工程项目停建、甲方变更、材料涨价、结算纠纷、工程款拖欠等等，在项目建设过程中时有发生，如何在法律层面予以风险防范？避免不必要的损失！以及产生纠纷后如何有效处理？已成为施工企业必须面对的重要课题。为此，我们有幸邀请到了王登山、汪金敏两位国内知名律师，拟于8月11-12日（10日报到，8月3日报名截止）在北京山西(金辇)大厦（四星级）举办《工程项目施工过程法律风险防范与纠纷解决技巧专题培训班》，为您答疑解惑，破解以上施工过程中法律实际问题，助您企业基业长青！欢迎各位新老朋友莅临参加！浙江度川教育咨询有限公司二零一八年八月一、培训特色紧扣难点痛点、解剖一手案例，解决实际问题。二、培训对象施工企业董事长、总经理、副总经理、项目经理、合同/商务/法务等部门负责人及骨干人员。三、培训时间与地点时间：8月11-12日（10日报到，8月3日截止报名）地点：北京山西(金辇)大厦（四星级），北京市丰台区，洋桥西里甲1号，山西大厦内。酒店电话：010-。住宿费用：450/间（含双早），房间面积约30平方米。【交通路线】1、北京首都国际机场至北京山西(金辇)大厦（距离35.3公里）公共交通：从机场乘坐地铁机场线经过2站，在东直门站下车，步行255米，在东直门地铁站乘坐2号线（内环，积水潭方向），经过8站，在宣武门站换乘地铁4号线大兴线（天宫院)方向，经过3站，在北京南站下车（C东南口出），步行1.5公里，到达到达山西(金辇)大厦，用时约1小时40分钟。出租车：费用约为121元，用时约1小时。2、北京南苑机场至北京山西(金辇)大厦（距离9.7公里）公共交通：在南苑机场候机楼站乘坐501路公交车，经过13站，在角北门路站下车，步行1.1公里，到达山西(金辇)大厦，用时约1小时。出租车：费用约29元，用时约25分钟。3、北京站至北京山西(金辇)大厦（距离12.2公里）公共交通：在北京站东站乘坐957路公交车，经过12站，在洋桥南站下车，步行590米，到达到达山西(金辇)大厦，用时约1小时。出租车：费用约为32元，用时约22分钟。4、北京南站至北京山西(金辇)大厦（距离1.6公里）公共交通：在北京南站南广场站乘坐343路公交车，经过2站，在洋桥北站下车，步行480米，到达山西(金辇)大厦，用时约46分钟。出租车：费用约为13元，用时约8分钟。5、北京西站至北京山西(金辇)大厦（距离10.6公里）公共交通：在北京西站南广场站乘坐820路公交车，经过8站，在洋桥西站下车，步行340米，到达山西(金辇)大厦，用时约46分钟。出租车：费用约为31元，用时约20分钟。以上信息来源于百度地图，仅供参考！四、报名与缴费1、培训费用：2980元/人包含：师资、教材、场地、会务服务、报到晚餐/培训首日与次日中餐和晚餐，以及增值税发票；住宿统一安排、费用自理。2、优惠措施：&（1）缴费3人及以上的，优惠价9.0折；（2）缴费5人及以上的，优惠价8.0折；（3）缴费10人及以上的，优惠价7.5折；（4）缴费15人及以上的，优惠价7.0折。3、缴费方式：报名截止日前将款项汇至公司账户户名：浙江度川企业管理咨询有限公司开户行：中国工商银行杭州三墩支行账号：01193454、咨询电话与在线报名固定电话：6& & （小孙老师）& & （小杜老师）& &&（卫老师）手机端在线报名长按右边二维码，在线报名PC端报名：登录http://edu.58jz.com.cn/beijing0810，在线填写相关信息报名五、课程提纲与主讲老师课程一：工程停建、结算与清欠法律问题处理【课程提纲】一、如何应对工程停建？承包项目、分包项目停建怎么办？工程停建责任由谁承担？可以索赔哪些停建损失？如何收集证据材料？停建工程已完工程量如何结算？总价合同与单价合同计量与结算方法异同；如何策划结算方案？停建索赔应注意哪些问题？案例1：某二审推翻一审审价报告的停建结算案。案例2：三倍结算的上海陆家嘴最后烂尾楼停建案。二、如何应对进度款拖欠？甲方拖欠进度款，乙方该怎么办，思路决定出路：继续施工还是停工等待？垫资施工还是融资施工？甲方解约还是乙方解约？如何评估不同方案的后果？如何选择合适的应对策略？案例3：狡兔三窟的上海某商业广场拖欠进度款商务策划。三、如何应对甲方变更？甲方变更指令都要无条件实施吗？工程变更与合同变更的异同，各自如何估价？估价三原则的计价规则与适用范围，如何利用估价三原则赚取额外利润？基于合同漏洞如何实施变更？案例4：以诉促和的唐曹高速5.88亿变更索赔。案例5：倒扣1200万元的某防火门变更反索赔。四、如何应对清单偏差？合同图纸、已标价清单、施工图纸、竣工图纸，谁是施工的依据，谁是结算的依据？已标价清单与合同图纸的偏差何时可以调价？清单偏差包括哪些类型？每种类型该如何调价？如何基于清单偏差赚取额外利润？案例6：某先结算后索赔的电子厂阀门结算案。五、如何应对材料涨价？材料价格上涨可以调增价格，下跌可以调减价格吗？合同约定价格包干不调价怎么办？可否以情势变更要求调价?延期涨价如何索赔？如何利用优势谈判地位促成调价？案例7：某体育中心材料跌价扣款反索赔。案例8：某档案馆工程合同拖延谈判纠纷。六、如何应对模糊项目？合同约定范围、标准、尺寸不明，甲方要求实施怎么办？如何保留实施证据材料？如何要求甲方追加合同价格？如何采用最低报价法赚取额外利润？案例9：某高尔夫球场工程鱼塘河道结算案。七、如何发起经济索赔？如何发起经济索赔？经济索赔可以索赔哪些项目？如何收集证据材料？如何运用同期记录和第三方结算资料？如何实施工期延误经济索赔？如何实施提前竣工索赔？案例10：某拖延付费及设计变更引起的延期费用索赔。案例11：甲方协助实施的某总部大楼提前竣工索赔。八、如何有效发函？及时发函是索赔的关键步骤。如何才能做到乙方想要多少、甲方就得支付多少？如何约定“逾期审核视为认可”条款？如何撰写函件？如何获得甲方签收凭证？案例12：某1800万工程按3000万送审价支付案。九、如何成功签证？索赔是签证的过程，签证是索赔的结果。签证都是补偿协议吗？内容如何签才有效果？找谁签证才有效？签证和索赔有哪些区别和联系？如何做好索赔和签证工作？案例13：一次结算谈判解决半年二次搬运费签证纠纷。十、依据哪份合同结算？如何避免偷梁换柱、签订一份合格的合同？招标文件与中标合同不一致的如何阶段？补充协议与中标合同不一致的如何结算？标前合同与中标合同不一致的如何结算？结算书与中标合同不一致的如何结算？案例14：引发5．88亿索赔的按打印合同还是手写合同结算案。案例15：某国企投资项目补充协议单价变更结算案。十一、如何应对结算拖延？如何面对工程结算拖而不审、审二不决？如何及时申请竣工结算？如何应对甲方一审二审三审？如何应对审价和审计？在有少量争议时如何结算？案例16：某拒绝再审按一审报告追讨工程款案。十二、如何追讨工程款？追讨进度款、终止结算款还是竣工结算款？如何应对甲方质量反索赔及工期反索赔？甲方没有钱怎么办？如何用好工程价款优先受偿权？案件17：某追讨2000万元被反索赔3000万案。案例18：某追讨已转移海岛酒店工程款查封案。【授课导师】汪金敏老师是全国知名律师、造价工程师，首届建设领域优秀律师、首届中国PPP项目金牌律师、《施工企业管理》60期专栏作者、《工程索赔100招》第一作者，建筑经济与管理专业硕士，具有近20年一线工程合同、工程索赔及诉讼仲裁执业经验。汪老师具有丰富的工程合同索赔与诉讼仲裁处理经验。代理过的典型案件包括：被称为中国工程索赔第一案的河北唐曹高速公路系列工程索赔纠纷诉讼案（5.88亿元，促成和解）；上海小陆家嘴最后一幢烂尾楼某甲级写字楼工程总包合同解除结算及反索赔纠纷仲裁案(1.5亿元，三倍胜诉)；浙江某医院工程合同结算纠纷诉讼（1亿元，促成和解）等。汪老师具有丰富的PPP、建设、房地产项目过程服务经验，服务过的典型项目包括：商务部排名第一的苏州工业园区基础设施与城市开发、2022年北京冬奥会延庆赛区PPP项目、数十家开发商。汪老师以自办案例、独创体系、精细研究、切实有用、生动有趣的特点，被学员评为“震撼性的演讲”和“最受欢迎的老师”。课程二：建设工程施工合同法律风险防范与纠纷解决技巧【课程提纲】一、法律风险防范1.&工程发包人故意拖延不进行竣工结算，承包人如何处理？承包人如何化解竣工结算“久拖不结”？2.&发包人擅自使用工程，承包人如何处理？3.&如何运用建设工程价款优先受偿权来保护工程款债权的实现?4.&黑白合同内容冲突，依据哪份合同结算工程款？5.&两份不同的备案合同，如何维权？6.&建设工程施工承包合同无效，如何结算工程款？7.&因发包方原因推迟开工而引发的哪些损失，承包人可主张索赔？8.&发包人将承包人中标的工程的一部分，另行对外直接分包，是否构成违约？由此给承包人造成的可得利益损失，应否赔偿？9.&发包人单方委托所作的工程审价结论，可否作为定案根据？10.&以承包人名义收取工程款的行为，是否构成表见代理？11.&什么是签证？没有签证但承包人已经实际完成的工程量部分，能否主张增加工程款？12.&发包人欠付的工程款如何计算利息？13.&承包人对工程逾期竣工违约金的风险防范。14.&对建设工程质量缺陷，发包人、承包人有过错的，应当分别承担相应的过错责任？15.&开发商中途更换承包人的法律问题。16.&如何依法处置恶意讨薪行为？17.&建设工程承包人最佳维权时机的选择18.&施工企业应关注的刑事责任风险二、法律纠纷解决技巧1.&承包人如何承担工程质量不合格的修复责任？2.&承包人是否应该承担逾期竣工违约责任？3.&工程因发包人原因停工，承包人停工期间损失如何计算？4.&发包人长期拖欠工程进度款，承包人怎么办？5.&发包人拖欠进度款却单方解除合同，承包人如何应对？6.&工程项目应招标而未招标，违约金条款是否有效？7.&建设工程施工合同无效，补充协议是否有效？8.&发包人拖欠工程款却以返还原物为由主张交付房屋，法律是否支持？9.&仅约定拖欠工程款的违约金，承包人能否同时主张利息？10.&逾期支付工程款按日1‰承担违约金的约定有效吗？11.&该工程结算应以社会审计为准还是以行政审计为准？12.&对备案合同中纠纷解决方式的约定进行补充变更，是否有效？13.&建设工程优先受偿权能否通过发函方式主张？14.&承包人对工程进度款是否享有优先受偿权？15.&第三人以物抵债取得的所有权能否对抗承包人的建设工程价款优先受偿权？16.&个人使用假印章签订合同，被挂靠承包商应当承担责任？【授课导师】王登山老师是全国法院十大民事典型案件代理律师、清华大学法学院法律硕士研究生导师、全国一级建造师执业资格考试用书编写组专家、国家住建部行政复议法律顾问、国家发改委ppp专家库首批专家、北京大成律师事务所高级合伙人、北京市律师协会建设工程专业委员会副主任、中国建筑业协会调解中心副秘书长。六、主办单位简介浙江度川公司成立于二零一五年四月，坐落于美丽的人间天堂·杭州，是一家以“互联网+建筑业”为整体定位的新型互联网企业，业务涵盖新媒体、教育培训、电子商务、软件开发、行业研究、咨询服务等。我们一直探索为建筑企业提供最科学、最实用的培训课程，经过多年实践与总结，已形成了从战略到执行的完整课程体系，涵盖了新政策/新市场/新技术等知识普及、建筑企业管理难点问题深度解析与应对策略、建筑企业管理岗位能力提升等课程。目前参加培训的建筑企业管理人员已超过2万人，满意率接近100%。我们运营的新媒体平台目前汇聚了100余万读者，累计阅读量超过3亿人次，本着“深一度，快一秒”的理念，为读者传递最新的建筑行业资讯和最实用的管理知识。我们也一直注重研发投入，打造建筑行业综合网络服务平台和建筑企业管理信息系统，促进建筑行业资源共享和提升建筑企业管理效率。度川公司将深耕建筑业，积极创新，开拓进取，为客户提供最优质的服务而奋斗，力争通过十年努力成为全球领先的建筑业综合服务商。七、主办单位举办的类似培训8年主办单位举办的建筑企业财税专题培训班主题：工程停建应对与结算、清欠筹划专题培训班时间：2018年05月地点：四川.成都主题：新形势下建筑企业精细化管理培训班时间：2018年03月地点：浙江.杭州主题：中国建筑业发展高峰论坛时间：2017年04月地点：江苏.南京主题：建筑企业“PPP实战”高级培训班时间：2017年03月地点：江苏.南京主题：建筑企业转型升级与创新管理实战研修班时间：2016年09月地点：浙江.杭州欢迎添加建筑管理微信公众号建筑管理微信公众号提供建筑行业最新资讯／政策解读／行业分析／管理知识，以及建筑财税／PPP／建筑工业化／信息化等专题内容
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工程签证是指工程承发包双方在施工过程中按合同约定对支付各种费用、顺延工期、赔偿损失等所达成的双方意思表示一致的补充协议，经书面确认的工程签证即可成为工程结算，或最终增减工程造价的依据。据有关统计表明，目前，在我国的大部分工程承包合同结算中，通过各类签证所增加的造价占整个工程造价的5%左右。可见，重视施工中的阶段控制，加强施工过程中的签证管理，是提高业主投资效益的一条重要途径。在目前的工程施工中，发生签证的原因主要有：(1)业主未能按合同规定的时间和要求提供材料、场地以及资料，造成施工停滞，影响工期，给承包商带来巨大损失;(2)因为原材料价格变动，造成造价变更，一是原材料价格本身的变动，二是工程建设增加了对相应原材料的要求而产生整体成本增加;(3)在施工过程中，由于业主原因造成的停水停电，影响项目的顺利进行，致使承包商遭受严重的经济损失;(4)由于业主原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。律师如何为业主提供工程签证和反索赔法律服务1.协助业主制定签证制度，明确签证流程和权限目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出，先后经监理工程师及业主现场代表核定后予以签认。由于没有制定相应的签证制度，所以导致签证问题很多，给结算工作造成较大困难。所以，作为业主的法律顾问，工程律师应帮助业主在施工前制定签证管理制度，明确签证的权限划分，规定各层次权限签认主体等等。在拟定施工合同过程中，律师还应将签证管理制度中的相关内容反映到施工合同中，以便双方执行。对于签证的权限应注意以下两个问题:(1)对单张签证涉及费用大小的权力限制:业主应限制项目签证人员权限，根据签证费用的大小，建立不同层次的签认和审批制度。涉及金额较小的内容由业主现场代表和现场监理工程师共同签字认可;涉及金额较大的内容应由业主有关职能部门或专门的委员会召开专题会议，共同讨论后予以确认。(2)涉及签证内容的业务权限:项目签证应严格区分技术类、经济类及技术经济混合类各种不同的类型，建立专业分工的签证制度。对技术类的签证，应授权主管技术的专业人员实施;对经济类的签证，应授权具有造价管理相应业务水平的人员实施;而技术经济类的签证则应由主管技术的人员与主管造价的人员共同商讨后签署。2.进行签证制度和施工合同交底，开展法律培训建设工程施工合同可以说是目前国内最复杂的合同之一，具有标的物特殊、投资数额巨大、合同履行期限长、涉及面广等特点。该类合同法律关系复杂，涉及的法律、法规繁多，这就从客观上导致一般的业主代表对施工合同不是很熟悉，即使熟悉也对有关条款不能深刻理解。另外，任何一个工程项目的实现都是业主的一项投资的实现，业主代表是代表业主履行承包合同，应当熟悉《合同法》和《招标投标法》及工程造价的相关法律、法规，具有工程建设合同管理方面的经验，熟悉现场工程造价工作。因此，在开工之前，律师给业主的相关人员进行签证制度和施工合同交底，开展《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的法律培训显得尤为必要。律师在法律培训中除了讲解前述内容外，还应向现场代表强调下述内容：现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，价款的结算方式、单价的确定应按照施工合同的约定执行;现场签证要及时签办，不应拖延过后补签。对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料;现场签证要一式几份，各方至少保存1份原件(最好按档案要求的份数)，避免自行修改，结算时无对证;现场签证应编号归档等等。3.协助业主开展现场签证服务由于时间的关系，律师不可能一直呆在项目现场审查每一份签证单。律师可与业主协商每周或每半个月去项目现场提供一次现场法律服务，业主及现场代表可就近期碰到的实际问题向律师咨询，律师根据问题性质和要求的不同，可采取现场回答或后期书面答复的方式予以解决。此外，律师更重要的工作是审查签证单据。主要审查签证单据签证形式是否合法、签署权限是否符合规定、手续是否齐备、内容是否表述清楚完整，如对于材料签证，审查材料名称、规格、品种、质量、数量、产地、单价内涵、供料方式、时间、地点等表述是否清楚完整。每次审查完毕，律师可根据具体情况出具审查意见，特别对于存在的问题，须提请业主注意和改进。此外，设计变更是引起经济签证最大的源头。在建设工程实施过程中，设计图纸粗糙、材料规格档次不合设计标准、使用功能改变等原因都可导致设计变更。因此，律师应协助业主制定设计变更制度。在设计变更制度中，首先，应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增补项目内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目的正常运行;其次，认真对待必须发生的设计变更，对涉及费用增减的设计变更，必须经设计院、业主代表、总监理工程师共同签章认可才有效;第三，对于每次设计变更，必须要求相关单位按照设计变更的流程签署变更单。通过制定设计变更制度，减少设计变更，同时也使设计变更规范化，从而达到控制签证和降低造价的目的。律师为业主提供反索赔法律服务分析(一)反索赔的定义目前，国内外工程界普遍认为，反索赔是指业主向承包商提出的，由于承包商违约而导致业主损失的补偿要求。反索赔一般包括两个方面的内容：一是对承包商提出的索赔要求进行分析、评审和修正，否定其不合理的要求，接受其合理的要求，减少或防止可能产生的索赔;二是对承包商在履约中的其他缺陷责任，如某部分工程质量达不到施工技术规程的要求，或拖期建成，独立地提出损失补偿要求，对承包商提出索赔。(二)业主反索赔管理的现状及问题长期以来，各工程业主乃至建筑界对工程反索赔不够重视，理论界也一直把研究重点放在承包商的索赔管理方面，业主反索赔管理长期处于低下水平。目前，业主反索赔管理主要存在以下问题：1.业主对反索赔的认识不强业主在起草施工招标文件时，都会规定较为严格的投标资格条件和拟定自认为比较完善的施工合同，想当然地认为，在此种条件下选定的中标单位和签订的施工合同应该对自己非常有利，只要承包商施工技术和管理不出现大的失误，施工质量和工期一般都能达到要求，被索赔的违约行为一般较少发生，反索赔的发生概率较低。故业主很少对反索赔投入很大的精力去研究，等发生反索赔事件时才发现己方的经验不够、准备不足，导致损失的产生。2.业主的索赔防范意识不强相对于承包商来说，业主的索赔管理意识和水平要落后很多。在实际工程建设中，业主的索赔防范意识不强，在建筑工程施工现场，业主缺乏索赔经验丰富的专门人员，也很少专门配备为索赔管理做准备的人员，而大多是在索赔事件出现后临时安排人员，临时现抓资料，造成仓促应付，对承包人的索赔报告无力反驳，造成最终工程造价远远超出合同中标价。3.业主的先索赔意识薄弱先索赔意识薄弱也是业主反索赔管理不容忽视的问题。在业主和承包商同时存在违约责任时，有经验的业主会首先提出反索赔要求，使自己占据索赔的主动权，令承包商忙于应付业主提出的索赔要求，并在心理上处于劣势，为业主最后的索赔处理留有平衡的砝码，这对业主来说是十分重要的。而业主的先索赔意识薄弱，往往令其在违约事件发生后首先不考虑对方是否也有责任，而是一味的准备应付对方提出的索赔要求，使自己处于盲目防守的被动地位。
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您使用浏览器不支持直接复制的功能，建议您使用Ctrl+C或右键全选进行地址复制设计变更、工程签证、确认单、工程洽商、联系单、会签的区别，这些怎么区分？
一、设计变更
（一）设计变更的含义
设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。设计变更是指设计单位对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。由此可见，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误等原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更费用一般应控制在建安工程总造价的5%以内，由设计变更产生的新增投资不得超过基本预备费的1/3。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作。一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。
1、在建设单位组织的有设计单位和施工企业参加的设计交底会上，经施工企业和建设单位提出，各方研究同意而改变施工图的做法，都属于设计变更，为此而增加新的图纸或设计变更说明都由设计单位或建设单位负责。
2、施工企业在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况，需要进行处理；因而发生的设计变更。如工程的管道安装过程中遇到原设计未考虑到的设备和管墩、在原设计标高处无安装位置等等，需改变原设计管道的走向或标高，经设计单位和建设单位同意，办理设计变更或设计变更联络单。这类设计变更应注明工程项目、位置、变更的原因、做法、规格和数量，以及变更后的施工图，经方签字确认后即为设计变更。
3、工程开工后，由于某些方面的需要，建设单位提出要求改变某些施工方法，或增减某些具体工程项目等，如在一些工程中由于建设单位要求增加的管线，再征得设计单位的同意后出设计变更。
4、施工企业在施工过程中，由于施工方面、资源市场的原因，如材料供应或者施工条件不成熟，认为需改用其他材料代替，或者需要改变某些工程项目的具体设计等引起的设计变更，经双方或三方签字同意可作为设计变更。
(二)设计变更的签发原则
设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、施工单位协商，经确认后由设计部门发出相应图纸或说明，并办理签发手续，下发到有关部门付诸实施。
但在审查时应注意以下几点：
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的，应按设计变更程序进行。
②一般情况下，即使变更要求可能在技术经济上是合理的，也应全面考虑，将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再作决定。
③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更而有可能超预算时，更要慎重。
④施工中发生的材料代用应办理材料代用单，要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。
⑤设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，为了更好地指导施工，在开工前组织图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要在施工之前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。
⑥设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间，参与人、工程部位、提出单位都应记录。
(三)设计变更的实施与费用结算
设计变更实施后，应注意以下两点：
①本变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则应注意因牵扯到按原图施工的人工、材料费及拆除费。若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。
②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加工好但未安装的成品、半成品均由监理人员负责组织建设单位回收。
③调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。
(四)分析设计变更，追究责任方的责任
①若由于设计部门的错误或缺陷造成的变更费用以及采取的补救措施，如返修、加固、拆除等费用，由造价工程师协同业主与设计单位协商是否索赔。
②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应由监理单位承担一定费用。
③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造成的费用应由设备供应单位负责。
④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。
二、工程签证
(一)施工过程中的工程签证，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证，如由于施工条件的变化或无法遇见的情况所引起工程量的变化。工程签证单可视为补充协议，如增加额外工作、额外费用支出的补偿、工程变更、材料替换或代用等，应具有与协议书同等的优先解释权。
1、由于建设单位原因，未按合同规定的时间和要求提供材料、场地、设备资料等造成施工企业的停工、窝工损失。
2、由于建设单位原因决定工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误等造成施工企业的停工、窝工、返工而发生的倒运、人员和机具的调迁等损失。
3、在施工过程中发生的由建设单位造成的停水停电，造成工程不能顺利进行，且时间较长，施工企业又无法安排停工而造成的经济损失。
4、在技措技改工程中，常遇到在施工过程中由于工作面过于狭小、作业超过一定高度，造成需要使用大型机具方可保证工程的顺利进行，施工企业在发生时应及时将现场实际条件和施工方案通告建设单位，并在征得建设单位同意后实施，此时施工企业应办理工程签证。
5、对于大检修工程、零星维修项目大都没有正规的施工图纸，往往在检修前由施工企业提出一套检修方案，检修完毕后办理工程签证，然后依据工程签证办理工程结算。此时工程签证工作尤其重要，直接关系到检修结算工作的顺利进行。
(二)工程签证的签发原则及注意事项
1、严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场施工代表认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。
2、应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。
3、应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。
4、工程签证单建设单位要随时留一份，以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。
5、材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。
（三）工程签证单与工程量确认单
工程签证单是施工过程中，发生一些原来设计不包含的事项，工程结算时由他来增加或减少工程结算值。现场签证，是有关施工当中，由于设计变更，或者现场突发，在原有设计工程量中没有临时增加的工程量，需要现场的甲方代表，监理方签字认可的表格。他可以做为施工方最终决算的依据。工程量签证单，是确定工程量的。而施工现场签证单，可以签量也可以签价。工程签证的概念，在中国建设工程造价管理协会于2002年发布的《工程造价咨询业务操作指导规程》中，被解释和定义为：“按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明”。工程签证与施工发承包合同价款之间的关系及其作用。在建设工程合同示范文本中，对合同价款是指“发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担保修责任的款项”。合同价款是发包人、承包人两个法人在协议书中的“约定”，且是用以“支付”完成承包工程并承担保修责任的款项。工程签证是按发承包合同“约定”，由发包人、承包人两个法人代表的委托代理人，就合同价款之外的责任事件所作的签认证明，涉及合同价款之外的款项，是法人代表授权行为的具体实施与体现。上述两项一个是法人行为，一个是法人代表委托的代理人的行为，前者明确的是合同价款，后者涉及合同价款之外的款项(即合同价款的调整项)，是不同的。在这委托代理人的行为，是通过合同约定明确委托事宜和权限的，他的行为不能覆盖法人之间的合同约定，其行为并受到合同约定之约束。也由于工程签证行为的这些特点，它可以在委托代理人平台上通过签认证明的形式，高效解决施工过程中在限额范围内各种行为的涉款事件，促进了各种不同的有争议施工行为的高效协调和快速解决。
工程量签证单与工程量确认单的区别！
工程签证单：是图纸以外发生的工程内容，因为没有图纸的依据，为了准确描述所发生的内容而做的签证，这里包括了工程量确认以及附加图等。工程量确认单是现场经过实际测量而确定某项工程发生的量，常见的有甲方代表和监理的认证。
工程量确认单：仅仅只是确认了工程量，费用还得算。签证单不只是确认了工程量，还确认了费用，是鉴证确认实际发生的情况，可有工作量，事件发生的起因、经过、处理结果等内容。
会签是撰拟公文的过程中，主办单位主动与有关单位协商并核签的一种办文程序，一般当公文的内容涉及本单位的多个部门或与其它单位有关时，需要进行会签。会签根据对象的不同分为内部会签和外部会签。内部会签用于与本单位内部的各有关部门进行协商并核签；外部会签用于与外单位的有关部门进行协商并核签；二者的性质相同，但处理形式不同。
四、工程联系单
工程联系单是在工程施工过程中，有的地方图纸或甲方向要改变的事项，为了了进一步的斟酌，以免出错而用的文书，部分项目的变化都由联系单沟通。工作联系函与工作联系单，是建设方、施工方、监理方各方通用的表。在施工当中，各方有需要沟通与协商的事宜，可以通过，这两种方式进行处理。工程联系单可视为对某事、某措施可行与否、变更替换或代替等的请求函件。甲、乙双方的联系单反映出一个工程的进展过程，是索赔等的强有力的证明材料。
比如说，在施工当中，监理方如想给甲方提一些合理化建议，或者工作中有些需要甲方出面给予支持的协商的事，都可以用此两种表传达自己的意思。施工方如在施工当中，甲方供材料不及时，也可以用些表向甲方表示，让甲方及时进建材。甲方如在施工当中，发现监理人员监管不到位，也可以向监理方以此表的形式要求监理人员工作认真监管到位。
五、工程洽商
工程洽商，主要是指施工企业就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含的，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的书面说明。在施工过程中业主方就工作内容的增减，实质影响到原合同，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件。工程洽商是由多方(甲方、设计、监理、施工方)开会商议并签字形成的文件叫工程洽商。适用于：施工单位为了方便施工或根据甲方意图或发现了当时在图纸会审时没有发现的图纸毛病时向设计单位提出意见时用洽商，或者经济洽商、或者技术洽商等。
六、相互区别与联系
工程签证：就是施工过程中发现、发生图纸或合同以外的；
工程变更：就是设计院或业主对会审后的图纸进行的个别修改；
工程洽商：就是
1、对工程变更和签证、材料、合同外人工等的价格洽谈
2、其他的有关施工、技术等问题的谈判
工程量确认单：
1、对已完的约定工程量的签认
2、隐蔽、合同外增加部分工程量的签认
以上的情况都影响造价文件的结果，只是大小不同而已。
不管是工程签证还是工程变更、工程洽商、工程量确认单，都是施工过程中发生的涉及造价、付款等经济问题重要证据，都可以作为最后的影响造价的重要文件。
需要注意的是，不管是建设单位还是施工单位都必须持有这些文件的原始件，不可以用复印件，复印件可能会造成对方不承认。
工程签证：一般情况下是在工程承包范围以外发生的工作内容，双方针对该工作内容办理的认证文件。如基础施工时地下意外出现的流沙、墓穴、工事等地下障碍物，必须进行处理，若进行处理就必然发生费用，因此双方应根据实际处理的情况及发生的费用办理工程签证。
工程变更：是对原设计图纸进行的修正、设计补充或变更，由设计院提出并经建设单位认可后发致施工单位及其他相关单位；或由建设单位提出由设计院签字认可，再由建设单位下发。
工程洽商：在合同履行的过程中出现许多诸如施工过程中施工工艺、工期、材料、造价及其他合同涉及的内容办理的关于技术及经济洽商文件。工程洽商一般是施工单位提出由建设单位认可(也有建设单位提出，由施工单位认可的)。工程洽商必须经双方认可后方能生效。
工程量确认单：是建设单位及监理单位对施工单位的已完成工作量(含月度、年度、阶段或全部)的确认文件，以及建设单位及监理单位对工程变更、工程洽商所引起的工程量的确认文件。
一个最容易理解的也是实际运用中的程序性答案：工程签证、工程变更、工程洽商、工程量确认单四者之间的关系要清楚。
1、工程在施工过程中发生了图纸上的修改时业主方会给工程变更通知单，或者是需要向业主方索取：
2、在施工过程中业主方就工作内容的增减，实质影响到原合同，双方就有新的谈判于是就有工程洽商，洽商是新合同，或可以是原合同的附件，
3、接受业主方提供的工程变更、工程洽商后，开始施工，施工后的工作量需要及时向业主单位递交工程量确认单，以便监理业主单位签字确认，以保证结算。
有时在中期计量过程中施工单位也向业主单位递交工程量确认单，以便计量和工程款的支付。
4、在施工完变动的部分内容后，要以工程经济签证的形式向业主方申请支付这部分增加或变动的工程款，一份完整的工程签证的资料是：A工程签证单B工程量确认单+工程变更单或者工程量确认单+工程洽商(+号后为可选项，只要有工程量确认单就可以结算或审计)
差别：单纯从建设方这个角度看，联系单有相当于通知的功能，一旦有费用的发生，不论是工程联系单的激活，或是现场比较地下障碍，或者管理原因，承建商都应申报“工程量签证单”。工程量签证单都是承建商向工程师申报，经审批同意后，对工程签证的工程量进行确认，这一块在建设方内部，这一块的流程通常由合约成本部主办，审核结果报公司领导签字确认后，以公司确认的形式，想承建商确认已签证工程的价款额。
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