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下好“一盘棋” 织密“一张网”
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（原标题：下好“一盘棋” 织密“一张网”）
&&&&湖北日报讯&“按时足额支付农民工工资，如有违法失信行为，将自愿接受约束和惩戒。”去年9月起，恩施州实施公共资源招投标事前信用承诺，让投标单位向社会公开承诺。到目前，全州有100多家投标单位，递交了招标投标事前信用承诺书。&&&&去年起，恩施州创新劳动保障监察工作，探索农民工欠薪治本之策，形成“政府领导、人社牵头、部门主办、全社会广泛参与”的格局，下好“一盘棋”、织密“一张网”。&&&&（一）&&&&治理农民工欠薪，是一项系统工程。恩施州创新推出“4+3”模式，即实施农民工工资准备金、银行代发工资、实名制信息化管理、银行授信代偿“四项制度”和农民工工资支付保障工作部门联系、追责问责、失信联合惩戒“三项机制”，成功将其化解。&&&&诚实信用，是公共资源交易活动的基本原则。去年，恩施州公共资源交易监督管理局与州人社局联合出台相关规定，将投标人是否存在非法拖欠劳动者工资的行为，作为投标人资格是否合格的条件或评标办法中的评审因素，列入招标文件条款。在项目发布招标公告时，就明确将此作为投标人的资格要求并进行公告。&&&&在中标单位办理退还投标保证金手续的同时，公共资源交易管理部门发放《关于开立农民工工资准备金账户的通知》，要求中标单位选择一家银行，开立农民工工资准备金账户。这样，把好进入第一道关卡，让欠薪受罚企业承担失信成本。&&&&今年3月起，恩施州住建委严把行政审批关，将农民工工资准备金的缴纳情况，作为核发《施工许可证》的重要内容，从源头上破解建设项目“无钱发”的难题。&&&&（二）&&&&“自从宣恩国土项目实行银行代发工资后，每月都能领到工资，心里很踏实，做事有底也有劲。”宣恩县农民工廖君说，在县国土整治项目工地务工，累积收到了银行代发工资3.5万元。&&&&截至目前，全州国土部门有87个在建项目，开设农民工工资准备金专用账户84个，缴存工资准备金5736万元；银行代发工资3755万元。&&&&2月16日，恩施州交通局将“四项制度”的落实工作纳入由州政府和县市政府签订的年度交通运输发展目标责任书。并且以60个州级交通重点项目推行“四项制度”落实为重点，实行“1名县级领导+1名县市局领导+1个工作专班”分县市、分项目推进，对执行落实不力、工作措施不到位的县市实行“一票否决”。据了解，全州交通领域内开设工资准备金账户56个，缴存农民工工资准备金总额4893万元，有17个项目实现了银行代发农民工工资883万元。&&&&3月份起，恩施州水利水产局组织4个检查专班到8县市，对全州75个在建水利项目进行水利工程农民工工资支付专项检查，并建立农民工工资排查台账。同时，要求新建项目的中标企业必须开设农民工工资准备金账户，按一定比例缴纳工资准备金，未缴纳的项目不得开工；在2016年9月以后开工的项目都必须执行工资准备金制度。&&&&（三）&&&&“确保农民工工资按时足额发放，是我们义不容辞的责任。”恩施州城北美花都项目代表卢建军说，该项目在4月1日办理施工许可证时，就按规定比例缴存了700万元工资准备金。&&&&在恩施市金龙大道金龙府郡项目部，开工前不同标段的施工企业均开设了农民工工资准备金专用账户，并按中标价的3%缴纳了工资准备金。项目业主负责人周绍伯称，“实施工资准备金制度，可减少中间环节，确保农民工工资按时发放。同时，也可倒逼不讲诚信的企业进行规范管理。”
&&&&位于恩施市的恩商·星汇广场项目2016年4月开工，工程总造价1.4亿元。项目经理唐永刚介绍，在用工高峰期时，每天有农民工400多人，每月要发放工资100多万元。“实施农民工工资准备金制度后，既为我们施工单位减轻风险，也保障农民工的合法权益，同时工资通过银行代发省去了很多中间环节，工资放在银行卡里对农民工来说更加安全。”唐永刚说。&&&&据恩施州劳动保障监察局统计，全州目前已有个工程项目开设工资专户818个，存入准备金5.43亿元；280个工程项目实现银行代发工资，累计发放工资2.6亿元，惠及农民工26467人。&（金海&姜灿琼）
(原标题：下好“一盘棋” 织密“一张网”)
本文来源：荆楚网-湖北日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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美丽的浏阳经开区一角。
金阳艺术中心成为浏阳经开区重要的文化艺术平台，提升了园区城市品质。
蓝思科技股份有限公司三期暨新总部基地效果图。
粤港城商业综合体。
（本版图片由浏阳经开区管委会提供）
2015年实现技工贸总收入1002亿元，成为湖南省第五个“千亿园区”的浏阳经开区，今年经济数据再传捷报：前三季度实现工业总产值726.3亿元，同比增长15.8%。其中完成工业增加值240.9亿元，同比增长15.4%，高出长沙园区平均增速2.2个百分点，在长沙五个国家级园区中，浏阳经开区工业增加值总量排名第二，增速排名第一。同时，浏阳经开区规模工业增加值率为33.6%，高于长沙园区平均增加值率10个百分点，在长沙国家级园区中同样排名第一。
在我国经济从高速增长转为中高速增长的经济新常态下，浏阳经开区能实现经济增速逆势上扬，得益于经济结构的优化和发展方式的转变，具体来讲，就是下好了供给侧结构性改革 “三去一降一补”这一盘棋。
章文正 王文隆 李飞
进入冬季，浏阳经开区却热力尽显。鸟瞰这片沃土，目光所及之处，项目建设如火如荼，创新企业鳞次栉比，就业员工精神抖擞，城市面貌焕然一新，处处透露着供给侧结构性改革的显著成效。
随着浏阳经开区及其企业改革创新的持续深入，园区产业结构在潜移默化中转型升级。2015年，浏阳经开区综合实力在我省开发区中位居第四， 84.7%的高新技术企业产值占比，在全省所有开发区中名列第一。同时，以全省首位的区域竞争力和产业结构优化程度迈入“千亿园区”的浏阳经开区，已连续四年获评全省加速推进新型工业化一等奖。2016年，浏阳经开区获评为我省目前唯一的电子信息类国家新型工业化产业示范基地，在获批我省首批双创示范基地以后，又于6月2日成功入选长江经济带国家级转型升级示范开发区（我省共3家，全国仅33家），标志着浏阳经开区进入国家、湖南重大发展战略。
累累硕果问根源，供给侧结构性改革已成为浏阳经开区发展提速加挡的重要“燃料”。
“去”芜存菁 助力转型升级
得益于“三去一降一补”带来的改革动力、发展助力，如今的浏阳经开区正呈现出全面发力、多点突破、步稳蹄疾、纵深推进的良好发展态势。
“三去”，即去产能、去库存、去杠杆，以去芜存菁之举，进一步优化浏阳经开区的产业结构。
“在园区供给侧结构性改革中，园区企业是改革的实施主体，而园区党工委、管委会则是改革的引领者和推动者，主要负责对企业进行引导扶持，为落实改革提供服务支撑。”浏阳经开区党工委副书记、管委会主任郭力夫表示，在年初的经济工作会上就对园区供给侧结构性改革进行了严密部署。
面对园区少数生产效益不高、土地利用率低下、节能环保达标困难的“僵尸”企业，园区开出的是以转型升级去产能的药方。通过为生物医药、电子信息等产业完善上下游产业链，成立电子信息产业服务中心、长沙e中心等平台为园区企业提供创新创业基础，同时推进“僵尸”企业兼并重组，招大引强，盘活土地，最终聚小成大，聚散成强。
众多重获生机的企业中，宏灏基因“麻雀变凤凰”的故事尤为动人。曾深陷经营管理困境中的宏灏基因，是在浏阳经开区土生土长的一家高科技孵化企业，以前年纳税额最多也只有6万元，是园区引进上市公司控股，通过注入资金、加强营销、优化管理，使企业再度盘活。如今该公司年纳税跃升至3000万元，增长500倍，名副其实地从“跌停板”拉成了“涨停板”。
另外，园区某台资企业因为市场变化、企业效益不好，老板跑路，工人一度聚众讨薪，成为园区内一个烫手的“山芋”。面对各种复杂问题，园区主要领导勇挑重担，依照法律法规、市场经济规律，抽丝剥茧，8个月完成了公司重组，如今成为园区智能制造的代表，真正实现了“旧瓶装新酒”。
据统计，浏阳经开区近年来成功促使26家企业完成兼并重组，不仅让“去落后产能”的目标在这里得以平稳达成，而且还实现了“老树发新枝、梅花二度开”，个个“去产能”实例都可成为当代园区破解陈旧难题的样本。特别是今年，园区产业结构调整步伐再度加快，继蒙制药、嗑得响等完成兼并重组，重生的继蒙制药还成为香港上市公司泰凌医药首次在国内收购的医药工业企业。
而且，浏阳经开区不光有“去产能”时的温情体贴，更有“去库存”时的严肃谨慎。
对园区来说，“去库存”的“准心”瞄在园区的低端房地产项目上。这些项目多是园区以前积压的同质化房地产，设计、居住体验不大符合消费者需求。如何稳妥有效地消化这些“库存”将关系到园区推进城市化建设的进程。
为此，浏阳经开区于今年3月召开专题会议研究具体方案，随后通过出台《浏阳经开区促进房地产市场平稳健康发展的实施方案》等优惠政策支持企业团购、拆迁户和农民工落户园区等方式去化存量；并采取引入中介、收回闲置土地、提高房地产开发行业整体能力、科学制定园区住房建设规划管控增量等一系列措施稳步推进园区房地产的“去库存”工作，避免园区房地产市场大起大落，并充分满足民众安居乐业愿望。
居安思危，未雨绸缪。在经济社会高速发展的同时，园区也没有忘记为企业金融“去杠杆”，确保资本运营的安全性。
一方面，浏阳经开区为企业积极搭建了融资服务平台，主动协调对接银信、证券等相关单位，做好企业上市辅导工作，帮扶企业了解资本市场并尽快实现资本证券化、证券市场化。成立了企业互助协会，已获得6.6亿元信用贷款投放，成功促使原会员企业永清环保在创业板成功上市。今年园区第二期20亿元企业债券已分两批发行。园区近两年还通过知识产权质押融资银企对接会为企业融资3亿多元。
另一方面，园区根据国务院相关文件要求，改革投融资模式。以专业能力策划项目，大力引进开发建设的战略投资者，实现投资主体多元化、融资渠道市场化。通过积极打出PPP模式、组合担保等多种融资方式的“组合拳”来进一步拓宽融资渠道，调整园区债务结构，降低融资成本。比如以合理利润吸引社会资本参与园区基础设施建设，规划打造捞刀河商务区、中央生态商务区。
在“去杠杆”举措的推动下，园区三季度规模工业增加值240.9亿元，同比增长15.4%，在长沙国家级园区中增速排名第一，总量排名第二，但资产负债率仅为33.8%，同比下降9.4%，低于全市20.7个百分点，将企业经营风险总体维持在了较低水平，保障了经济又好又快又稳发展。
“降”在实处 做好改革“加法”
如果说“三去”是园区供给侧结构性改革中的“减法”，那么“一降一补”则可看作是为提升园区竞争优势、承载辐射能力和结构优化程度而进行的园区供给侧结构性改革的“加法”。
其中，“一降”包含的降成本可谓切中了企业利润增长的要害。“园区和企业是‘鱼水关系’，不论是制定出台扶持政策降低企业成本，还是通过简政放权来提高企业服务效率，目的都只有一个，就是支持园区企业快速健康成长、做大做强。”郭力夫说。
“为了给企业减负担、降成本，园区可是一分钱都不放过。”企业负责人如此为园区的诚意点赞。原来，浏阳经开区今年大力开展电力改革，加强与省市电力部门衔接，积极采取相关措施，为的就是让企业每度电的成本降低2-3分钱。
“别看一度电才降低几分钱，但对我们来说相当于增加几千万元的利润！”蓝思科技负责人无不激动地表示。对用电大户蓝思科技来说，每年光电费就得数亿元，每度电能下降2-3分钱，为企业节约的成本高达数千万元。
此外，浏阳经开区在今年4月出台政策对新引进工业企业燃气、蒸汽开户费进行全免。6月，园区成立了土地储备分中心，保障企业用地，降低用地成本。7月，全面实施园区企业社保缴费分年度达标的改革，切实降低企业社保缴费成本。
不光是经济成本，如何降低企业的制度性成本也同样是园区管委会心头所急。
早在去年7月，浏阳经开区就已实现两个工作日内完成企业“五证合一”的办证审批。今年3月，园区又传来仅用3天就为上市企业办理好审批手续的佳音。而且全面实行全程代办制、并联审批制等行政审批改革，开通“绿色通道”，真正做到“一站式办公，一条龙服务”。还大力推进网上公开、审批等，让企业、群众少跑腿。
5月，浏阳经开区财税服务中心暨办税服务大厅正式揭牌成立，浏阳经开区因此成为湖南省第一家推行“国地财”合署办公的园区。目前，为企业减负的努力已渗透到企业生产、办事等成本的各个环节，标志着浏阳经开区在全力打造全市“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活、投资成本最少”的“五最园区”上又前进了一大步。
良好的发展环境，优越的扶持政策，让园区在招引新兴产业项目、助推园区转型升级上走在了全市乃至全省的前列。一大批优质的东部及沿海地区的新产业、新产品、新技术往浏阳经开区转移、集聚，招商项目的投资强度、产出效益在逐步全面提高。
近三年来，浏阳经开区坚持以创新驱动为引领，以提升对外开放程度为突破，以扶持企业创新创业为目标，推动园区三大主导产业——电子信息、生物医药和健康食品形成相当规模的产业集群，并向节能环保、智能制造、新材料等战略性新兴产业拓展。浏阳经开区已成为了全国医药企业最集中、制药生产线最多的开发区之一，以及湖南省电子信息、智能制造的核心增长极。
生产全球近50%高端智能手机玻璃面板的蓝思科技于2008年落户浏阳经开区，短短几年，迅速成为国际名企，连续5年成为全省加工进出口贸易最大的企业。2015年上市后，公司产值和税收分别突破413亿元、13亿元。今年，蓝思科技再追加投资108亿元建设园区目前为止最大产业项目——3D面板及精密设备生产基地，创下浏阳经开区建区以来单个产业项目过百亿元的纪录。
作为全国药用辅料行业“沃尔玛”的尔康制药在浏阳经开区投资2家工厂并实现上市的情况下，于2014年追加投资58亿元建设世界领先、全球唯一的淀粉胶囊产业园，该项目一期300亿粒淀粉胶囊生产线仅用半年实现投入产出，创造了长沙工业建设历史上的新速度。同时，尔康制药还积极融入“一带一路”战略，投资、并购了尔康（柬埔寨）等17个子公司，业务遍布全国及东南亚、欧美多国。
据统计，近两年浏阳经开区产业项目的平均投资强度超过500万元/亩。2015年，共签约产业项目18个，合同引资178亿元，其中50亿元、30亿元以上重大产业项目各2个。其中，投资55亿元的欧智通项目实现去年9月一期开工、今年底试生产，将建成一个含无线网络产品、平板电脑等为主的研发生产基地。
月，园区共签约产业项目24个，合同引资246亿元，其中50亿元以上重大产业项目3个。其中，投资52亿元的蓝思智能机器人项目有部分生产线不到半年就实现量产；投资56亿元的蓝思3D面板、投资52亿元的百草堂大健康产业园项目将于年底前启动施工。
新布局的智能机器人、3D曲面玻璃、大健康产业园等生产项目，不仅是企业争相发力创新改革、抢占未来市场的“利器”，也成为了浏阳经开区推进供给侧结构性改革的中坚力量，为浏阳经开区新一轮爆发式增长埋下伏笔。
今年1到11月，浏阳经开区实现工业总产值931.0亿元，同比增长16.7%，其中规模工业产值实现914.8亿元，同比增长16.9%。预计全年实现工业总产值1002亿元，同比增长16.7%，规模工业总产值990亿元，同比增长16.9%；实现固定资产投资150亿元，同比增长15%。
“补”城市化 实现宜业宜居
浏阳经开区是我省唯一一个没有母城依托的开发区，随着步入由产业园区向产城融合迈进的关键时期，园区的决策者意识到，在加快产业发展的同时，还必须补齐城市发展的短板，打造“产城融合、宜业宜居现代城市工业经济综合体”，构建“别人愿意来、自己愿意住、留得住乡愁”的新型工业化城市。
近三年来，浏阳经开区按照加强加快园镇融合、产城一体化、农民市民化的城市发展思路，正着力引进建设一批名校、名院、名楼、名园、名店、名盘，补齐城市功能短板，增强承载辐射能力，努力打造一个以浏阳经开区为核心、全国新型城镇化的典范——“金阳新城”。
2015年，浏阳经开区的幸福泉公园、长途汽车站、公共自行车等城市设施相继投入使用，其中投资3.6亿元与湖南排名第一的中学——长郡中学合办的长郡浏阳实验学校在一年内建成开学；投资3.5亿元建设的金阳文化艺术中心每月都为市民提供免费的文化盛宴。还推出“创业就业人员就地城市化”政策，对在园区落户的创业就业人员实施购房补贴、从幼儿园到高中的学费全免等政策，并通过健全医疗保障、完善社保体系、开展居家养老服务等，使园区居民的社会化服务配套水平达到或超过城市居民。
2016年，金阳大道一期实现通车，加上正在建设的金阳大道二期、健康大道北延线等城市主干道，预计明年将实现南北园、园区到长沙的畅通无阻。目前，粤港城、嘉利新世界等大型城市综合体也相继投入使用，吸引了步步高、中影国际、通程广场等知名商业入驻。而且园区还在积极引进各种高端服务业，比如入驻长沙e中心的长安保险湖南总部及呼叫中心，预计建成后年纳税将超过1亿元。如今，一座“践行新发展理念、堪称现代化城市典范”的升级版工业新城已经初现雏形。
我省经济的每一次重大变革，几乎都是基层政府和众多企业合力创新改革的结果。而浏阳经开区这场对供给侧结构性改革的探索与实践，既是对园区坚持结构调整、转型升级、力促双赢的升华，也是为园区在“十三五”期间奋力打造“两千亿”级现代化工业新城所注入的腾飞“燃料”。我们有理由相信，在经济新常态下走在全省供给侧结构性改革前列的浏阳经开区，一定会为长沙“建设国家中心城市、实现基本现代化”和湖南实施“创新引领、开放崛起”战略、建成富饶美丽幸福新湖南提供强大支撑，作出卓越贡献。
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今日搜狐热点热点话题：怎样下好长江港口“一盘棋”
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“上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势”，7月31日，中共中央政治局召开会议，科学把握我国发展大势和经济形势，充分肯定今年以来我国经济社会发展取得的成就，深入分析当前经济运行面临的问题和变化，对下半年经济工作作出重点部署、提出明确要求，为着力推动高质量发展，确保实现经济社会发展目标任务指明了前进方向，提供了重要遵循。
“总体平稳、稳中向好”，这是今年上半年我国经济运行的总体特点。“稳”，体现在主要宏观调控指标处在合理区间，上半年我国国内生产总值同比增长6.8%，连续12个季度稳定运行在6.7%—6.9%的中高速区间，经济运行呈现出增长平稳、物价温和、就业向好、国际收支基本平衡的良好运行格局。“向好”，体现在经济结构持续优化，上半年服务业对经济增长贡献率达到60.5%，对经济增长的“压舱石”作用继续巩固;最终消费支出对经济增长贡献率达到78.5%，消费对经济增长的基础性作用在不断增强。同时，防范化解金融风险取得初步成效，社会预期发生积极变化，生态环境持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感增强。
总体平稳、稳中向好的态势来之不易。今年以来，面对复杂严峻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，各地区各部门按照党中央部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，着力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加快改革开放步伐，使改革红利持续释放，新旧动能加快转换，市场预期总体向好，迈向高质量发展的态势良好。经济发展呈现的更多积极变化，增强了中国经济的底气和信心。
难能可贵的是，这些成绩是在当前外部环境不确定性增多、国内结构调整、转型升级扎实推进的大背景下取得的。中国经济大盘“稳”、消费升级势头明显、区域协调动力增强、创新活力不断释放，充分体现了以习近平同志为核心的党中央关于经济工作的决策部署完全正确，充分彰显了我们党在复杂多变的局面下驾驭社会主义市场经济的高超智慧和娴熟能力。在上半年我国经济发展取得新成绩的基础上，坚决贯彻落实好中共中央政治局会议精神和决策部署，继续巩固稳中向好的良好态势，积极应对稳中有变的新问题新挑战，始终坚持稳中求进的工作总基调，才能推动我国经济向高质量发展阶段不断迈进。
纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心，锐意进取，扎实工作，我们就一定能确保实现经济社会发展的目标任务，引领中国经济航船劈波斩浪、行稳致远。
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今日搜狐热点保护长江生态·推进长江经济带高质量发展系列报道③ 系统推进，下好高质量发展“一盘棋”
在习近平新时代中国特色社会主义思想
指引下——新时代新作为新篇章
“人生代代无穷已”，保护好长江母亲河、为子孙后代“留白”，对江苏而言有着尤为重要的意义。省委书记娄勤俭在全省长江经济带发展工作推进会上要求，要强化制度创新和政策供给，牢固树立“一盘棋”思想，推动长江经济带更高质量发展。
系统推进，
树立“一盘棋”思想
江苏全省80％的生产生活用水源自长江。在经济版图上，江苏是长江经济带发展基础最好、综合竞争力最强的地区之一，贡献了地区生产总值的近四分之一。紧扣高质量发展，江苏有责任、有需要、有能力带头扛起使命担当。
如何下好这盘长江经济带更高质量发展的“棋局”？一系列新思考新理念吐露芬芳：
不仅限于沿江八市，也要把省域全境一体化纳入。
省社科院副院长章寿荣十分关注“省域全境一体纳入长江经济带发展”这一新理念。在他看来，在治理环境、保护生态、合理开发、绿色转型等方面，着眼沿江，面向全省，有利于进行全面而系统的决策部署，“全省各市县要突破行政属地的传统观念，树立开放合作、共治共建共享共赢的新理念，才能提高长江经济带保护与开发的效率”。
不仅强调“治理”和“保护”，还要与产业布局优化、结构调整相统筹。
在长寿之乡如皋，新能源和新能源汽车、软件和信息服务、花木盆景等绿色产业方兴未艾。“贯彻‘共抓大保护、不搞大开发’的方针，我们要走出一条与长江经济带高质量发展要求、与‘世界长寿之乡’品牌相适应的绿色发展新路。”如皋市委书记陈晓东说，如皋将着力做好系统化治理、绿色化转型、生态化修复、集成化保护这“四篇文章”。
不仅靠政府推动，更要与企业责任、社会参与相结合。
位于无锡的威孚力达公司，是汽车尾气催化净化器领域的行业冠军。公司总经理王家明说，对于他们来说，满足污染排放的“国标”只是“底线”，“做更清洁的产品，跑在‘国标’前面，是公司的自我要求也是社会责任。”在长江沿岸，将绿色作为企业底色，正成为越来越多企业的共识。
“要把江苏长江经济带发展放在贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央部署要求中审视定位、系统谋划。”聚焦“系统化”落实，省发改委主任李侃桢提出，要统筹推进生态环境保护、产业转型升级、立体交通走廊建设、区域协同联动、规划政策制定等各领域重点工作，努力把我省长江经济带建设成为“生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带”。
顶层设计，
让科学发展有章可循
习近平总书记要求，推动长江经济带发展，要做好顶层设计，有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。
就在会前，省委省政府已对推动长江经济带发展领导小组进行调整，最大限度“牵头抓总”，做好“总指挥”。5月30日召开的推进会研究出台多个文件，包括实施意见、年度工作要点、综合立体交通走廊规划、化工钢铁煤电行业转型升级意见等，目前，目标任务正分解下达到市县以及各部门，并纳入年度考核。
只有强化制度创新和政策供给，才能让保护与开发有的放矢、有章可循。
动若风发，因地制宜，各地在加速深入推进——
6月4日，省委常委、无锡市委书记李小敏主持召开第70次市委常委会，传达学习全省长江经济带发展工作推进会精神。该市把“区域协同”作为融入长江经济带建设的重点战略：对内，加快锡澄宜一体化步伐，加快形成以轨道交通为骨架、多层次公路为主体、高等级航道为支撑的一体化交通体系；对外，注重跨江联动，加快完善江阴-靖江园区发展规划、体制机制，努力打造区域协同发展的样板区。
位于苏中腹地的泰兴正规划设立生态补偿专项资金，全力支持生态治理、修复与建设。“我们将认真贯彻新发展理念，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。”泰兴市委书记张育林说，该市划出50%的长江岸线，进行生态化建设和改造，让泰兴成为长江生态大走廊上一张“绿色名片”。
南京由于历史原因在沿江形成以重化工业为基础的产业布局。“我们要坚决打好沿江产业转型升级这场硬仗。”南京市经信委主任陈光表示，通过制定石化、钢铁、煤电等重点产业布局优化行动计划，制定对沿江企业压减、转移、提升的配套政策，南京正加快沿江产业转移调整和转型升级。
章寿荣建议，通过制定或设立“公共产品供给规划”“长江经济带发展基金”“长江生态修复与保护与公共财政转移支付办法”等，以促进长江经济带交通、通信、环保等公共基础设施建设，加快发展的整体性与协调性。
齐抓共管，
探索协同联动新机制
为了促进整个经济带高质量发展，江苏人不仅要做好“家门口”的事，更要与整个长江流域协同共舞。
“长江经济带要实现错位发展、协调发展、有机融合。”江苏长江经济带研究院副院长杨凤华教授表示，一方面，各地要发挥自身优势，避免同质化竞争；另一方面，要通过建立统一市场和规则，让生产要素优化配置。“江苏各地需要进一步解放思想、统筹推进，与沿江各省市主动对接，形成强大合力，推动实现大区域异质同构发展。”
促进协同联动，体制机制要到位。省财政厅相关人士介绍，早在2014年，按照“谁超标、谁补偿，谁达标、谁受益”的原则，我省在全国率先建立全省范围的水环境上下游“双向补偿”机制。我省将进一步推动省内各市建立流域横向生态保护补偿机制，并探索推进与安徽、上海、浙江等省市建立跨省流域横向生态补偿机制。
推进协同联动，一项项举措正是一份份决心——
以长江三角洲为基点，联合上海、浙江等地举办首届长三角国际创新挑战赛；推动长三角基础设施的互联互通，促进公共服务和信息资源开放共享；推动苏滁、苏沪、苏皖合作示范区等产业合作园建设……我省瞄准形成合力效应，着力参与深化省际协商制度合作，带动探索完善整个长三角经济带的区域合作。
位于长江上游的重庆云阳，在我省对口支援的帮助下，正成为一座宜居宜业宜游的城市。省发改委对口支援处处长杨锡平表示，江苏还要进一步加强与中上游省份交流合作，以中上游地区的高新区、开发区、工业园区为产业转移示范区，引导江苏有条件的企业落户，带动“长江头尾共发展”。
南通大学管理学院教授季艳霞强调，在保障层面，各级政府自上而下的执行要有力，政策支持要精准到位；在公平层面，要构建长江经济带“一盘棋”的生态补偿和污染排放交易制度；在协同共治层面，进一步完善相关制度和平台，激发多元力量参与。
锲而不舍、久久为功，为子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江，我们要做的，还有很多。
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