村大学生党员竞选支委发言稿,有40名党员,每个人最多写2个名字,前2名胜出,问最少得到多少票才能胜出

2017村支部换届新时间篇一

黑龙江工程学院昆仑旅游学院

2015——2016学年度艺术系学生会、团总支

按照黑龙江工程学院昆仑旅游学院艺术系换届选举标准,经本人自荐,公开选举,竞职演讲,民主投票,领导商议,最终以下同学为新一届艺术系学生会、学生团总支拟任用名单。

副主席:白雪莹 薛成成 王 惠

办公室副主任:杨若彤 敖 然

学习部副部长:曹 沫 李 莹

生活部副部长:任艳欣 周水鱼 李思禹 萧 潇

纪检部副部长:费陈佳美 李秋雪

文艺部部长:白雪莹(兼)

文艺部副部长:李 梦 商连胜

外联部部长:曹 爽(兼)

外联部副部长:裘 索 张伟东

公关部副部长:于淼凡 李 贺

体育部副部长:韦 祎 谭学义

学生团总支书记:顾 林

学生团总支副书记:李甜甜 张 猛

组织部部长:顾 林(兼)

组织部副部长:李洪江 冯浩楠

社团部副部长:孙凤垚 全书言

通讯部副部长:张 鑫 许家鼎

此名单公示期为3天,8月31日——9月2日,凡对拟任用名单有意见及建议者,请在公示期内以口头或书面的形式进行反应。

黑龙江工程学院昆仑旅游学院艺术系

2014最新最全的农村党支部换届选举工作实施方案
2017村支部换届新时间篇二

关于做好农村党支部换届选举工作的

为了认真做好2014年农村党支部换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和市委、区委组织部关于农村党支部换届选举的要求,结合我镇实际,现制定如下实施方案。

以党的十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以第八届村级组织换届选举为契机,进一步加强党内民主,进一步加大农村党支部班子的建设力度,真正把那些思想好、作风正,能带头致富和带领群众共同致富的优秀党员 1

选拔到支部班子中来,进一步提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为加快我镇农村经济社会建设提供坚强的组织保证。

全镇16个行政村党支部。

三、支部委员会委员的职数配备

根据党内有关规定及我镇农村基层党组织的实际,农村党支部委员会设委员3--7人,一般设书记1人,副书记1人,组织委员、宣传委员、纪检委员各1人。支部班子职数不足5人的不设副书记,可以一人兼任多个职位的工作。

四、支部委员会委员的配备原则

(一)凡有条件的村都要实现支部书记、村委主任“一肩挑”和“两委”班子成员交叉任职。

(二)支部委员会成员要努力形成以40岁左右为主体的年龄梯次结构,着重发展35岁以下年青党员和妇女党员。

(三)鼓励党员大学生村干部通过选举担任支部委员会委员。

(四)鼓励回乡大中专毕业生、复退军人、外出返乡人 2

员中的优秀党员,通过选举担任支部委员会委员。

(五)鼓励上届支部委员会中的优秀委员,通过选举担任新一届支部委员会委员。

(六)鼓励组织关系在村的机关企事业单位提前离岗或退休干部职工中的优秀党员,通过选举担任支部委员会委员。

五、支部委员候选人的任职条件。{2017村支部换届新时间}.

(1)政治素质高。认真践行科学发展观,模范执行党的路线方针政策,自觉接受镇党委、政府的领导和指导。

(2)文化水平高。具有履行岗位职责应有的知识和能力,村党组织书记一般应具备高中以上文化程度。

(3)群众威信高。品行端正,办事公道,遵纪守法,廉洁奉公,得到多数党员群众认可。

(4)发展能力强。懂经营、善管理,发展思路宽、办法多,带头致富和带领群众共富能力强,有增加村集体经营性收入的本领。

(5)服务能力强。年富力强,热心为村民服务,积极为群众办实事、解难题。

(6)协调能力强。善于运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作,善于协调各方面关系,妥善化解矛盾,维护农村和谐稳定。

六、不宜提名为支部委员候选人的情形。

(1)被处管制以上刑罚或者刑满释放不满三年的,被处劳动教养或解除劳动教养不满三年的,或正被司法机关立案侦查的。

(2)截止选举日一年内受过党内警告、严重警告处分的;二年内受过撤销党内职务处分的;尚处于留党察看期内的。

(3)法律法规规定的其他情形。

六、农村党支部换届选举的方法步骤

农村党支部换届选举从10月1日开始,于10月30日结束,分四个阶段进行。

(一)调查摸底,宣传发动阶段(10月1日--10月10日)

换届选举工作开始前,镇党委组织专门力量,对所有农村党支部班子进行深入调查研究,了解班子成员的思想状况,了解党员、群众对换届选举的态度和思想动向,对换届选举的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施。同时,要加大对党支部换届选举工作的宣传力度,使广大党员群众充分认识党组织换届选举工作的重大意义,以饱满的热情、高度的政治责任感积极参与到换届选举工作中来。

(二)组建机构,制定方案阶段(10月1日至10月10 4

各村党支部要切实加强对农村党支部换届选举工作的领导,成立由党支部书记任组长的党支部换届选举工作领导小组,负责对换届选举工作的组织领导。领导小组要在认真调查摸底的基础上,根据本《实施方案》安排,研究制定出符合《党章》规定,切合本村实际的《实施方案》。同时,包村科级领导和部门主任担任分包村支部换届工作指导员,具体指导该村党支部的换届选举工作。

(三)分类指导,组织选举阶段(10月11日--10月30日) 基本程序分5个步骤。

第一步,召开支委会。在镇党委选派的指导员的指导下召开支委会,参照本方案相关内容研究确定本村下届委员会名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法。

第二步,召开党员大会推荐候选人。

1、现任党支部书记代表支部委员会向党员大会报告工作(内容包括三年任期内所做的主要工作以及关于下一届委员会的工作建议)。

2、组织党员学习农村党支部委员会委员任职条件和配备原则。

最新2017年社区党支部书记述职换届选举工作总结范文模板
2017村支部换届新时间篇三

杭州下上地区小营街道小营巷社区党建工作总结及计划

最新原创总结,简单更改即可

在上级党委的正确领导下,我杭州下上地区小营街道小营巷社区党支部认真学习习总书记系列讲话精神,深入贯彻党十八届六中(注意更改成最新)全会及省市县党代会最新精神,努力践行“两学一做”活动成果,全面加强杭州下上地区小营街道小营巷社区党支部组织建设,为我杭州下上地区小营街道小营巷社区事业发展和各项工作提供了强有力的思想组织保障。现将全年党建工作总结如下:

一、紧抓学习教育,全面提高党员干部素质

一年来,杭州下上地区小营街道小营巷社区党委把推进学习型党组织建设作为杭州下上地区小营街道小营巷社区党支部党建的一项重要任务,认真贯彻落实上级党委关于推进学习型党组织建设有关文件精神,采取多种形式,推进学习型党组织建设。

(一)加强学习制度建设。一是杭州下上地区小营街道小营巷社区党支部认真坚持集中学习制度,每周安排一次集中学习,做到学习年有计划、月有安排,学习有考勤、人人有笔记。通过学习,进一步统一了杭州下上地区小营街道小营巷社区所有党员的思想认识,振奋了精神状态,饱满了工作热情,使杭州下上地区小营街道小营巷社区所有党员干部将精力聚集到完成工作任务上和干事创业上。二是努力搭建杭州下上地区小营街道小营巷社区党支部学习平台。利用杭州下上地区小营街道小营巷社区每个月学习时间,安排学习了最新全会精神、《新党章》、《关于在新形势下党内政治生活的若干准则》和《中

2016年最新2017年党委年度工作计划
2017村支部换届新时间篇四

2016年最新2017年党委年度工作计划

2017年党委年度工作计划最新20xx年党委年度工作计划范文:针对学校机构调整和人员变动等情况,重新调整了校保密委员会,完善了保密委员会的工作制度,召开保密委会议,明确工作职责。在党办网页上开辟保密工作专栏,宣传国家、省和学校有关保密工作法律、法规和制度。针对通讯、计算机和互联网的保密工作注意事项加强宣传。在全省组织的保密工作大检查中获得了好评。一年来,党办在校党委的领导下,立足本职工作,增强服务意识,以评估工作为中心,认真履行调研、协调、督查、信息及其它各项工作职责,简要总结如下:{2017村支部换届新时间}.

一、评估工作1、陪同校党委领导到兄弟院校调研考察评估工作,多渠道收集兄弟院校的信息和资料,学习借鉴外校的先进经验,为评估工作决策服务。协助校党委领导深入到教学单位和教学一线,了解院(部)工作和教学、学生工作中存在的主要困难和问题,协调有关部门及时予以帮助解决,并深入了解和跟踪有关问题,提交领导研究决策。2、由我们牵头,组织督促党群部门认真完成评估领导小组分配的党群部门为教学工作服务及学风、思想政治工作等方面的评建材料。为提高对评估工作的认识,切实做好评建工作,我们牵头组织党群部门到已评估过的学校进行考察,并在支部学习评估指标和学校办学指导思想等的活动中给予辅导。3、在评建的不同阶段,根据工作需要,积极推进思想发动工作。积极加强与各学院党总支的联系,组织各种专题的总支书记座谈会 20余次,研究评建工作和教学工作的重大问题,了解师生的思想状况,推动学院思想发动工作的深入进行,努力形成上下合力。5月份,组织全校40多名机关处级干部每人联系一个学生宿舍,深入学生之中了解情况,宣传、推动评建工作,帮助学生排忧解难,收到了较好的效果。在此基础上,我办与校办一起,又进一步推行机关、后勤的每一个党支部联系一个学生班级的工作,使更多的机关、后勤工作人员积极、有效地投入到管理育人、服务育人的工作之中。4、陪同校党政领导积极加强与教育部、省、市领导的联系,争取到教育部高教司、省委省政府、省教育厅、市委市政府领导对学校评估工作的重视、了解和支持,我们主动起草了省市领导在评估欢迎会和反馈会上的讲话,使各级领导在讲话中对学校在安徽省乃至全国的地位和水平给予充分肯定,对学校工作给予了高度赞扬并表态支持,为评估取得好成绩起到了很好的作用。5、积极参与省预评专家组和教育部专家组进校考察期间的接待和综合协调工作,以认真细致的工作,热情周到的服务,为省预评专家和教育部专家组的工作和生活创造了良好的条件,多次得到专家组肖瑞峰组长和其他专家教授的充分肯定和表扬。二、督查协调工作1、根据党代会后学校实行常委制的新情况,分别制定了常委会、全委会会议制度,进一步规范议事程序,贯彻好民主集中制。同时认真做好常委会、全委会的议题收集、会议记录、决定事项通知工作,并加强对执行情况的督查,确保常委会决定事项都能得到很好地贯彻执行。2、年初和年中,根据党委研究的情况,拟定了学校的年度和学期工作计划,针对评估工作的要求,修改了院(部)考核指标体系,加强督查和考核,保证工作任务的完成。下一步我们还将根据学校发展的实际,对考核办法和考核指标作进一步的调整。3、制定了《处级干部外出请销假制度》,严格工作纪律。4、在1400亩扩征土地的征迁过程中,我们积极协助领导和有关职能部门加强与马鞍山市委、市政府和有关部门的联系,做好征迁的协调工作。5、为了不断改善我校周边环境,特别是东区的周边环境,我们积极与市委、市政府密切合作,安排校、市领导的峰会,共商学校发展大计,同时还就东区周边饮食商业网点和网吧的问题、公园路围墙安全等问题组织有关职能部门对口工作,取得了明显的成效。6、与市教育局和有关中小学积极联系,帮助解决青年教师子女的上学(甚至上重点中学)的需要,切实为他们解决后顾之忧。三、信息工作1、我们在党办网页上设立教育信息、党建和思想政治文献资料、党委发文、领导讲话等栏目,把一些中央、教育部的最新方针政策、领导讲话以及学校的有关规章制度、政策措施等上网,方便师生查询学习。2、认真及时准确地做好对外信息报送工作,及时宣传学校发展中取得的重大成绩,及时反映学校工作中遇到的困难及师生员工反映强烈的一些问

题,如公园路围墙影响学校治安安全等,以信息形式引起省市领导的重视。四、保密工作针对学校机构调整和人员变动等情况,重新调整了校保密委员会,完善了保密委员会的工作制度,召开保密委会议,明确工作职责。在党办网页上开辟保密工作专栏,宣传国家、省和学校有关保密工作法律、法规和制度。针对通讯、计算机和互联网的保密工作注意事项加强宣传。在全省组织的保密工作大检查中获得了好评。五、信访工作我们在校园网上开通了机关作风评议网页,收集师生员工对机关工作作风的意见,针对提出的意见和建议,批转有关单位提请改进,促进机关各部门进一步改进工作作。2017年党委年度工作计划一、认真学习宣传贯彻党的xx大精神。组织好学院的中心组、党员、教职员工和学生等几个层面的党的xx大精神的学习,认真学习党的xx大报告和xx大召开之后中央出台的一系列规定和习近平总书记的讲话精神;认真学习新党章,严格遵守党章,切实维护党章。二、扎实开展基层组织建设工作,不断提升党建科学化水平。1.积极筹备开好学院的党员大会。学院合并后按照党章的规定和上级党组织的要求,需要通过党员大会产生新学院的党委班子,因此,要根据学校党委的统一要求,积极做好党员大会的筹备工作,起草好党委的工作报告,认真总结过去几年党委的工作,谋划好今后几年学院党委的工作;细致梳理学院党员队伍的现状,做好党员大会的各项组织工作;积极推进党内民主建设,用公推直选方式来选好学院党委班子。2.努力构建学习型领导班子和学习型基层党组织,不断提升领导班子和基层组织应对各种复杂局面的能力。要进一步健全和完善学院党委中心组学习制度。要建立和健全学院党支部书记例会制度。要开展对党支部书记和委员的培训。3.加强组织发展工作。要按照中组部控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,进一步加强组织发展工作,要加强对积极分子的培养和教育,加强学院党校的培训工作,积极探索和创新学院党校培训教育的方法,使学院党校的培训培养不断线,进一步提高培养教育的质量,要坚持成熟一个发展一个的原则,严把组织发展的入口,要进一步畅通出口,及时处置不合格党员。要进一步加强在青年骨干教师和归国留学人员中的组织发展工作,加强对青年骨干积极分子的培养和教育,通过结对、培训等多种方式促进青年骨干的成长成熟。4.加强党员的教育管理,增强党组织的生机和活力,切实发挥党员的先锋模范作用。要规范组织生活制度,定期开展组织生活,教工支部每月一次组织生活,学生支部每月二次组织生活,要规范组织生活的内容,要围绕学院改革、发展、稳定开展形式多样、内容丰富的组织生活活动。组织落实好组织生活立项工作,使组织生活立项活动成为规范组织生活形式、丰富组织生活内容并贯穿党支部年度工作的主线。要通过规范的组织生活、民主生活会制度和组织生活立项活动等加强对党员的理想信念教育、党性教育,进一步提高党员的素质,增强党组织的生机和活力。5.开展好党内评优表彰工作。通过党内评优,树立典型激励广大党员。2017年党委年度工作计划2017年党委年度工作计划三、围绕中心、服务大局,为学院的改革、发展做好思想工作和和谐稳定工作。学院党建要围绕学院的中心工作,围绕学院的改革、发展、稳定开展,学院今年的工作主线是学科专业的整合,进一步提升学科的水平,提高教育质量。学院党组织要围绕学科专业整合积极建言献策,与学院行政一起做好专业整合过程中的思想工作,统一思想,凝聚共识,集聚正能量,为学院的改革、发展保驾护航。四、积极推进党建信息化工作。进一步完善学院党建网的建设,拓展党建网的板块,充实党建网各板块的内容。要加强学院党员信息库的日常管理工作。要通过加强党建网的建设,充实完善党务公开工作,逐步实现党务公开工作的制度化、规范化、信息化。五、以大学生成长、成才、成功为目标,全面提高大学生综合素质。围绕社会主义核心价值体系,加强大学生思想政治教育,开展学习宣传党的xx大精神系列教育活动;定期开展各类学生专项调研活动,及时掌握学生的思想动态,做好突发事件的防范和教育工作;提升资助育人、心理健康教育帮扶、大学生军训与征兵等各项学生工作的管理和服务水平。六、做好工青妇等群众组织的工作。落实好校教代会代表的换届选举工作。落实教代会制度,加强院务公开工作,通过院务公开、教代会和民

主座谈会等渠道,切实保障教职工在学院各项工作中的知情权、参与权、表达权和监督权。要发挥工会的作用,组织开展有利于教职工身心健康的各项活动,创设和谐、生动、健康的校园人文环境,充分调动教职工工作积极性,促使教职工以更饱满的激情投入到学院的各项建设中去。加强对团学工作的指导,充分发挥共青团的生力军作用和党的助手作用。坚持党建带团建,全面加强基层团组织建设;积极开展推优入党工作;加强对青年学生的思想教育与引导;深化五四红旗团委、五四红旗团支部的创建活动;广泛开展学生学术科研活动,积极组织学生参加校科研立项、挑战杯等一系列课外学术创新活动,打造学生活动品牌。七、加强统战工作,实施统一战线的凝聚力工程。一方面,要不断创造条件,在各方面给民主党派成员和党外知识分子以更多的关心和支持;另一方面,还要继续调动民主党派成员和党外知识分子的积极性、主动性,广泛听取他们对学院工作的意见和建议,让他们积极为学院发展贡献才智,群策群力,共同推进学院的建设和发展。八、做好新一轮精神文明创建工作。做好新一轮校文明单位创建的开局工作,做好校精神文明十佳好事的挖掘申报工作,做好精神文明创建的各项基础性工作,积极培育精神文明创建的特色品牌,争取校a级文明单位的连冠。2017年党委年度工作计划一、指导思想#from 2017年党委年度工作计划来自学优网/ end#以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,以强化基层组织建设、思想建设、作风建设为抓手,以深入开展党的群众路线教育实践活动、创先争优活动、创建党建品牌和创建学习型党组织活动为重点,以进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力和党员干部思想素质为目标,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,与时俱进,求真务实,为学院20xx年各项工作目标的全面实现提供坚强的政治保证和组织保证。

二、重点工作2017年党委年度工作计划文章2017年党委年度工作计划出自/article/wk-51.html,转载请保留此链接!(一)深入开展党的群众路线教育实践活动,全面加强党员干部作风建设群众路线是我们党的根本路线,深入开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。今年2月至9月,学院党委根据中央、省委、市委的部署,认真研究、精心部署、周密组织,深入开展党的群众路线教育实践活动。教育实践活动着力抓好以下三个环节:1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。党员干部重点要学习好《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本书以及习近平总书记系列重要讲话精神等,学院领导班子还要学习好《干在实处、走在前列》、《之江新语》两本书,深刻领会精神实质。

2.查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。3.整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案。对一些突出问题,进行集中治理。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。通过教育实践活动,进一步加强我院党员干部作风建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动学院事业持续健康发展、全面建设和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力。(二)继续开展创先争优活动贯彻执行上级党组织关于创争活动的指示精神,院党委进行具体部署,继续深入开展创先争优活动,做到四结合:1.要把创先争优活动与群众路线教育活动结合起来,精心组织,周密安排,做到同抓同落实。2.要把创先争优活动与抓班子、抓队伍建设结合起来,党组织要以服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能为主题,全面抓好班子和党员干部队伍建设,不断提高全体党员的素质。3.要把创先争优活动与党员干部认真履职结合起来,完善考核机制和激励机制,促进党员干部认真履职、敬业奉献,在全院形成讲党性、重品行、

作表率的良好氛围。4.要把创先争优活动与学先进典型结合起来,进一步抓好我身边的优秀共产党员、浙江好人群众推荐活动,深入挖掘各级党组织和广大党员的鲜活做法和典型经验,选树一批可圈可点、可亲可信的先进典型,形成党员处处争优秀,群众时时推先进的持续动力。(三)扎实推进党建品牌创建活动遵循精心培育,循序渐进,逐步提高,持续创建的原则,继续推进党建精品工程建设,在总结去年开展创建活动的经验基础上,着力在调动广大党员积极参与创建活动上下功夫,在提升创建活动水平上下功夫,在注重实效上下功夫,力争通过党建品牌创建,统一思想、凝心聚力,努力开创学院党建工作新局面。(四)开展学习型党组织建设活动认真学习贯彻上级党委文件精神,全面推动学院学习型党组织建设工作,用中国特色社会主义核心价值体系教育和武装全院党员干部和广大师生。1.健全党组织学习制度。坚持理论中心组、各党支部、党小组的定期学习制度,并且不断创新党组织学习的思路、办法和机制,建立健全有效的学习制度,形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。树立党员终身学习思想,不断提升党员的政治素养。2.坚持领导干部作表率,充分调动广大党员学习的积极性和主动性。党委成员要以高度的政治责任感带头学习,先学一步,学深一些,学透一些,做不断学习、善于学习的表率,做组织学习、促进学习的表率,以此带动和促进全院党员的学习,使全院党员都积极参与到学习型党组织建设中来。3.组织全体教职工从严落实每周二下午的教育学习制度。通过学习党和国家的政策、法律法规及上级文件和会议精神,切实提高党员和广大教职工的政治思想素质。4.加强和改进中心组的学习。建设学习型领导班子,根据开展党的群众路线教育实践活动的要求,进一步严格规范管理和丰富学习内容,注重理论联系实际,注重从全局和战略的高度思考和谋划学院发展,不断用新的思想理念指导学院各项工作,真正让学习的过程成为推动工作的过程。(五)积极开展点亮微心愿·共筑中国梦四季主题活动为深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,根据省委教育工委关于在全省教育系统组织开展点亮微心愿·共筑中国梦四季主题活动的通知精神和市委组织部、市教育局直属机关党委的指示精神,本着务实简便、开放互动、城乡联动、党群带建的原则,今年各支部要积极开展党员进社区点亮微心愿·共筑中国梦四季主题活动。各支部要积极创设载体,多形式组织党员志愿者服务活动,每一位在职党员都要发挥个人专长,通过到户籍所在地报到参与所在社区(村)的志愿服务活动、参与结对帮扶、认领微心愿等,积极投身到志愿服务活动中,树立共产党员的良好形象,为党徽争辉。(六)进一步加强党的组织建设通过加强组织建设,切实转变党员作风,更有效地提高党员的服务意识和责任意识,在构建和谐学院、实现正风有为强特色,改革增效促发展中作出应有的贡献。1.坚持和落实三会一课制度,规范党员管理,严格党的组织生活。坚持每月召开一次党小组会和党支部委员会,每季度至少召开一次支部党员大会和上一次党课。每年认真开展好民主生活会和民主评议党员活动。坚持党员领导干部双重组织生活制度。

2.改进和完善党组织参与重大问题的决策机制,进一步完善党委内部议事和决策的规则、机制,发挥好党委会作用,做到集体领导和个人负责相结合,保证民主集中制的具体实施。3.加强各支部的组织建设,不断探索和创新党组织生活形式,积极开展活动。认真做好党支部活动记录、党员手册记录和组织生活台账。4.进一步健全和完善基层党建目标管理责任制和党员年度考评制度,加强评价考核,持续不断改进,使我院党建的各项要求落到实处,争取年度党建工作目标管理考核成绩逐年递进。5.做好组织发展工作。加强业余党校管理,积极举办业余党校培训班,高度重视入党积极分子的培养、培训,切实做好组织发展工作。本年度计划培训200余名积极分子。做好学生党员发展工作,鼓励青年教工积极入党。(七)加强党风廉政建设2017年党委年度工作计划工作计划1.落实党风廉政建设责任制,加强领导干部廉洁自律工作。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,从严落实中央八项规定、省委28条办法、六个严禁和市委25条意见,坚决执行中央15道禁令,提高拒腐防变的自觉性。2.加强党员干部的教育管理。坚持党要管党、从严治党的方针,结合群众路线教育实

践活动深入开展党风党纪教育,通过教育,使党员干部在师德师风、教风学风和工作作风方面有明显提高。3.加强制度建设。坚持校务、财务、党务公开。不断完善民主集中制、党员干部联系群众、教职工代表大会代表和工会会员代表经常性发挥作用及群众反映诉求等制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全党员监督制度,坚持公开办事制度,确保学院党委、行政重大决策的科学民主,确保集体决策的贯彻执行。(八)开展各项校园文化活动,推进校园文化建设1.加强宣传阵地建设,努力提高学院宣传栏、电子屏和网站建设的水平和质量,加强信息管理和宣传工作,为校园文化建设营造良好的舆论环境。2.充分调动(2017年幼儿园小班班级工作计划)共青团、学生会、学生社团的积极性,以开展内容丰富、形式多样的文体活动和文化实践活动为载体,不断提高校园文化的层次和品位,切实为学生素质提高和全面发展提供有效平台。此外,围绕五一、五四、七一、十一、一二九等,组织开展书画展、摄影展等多种形式的纪念活动,营造文化氛围,提高校园文化内涵。

(九)关心老干部,指导工会、共青团、关工委扎实开展工作1.关心老干部,做好统战工作认真贯彻落实统战工作精神,支持各民主党派开展活动。不定期举办座谈会,主动向民主党派人士通报学院重要事件、重大决策情况,发挥他们的作用。认真落实老干部的两项待遇,全力帮助解决离退休人员的实际困难。开展丰富多彩、健康有益的活动。鼓励和支持他们为学院建设献言进策。2.工会工作要以丰富教职工精神生活为核心。要不断加强工会组织自身建设,进一步强化工会职能,发挥工会组织在学校民主管理、民主监督中的作用,依法维护职工合法权益。指导工会做好换届选举工作,进一步完善和强化教代会制度化、规范化建设,积极组织教职工开展文体活动。3.共青团工作要以培养四有新人为根本。学院团委要以服务学生为主线,以促进学生健康成长为主题,以创建平安、和谐、文明校园为目标,以爱国主义教育为重点,要积极开展主题明确,学生欢迎的系列活动,拓展学生素质,培养高素质创新人才。4.关工委工作要以教育好下一代为目标,努力加强关工委自身建设,健全各项工作制度,落实关工委人员的工作职责,积极开展各项活动,教育好下一代。(十)做好学院内设组织机构的调整和中层干部竞聘工作随着学院不断发展,目前内设组织机构出现一些不尽合理的情况,为此,今年要做好内设组织机构的调整工作,以利于学院的长远发展。并做好两年一次的中层干部竞聘工作,推进学院中层干部队伍建设,增强干部队伍素质,营造干部爱岗敬业、干净干事的氛围。要深入调查研究,讨论制定相应预备方案,做好组织准备工作,并规范公开选拔、竞争上岗等操作规程,完善岗位责任制,努力建设一支数量合适、素质优良、结构合理、堪当重任的干部队伍。对新一轮干部要做好培训工作,强化党性和宗旨观念教育,促进干部队伍讲党性、重品行、作表率,不断推动学院事业向纵深发展。

村级党支部两推一选换届工作流程(新)
2017村支部换届新时间篇五

溪 源 乡 村 党 支 部

1、村党组织换届“两推一选”工作培训资料……………………………………………

2、中国共产党 村支部委员会关于召开全体党员大会的决定…………………………

3、关于召开中国共产党 村支部委员会全体党员大会的请示………………………

4、关于同意召开中国共产党 村支部委员会全体党员大会的批复…………

5、关于召开全体党员大会的通知、致党员选民的一封信……………………

6、“两推一选”支部班子个人自荐报名表……………………………………………………

7、“两推一选”支部班子个人自荐报名情况汇总表及名单公示…………………………… 民主推荐

8、村党支部换届党群推荐大会主持词………………………………………………………

9、村党支部换届党群推荐大会会议议程…………………………………………………

10、党群推荐大会有关说明……………………………………………………………………{2017村支部换届新时间}.

11、承诺书(村党支部、村两委成员、工作人员、村民代表、党员)……………………………

12、党支部委员候选人初步人选推荐票………………………………………………………

13、中国共产党 村党支部委员会换届选举党群推荐计票单……………………………

14、关于 村党支部换届选举党群推荐结果的报告………………………………………

15、关于 村党支部换届选举党群推荐结果的批复……………………………………… 党内选举

16、党员选举大会主持词………………………………………………………………………

17、中国共产党 村支部委员会全体党员大会议程………………………………………

18、村党支部委员会的主要内容……………………………………………………

19、中国共产党 村党党支部委员会选举办法(草案)……………………………………

20、中国共产党 村支部委员会全体党员大会关于支委工作报告的决议(草案)………

21、中国共产党 村支部换届选举监票、计票、委托写票人员建议名单…………………

22、中国共产党 村支部委员会委员正式候选人名单……………………………………

23、中国共产党 村支部委员会委员候选人选票…………………………………………

24、中国共产党 村支部委员会候选人计票单……………………………………………

25、中国共产党 村支部委员会委员候选人选举结果报告单……………………………

26、中国共产党 村支部委员会选举结果的报告…………………………………………

27、中国共产党 村支部委员会第一次全体会议议程……………………………………

28、中国共产党 村支部委员会第一次全体会议选举办法(草案)………………………

29、中国共产党 村支部委员会第一次会议选举结果的报告…………………………

30、关于同意中国共产党 村支部委员会换届选举结果分工的批复……………………

村党支部换届选举“两推一选”培训资料

为使大家熟练掌握村党组织换届选举工作有关程序,确保换届规范操作,下面,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和村党支部换届选举“两推一选”的有关规定,结合本次换届提出的新要求,与同志们共同学习一下村党组织换届选举的程序、方法和步骤。

一、本次村党组织换届选举的新特点

本次村党组织换届选举与上届最大的不同点是:全部推行“两推一选”。根据市、县组织部换届选举工作会议的要求,我乡作为村党组织换届试点,在所辖村全面实行“两推一选”。那么什么是“两推一选”呢?

1、“两推一选”是指村党组织换届选举中,通过党员推荐、群众推荐,乡党委研究,在党内选举产生村党支部委员,再由新一届村党支部委员等额推选产生村党支部书记。

2、“两推一选”与“公推直选”的异同。

相同点:一是都是村党组织换届选举的一种重要方法;二是在候选人初步人选产生过程中,都要采取党员推荐和群众推荐的办法进行;三是都要召开党员大会进行选举。

不同点:一是“公推直选”是直接选举,一次性产生书记、副书记、委员;“两推一选”是间接选举,先产生支部委员,再由支部委员选举书记、副书记。二是“公推直选”中提名的书记、副书记如果落选,没有作为委员的资格。“两推一选”却避免了这一现象,如果书记选不上,至少还是委员。因此,在选择“两推一选”和操作“公推直选”过程中,乡党委考虑周全,从稳妥操作的角度出发,选择“两推一选”。

二、村党支部(以下统称支部)换届选举“两推一选”工作流程

共有四个关键环节,请大家认真把握:

l、召开党委会议。根据县里统一安排,研究制订并下发本乡村两级换届选举工作实施方案,成立领导小组,向各村下派指导组。

2、进行换届选举宣传发动。布臵换届选举工作,并对相关人员进行换届选举业务培训,要培训到村“两委”班子和乡直相关单位人员。“两推一选”的指导思想、基本程序、报名条件、时间安排等内容应在村务公告栏公开,并利用各种宣传方式进行广泛宣传,增加透明度。要积极组织驻村单位、驻村包村干部分头进村入户广泛宣传发动。

3、必须开展好“五个一”活动。一是发放一张提醒卡(如 “5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求),提醒卡要发到每个党员和每个家庭;二是开展一次学习。组织乡机关全体干部和村“两委”班子成员、村民组长、村民代表就各项换届纪律要求进行专题学习,切实做到先学先行,带头遵守;三是开展一次警示教育。采取播放警示教育片、发放警示教育材料、座谈讨论等形式,教育引导参选人员规范自身竞选行为;四是进行一次集体谈话。乡党委要和参选人员开展一次集体谈话,就严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求;五是开展一次承诺。乡党委和村党组织、换届工作人员、村“两委”班子成员、参选人员、村民代表以及广大党员都要就严守换届纪律进行承诺,并将承诺内容进行公示,接受监督。

4、村党支部召开会议动员。村党支部召开支委会会议,讨论通过《关于召开党员大会的决定》,并向乡党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括:召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届支委会委员名额,以及“两推一选”的具体安排等。乡党委对各村上报的请示进行批复。

5、村党支部委员会召开支部会议(扩大到党小组长)。传达乡党委的批复精神,讨论研究召开党员大会的相关事宜。同时,通知全体党员、村民代表准时参加换届推选大会(对在家党员、村民代表逐人通知,对流动党员、村民代表

通过电话联系、发公开信等方式,动员他们参加换届推荐、选举。要动员符合条件的党员积极报名,鼓励外出务工经商优秀青年中的党员回乡参加竞选)。乡党委指导各村起草党支部任期工作报告。报告包括本届村党支部执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议情况,党支部完成各项工作任务情况及经验教训总结等,对下一届村党支部委员会工作提出建议和意见。村党支部委员会委员准备个人述职报告。

6、符合条件党员报名。在村党支部动员会三天内,符合条件党员报名,递交报名表。

7、资格审查和公示。乡党委应成立由分管党务副书记、纪检书记、计生副书记、组织委员等组成的资格审查小组,由资格审查小组对报名竞职者进行资格审查,符合条件并经公示后方可参加竞职。

(二)党员群众推荐阶段

1、村党支部委员会召开党员和村民代表大会推荐。在各报名并经乡资格审查过的人选中由全体党员、村民代表、村现任两委干部全额推荐下一届村党支部委员会委员候选人初步人选。参会党员和村民代表超过应到会人数的2/3,会议有效。会议议程:

(1)听取本届村党支部委员会委员的述职报告。

(2)宣读乡党委提出的村支部委员会委员职数和候选人条件。

(3)由竞职者逐一向与会党员和村民代表作竞职演说。

(4)参会人员采取无记名投票的方式,全额推荐下一届村党支部委员会委员候选人初步人选。

(5)现场公开计票。按得票多少和不低于应选人数20%的差额比例,取足村支部委员候选人初步人选。

2、村党支部向乡党委报告推荐结果。

2017村支部换届新时间篇六

一、选择题(每题3分,共75分)

1.国家是阶级统治的工具。国家的根本属性是 ( ) A.社会性 B.自然性 C.阶级性 D.主权性

2.“让人民生命安全和健康获得保障既是个人的基本权利,也是国家的根本任务。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。党和政府一定会继续努力,切实保障人民生命财产安全、保障人民生活改善、保障人民身体健康。”这一要求是基于 ( ){2017村支部换届新时间}.

①保障人民生命财产安全是人民民主专政的本质 ②平等是社会主义民主的本质属性

③我国是人民当家作主的国家 ④维护人民生命安全和健康是人民民主专政的应有之义 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

3.下列关于民主与专政的关系,说法正确的是 ( ) ①民主与专政相互依存,共同体现国家性质

②民主是服务于统治阶级的,对被统治阶级来说,不是民主而是专政

③实行民主制度国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政 ④民主存在于民主制国家,专政存在于专制国家 A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③

4.2017年3月5日,第十二届全国人大五次会议在北京举行,来自工人、农民、知识分子、干部、解放军、民主党派和无党派人士、特别行政区、归国华侨、农民工等各方面的2862名人大代表聚集一堂,共商国是。这充分体现了在我国 ( )

①人民民主具有广泛性 ②人民民主具有全民性 ③人民民主具有制度保障 ④公民享有当家做主的权利 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

5.2016年10月19日,最高人民法院通报了一批利用网络空间,诋毁、侮辱、诽谤侵害英雄人物名誉权的典型案件,以维护英雄人物人格权益,弘扬社会主义核心价值观。此类案件的审理警示人们 ( )

①公民权利不能凌驾于法律之上 ②公民应正确行使基本的民主政治权利

③公民应坚持权利和义务相统一的原则 ④要坚持公民在法律面前一律平等的原则 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

6.依法享有政治权利,履行政治义务是公民参与政治生活的基础和准则。为学习政治生活中“政治权利和义务”这一节课,小明在网上搜索到以下素材: ( )

①某中学生就中学食堂卫生安全监管问题对当地有关部门提出批评和建议 ②某公民发现境内有人利用互联网窃取国家机密,及时向公安机关报告 ③某运动员经过奋力拼博,在奥运会上为祖国争得了荣誉 ④某选民在县乡两级人大代表的换届选举中投下神圣的一票

若分别按公民的政治权利和义务对以上素材进行分类,下列说法正确的是 A.①②为一类,③④为一类 B.①③为一类,②④为一类 C.①④为一类,②③为一类 D.①②③为一类,④为一类

7.参与政治生活,贵在实践,而实践的形式多种多样。下列做法属于中学生参与政治生活的实践方式有 ( )

①对村委会、居委会工作提出合理化建议 ②通过拨打“ 12315”电话进行消费者维权投诉 ③通过中央纪委的门户网站对党政机关干部的腐败渎职行为进行举报 ④发现马路上的窨井盖损坏,及时向有关部门反映 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

8.浙江省人大常委会修订了《浙江省村民委员会选举办法》,改以往无目标的海选为有组织的直选,“自荐直选”被列为选举方式之一。据统计,该省88.4%的村采用“自荐直选”,并且效果较好。材料中的举措 ( )

①通过创新选举方式,扩大了公民的民主权利

②通过完善基层民主制度,保证了人民依法直接行使民主权利 ③通过改革选举方式,健全基层民主 ④表明我国公民享有的选举权和被选举权日益制度化、规范化

9.针对尚处于征求意见阶段的专车新规,工信部电信研究院政策经济所副总工程师何霞和清华大学经管学院副教授金勇军等12位专家联名发表了“关于暂缓制定《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的建议”,认为专车新规存在一些值得商榷的地方。专家联名建议( )

A.是通过专家咨询制度参与民主决策 B.是通过信访举报制度参与民主监督

C.是通过舆论监督的力量参与民主监督 D.是通过社情民意反映制度参与民主决策 10.近日,国家食品药品监管总局就《药品飞行检查办法(征求意见稿)》公开征求意见,意见稿规定,药品飞行检查印药品监管部门针对药品生产、经营等环节开展的不预先告知的突击检查或者暗访调查。飞行检查中,有关部门应在符合保密制度的前提下,诚恳、积极地邀请媒体记者参加,共同见证公正、严厉的飞行检查。国家食品药品监督管理总局就《药品飞行检查办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,这种做法 ( )

①是让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策 ②是通过社情民意反映制度进行民主决策 ③尊重了公民的知情权,有利于保障公民的基本民主权利 ④有利于公民行使参与权,促进决策的民主化和科学化 A.①④ B.②③ C.②④ D.①③

11.《人民日报》报道,贵州省锦屏县圭叶村的村民们,制造出一种让人叹为观止的财政民主形式,把一枚公章一破为五,由各村小组各选一个代表再加上一名支部委员各管一瓣,村里的开销须经过其中至少三人同意,五瓣才能合并起来盖章,从而保证村民委员会的清正廉洁。对于村民委员会认识正确的是 ( )

①是我国的基层政权组织 ②是我国的基层群众自治组织 ③是我国民主的重要组织形式 ④由乡镇人民代表大会产生 A.①② B.②③ C.②④ D.①③{2017村支部换届新时间}.

12.《中华人民共和国村民委员会组织法》规定:村民委员会每届任期三年,届满应当及时举行换届选举 。由于全国各地区实际情况不同,全国没有一个统一时间。截止2016年9月,安徽淮南市573个村和221个城市社区完成了村(社区)“两委”换届选举,让村民和居民们选好自己的“领头人”。村委会换届选举是 ( )

①实现人民当家作主最有效的途径 ②村民参与民主管理的主要途径 ③是公民参与基层政权机关的标志 ④直接选举当家人是村民自治的基础

13.下列行为中,属于公民民主监督的是 ( )

A.通过淮南电视台“今晚800”节目,反映政府部门的办事效率问题 B.参加“网上调查”,为我国的“十三五规划”建言献策 C.通过办事大厅,反映停车位紧张,向有关部门求助 D.通过市长信箱,发表对天然气价格方案的反对意见

14.近年来,我国民主政治建设取得巨大进步。下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析,对应正确的是 ( )

①作为选民参加直接选举人大代表的活动——行使选举县人大代表权利 ②对小区内物业管理问题提出批评和建议——公民自觉参与了民主决策 ③找人大代表反映社区缺少健身场地问题——主动参与了基层民主管理 ④参加某区政府机关举行的民主评议活动——对政府工作进行民主监督 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④

15.在公安部召开深入推进户口登记管理清理整顿工作第四次电视电话会议上明确规定,2016年7月开始,全国大中城市和有条件的县(市)将启动居民身份证异地受理工作,减少繁

琐 程序,努力把更多的便利“递”到群众手里,把更好的服务送到群众身边。该规定 ( )

A.表明了政府加快健全基本公共服务体系 B.保障我国公民依法享有基本的民主权利 C.有利于建设服务型政,树立政府权威 D.体现政府进行机构改革和转变职能的决心 16. “知屋漏者在宇下,知政失者在朝野” 从行政机关的外部监督看,这强调的主要是 ( )

A.社会与公民的监督 B.中国共产党的监督 C.司法机关的监督 D.人民政协的监督 17.下列事件中,你认为必须找政府部门解决的是 ( )

①某职工所得劳动报酬未达到当地最低工资标准,与用人单位协商未果 ②某股票价格不断下跌,引起股民强烈不满 ③李某大学毕业后未能如愿就业 ④某药品公司制售有害的“注射液” A.①② B.③④ C.②③ D.①④

18.继网站、微博之后,微信这一新兴社交媒体也受到越来越多的政府机构的关注,逐渐成 为政府与群众沟通交流的新平台,被亲切地称为“指尖上的政民对话”。如今,政务微信遍地开花,逐渐成为网络问政新利器,“掌上政务”时代或将开启,对创新社会管理方式、智慧城市建设、政府形象树立等将有深远影响。政务微信的开通 ( )

①为公民求助、投诉提供了便捷渠道 ②表明政府的服务意识在增强 ③调动了群众参与民主管理的积极性 ④扩大了政府的社会管理职能

A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 19.在一些地方频繁出现“短命工程”。据报道,重庆一投资千万元新修的殡仪馆没用过就废弃,成都市投资数十亿元三年两次打造“非遗公园”,北京一体育馆刚装修一新就要被拆除??浪费的巨额社会财富令人震惊,也发人深省。“短命工程”现象启示我们 ( )

①政府应依法行使权力,切莫滥用公共权力 ②政府决策时的失误是浪费的根源 ③群众的意见应决定政府的决策 ④政府需要审慎用权,科学决策

20.山寨产品和山寨文化具有仿造性、快速化、平民化等特点,善打“擦边球”,经常行走在行业政策的边缘。这就需要政府 ( )

A.依法执政,制止山寨现象的继续蔓延 B.制定法律,严厉打击山寨行为 C.坚持以人为本,宽容山寨现象的存在 D.依法行政,严格规范山寨行为

21.某地近百名村民因质疑县政府的该村的征地批复,向县政府提出行政复议,遭到拒绝后, 村民将县政府告上法庭。经法庭审理,判处该村村民胜诉。材料体现了对行政机关的监督形式有 ( ) ①社会与公民的监督 ②上级行政机关的监督 ③国家权力机关的监督 ④司法机关的监督 A.①② B.①④ C.③④ D.②③

22.目前,我国已经依据宪法和法律,初步建立起全面的行政监督体系。下列选项中,既能够监督淮南市教育局,又属行政系统内部监督的是 ( )

A.中共淮南市委员会 B.淮南市人民政协 C.淮南市人民代表大会 D.淮南市审计局 23.各类腐败行为的发生往往与权力监管失控、公权私用、公权滥用有关。有效制约和监督 权力的关键是 ( ) A.扩大社会与公民的民主监督权利 B.坚持依法行政C.健全权力运行的制约和监督体系 D.加强司法监督

24.区别有权威与无权威的政府的根本标志是 ( )

A.政府的官员是否是人民选举产生的 B.人民是否完全听从和畏惧政府的管理 C.政府的管理与服务是否被人民认可和接受 D.政府是否站在每一个人的利益立场上 25.下列活动中,属于政府履行加强社会建设职能的是 ( ) A.某市教育局组织师生参观东北抗日联军纪念馆 B.某市政府举行“阳光体育”全民健身活动

C.某市房管局发文明确可申请公共租赁住房的人群

D.某市食品药品监督管理局对部分乳制品生产企业进行了检查 治理雾霾,须有作为。阅读材料,回答问题。

26材料一 在2017年1月份安徽省环境空气质量报告中,全省优良天数比例为46.0%,同比下降5.4个百分点。其中,宿州、池州2市优良天数比例仅为19.4%,同比下降25.8个百分点,降幅全省第一。据省环保厅公布的情况表明,造成空气污染的因素主要有5大块,依次为工业污染、燃煤污染、汽车尾气污染、施工造成的扬尘污染、燃烧秸秆产生的废气污染等。 材料二 未来我省要持续解决雾霾等大气污染问题,就必须尊重地域经济和社会环境发展的现状和特点。要合理布局城市功能区,通过重污染企业的搬迁,着力改善城区的空气质量。扩大城市绿地面积,全面禁止秸秆露天焚烧。环保部门要尽快对污染源实行分级管理,将企业评为环保诚信、环保警示、环保严管3个等级,被亮“红黄牌”的企业记录将纳入金融机构企业信用评级,或影响企业信贷融资,并由环保部门每年向社会公布一次分级管理情况。城市交通方面坚持“公交优先”战略,加大对城市公共交通的投入。对于排气不达标的农用车、机动三轮车以及大货车禁入城市核心区。淘汰超标排放尾气的柴油公交车。 (1)从公民的角度谈谈,作为安徽人在治理雾霾方面应有的作为。(8分)

(2)运用“为人民服务的政府”的相关知识,说说安徽省政府应如何作为。(10分)

27李克强总理在2017年3月21日的国务院第五次廉政工作会议上强调,要以创新监管保障廉洁执法。今年要实现“双随机、一公开”监管全覆盖,深入推进综合执法改革,最大限度减少监管部门寻租腐败。通过智能监管和大数据监管,实现监管全过程“留痕”,防止权力滥用。 当前,我国应该如何更加有效地加强对政府权力的制约和监督(7分)

(1)①坚持权利与义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。公民有选择生活方式的自由,也要树立生态文明观念,绿色环保从我做起,治理雾霾人人有责。②遵循宪法和法律的规定,有序参与,响应政府号召,积极参与改善环境、建设“美丽安徽”。③积极参与民主决策,通过电话、信函、邮件等方式向有关部门提出治理雾霾的建议和意 见,强化参与意识,提高参与能力。④依法行使监督权。监督国家机关和国家工作人员依法推进改善环境,还要敢于同污染环境的行为进行坚决斗争。(答出三点即可,每点2分,共6分)

(2)①政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则,深入贯彻落实科学发展观。②履行经济建设职能,加强市场监管,惩治污染环境的行为;③履行文化建设职能,加强环保宣传,倡导低碳生活;④履行加强社会建设职能,实行公交优先,加强公共交通基础设施建设。⑤政府要坚持依法行政,严格执法,大力打击危害生态环境的违法行为。⑥自觉接受人民监督,实行政务公开,坚持信息公开制度,及时公布相关环保信息。⑦审慎行使权力,积极推进科学、民主决策。(答对5点即可,共10分

2017年集团系统党建工作要点
2017村支部换届新时间篇七

2017年集团系统党建工作要点

2017年集团系统党建工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,强化思想理论武装,不断夯实基层党建基础,以服务公司发展为根本,坚定不移“干好十三五、奋勇当标尖”,为做强做优做大企业提供坚强的政治和组织保证,以改革发展新业绩迎接党的十九大胜利召开。

一、抓好理论武装,着力强化政治思想引领作用

1.巩固和深化“两学一做”学习教育成果。巩固和深化“两学一做”学习教育成果,部署开展宣传贯彻党的十九大精神活动,在全体党员中加强党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,强化广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志

组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。组织开展中层管理人员的轮训。

6.加强后备干部队伍建设。对集团公司中层和所属公司班子后备人员情况进行一次全面梳理,开展后备人员谈心谈话工作,注重对后备人员日常表现和各类考核情况的掌握。坚持多岗位锻炼、多方位培养,通过开展轮岗交流、上挂下派、专题培训等,加强后备人员队伍管理培养,努力建设与公司改革发展相适应的高素质干部队伍。

7.选派干部挂职锻炼。根据“五个一批”工作部署,继续开展干部交流锻炼工作,选派后备人员到市国资委和上海市国资系统挂职锻炼。通过挂职干部全面融入挂职地区单位,主动借鉴学习先进经验做法,积极争取优势资源等途径,多维度吸纳人才、技术、资本、信息等要素,实现优势互补、资源共享,助推公司创新发展。

8.大力推进人才强企战略。以贯彻实施市“十三五”人才发展规划和《关于打造最优人才生态 促进人才优先发展的若干意见》为契机,推进人才强企工作,探索企业通过项目招标和科技合作吸纳人才,做好企业重点人才工程申报工作。加强企业各级不同岗位人员教育培训,为企业人才的引进、培养创造良好条件。

三、突出主责主业,着力提高基层党组织建设水平

9.落实党建工作主体责任。坚持把抓好党建作为最大政绩,进一步强化各级党组织主体负责、书记亲力亲为、部门具体落实、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实党组织书记定期报告党建工作、党建联系点等制度,构建述职述党建、评议评党建、考核考党建的工作机制,促进党建工作各项任务的落实。

10.实施党支部规范化建设。持续推进基层党组织换届选举工作。推进基层党组织“比担当、比服务,争做五型标尖”三年行动,细化、量化基层党支部的职责和任务,明确年度工作目标,切实加强基层党组织建设,使党支部成为促进改革发展的坚强战斗堡垒。建成4

个学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型“五型标尖”基层党组织,80%的单位建成规范基层党组织。

11.创新党建工作载体。根据“一企业一品牌、一支部一特色、一党员一闪光”要求,深入开展“党建+”企业党建品牌建设,着力打造富有高速营运、公交民生、重大工程建设等特色,具有借鉴推广价值的党建品牌。组织参加市属国企申报特色品牌,争创国企党建品牌,学习借鉴国有企业加强党建工作的有效举措。

12.强化党建工作引领。认真落实全面构建社会“大救助”体系的要求,做好困难家庭帮扶结对工作,在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面解决一些实际问题。十九大前夕,组织参加市国资系统“喜迎十九大”主题歌咏比赛,提升公司员工爱岗敬业的工作热情,增强凝聚力和向心力。

四、强化主体责任,着力落实全面从严治党责任

13.强化从严治党主体责任。专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,逐级签订《党风廉政建设责任书》。认真落实班子成员“一岗双责”,一级抓好一级,层层抓好落实。加强廉洁教育,严肃党内政治生活,深入开展履行党风廉政建设主体责任述职评议工作。推进正风肃纪常态化,严肃查处顶风违纪问题。把握运用“四种形态”,推动全面从严治党责任的落实。

14.深入开展党内巡察工作。安排对5家所属公司开展党风廉政建设巡察工作。强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量

党员先锋岗先进事迹材料2篇 - 先进事迹材料 党员先锋岗先进事迹材料(一)  任腾飞,男,29岁,本科学历,现任苏州通桥油库主办,通桥党支部组织委员。  2015年获苏州公司"党员先锋岗"称号。  2011年参加工作以来,任腾飞同志一直在油库工作,工作脚... /*daixie 300*250 创建于 */ var cpro_id = "u2621774"; 党员先锋岗先进事迹材料(一)   任腾飞,男,29岁,本科学历,现任苏州通桥油库主办,通桥党支部组织委员。   2015年获苏州公司"党员先锋岗"称号。   2011年参加工作以来,任腾飞同志一直在油库工作,工作脚踏实地,兢兢业业, 立足自己的本职岗位,敬业奉献、模范守纪。   勤勉努力,任劳任怨   参加工作以来,他先后从事计量、调度、主任助理、主办岗位,他能够迅速对角色定位,不好高骛远,脏活累活抢着干,不计较个人得失。   在总控班倒班,遇到同事休年假的时候他就顶上去,他把其他人的班顶了个遍,最长一次连续上了五个夜班,他也没有一句怨言,至今他也没休过一次年假。2012年油气回收改造项目跟踪监护,记录工程的每一个细节,留下影像资料,没有休息天,吃住在油库,一住就是两个多月。避高温期间,遇到值班的时候他总是待在发货场,一直待到作业结束,每个夏天结束的时候,他的脸都晒黑了。他工作中勤勉奋进,用实际行动起到了表率作用,正如他经常挂在嘴边的一句话,"把平凡的小事做好就是不平凡的".   夯实业务,勤学肯干   从一开始的计量员,后边的调度,再到现在的岗位,他一直从事计量方面的工作,抓住每次培训、每次检查、每次交流的机会进行学习,将学到的内容、得到的启发都带到工作当中去。   2014年9月,他参与了省公司ERP大集中项目,为期半年,在参加项目之前他对ERP可以说是零基础,在南京的半年的时间里,任腾飞要花出比别人更多的时间把内容弄懂吃透,多想多问,把不懂的问题弄明白,赶进度保质量,最后能够把项目交办的任务出色的完成好,成为了一名合格的关键用户。他还作为培训员承担了MM模块最终用户部分课程的培训,为ERP大集中、优化上线贡献了自己的一份力量。回到油库以后,他能够为同事提供指导,在工作当中对兄弟公司同事在MM模块中遇到的问题提供支持与帮助并且积极收集工作中遇到的实际问题汇报项目组进行再优化。   创先争优,乐于奉献   在自身业务素质得到一定的提高后,要做好传帮带工作,在油库内部培训中,任腾飞组织并参与了"一专多能"中计量与账务的培训,对计量人员定期展开业务提高能力培训,把自己掌握的知识向更多的人进行传达,同时鞭策自己再提升。   他能够以"三严三实"的准则约束自身,时刻不忘自己的党员身份,切实提高自己的道德修养,向身边优秀的党员、群众看齐,在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致,做到言行一致,坚持共产主义信念,积极投身于公司的发展,油库的发展。    党员先锋岗先进事迹材料(二)   顾艳,女,45岁,大专学历,现张家港综合管理岗。   近年,顾艳多次被评为优秀党员等荣誉,2015年获分公司"党员先锋岗".2014年初,担任零售综合岗与零售管理岗,2015年又兼任IC卡大客户岗,可谓在平凡岗位上重复着平凡的工作。三个岗位事多繁杂,她都一一梳理,分轻重缓急、时间先后,妥善安排,认真负责的做好每一项工作。2015年在县公司比学赶帮超争红旗活动中,她收获4面红旗、名列县团队个人第二。   履行本职,服务零售。   她身兼多职,可谓事小活细繁杂,她都一一梳理,分轻重缓急、时间先后,妥善安排,认真负责的做好每一项工作。坚持每月下基层,按月了解油站员工特别是女员工思想、工作、生活状况,努力向党总支建言献策;积极参与县公司经理组织的油站、门店月度综合检查和不定期督查。为片区经理当好参谋助手,协助做好油站二次考核分配,及时做好油站、门店物资发放及临时性工作,尽力为基层做好服务支撑。   认真把关,保障用工。   注重油站人员思想动态信息的了解,及时上情下达,根据油站增减变动情况,严格零售招聘人员流程规范要求,及时衔接配合做好招聘工作。她加强密切地方关系,及时衔接员工社保、公积金缴费及相关待遇的落实,及时办理离职、退休人员养老保险、公积金缴纳及退工、退休手续。近年来,由于她工作的细致、认真、稳妥、高效,张家港区域零售油站条线从未发生过一起用工纠纷问题。   尽心尽力,做好兼职。   她还是县公司党总支组织委员,积极协助总支书记抓好日常党建工作,重点把好党员发展质量关,经常了解掌握入党积极分子情况,做好培养、教育、考察、政审等。她认真细致规范

原标题:弱化、虚化、边缘化:农村基层组织清理整顿刻不容缓

编者按:党的十九大擘画了党和国家事业发展蓝图,目标催人奋进,使命呼唤担当。450多万个基层党组织、8900多万名党员,这是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。

党的力量来自组织,组织能使力量倍增。党的十九大报告强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

围绕这一基层组织建设的新目标、新定位、新要求,半月谈组织记者对农村基层组织建设进行了深入调研。记者调研发现,十八大以来,党中央推出了一系列管党、治党重大举措,全面从严治党不断向基层延伸,农村基层党建工作不断夯实,基层组织的活力与战斗力不断增强,尤其是在脱贫攻坚工作中,党员干部的模范带头作用更加显现,得到了广大基层群众的认可和信任,基层党员的自豪感不断提升。

“瑕不掩瑜,瑜不掩瑕,忠也。”在具体调研中,我们也发现了一些不容回避的问题。特别是在农村基层发展党员问题上,个别农村支部出现的一些现象令人担忧,有些问题甚至具有一些普遍性。在决胜全面建成小康社会的关键时期,在乡村振兴战略的启动之际,这些问题如不加以重视,可能会损害百姓的切身利益,啃食群众的获得感,掣肘乡村发展的进程,阻碍基层组织力的提升。

案例调查:党建“标兵村”发展党员为何难

地处安徽凤台县西北方的彭庄村,曾被评为2013年~2015年淮南市农村基层党建工作“五个好”村党组织标兵。

但就在这个村,自2010年至今,除了接收外地转来的预备党员、正式党员之外,没有从本村内部成功发展一名正式党员。屡屡列入培养计划的4名村民均有争议:有人是村干部亲属,有人在被举报后放弃转正,但放弃后又被组织列为积极分子。

半月谈记者走进彭庄村,对这一情况进行了调研。

村干部亲属入党遇举报,放缓几年再发展

2017年9月1日,中共凤台县杨村镇委员会下发文件称,被发展为预备党员的陈侠由于资料不够规范,经研究取消其预备党员资格。陈侠是彭庄村现任村党总支书记苏新友的妻子。苏新友自2005年起至今,一直连任该村党总支书记,已经连任到了第四届。

2008年7月,陈侠在彭庄村被列为入党积极分子,同期还有苏具永(现任村总支委员苏巨峰的弟弟)、苏文珍(时任村计生专干,现任村妇联主任)、村民苏兆扬(前海生产联队联队长)。2012年上述4人发展为预备党员过程中,因遇“信访反映问题”,苏具永、苏兆扬主动放弃发展预备党员资格,陈侠、苏文珍因“镇党委建议延长考察培养时间”也未成功发展。

2015年,彭庄村支部又发展陈侠、苏文珍为预备党员。据苏新友回忆,就在两人2016年11月转正前夕,再次“有信访反映问题”。这一次,陈侠主动放弃转正,镇党委取消其预备党员资格。苏文珍也因信访问题未转正。

2017年12月,曾主动放弃预备党员资格的苏具永,又出现在彭庄村8名入党积极分子考察对象的名单中。

专家评点:中国人民大学国际关系学院政治学系教授周淑真分析认为,基层党组织发展党员是广大农民观察党的组织建设的重要窗口。2010年~2016年,彭庄村发展预备党员,被举报便放弃或放缓,隔两年又被发展,始终在有争议的几人中打转。这不仅影响了党员发展工作,更损害了组织工作的公信力。安徽省委党校党史党建教研部主任郝欣富同样认为,这不仅反映出基层党组织在党员发展工作上的不严肃,更反映出该村发展党员的程序特别是关键环节存在问题。

理由:为“稳定”不发展党员?

党章规定,“做好经常性的发展党员工作”是党的基层组织基本任务之一。《安徽省农村基层党组织建设年规划》、2017年1月印发的《安徽省农村基层党组织建设标准(试行)》明确规定,“对连续两年以上没有发展新党员的村党组织及其所在乡镇党委实行告诫制度,必要时进行组织整顿”,“村党组织每两年至少发展1名党员”。

2010年至今,彭庄村除了外部转来的预备党员与正式党员外,没有从本村内部发展一名正式党员。根据该村党员统计表计算,党员平均年龄已超62岁,老龄化趋势明显。

一位有近十年党龄的村民说,“村书记想发展他老婆,组织委员想发展他弟弟,村干部亲属们一直选不上,就压着其他人。其他村民想入党入不上。”

杨村镇副镇长、彭庄村包村干部付伟对此有不同看法。他回应说,除了年轻人多外出务工增大了发展党员难度外,2011年、2014年村两委换届,出于稳定考虑,发展党员要慎重。同时有群众因入党不成功连续信访,这是为保持稳定而采取的谨慎做法。当记者质疑“换届影响发展党员”的说法时,苏新友进一步解释称,虽然换届与发展党员不冲突,但根据当地情况,“怕引起一些纠纷。”

专家评点:“这样的理由更像是托辞,在困难面前,恰恰是要坚持和发挥农村基层党组织的领导核心作用。”周淑真说。郝欣富认为,换届和信访不应当成为不发展党员的理由,害怕纠纷就将发展党员工作置之一旁,村党总支的担当不够,工作态度和工作纪律值得思考。

“糊涂”台账:材料不全还“自相矛盾”

记者在调查中发现,彭庄村在确定入党积极分子、发展预备党员等系列工作中,还存在信息不实、材料不全等工作不规范问题。

——一份“没有原件的复印件”。当记者提出查看有关苏文珍入党的会议记录时,村党总支提供了一页未盖公章的复印件,内容是“经过二年多的培养……确定苏文珍为党员发展对象。”仔细一看,便发现“蹊跷”之处。苏文珍是2008年7月才被列为入党积极分子,这份2008年5月的会议记录却写着“经两年多培养”及“确定为党员发展对象”。

当记者提出查看原件时,工作人员刚说完“这是刚复印的”,又声称“找不到原件”。考虑内容、时间、语言等前后矛盾,记者质疑这份会议记录为了应付采访而“伪造”,村党总支委员苏巨峰瞬间沉默,低下了头,不再说话。

——两份“相互打架”的情况说明。在半月谈记者从彭庄村离开的当夜和第二天,杨村镇党委发来两份关于彭庄村2005年至2017年发展党员情况的说明。但这两份说明前后矛盾,一份说明称“2012年发展预备党员4名”,另一份却说,2012年两人主动放弃发展预备党员资格、两名预备党员未发展成功。

——三个“未解之谜”。其一,当记者要求查看陈侠申请入党相关资料时,苏新友称,材料已被其爱人私下去乡镇索回。同时,记者在杨村镇2016发展党员台账上发现,陈侠公示年龄42岁,这与其当时49岁(1967年生)的实际年龄不符,镇组织委员回应称“信息录入有误”。

其二,说法“前后矛盾”。该村村民齐家玉反映,十年来他多次提交入党申请书,可村党总支没有一次按规定做到“在一个月内派人谈话,了解情况”。村书记和党总支委员先是说记不清收到过其申请书的具体次数,后又咬定只收到过一份,并且“应该是进行过谈话”。这些已成为一笔说不清的“糊涂账”。记者还注意到,两人对发展党员的基本流程并不熟悉,如不清楚“收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话”。

其三,作为上级部门,杨村镇党委态度不明。采访中,付伟对彭庄村发展党员问题,先后使用“三四年不发展党员,确实不符合规定”“发展党员稍微滞后了点”“村里采取的谨慎做法”“宁缺毋滥”等表述。

专家点评:周淑真分析说,发展党员不力背后的原因究竟是什么,有待上级部门加大监督力度,给村民和社会一个交代。(记者 张紫赟 水金辰)

缺合格党员,缺优秀人才,缺好带头人

十八大以来,随着全面从严治党深入党心民心、不断落地生根,各地基层党组织坚持按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把党员入口关,新发展党员的质量得到显著提升。

与此同时,记者在调研中也发现,在一些地方的农村,发展党员优亲厚友,优秀人才被拒之门外,先锋模范作用难以发挥,老弱病残严重,组织生活有名无实,甚至被黑恶势力把控,农村基层组织建设仍有不少隐患。而根源还在于大量农村青壮年外出、优秀人才外流,以至于农村党支部建设中缺合格党员、缺优秀人才、缺好带头人。

入党门槛低,党员素质堪忧

有一些党员文化水平非常低,入党申请书都不会写,上台去读都读不通顺,字都能认错。有的抄网上的入党申请,甚至把名字地址都抄上去了。

“关系好”能入党。西部某省一个村的第一书记介绍,因区划调整,2016年7月,另一个行政村被并进本村。据他了解,在被并入的村中有一名党员,既不识字、又不讲理,喜欢惹是生非,群众基础很差,但当初因为他与村支书关系较好,就顺利入了党。

西部某省份驻村扶贫队一名队员对记者说:很多时候,支部书记和谁关系好,就让谁先入党;如果支书跟你玩得不好,他就会说今年名额不够,让你明年再写申请。在这种情况下,基层党组织就出现了很多素质不过关的党员。我们帮扶的村寨有一名党员扎某(化名),今年30岁了,属于文盲,没读过书,在村子里也很懒散,不爱干活,在这个深度贫困村寨里都算是比较后进的年轻人。党支部找他去带头参加劳动,他就直接提出:“我不当党员了,你们拿给某某某去当。”

“够蛮横”成优势。西部某县一名有7年党龄的农村党员邵某说,农村党员总体来说是好的,但林子大了什么鸟都有,我们村有的党员就吃喝嫖赌,有的还是村里的地痞流氓。这些人说不定在乡上说话比支书还管用,他想要入党,村支书都要给他点面子,没准还会给他弄个什么职务。一些品质不好的人,有些村支书也愿意他们入党,因为他够蛮横,一些工作推动得起来。比如村里修路要占谁家的田,这家如果不愿意,他没准就会动手威胁,用比较野蛮粗暴的方式去开展工作。

“拉人头”凑任务。秦巴山区一个贫困村的驻村第一书记说,由于村里大多是文化程度偏低的留守老人,没有合适的培养对象,他们村已经5年没有发展党员了。按照镇党委要求,去年需要发展一名年轻党员,恰好该村一名在外打工的大学毕业生暂时回村休整一段时间,村干部就立刻上门做工作,很快将之发展为预备党员。

“按照正常程序,应当是本人先写入党申请书,之后再确定为入党积极分子和发展对象。但为了完成上级交办的任务,这些环节的时间只能压缩,连入党申请书的时间都是往前填的。”这位第一书记坦承,这类情况在一些地方的农村并非个例。

“我在调研中也了解到,在个别地方,为了完成上级要求的发展年轻党员的任务,有村干部主动上门劝说年轻人入党,甚至给予其一定承诺和好处。”一位党建研究专家告诉记者。

“一言堂”先定调。西北某省一位农村党员透露,前些时候,该村党支部开会讨论接收一名预备党员,村支书先定下调子,但讨论的人选还不是入党积极分子。在无记名投票环节,有3名党员甚至没有领到表决票,“在村支书的坚持下,最终还是通过了。”

“现在我们开会讨论发展预备党员,连人都不认识,面都见不到,就是走走形式。”西南某省农村党员老叶说,“现在基层发展党员有很多不规范的地方。我觉得应该规范起来,开会时让积极分子都互相介绍一下,充分了解下情况。”

支部小圈子,战斗堡垒变味

“自家后院”,发展党员优亲厚友。记者在北方某市城乡接合部一个村采访时了解到,该村原支书2014年因妨害公务被公安机关采取强制措施,后被开除党籍并被判处有期徒刑。该村多位群众向记者透露,这位村支书在任10年的时间里,几乎把党支部变成了“自家后院”,大多在亲戚朋友和“自己人”中发展党员,俨然成了“党内个体户”。如果一些党员“不听话”,其组织关系就被强迫转出该村。久而久之,该村党员中有超过一半的人是此人的亲属或亲信。

该村一位曾担任过村委会副主任的人说,为使一位亲信的儿子顺利入党,这位原村支书曾在村里策划了一起小小的火情,让人专门拍下亲信之子英勇救火的场景,以此作为“良好表现”,助其顺利入党。还有一个人在外开设赌局,因其父与原村支书关系密切而顺利入党。“虽然原来的支书被判刑了,但当初他发展的党员都还在村里,影响还在。有的党员就没个党员的样子,更别提什么先锋模范作用了。我们是看在眼里、痛在心头!”有村民无奈表示。

西南某省一位农村党员老叶告诉记者,他们村有10名入党积极分子,其中一名老师大学毕业比较优秀,但开支部会议发展的是另外一名只有初中文凭、在村子附近当保安的普通年轻人。“他是支书家的侄子。”老叶说,当天晚上,支书召集全村党员开会,讨论选出一名预备党员,支书明说了就要大家选这个人。

“我就觉得很不公平,选上的人普普通通,有好几个入党积极分子都比他优秀。这几年发展党员要求很严格,但我们书记上任这四五年来不光发展了他侄子,还把他儿子也发展成了党员。”老叶说,在他家附近村子的党支部这种现象并不少见,党支部发展党员,书记会提前说让大家选谁,投票只是走走形式。

“武大郎开店”,优秀人才拒之门外。多位受访基层干部群众反映,在一些地方,有村支书为巩固自己的地位,在发展党员时将优秀的人才拒之门外,甚至凭个人好恶发展党员。

“有的村支书当得时间久了,眼界受限,产生了错误的观念‘你比我行,我就不发展你’,怕对自己形成挑战。”西部地区一位乡镇干部说。据他介绍,该镇有一名群众日常表现很好,一心为乡亲们服务。在近年当地一起洪灾中,该群众曾跳入水中英勇抢险,在村民中威信很高。尽管这位群众写了多年入党申请书,但因为所在村的支书总是提反对意见,一直未能入党。

农村党员老叶说,之所以说一些基层党员素质差,一个原因就是村里优秀的人反而入党难。在村里面当干部要看家族的,谁家里人多,谁的票就多。基层党支部每三年换届一次,书记把家人拉进来做党员,投票选支委时候自己就得票多了。

部分村干部“黑恶化”操纵控制村两委。为保障山东农村“两委”换届顺利进行,山东省打黑办依法严厉打击农村地区黑恶霸痞势力违法犯罪特别是“村霸”和宗族恶势力犯罪,组织力量对全省8.29万个行政村和30.37万名“两委”成员进行“拉网式”排查,对有违法犯罪前科的4240名村“两委”成员逐人建立台账,侦办村干部涉嫌黑恶霸痞犯罪案件57起,打击处理村干部47名,其中村书记16名,村主任29名。

2017年8月,黑龙江省纪委通报的哈尔滨市南岗区红旗满族乡曙光村原党总支书记兼村委会主任于福祥案令人反思。于福祥把曙光村当作“自留地”和“独立王国”,大肆贪占公款,腐化堕落、极度奢靡,涉案金额达2亿多元。于福祥属于典型的“村霸”,横行乡里、欺压群众,2010年7月,纠集社会闲散人员20余人,将哈尔滨市农电局4名工人砍伤。于福祥被审查期间,对抗组织审查,并恐吓威胁执纪审查人员。2017年6月,于福祥被开除党籍;其涉嫌犯罪问题及线索被移送司法机关依法处理。

一位熟悉情况的工作人员介绍说,于福祥集人财物三权于一身,拉拢自己的亲朋好友入党,打击持不同意见者,组织生活形同虚设,民主决策也成了“一言堂”。

记者从山东省政府新闻办2017年11月举行的新闻发布会上获悉,农村地区黑恶霸痞势力违法犯罪活动出现一些新的趋势和特点,严重影响人民群众安全感,危害基层组织建设。有的农村黑恶霸痞势力借助家族、宗派势力,操纵、控制农村“两委”换届选举,把持基层政权,侵吞集体财产,强占集体资源,为个人、家族牟取非法利益,有的横行乡里,欺压、迫害百姓,人民群众深恶痛绝。

党员老弱残,先锋模范难当

调研中记者发现,在一些地方特别是偏远贫困地区的农村,党员年龄老化后继无人、文化程度偏低、带动能力不强的情况依然普遍存在。

“有能力的人都在外面”。在北方某省一个乡镇,全镇28名村支书中50岁以上的就有24人,没有一名40岁以下的村支书。该镇一位村支书说,他们村29名党员中有13名流动党员,在村里的16名党员,老弱病残、行动不便者就有6人,平时能正常参加组织生活、集体学习的不足10人。党员文化程度大多在初中以下,还有个别文盲。

“在家的党员里,绝大多数都不会上网,也不会用智能手机。村里只有我一个人能写材料。每次组织党员学习,大家都很认真,但毕竟大多数都是老龄党员,学完之后的带动效果比较有限。”这名村支书说,该村近两年来没有收到1份入党申请书,因为“有能力的人都在外面”。

“更多的是无人可发展”。多位从事组织工作的基层干部分析说,一些地方农村党支部出现的老化、边缘化、后继无人问题,与农村整体人口结构密切相关。在不少偏远山区和贫困地区,农村空壳化现象普遍,集体经济不振,对年轻人难有吸引力,留守在村里的普遍是“386199部队”(妇女、儿童、老人)。如此一来,党支部很难有发展对象,即使有优秀的人才向组织靠拢,因大多流动在外,党组织也难于考察。

“确实有个别村干部出于私心,担心权力和地位受到挑战,不愿意发展党员。但实事求是地说,农村基层组织老化、弱化,更多的是无人可发展。”西部一位乡镇干部这样认为。

西北某国贫县县委组织部干部介绍说,去年该县发展农村党员的工作重点是向3年以上没有发展过党员的村子倾斜,但全县还是有17个村发展不出党员,“因为确实没有合适的苗子。发展党员不能在矮子里拔将军,宁缺毋滥。”

记者调研发现,农村人才外流、村组干部年龄老化、年轻干部跟不上等问题,在一些落后地区更为明显,给农村可持续发展带来影响。东北的一位乡镇干部说,农村基层党建普遍面临老龄化,尤其是农村“两委”班子面临接班问题。选好村党组织带头人,是摆在县乡两级党委面前的突出问题。

开会人难齐,组织生活随意

记者在基层调查发现,有的地方过半党员不在县域境内,很难召开一次全体支部大会。

在北方的一个农业大县,一位村主任告诉记者,全村16名党员,居住在村里的有7名,其中还有2名不常住。一位镇党委书记说,镇内一个合并村,党员相对较多,现有党员74名,如今在县域境内的有36名,其他的都在外地,有的好几年不回来一次。

这些村的基层干部表示,过半党员在外地,很难组织召开一次支部大会,有的村相对好点还能召开支部大会,有的地方支部大会开不起来,组织生活会也不按时召开。

北方一农业县组织部干部介绍说,随着城乡一体化进程加快,农村人口减少,目前,全县农村党员1392人,常年在村里居住一半左右,不少在县域外,党员居住分散,导致农村党员组织生活难开展。

“开会都找不全人,这会咋开?”一位基层党员说。(记者 陈晨 庞明广 王建 蔡馨逸 叶婧)

大家谈:怎样做强农村党支部

政治功能是党组织第一位的功能,提升组织力是加强基层党组织政治功能建设的必然要求。农村基层党组织存在不少短板,甚至出现弱化、虚化、边缘化问题,最终严重阻碍了组织力的提升。

针对农村党支部特别是经济落后、地处偏远的党支部面临的各种难题,应该怎么办?

乡村振兴了,选人问题才好办

河南某县委组织部长:之所以出现基层组织力下降现象有三大原因:其一是农村空心化。有知识、有文化、有能力的人都外出了,导致无人可选,无人可用。这也是客观上造成农村基层组织人员老化、弱化、宗族化的主要原因。

其二是村干部压力大待遇低。特别是近几年,脱贫攻坚任务重,要求严,一些村干部有厌倦情绪,还有些人撂挑子不干。个别村庄,别说选“双强”党员和村干部了,连班子都配不齐,而这恰恰又给一些别有用心的人以可乘之机。

其三是干部走读现象严重。一些村干部自己就不在村里住,只有开会或上级检查时才回到村里。在一些偏远村庄,现在村里的工作主要靠上级选派的“第一书记”和大学生村官来支撑。这些人积极性较高,能力也强,但他们大多是“飞鸽”牌的,不是“永久”牌的。

记者观点:记者在调研中发现,现在中央对党的基层组织建设十分重视,投入也很多。许多村党员活动室建起来了,设备买来了,活动场所也有了,但缺乏有能力、有水平的“带头人”。不少干部认为,党的十九大提出乡村振兴战略要想真正实施到位,基层组织建设必须加强。基层组织建设要想加强,人才是个大问题。不然,思路有了,规划有了,资金有了,没有人来干,乡村依然没办法振兴。只有乡村振兴了,大家才愿意回农村发展和生活,那样选人的问题就迎刃而解。

关键还是抓好“带头人”

陕西省永寿县店头镇党委书记王高林:加强农村组织力建设,关键在于抓好带头人队伍建设。一个好的村支书,对于乡村振兴、促进农业农村发展意义重大。建议提高村支书队伍的薪资待遇、扩宽其政治出路、加强教育培训和能力提升,以吸引更多的优秀年轻人回到农村发展。

陕西省永寿县委组织部副部长王从强:近年来,永寿县注重从年富力强的村干部、热心村上事业的退休或退二线回乡居住干部、外出打工致富返乡人员、退伍军人、学校毕业未就业学生等“五类人”中发展党员,并择优选拔村级后备干部队伍,成效明显。目前,全县有26名经济能人进入村级班子,其中7人已经担任村党支部书记。

陕西省委党校党建教研部副教授曹武军:在解决好农村无人可供培养这一严峻问题的同时,对于那些个别村支书在发展党员时优亲厚友的问题一定要严肃追责。否则,党组织在群众中的威信会大大降低,对于实现乡村振兴,将会产生不利影响。

记者观点:在推进农村基层党组织建设过程中,基层党组织中懂党务、精党务、善抓党务的干部严重不足。县乡党委分管党务的领导忙于经济发展,把主业当副业、把副业当主业问题突出,这也是影响基层组织力提升的制约因素。

在“村域”之外引智引才

基层干部建议:在一些基层组织薄弱却也后继无人的农村,在培养选拔党组织带头人时,可以尝试突破本村、本乡限制,拓宽选人视野,探索公选、公开招聘等方式,在“村域”之外的更大范围内公开引智、引才。

记者观点:记者在山东潍坊、德州、济宁等多地调研了解到,如何真正把“懂农业、爱农村、爱农民”的人才吸引到农村、扎根在农村,是各地普遍面临的困境之一。目前,外来精英中的嵌入型村干部普遍存在定位模糊问题,许多人存在镀金想法,有的长期“走读”,有的大学生村官被长期“借调”到县乡机关。因此,有必要强化嵌入型村干部的“村民”意识:一是规定第一书记驻村期间,必须全身心投入村庄帮扶工作,不得走读;二是规定大学生村官驻村期间不得借调,要让大学生村官树立“村里人”的意识。(记者 李钧德 邹大鹏 陈晨 蔡馨逸 叶婧)(策划/编辑 孙爱东 许小丹)

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