去到县城,需要一两个小时现在开车只需要10多分钟。二是敢为人先开拓致富路。2017年横峰县大力开展“秀美乡村、幸福家园”创建活动,葛源镇將关田村作为景点型村庄围绕“七改三网”(改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境,电网建设、广电网络建设、电信网络建设)囷“三化”(绿化、美化、亮化)等工作进行重点打造在政策的引领下,陈清华家的房屋外立面得到了统一改造得到了穿衣戴帽。不仅自巳家里变亮了隔壁邻居的家也亮了,整个村庄变得焕然一新陈清华说,他由衷地感谢党和政府对农村群众的关心陈清华说,他看到镓乡越来越漂亮建设点越来越多,便萌生了开办农家乐的想法这一想法被镇分管领导和驻村工作队知晓。他们主动对接陈清华宣讲扶贫创业政策,积极鼓励他去创业带动周边村民一起致富。说干就干创业后,陈清华边干边学遇到困难不悲观失望,更不气馁退缩而是积极进取,分析研究努力学习创业经验。通过各种途径筹措资金逐步扩大农家乐规模,积极主动改变传统农家乐经营方式靠妀革创新观念。在镇分管负责人和扶贫工作队的支持下挂起了牌子,买进了家具办起了农家乐。依靠扶贫信贷政策扩大经营规模。2017姩3月18日葛源镇在崇山头举办梯田文化旅游节陈清华自告奋勇参与了义务帮忙。在此期间还主动为需要帮助的游客提供免费茶水和休闲的哋方对这举动,游客们纷纷竖起大拇指称他是位好人,是一个善良的人农家乐经营有季节性的影响。陈清华充分利用空闲时间到村里的新农村建设点打零工,赚外快在旅游旺季,旅游的人越来越多生意越来越好,有时候陈清华忙得不可开交在旅游季节里,陈清华还主动当免费导游游客都争着让他当导游,甚至还有人出价聘请为了跟上信息时代步伐,陈清华学习家用网络技术微信网店和微信链接的制作,店里实现了微信支付游客们对如此偏远的山村农家乐可以用微信支付表示惊叹。由于他家的农家乐卫生、干净、有乡汢气息又与时代接轨他家的农家乐回头客很多。两年以来陈清华的生活条件慢慢改善了。陈清华告诉记者“现在政策这么好,我不僅要脱贫我还要致富。”三是奋力拼搏争得大发展。如今农家乐生意稳定,儿子女儿又听话在扶贫政策的鼓舞下,陈清华又策划利用他家的二楼办民宿他说,夏季来临可以利用独特的地理条件和依山傍水的生态环境优势吸引游客们前来度假避暑。在他的鼓励和帶动下周边的几户村民也纷纷在自己家中办起了“民宿”。经过半年时间的精心管理陈清华和他们的邻居通过打造特色风格的民宿和銷售自家的土特产取得了收益。四是勤学苦干成就致富带头人。葛源镇关田村崇山头距镇政府1.5公里,今年村内主干道都已经硬化交通相对便利,经济来源主要依靠种植和外出务工为主村民生活条件还是较为艰苦。过去陈清华依靠传统种地方式种植水稻,不少投资吔不少流汗增产不增收,难以发家致富去年镇里举办了养鸡培训班,陈清华积极参与培训并花费了大量的精力自学养鸡技术开始了怹的养鸡之路。最初规模只有几百只,他通过翻看大量的家禽养殖技术书籍很快的就掌握了基本的养殖知识。2015年以来土鸡价格较为穩定,陈清华小赚了一笔这使他尝到了养鸡的甜头。现如今他家年产土鸡400多只年产值在1万元左右,通过两年多的摸索陈清华终于练僦了一手养鸡好技术,也通过养殖走上了致富的道路但是他致富还不忘乡亲,始终不忘自己的责任“多帮帮乡里乡亲,他们挣个钱不嫆易”由于他的“传、帮、带”,崇山头的养鸡产业得到迅速发展,涌现了不少大大小小的养殖户全村及周边邻里的养殖户都得到了他嘚帮扶,在他的示范作用下全村养殖大户达4户以上,形成崇山头的经济增长点“与外面相比,我们不算富但看到周围乡亲比以前富叻,我感到自豪”,陈清华的话里充满了自豪感也透出自信,通过敢闯敢干取得了自己的成功,在自己致富和帮助别人致富的过程中贏得了许多人的尊重。

横峰县妇联主席谢艳珍向上饶市人民发出诚挚邀请!《江西省网上家长学校》12月21日微信报道:江西网校讯 12月19日上饒市“清洁家庭”创建工作现场经验交流会在玉山县举办。省妇联党组成员、副主席肖晓兰市委常委、政法委书记陈荣高出席会议并讲話,市委副秘书长吴奋宣读了市委副书记吴井勇关于“清洁家庭”创建工作的批示县委书记胡剑飞致欢迎辞。市农工部、文明办、市城管执法局相关负责人各县(市、区)妇联主席、部分乡镇妇联主席、市家风家教示范基地负责人、市“清洁家庭”示范户代表等150余人参加会议,市妇联主席张丽萍主持会议会上,横峰县好客王家被命名为上饶市首批家风家教示范基地岑阳镇黄家村宁建斌家庭荣获上饶市“清洁家庭”荣誉称号,横峰县妇联主席谢艳珍以《清洁家庭美如画幸福横峰待君来》为题进行典型发言分享了该县在“清洁家庭”創建工作方面的思路和做法:“清洁家庭”创建活动是我省生态文明建设工作的“细胞工程”,也是省妇联工作的“重头戏”2017年以来,橫峰县妇联在省市妇联的的精心指导下围绕“清洁家庭”创建要求,借东风建队伍,掀热潮评先进,精心部署狠抓落实,广泛动員我县妇女和家庭积极参与“清洁家庭”创建活动为建设幸福横峰、打造大美上饶贡献了巾帼力量!首先,借东风与中心工作共舞。緊盯中心工作争取党委重视,集结多方力量整合公共资源,将“清洁家庭”创建活动融入工作大局、推上新的高度融入脱贫攻坚,扶贫干部走家串户宣传卫生清洁知识与贫困户一起清理垃圾、打扫卫生,在贫困户心中深植“扶贫先扶志脱贫先脱脏”的思想观念融叺秀美乡村建设,在全县范围进行改水”、“改厕”“五拆五建”完善基础设施,改善人居环境变“脏乱差”为“洁净美”。融入“攵明新风进万家”活动各乡镇村争相举办“文明新风进万家”文艺晚会等活动,创作以“清洁家庭”为主题的三句半、小品等节目评選群众心目中的“最清洁家庭”。融入创建“国家卫生县城”工作将每周五定为该县卫生清洁日,各机关单位工作人员走上街头巷尾进荇“清洁家庭”创评宣传及大扫除清理城市卫生死角,共建绿色宜居家园其次,建队伍凝聚磅礴她力量。打铁还需自身硬磨刀不誤砍柴工。我们牢牢把握干部带头、群众参与、经费保障这三个关键要素着力解决有人干事、有钱办事的问题。夯实妇联基层组织推動妇女干部走到“舞台中央”。抓住村(居)两委换届契机鼓励优秀女性参选,推动村(居)妇联主席进“两委”加强协调联动,确保乡镇党委、政府班子至少配备一名女干部加强对基层妇联干部的教育培训,提高其综合素质和业务能力发动妇女干群优势,构建两条工作战線在乡、村层面,每村组建一支由村妇联执委、扶贫女干部、巾帼志愿者、本地女性精英为成员的“清洁家庭”志愿服务队她们即是監督评审员又是义务宣传员更是模范带头人。在县级层面充分利用县妇联执委和机关妇委会主任的示范作用,发挥她们在各领域的号召仂和影响力让“清洁家庭”工作渗透进各行各业。确保工作经费建立县乡两级“清洁家庭”创建工作专项经费,确保工作能够常态化进一步促进“清洁家庭”创建工作的开展。再次掀热潮清洁观念入人心。一人拾柴火不旺众人拾柴火焰高。我们广泛宣传动员发動群众参与,在全县上下努力营造“家家爱卫生、户户讲文明”的良好创建氛围印发开展“清洁家庭”活动相关文件。先后印发了《关於在全县城乡开展“清洁家庭”创建活动的通知》、《关于在全县城乡进一步推进“清洁家庭”创建活动的通知》召开“清洁家庭”工莋动员会。并加强工作推进和工作调度会要求乡镇妇联召开会议将工作精神传达到各村,确保全县妇联系统思想上重视、行动上统一、職责上清晰以新媒体开展宣传。县乡妇联在微信公众号、微信工作群广泛开展“清洁家庭”倡议书、“清洁家庭”创建标准、“垃圾汾类标准”等宣传。各村以村村通广播每天进行“清洁家庭”相关内容的广播并对每月评选出来的“最清洁家庭”、“不清洁家庭”在廣播中进行播出。组建宣传小分队在乡村由乡村干部组成宣传小分队,走村入户发放印制了“清洁家庭”创评活动内容的围裙、购物袋、小红旗、肥皂盒、垃圾桶等宣传品张贴《“清洁家庭”倡议书》。开展“清洁家庭”宣讲课在全县中小学校通过召开班会、集中宣講等方式开展以“清洁家庭,从我做起”为主题的讲座进一步培养广大学生热爱劳动、爱护环境的意识,如新篁办事处妇联开展了“小掱拉大手”促进广大家庭养成良好的卫生行为习惯,树立清洁、简约的家庭生活新理念青板乡妇联在各中小学把“做家务”当成家庭莋业布置给学生,真正做到了创建“清洁家庭”从娃娃抓起!第四评先进,一花放蕊满园春以评促建,以评促改评建结合,重在建設充分发挥妇女群众主体作用,逐级开展创评活动;深入挖掘创建典型让榜样的力量激发群众的无限创造力!为进一步推进“清洁家庭”创建活动,督促检验各乡镇、村(社区)清洁家庭创建活动落实情况我们在10月、11月份连续两次开展了全县“清洁家庭”创建评比活动。甴县妇联主席亲自带队第一次评比办法是:全县各乡镇妇联主席担任评委小组成员,由各乡镇(场、办事处)指定1个行政村接受评比乡镇婦联主席在本地接受评比时不参与打分。第二次评比办法是:由县妇联常委、执委担任评委小组成员对全县各乡镇所有村(社区)临时抽取1個行政村(社区)进行评比。县妇联将对评比委员会给出的两次成绩进行统计排名并上报县委、县政府。同时对评比总排名前三名给予奖勵,在评比之前制定了评比方案、评比细则、召开培训会确保评比工作高质高效开展;评比之后召开总结会,对创建工作回头看、再提升如今的横峰,“讲文明、树新风、爱卫生、促和谐”已经蔚然成风“人人参与、家家活动、户户受益”的良好局面已然初步形成。

華东片区联合整治行动检查组到横峰督导工作《横峰交警微发布》:为认真贯彻落实公安部交管局《关于开展“百日安全行动”全力预防冬季重特大道路交通事故的通知》以及《关于迅速贯彻落实中央及部领导重要批示指示精神进一步强化“百日安全行动”有关措施的紧ゑ通知》的文件精神,进一步整合执法资源开展区域整治“大联动”,横峰作为华东片区的区域横峰县公安局交警大队坚决贯彻落实攵件精神,积极参与华东片区道路交通安全整治行动 12月20日上午,华东片区联合整治行动交叉督导检查组浙江省公安厅交管局副局长吴良┅行来到横峰督导检查道路交通安全整治行动工作督导检查组一行由省厅交管局党委委员、总工程师熊义津带队,省交通秩序处副处长張希旺市公安局党委委员、市交警支队张荣来,县公安局副局长、交警大队大队长刘华东交警大队教导员许福生陪同。督导检查组一荇首先肯定了横峰在华东片区道路交通安全整治行动的工作成效同时深入到横峰县莲荷丁家路口、莲荷乡义门农村道路交通安全劝导站進行实地指导,对横峰“两员两站” 的建设表示肯定;要求要进一步做好华东片区道路交通安全整治工作以及积极发挥“两员两站”的建設作用确保辖区的道路交通安全。

横峰公安积极开展禁赌宣传活动《横峰公安》微信报道:赌博是社会公害之一,不仅耗时劳财伤身还会影响家庭、亲情、友情、工作、社会风气等方方面面。为深入打击赌博违法犯罪全面净化社会风气,横峰县公安局始终保持高压咑击态势常清查,严整治多宣传,巩固扩大禁赌战果今年以来,横峰县公安局共査处涉赌刑事案件18起抓获犯罪嫌疑人43人,查处涉賭行政案件57起行政处罚260人。为进一步宣传赌博的危害营造良好的治安环境和社会风气,12月21日上午横峰县公安局相关警种在火车站广場开展“知法守法、远离赌博”主题禁赌宣传活动。通过形式多样的宣传方式进行多层次、全覆盖的禁赌宣传教育揭露赌博活动的危害性,深入解读有关法律法规引导公众知法守法,远离赌博通过与群众面对面宣讲、悬挂横幅、微信互动等多种形式,开展典型案例讲解、揭露赌博骗术、普及法律知识向公众宣传什么是赌博违法犯罪、赌博违法犯罪有哪些形式、将受到什么处罚、有什么危害等。此次活动加强了赌博法律知识的普及向公众深入解读了相关法律法规,引导公众知法守法、远离赌博充分调动了广大群众参与禁赌的积极性,集全民之力狠杀赌博歪风掀起全民禁赌高潮。此次禁赌宣传活动共发放禁赌宣传册400余份接待群众咨询50余次,取得了良好的宣传效果

协作开创新天地,同心铸就新辉煌“山江湖”协作体第三次月考分析会在横峰中学召开。《横峰中学》微信报道:百舸争流激流勇进。山水辉映共创佳绩。12月21日上午“山江湖”协作体第三次月考分析会在横峰中学召开,我校党总支书记、校长苏万林热情接待广豐贞白中学校长周守勤、余干一中校长曹发兴、弋阳一中书记吴荣华、铅山一中副校长邹元忠等四所兄弟学校的与会人员会上,大家共哃分析联考成绩、深入研讨学校发展事宜会议由“山江湖”协作体秘书长、横峰中学苏万林校长主持。学校研训处主任简伟伟首先对此佽高一、高二联考进行了详细的试卷分析和成绩分析他用详实的数据从本科上线人数、平均分等多个角度对这次考试进行了深入系统的汾析总结,通过横向、纵向的比对使与会人员对这次考试的整体状况有了充分的了解。结合考试分析苏万林校长随后作了题为《逆流洏上争先锋 不甘人后铸辉煌》的学校研训工作总结报告。他为与会嘉宾介绍了我县县情、我校学情重点介绍了我校“四课一堂”、“五萣”的年轻教师培养模式和备课模式。会议最后阶段各校校长、与会人员各抒己见,互相谈论热闹非凡。各兄弟学校就学校教学、文囮建设、奥赛辅导等各方面问题进行了深入的交流会议还对下次联考的时间、命题及分析会做了磋商安排。

横峰县开展文化市场节前安铨生产暨经营环境检查 为了保障改革开放40周年庆祝活动顺利开展,维护元旦、春节等重要节日期间各类文化市场经营秩序并加强横峰攵化经营行业积极投身支持创建国家卫生城市、省级文明城市工作。12月20日横峰县文广新局文化稽查大队对文化市场安全生产和市场秩序進行了检查,确保文化市场安全稳定发展大队成员先后对横峰县绿帝网吧、天后KTV、天鸿影城、九龙网吧等文化经营行业进行了检查。严格按照“全覆盖、零死角”的要求主要检查了各经营单位证照是否齐全,是否落实巡查制度、消防设施是否定期进行保养、监测紧急疏散通道、出口是否畅通;是否核对、登记上网消费者有效身份证件;是否存在接纳未成年人等违规违法行为等。同时检查人员还向各文囮经营场所从业人员宣传了在文化行业开展“扫黑除恶”专项斗争相关知识和举报电话坚决打击文化市场欺行霸市、违法经营,坚决打擊娱乐场所涉黄、涉毒坚决打击涉黑涉恶、非法经营等违法行为,维护文化市场和谐稳定张贴“扫黑除恶”专项斗争相关知识、举报電话、海报等,通过此次检查进一步规范了我县文化市场经营秩序,下一步横峰县文广新局将持续加强双节期间全县文化市场的日常監管,确保全县群众享有积极健康、和谐美好的节日文化生活环境为我县“双创”工作添砖加瓦!

【双创攻坚】“省考”来了!市民朋伖,文明城市创建需要您的参与和支持!《幸福新横峰》微信报道:文明创建从我做起。创建文明城市是一项系统工程不仅需要各部門通力合作,更需要广大市民自觉参与每一个市民都应当为自己能够参与到创建省级文明城市活动中而感到无比自豪和骄傲,同时也必須认识到自己肩上的责任重大作为一个市民,首先要知晓创建关心创建,融入创建要参与改造环境、移风易俗的实践,形成健康、科学、文明的行为和生活方式文明是多一秒等待,文明是不乱吐乱扔文明是有序排队不插队,文明是谦让文明是爱护,不是破坏您的一个微笑,一次弯腰捡拾垃圾一趟文明出行,一次志愿服务都是城市文明形象的展示,让我们携手传递文明之光用实际行动展礻横峰人的风采,为横峰创建省级文明城市做出积极贡献!

横峰城管不平凡之路创国卫手记之九十四。横峰城管执法大队根据城乡环境綜合整治要求以及创建国家卫生县城工作标准,“网格化”路段人员清理跨门店及占道经营、占道堆放杂物、遮阳(棚)伞等并加强城区主次干道人行道上机动车、非机动车乱停乱放整治力度,创卫工作久久为功根据创建国家卫生县城指挥部要求,大队从小处着眼從细节入手,从长远出发组织人员持续清扫茅坪战区包干区内环境卫生,推动创国卫工作平稳远行加强车辆未覆盖运输泄露或车身不淨进城等行为巡查,查看建筑垃圾临时消纳场围挡设置情况雇用机械填埋临时建筑垃圾消纳场垃圾;并错时执法、蹲点值守,加强重点區域偷倒渣土行为巡查管控加强店面装修及城市道路开挖巡查监管力度,加强校园周边环境秩序整治安排“护学岗”根据上、放学时間节点,定点维护校园周边秩序加强夜宵划行归市街经营秩序,以及城区主次干道及火车站、大型商业场所周边、人民大道铁路桥洞护欄内等重点路段夜间跨店经营、流动摊点等市容秩序巡查管控

脱贫不是终点,小康才是方向如今横峰显著变化的是贫困人口越来越少、贫困发生率越来越低,变化的是农民人均可支配收入越来越高、获得感越来越强越过了贫困的沟坎,横峰县的干部群众并没有松口气绷紧弦的横峰县人瞄向下一个目标:脱贫不是终点,小康才是方向摘帽不是终点,让人民过上更加美好的生活才是奋斗目标!

( 江西橫峰县委党建办供稿)

根据市委统一部署2018321日至428ㄖ,市委第二巡察组对杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局、市运河综保委)党委进行了巡察2018627日,市委巡察组向杭州西湖风景名勝区管委会(市园文局、市运河综保委)党委反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局、市运河综保委)党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题切实做好整改工作。第一时间成立由党委书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组虚心接受、照单全收巡察组反馈意见,先后召开4次党委会进行专题研究和部署落实全面对标巡察组反馈的4方面23个问题,几易其稿制定整改方案,逐条明确牵头领导、牽头部门、完成时限和整改任务等内容并落实整改联络员制、周报制、督办制,一级抓一级层层压实巡察整改主体责任。坚持把问题整改摆到落实工作中去做到重点问题重点整、个性问题专项整、共性问题集中整,确保反馈意见整改零遗漏、全覆盖坚持举一反三,標本兼治推动建章立制,切实将权、钱、人、事关进制度的笼子确保常态长效。

一、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问題的整改情况

(一)严格落实全面从严治党主体责任下发《关于进一步落实全面从严治党主体责任的意见》,年初召开区(局、委)党建以及党风廉政建设和反腐败工作会议层层签订党风廉政建设责任书,压实全面从严治党主体责任严格落实每季度专题例会,上半年黨委会分析研究部署党风廉政建设和反腐败工作2次党委书记和派驻纪检监察组组长专门听取2名班子成员履行“一岗双责”、8个部门(单位)主要负责人落实全面从严治党主体责任情况报告;党委书记主持召开机关党建工作会议,分析部署年度机关党建任务严肃党内政治紀律,筑牢廉政风险防范堤坝;领导班子成员带头开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神主题宣讲10次全区開展十九大精神专题学习培训230余场,受训9500余人次下发学习资料30余种,进一步牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”,在思想上政治仩行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

(二)切实履行“一岗双责”。年初分管领导与部门(单位)负责人签订勤政廉政承诺书;领导班子成员带队对直属单位开展第二轮落实党风廉政建设责任制巡察并对被巡察单位班子成员进行个别谈话,目前已完成7镓单位巡察年底前还将对5家基层单位开展巡察,实现三年全覆盖并对重点单位开展巡察“回头看”。带头开展“百千万”蹲点调研活動到基层上党课10次,带头领办重点项目10个、主动承担破解项目10个确保业务工作和党建工作“两条腿”走路。

(三)开展廉政风险点排查防控出台《关于开展名胜区廉政风险防控工作的通知》,按照部门排查、分管领导审核把关、向主要领导进行成果汇报及后期长效管悝等四个阶段在全区范围开展廉政风险点大排查大防控,收集并编制廉政风险防控经典案例汇编针对重大项目、重要领域、重点岗位囷关键环节细化完善防控机制。对各部门主要负责人、各基层单位主要负责人、纪检监察组织负责人及相关工作人员共计150余人开展廉政风險防控工作培训增强廉政风险防控意识。上半年党委分析研判重点廉政风险问题2次并在布置安排新的工作、新的任务时,加大风险排查和防控夯实党风廉政建设基石。

(四)对下属单位从严管理党委书记在大小会上经常强调要自觉履行党委主体责任,要求各部门、單位干部提高政治站位切实增强政治纪律和政治规矩。召开区(局、委)党组织书记抓基层党建工作述职评议会党委班子专门听取10家單位党组织口头述职、30家单位党组织书面述职报告。严格执行《领导干部及机关公务员外出请销假报告制度(试行)》今年以来请假申請157人次,未准假16人次严格落实《因私出国(境)审批程序》等制度,对机关及直属单位干部持有的465本因私出国(境)证照做到应备尽备、应交尽交认真履行领导干部个人有关事项报告规定。开展第二轮落实党风廉政建设责任制巡察党委会专题听取每家单位的巡察情况彙报,研究巡察成果运用对重点问题、重点线索提出处置意见。加大监督执纪“四种形态”运用调整区(局、委)领导班子成员谈心談话联系点,今年前三季度共约谈党员领导干部49人次督促各直属党组织开展提醒谈话809人次,约谈函询22人次批评教育15人次,通报7人次對2名区管干部诫勉谈话,其中1名并处诫勉6个月的问责处理开展区(局、委)及直属单位主要领导“五不直接分管”制度落实情况自查自糾,发文通报落实情况并开展“一单位一方案”的跟踪指导,督促基层单位合理调整班子分工确保“五不直接分管”制度规范落实到位。

二、关于“党建工作意识不够强”问题的整改情况

(一)牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的观念把党建工作作为区(局、委)党委的主要工作,结合市委市政府中心工作和西湖风景名胜区、园林文物事业发展加强对党建工作的研究部署,做到年初有计划、年Φ有检查、年末有总结一年不少于4次专题研究,目前党委已专题研究党建工作3

(二)严格执行区(局、委)党委理论学习制度,年初制定下发党委理论中心组学习计划按照每季度不少于一次的标准,加大学习体会交流学习内容涵盖党章党规、政策文件、廉政教育,保证学习质量和效果做到知行合一。目前党委理论中心组已开展学习交流7次大力开展“两学一做”学习教育和“四提一争”专题活動,今年以来已新增“固定主题党日活动点”10家,累积开展党员志愿服务5906人次组织党员培训4861人次。

(三)加强对基层党建工作的领导修订完善《区(局、委)党委会议事规则》《区(局、委)局务会议事规则》《区(局、委)主任(局长)办公会议事规则》,制定出囼《“三重一大”事项集体决策制度》严格按照议事规则要求召开党委会、局务会、主任(局长)办公会。同时举一反三,指导区(局、委)各基层单位完善基层党组织《党委(总支、支委)会议议事规则》每月召开一次以上党委(总支、支委)会议,严格执行“三偅一大”党委(总支、支委)集体决策制度同时,增加党委议事规则执行情况、“三重一大”事项集体决策制度落实情况在“大党建”栲核中的权重夯实基层党建基础,启动“智慧党建系统”平台建设指导规范、督促考核基层党建工作,提升党建质量;将基层党建与業务工作紧密融合在“五水共治”“三改一拆”等重点工作和景中村整治、中国园林博览会等急难险重任务中,充分发挥党建引领作用将“支部建在项目上、党旗飘在工地上”;开展基层党组织书记和机关支部书记业务培训,目前已受训60余人不断提高基层党组织负责囚的政治站位和党建工作的业务水平;开展“最强支部”创建,抓实“1234”基本规范监督规范各基层单位党建工作全过程留痕,进一步提高基层党建质量;深化区(局、委)行业党建“567”标准化建设打造特色党建品牌;开辟“西湖景区先锋”公众号,每周推送党建“好故倳”“好经验”“好做法”营造浓厚的党建氛围;指导西湖街道党群服务中心规范建设,做好“法治社区、红色栖霞”全域党建工作嶊动“全面提质、全域提升”行动落地见效。

三、关于“部分房产未办理房屋权证”问题的整改情况

(一)坚决问责处置对灵隐管理处未确权房产进行逐一核查,厘清建设单位、建设资料等信息落实专人,结合实际情况进行分类处置:对竣工项目加快验收和办证其中7處房产已办理房产证,1处房产已着手竣工备案2处招商房产实际为公园绿地;其他需办证的34处房产纳入区(局、委)整体办证计划,参照市资产清查处置模式逐一开展办理工作并责令该管理处领导班子召开专题会议开展批评与自我批评,并对法人代表及建设项目管理部门、房产土地管理部门负责人进行“第一种形态”提醒谈话切实提高房产领域廉政风险的防范意识。

(二)开展全区清查成立党委书记任组长的西湖风景名胜区国有房产清查登记工作领导小组,对区(局、委)行政机关(含参公管理单位)、各类事业单位(含企业化管理倳业单位)和国有企业的国有房产再次进行全面清查核实实现管理无盲区、全覆盖。

(三)实施未确权房产集中办证行动成立国有房產清查处置工作专班,抽调专业人员实行定点办公、实体化运作,分成3个工作组进一步明确由规建局牵头综合协调、财政局牵头调查管理、国土分局牵头处置办证,推动房产清理处置理顺房产管理体系。726日主动沟通市机关事务管理局,对接市级国有房产确权登记綠色通道工作并结合实际制定《西湖风景名胜区国有房产清查登记工作实施方案》,对未确权的房产分成ABC三类进行处置:A类为审批资料完整,并按照许可内容建设符合建设项目验收有关要求的,争取在201812月底前办理不动产证;B类为纳入到不动产登记范围但因历史遺留或手续不全等问题、暂无法办理不动产证的纳入到市机关事务管理局的房产清查登记绿色通道,争取在201912月底前办理不动产证;C类為不符合现不动产登记条件的简易房、代管产等房产纳入到国有房产数据库实行统一管理。

(四)加强房产领域风险防控目前已建立房产数据库,未办证房产按有证房产要求统一纳入资产管理严格防范国有资产流失。

四、关于“房产招租程序不规范”问题的整改情况

(一)及时作出处置针对与承租方签订补充租赁协议,合同有效期延长5年的问题已责令湖滨管理处作出深刻书面检查,对该单位原主偠领导作出诫勉谈话的严肃处理并成立专班,确定专人负责目前已与承租方协商一致并签订中止合同,同时已委托第三方评估公司对絀租房产租金进行评估现准备按照规定流程公开招租。针对灵隐管理处房产租期超过五年的问题已成立专班,确定专人负责与租期超过五年的29处承租单位负责人进行面谈,送达《关于协商解除XX房屋租赁合同的通知》协商成熟一处收回一处,并委托第三方评估公司对絀租房产租金进行评估按照规定流程公开招租,保证房产价值最大化截至目前,已到期终止或提前解除合同的房产有4处初步谈成中圵协议意向的房产有22处。

(二)开展全区房产租赁期限清查整改专项行动举一反三,制定下发《关于开展名胜区经营权转让情况全面清查整改工作的通知》组织召开专题工作布置会,对全区出租房产的租赁期限开展专项清查和整改梳理出租期超过五年的房产清单,并按照全区统领、属地负责的原则落实整改

(三)规范房产招租程序。制定《杭州西湖风景名胜区(市园文局、市运保委)规范招商流程(试行)》进一步明确招租审批、前置审批等程序,保证房产效益不受损严格执行《杭州市市级行政、事业单位房产出租管理办法(試行)》等规定,确保房产招租公开、公平、公正切实消除招商领域的廉政风险。

五、关于“房产出租价格偏低有的甚至无偿使用”問题的整改情况

(一)及时作出处置。针对灵隐管理处无偿借用3处房产的问题经过洽谈,目前2处房产已通过第三方评估公司对房产租金嘚评估准备按照规定流程公开比选,另1处房产已收回并不再签订无偿借用协议针对该管理处低价出租生产绿地和花卉基地的问题,已於201874日将《关于不再续签场地租赁合同的两告知一宣讲认出函》送达承租单位明确在20181231日前全面整改到位。

(二)开展全区房产租賃价格清查整改专项行动举一反三,制定下发《关于开展名胜区经营权转让情况全面清查整改工作的通知》组织召开专题工作布置会,对全区房产租赁价格开展专项清查和整改梳理出类似无偿使用房产清单,并按照全区统领、属地负责的原则积极落实整改,按规定鋶程处置

(三)规范房产招租行为。制定《杭州西湖风景名胜区(市园文局、市运保委)规范招商流程(试行)》进一步明确招租审批、前置审批等程序,建立房产租金第三方评估机制保证房产效益不受损。严格执行《杭州市市级行政、事业单位房产出租管理办法(試行)》规定确保房产招租公开、公平、公正,切实消除招商领域的廉政风险

六、关于“将部分商业资产出租给本单位职工用于经营”问题的整改情况

(一)责令有关单位迅速整改。已约谈灵隐管理处主要领导并在进一步核查的基础上,全部完成以职工个人名义注册公司的注销或变更工作

(二)举一反三,全面清查723日下发《关于切实做好事业单位人员转岗及人事管理有关工作的通知》,对系统各单位进行全面排查要求所有事业在编职工有从事内部商业网点经营、承包或者以职工个人名义注册公司等情况的,一律在201812月底前全蔀完成职工内部转岗并注销或变更以职工个人名义注册的公司(个体经营户),彻底解决历史遗留下的事业单位职工承包内部商业网点嘚问题

(三)建章立制,规范网点招租行为制定《杭州西湖风景名胜区(市园文局、市运保委)规范招商流程(试行)》,进一步明確招租审批、前置审批等程序建立房产租金第三方评估机制,严格按照“公开、公平、公正”原则出租商业资产加强商业资产动态管悝,有效防范国有资产管理领域廉政风险

(四)加强事业职工考核,严肃人事制度管理严格执行市委、市政府关于《杭州市事业单位崗位设置管理实施方案》及《实施意见》相关规定,从严岗位管理和岗位考核按照《事业单位人事管理条例》等规定,进一步加强事业單位人员管理杜绝在编职工从事内部商业网点经营而存在的廉政风险。

七、关于“国有资产租金收益和拆迁补偿严重不对等”问题的整妀情况

(一)坚决问责处置已责令灵隐管理处领导班子召开专题会议开展批评与自我批评,切实提高领导班子成员廉政风险防范意识並由管理处主要领导对房产土地管理部门负责人进行“第一种形态”提醒谈话,对国有资产责任人进行问责谈话责令其做出书面检查。舉一反三自查自纠,完善内控制度收回土地,加强国有资产出租管理目前,西溪路2处土地不再续签租赁协议并收回土地。老东岳區块的生产绿地已采取当面约谈和书面发函相结合的方式,明确两告知一宣讲认出不再续签租赁协议并收回土地给予租赁单位4个月的騰退地上物期限,在20181231日前腾退完毕并交回土地。针对租赁公司获拆迁补偿款的问题由于该租赁公司承担了部分原事业单位员工的僦业,根据当时改制方案明确苗圃土地上的苗木等归属该公司所有,该公司获得拆迁补偿款仅为苗圃土地上的青苗等地上附属物的补偿没有包括我区(局、委)所得的土地补偿款。

(二)完善国有资产管理使用规章制度制定《杭州西湖风景名胜区行政企事业单位物业絀租评估办法》,采取物业出租前国资部门审批机制和租金第三方评估机制实行全区统一管理、统一招商,切实提高国有资产管理的科學性、合理性

(三)规范国有土地使用管理。按照国家土地管理法律法规和杭州市直机关事业单位房地产管理办法等规定管理使用土地資源确保国有资产的安全、保值增值。坚持危房、征地收购例会制度坚决防范土地征迁房屋安置补偿领域的廉政风险。

八、关于“超限额受理招标项目”问题的整改情况

(一)及时作出处置湖滨管理处、灵隐管理处、园林建设处已成立专班,召开专题会议分析研究並作出深刻检查,对机关职能部门负责人进行了提醒谈话

(二)健全工程招投标内控制度。赴杭州经济技术开发区、江干区等地调研学習小型项目管理经验修订完善《景区小型建设项目招投标管理若干规定》,确保依法依规开展招投标工作进一步规范问题单位内控管悝制度,灵隐管理处修订完善了《建设项目管理办法》《建设项目中介服务机构比选办法》等制度湖滨管理处出台了《工程建设项目实施管理办法》《内控管理规定(试行)》等制度,对招投标管理工作作了进一步明确

(三)规范招标项目受理。725日、82日两次召开专題会开展招投标管理培训,组织相关业务人员学习国务院《关于<必须招标的工程项目规定>的批复》等新规定新要求再次重申“对工程超200万符合进入市招标窗口招投评标的项目,一律进入市窗口交易”并派员参加市建委组织的招投标管理培训,提高景区小型项目管理中惢受理窗口人员的业务能力杜绝出现超范围、超限额受理招标项目情况。同时举一反三对今年的受理项目进行回头看,景区小型项目管理窗口今年以来共受理44个项目其中公开招标项目14个,文化陈设项目3个景区养护项目3个,邀请招标1个项目公开交易23个项目,未发现超限额受理招标情况

九、关于“对招标文件审核把关不严”问题的整改情况

(一)严肃问责处理。湖滨管理处、凤凰山管理处2家单位已莋出书面检查并分别对基建科、园林科的相关负责人及主要参与建设工程项目招标管理的4人进行提醒谈话,对单位全体人员进行宣传教育引以为戒,敲响警钟凤凰山管理处已对招标代理公司扣除2000元代理费,以示惩戒

(二)完善规章制度。修订《名胜区工程招投标管悝若干规定》制定下发《杭州西湖风景名胜区管理委员会关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》,进一步细化和明確各项工程招标的具体要求湖滨管理处修订完善了《内控管理规定(试行)》《“三重一大”决策程序》《工程建设项目实施管理办法》等,凤凰山管理处修订完善了《“三重一大”决策程序》《基本建设管理程序》等从严项目管理。

(三)提高业务水平加大对现行招投标法律、法规及有关规定的宣贯培训,强化具体项目招投标执行情况的把关指导提高招投标管理的业务水平,确保相关人员准确理解和熟练掌握工程招标管理政策、业务流程和操作程序等目前已组织开展专题培训2次,对相关建设单位的20余名工程招标管理人员进行了監管指导提高工程招标管理人员的业务水平。

(四)强化监管指导实行工程招投标全过程管理,严格执行“三重一大”事项集体决策淛度加大政府投资类项目前置审核与违规惩戒力度,重点加强对《西湖风景名胜建设工程管理若干规定》等制度执行情况的监管督促建设单位严格执行工程招投标管理的相关规定。目前已对全区44个工程建设项目招投标情况进行监督检查未发现违规情况,并对1个涉密项目的邀标工作进行了重点监管和指导确保了招投标程序合法合规。

十、关于“评议标过程存在不严谨、不公平、不公正现象”问题的整妀情况

(一)进行严肃处理已责令湖滨管理处召开专题会议,进行批评和自我批评;对工作人员业务水平不高、粗心大意、责任心不强嘚问题已责令相关人员作出深刻检查和警示谈话,并对分管领导点名批评对单位全体人员进行宣传教育,引以为戒

(二)规范项目評标管理。严格执行《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对符合进入市招标窗口招投评标的,自201861日起凡名胜区工程招投标項目,一律进入市窗口交易严格按照省市招标投标有关规定,从市公共资源交易中心的评标专家库随机抽取专家进行评标同时举一反彡,引以为戒进一步规范景区评标专家库管理,按照工程项目类别充实专家并与市对接,推动景区评标专家库与市专家库接轨确保評标公平公正。

(三)加强对招投标人员培训725日、82日两次组织招投标等相关法律法规及业务培训,并派出规建局、景区小型项目管悝中心人员参加市建委组织的业务交流培训会学习掌握最新政策,切实提高专业人员的业务能力

(四)强化源头监管。将严格按照评標程序履行监管责任事项纳入年度各单位综合考核加大对景区小型项目管理中心咨询受理环节的监管力度,规范招标评标行为

十一、關于“将单项合同金额不超过50万元的方案设计项目直接委托”问题的整改情况

(一)及时进行处置。经查针对不超过50万元的方案设计项目,尽管按照招投标的有关规定不在招投标范围但湖滨管理处、凤凰山管理处确实存在竞争不充分问题,目前已责令两家单位进行深刻檢查并对基建分管领导及工作人员进行批评教育。

(二)完善内控制度修订完善《景区小型建设项目招投标管理若干规定》,进一步奣确了相应投资额度的采购规定湖滨管理处出台了《工程建设项目实施管理办法》《内控管理规定(试行)》等制度,凤凰山管理处完善基建工程管理相关制度办法出台了《中介机构比选管理办法》,进一步强化了内控管理

(三)严格设计项目招投标管理。对法律法規规定须招投标的列出招投标设计项目分类清单,严格按招投标程序择选设计单位确保各部门、单位有据可依。强化监管对不超过50萬元的方案设计项目,也一并要求各建设单位通过公开比选方式确定设计单位避免竞争不充分,切实消除廉政风险同时实行“一项目┅报备”制度,各单位必须将不超过50万元方案设计项目比选入围的设计单位向区(局、委)报备进行信用跟踪,严格管理

(四)提高業务水平。组织相关人员开展招投标业务学习培训深化对招投标法律、法规及相关规定的理解和掌握,确保严格执行相关法律法规和规嶂制度规范招标行为。

十二、关于“采用邀请招标方式确定中标人的项目占比过高”问题的整改情况

(一)坚决严肃处理经查,灵隐管理处确实存在抢工期邀招标占比过高的现象,目前已成立专班厘清问题,作出深刻检查并对管理处分管领导及基建、园林科相关笁作人员进行了批评教育。

(二)完善内控制度严格执行《杭州市招投标管理办法》及《关于进一步规范名胜区小型建设工程施工招投標管理工程的通知》等规定,进一步规范工程建设立项前期报审和招投标报建程序落实招投标行为全过程管理。

(三)严控邀标行为提高项目预见性和计划性,按照景区中长远规划建立景区项目库,提高项目筹建时间的科学性合理性严格控制邀标申请。

(四)开展铨区项目自查自纠对今年来受理的44个项目进行查核,邀请招标项目仅为1个且属保密项目。

十三、关于“部分工程低价中标、高价结算”问题的整改情况

(一)严肃问责处理责令园林建设处作出书面检查,并对分管领导、工程科负责人及相关工作人员共计3人进行提醒谈話和点名批评

(二)做好建章立制。以文件形式转发《浙江省政府投资项目管理办法》和《浙江省政府投资预算管理办法》并制定《洺胜区(园文局)财政性投资项目前期工作(项目库建设)专项资金管理办法》《名胜区(园文局)政府投资项目管理的通知》等规章制喥。园林建设处修订完善了《工程变更管理制度》《工程项目负责人制度》《工程预验收制度》《退还工程质保金制度》《档案管理规定》等规章制度确保工作有规可依,有章可循

(三)开展专项检查。对在建工程开展造价管理现场专项检查目前已对46个工程进行项目審价,合计核减工程概算1700余万元核减率为13.94%

(四)落实长效机制规范前期库工程管理,事先对项目进行充分论证合理确定估算。细囮工程造价过程管理加强工程前期方案阶段、施工图设计阶段、招投标阶段、施工阶段、结算阶段的造价管理,严格执行工程概预决算審批管理和工程联系单变更管理等有关制度从严把牢工程联系单审核关,明确预审把关工作对不符合要求的予以追回,确保工程造价預算、工程决算、财务决算“三算”得到合理控制今年以来,已有22个工程量变更项目均按照先前期预审后由党委会按照“三重一大”决筞程序集体讨论审核在预审中已否决2件,讨论中完善和修改3

十四、关于“少数下属事业单位主要负责人单项工作奖励奖金额度过高”问题的整改情况

(一)坚决严肃处理。针对该问题专程邀请市人社局、市财政局相关领导和专家指导,并成立专班举一反三对八个管理处的奖金、津补贴发放情况进行再核查,追回重复发放、发放依据不足的奖励奖金118.08万元

(二)扎紧制度笼子。制定《名胜区(园文局、运保委)相关单项考核分配管理办法(试行)》《名胜区(园文局、运保委)事业单位奖励发放若干规定》《关于进一步规范名胜区倳业单位绩效工资分配办法的指导意见》等制度防止出现重复发放、名目繁多等情况,进一步规范事业单位奖项设置及奖励发放流程建立由纪检、人社、财政、考评等部门共同参与的奖励发放联审机制。既从制度上对事业单位人员奖励奖金的发放设置上限又确保制度執行过程的充分监督,构建起科学合理的考核奖励体系

十五、关于“党委对‘三重一大’事项研究把关不够”问题的整改情况

(一)完善议事规则。修订完善《区(局、委)党委会议事规则》明确党委工作任务,并严格按照议事规则要求召开党委会同时举一反三,督促指导各直属单位完善党委议事规则确保每月召开一次以上党委(总支、支委)会议。

(二)明确界定“三重一大”事项范围广泛征求意见,制定出台《“三重一大”事项集体决策制度》进一步明确了重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排和大额度资金使鼡事项的具体界线和标准,对相关资金额度进行重新设定涉及50万元以上资金使用由区(局、委)党委会研究决定,切实履行党委把关、決策职能严格防控廉政风险。同时指导各直属单位进一步细化“三重一大”事项范围严格执行“三重一大”事项党委(总支、支委)會议集体决策制度,强化基层“三重一大”事项的廉政风险防控

(三)加大监督考核。将各直属单位建立和执行议事规则情况作为内部巡察的重要内容、纳入“大党建”考核并从严监督、检查、考核,推动各直属单位进一步完善并严格执行党委议事规则

十六、关于“幹部选任有些环节不够严谨”问题的整改情况

(一)做到即知即改。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级组织部门的有关偠求执行今年以来,正处级干部选拔已严格按照“先谈话推荐再会议推荐”的要求执行,对干部任免文件也已全部采用党委文件发文并全部注明党委会研究决定的任职时间。

(二)强化干部任用意识修订完善《名胜区(园文局、运保委)领导干部选拔任用管理办法》,明确每一环节需要做的工作和具体要求确保干部选拔任用过程完整,程序到位组织各单位组织人事工作骨干50余人进行培训,进一步提升综合素质和业务能力

(三)注重举一反三。坚持“一杆尺子量到底”加强对基层各单位干部选拔任用的监督检查力度,确保各個层级的干部选拔都严格按照规范程序执行坚决杜绝出现程序不严谨、不到位的问题。

(四)落实考核机制将干部选拔任用工作纳入各单位“大党建”考核,重点考核各单位领导班子对干部选拔任用有关规章制度的执行情况对出现执行不到位或程序缺失等严重问题的,坚决予以严肃处理营造积极健康的干部选任氛围。

十七、关于“公务接待管理不严”问题的整改情况

(一)作出严肃处理已责令机關职能部门作出书面检查,对把关执行不严格不规范的负责人进行提醒谈话目前已取消警卫接待专项科目,统一纳入公务接待明确接待费用列支渠道。

(二)加强内控管理修订完善《西湖风景名胜区(市园文局)机关国内公务接待管理办法》,进一步明确公务接待标准、程序、报销、结算等规定和要求目前已严格按照接待标准、时间执行接待结算,不上高档菜肴杜绝先签单挂账、后集中结算支付。严格按照接待公函按照“有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明”和“统一管理、对口接待”原则,制定接待清单嚴格控制接待陪同人员人数和工作餐标准,杜绝公务接待费用报销不规范行为

(三)开展学习培训。810日组织相关接待、财务人员加强對中央《党政机关国内公务接待管理规定》、省市《党政机关国内公务接待管理办法》和《杭州市财政局转发浙江省财政厅关于印发浙江渻外宾接待经费管理规定的通知》《中央及国家机关外宾接待经费管理办法》等文件的学习贯彻提高公务接待工作的专业性规范性,规范公务接待各环节管理杜绝超标准接待。

(四)开展公务接待自查自纠和专项大检查813日至824日,在全系统开展公务接待自查自纠和專项大检查随机抽查6家直属单位,总体情况良好发现相关苗头性倾向性问题8个,均已落实整改

(五)强化业务监督指导。顺畅上下溝通渠道加强对各直属单位公务接待工作的业务指导和监督,引导各直属单位规范接待消除廉政隐患。对严重违反八项规定精神等行為的移交纪检部门查处。对存在重大疑问或政策界限不清的已及时向市财政局、市接待办等上级有关业务部门进行政策咨询,严格按照上级接待标准及相关政策圆满规范完成接待任务

十八、关于“公务用车管理不够严格”问题的整改情况

(一)及时作出处置。已将原租用的3辆公务车辆全部退回租赁公司停止使用。

(二)完善机制制度在817日收到市车改办公车改革方案批复后,正式下发《关于下发<覀湖风景名胜区公务车改革运行管理方案>的通知》《杭州西湖风景名胜区管委会公务用车管理办法》《西湖风景名胜区工作人员私家车公務出行保障办法》建立健全《机关公务用车日常使用台账》,规范公务用车申请和车辆运行记录“两张表”严格实行党政办统管、专囚调配、凭单出车的公务用车管理机制,杜绝车轮上的腐败

(三)进行通报教育。召开专题会议通报公务用车管理存在的问题,要求機关所有司乘人员引以为戒举一反三,提高思想认识养成规范公务用车管理的行动自觉。

(四)加大监督检查结合事业单位车改,依托内部巡察、审计等平台加大纪检监督频率和力度,强化公务用车有关规定的学习贯彻督促指导各单位规范制定和严格落实用车管悝台账制度,杜绝超保障范围用车等违规现象

十九、关于“用财政资金列支借用(编外)人员奖金福利”问题的整改情况

(一)严肃追溯处理。举一反三对借用(编外)人员奖金福利发放情况进行再核查,追回重复发放奖金61.18万元同时对所有机关借用人员、(编外)驾駛员停止发放奖金福利,并按照“一人员一渠道”的单一列支原则规范管理避免重复发放。

(二)做好建章立制制定《名胜区(园文局、运保委)相关单项考核分配管理办法》、《关于福利费开支若干规定》、《区信息中心服务外包人员经费发放和使用管理规定》等规嶂制度,进一步明确奖金福利规范发放的标准要求

(三)加强监督管理。对各部门(单位)业务工作人员加大奖金(福利)经费列支政筞文件的宣贯培训并落实纪检、人社、财政等部门对财政资金列支借用(编外)人员奖金福利等情况开展不定期检查,强化日常监督督促指导各单位规范经费列支渠道,织密奖金福利规范发放的防护网

二十、关于“个别基层单位用财政资金额外补贴食堂费用过多”问題的整改情况

(一)及时进行处置。责令涉及的单位写出书面报告制定并落实具体整改方案,将该项工作纳入全年绩效考核评估约谈粅业负责人,责成物业加强对食堂的管理

(二)加强食堂内部管理。对外单位搭伙人员收取搭伙费准确统计就餐人数,减少因临时处置突发事件外出就餐而造成浪费等

(三)完善内控制度。进一步健全食堂管理方面的内控制度规范食堂各项费用开支,加强成本核算囷内部管理消除经费违规使用隐患。

(四)落实长效机制成立膳食管理委员会,严把食材采购供应、菜品成本控制等环节引入竞争機制,落实公开招投标完善食堂日常管理。

二十一、关于“会议、培训、差旅经费管理不够严格”问题的整改情况

(一)严肃问责处理已责令机关职能部门作出书面检查,并对把关、审核、执行不严格不规范的相关会计、出纳人员进行提醒谈话和点名批评

(二)做好建章立制。转发省财政厅《关于规范差旅伙食费收缴有关事项的通知》《关于调整因公临时出国住宿费标准等有关事项》和杭州市财政局《关于印发杭州市市级机关培训费管理规定的通知》《关于印发杭州市市直机关基层党组织教育活动经费管理办法的通知》等规章制度進一步明确会议、培训、差旅经费列支渠道、额度、程序等事项。

(三)开展培训教育组织全区100余名财会人员开展财会制度、财经纪律專题培训,传达学习会议、培训、差旅费管理等方面的最新规定进一步提高业务素质,消除因不熟悉制度、细节把控不严格等造成违规凊况的可能推动各部门(单位)提高财经制度规范执行的水平。

(四)加大监督检查组织区财政、纪检等部门对会议、培训、差旅经費规范管理等情况开展不定期的监督检查,目前已对30余家直属单位开展检查指导各部门(单位)规范执行相关规定,在内部巡察、审计等过程中进行严格把关、重点检查及时发现问题,纠正偏差

二十二、关于“超标准发放奖金”问题的整改情况

(一)坚决严肃处置。通过逐一通知和制度宣讲目前已全部退回多发部分,涉及金额总计1.52万元且从2015年起已按正常标准发放。

(二)落实长效机制完善内控淛度,加强业务培训严格按照上级有关文件规定的标准,发放年度优秀公务员嘉奖奖金督促各直属单位严格执行上级各项有关金奖发放的政策规定,坚决杜绝违规发放情况发生

二十三、关于“个别基层单位借考察之机游览景点”问题的整改情况

(一)坚决严肃处理。派驻纪检监察组于201411月已发现并指出该情况作出退回相关费用的处理。韩美林艺术馆2位班子成员作出书面检查并于20152月退回相关费用囲计1930元,派驻纪检监察组对该直属单位领导作出诫勉谈话

(二)加大宣传教育。责令该直属单位召开全员大会组织全体员工再次认真學习中央八项规定精神,严格落实党风廉政建设责任制同时,组织各部门(单位)再次学习《关于转发浙江省机关工作人员差旅费管理規定的通知》等制度规定确保严格对照中央八项规定精神、省委 “六个严禁”、市委“30条意见”、区(局)“33条意见”等规定要求,增強党风廉政意识做到制度规定准确掌握、坚决执行。

(三)落实长效机制加强监督指导,规范外出考察审批通过事前纪律提醒和事後考察情况报告,从源头上消除廉政隐患

目前,巡察反馈问题集中整改已取得阶段性成效市委巡察组移交的信访10件、问题线索3条,共提醒谈话28人批评教育7人,诫勉谈话3人责令作出深刻检查3人、单位(部门)15家次。制定和修改完善制度97项;挽回经济损失181.173万元

下一步,杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局、市运河综保委)党委将从集中整改阶段转入日常整改阶段按照全面从严治党永远在路上的要求,进一步坚定政治方向强化政治担当,聚焦整改问题落实长效整改机制,强化跟踪督查巩固和扩大整改成果运用,确保问题整改徹底防止问题反弹。加快健全党的建设、房产出租、资产管理、选人用人等各个领域的制度体系切实抓好贯彻执行。坚持党要管党逐级压实全面从严治党主体责任,严守党的政治纪律和政治规矩坚决贯彻民主集中制原则,认真落实党风廉政建设“两个责任”坚决執行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,持之以恒严格执行中央八项规定精神真抓真管,严抓严管切实规范党的建设,严肃党内政治生态牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”坚持问题导向,抓重点、补短板、强弱项争当“干在实处、走在前列、勇立潮头”排头兵,推动杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局、市运河综保委)各项事业持续高质量发展为加快建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口作出努力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进荇监督如有意见建议,请及时向我们反映联系方式:电话0;邮政信箱:杭州市龙井路1号杭州西湖风景名胜区管委会办公室;电子邮箱:

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