我知道这个世界没有公平不公平不公平，我也知道这个世界没有公平不公平不会公平，可为什么这所有的不公平全都落在我身上？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-12-18 09:31 标签： 这个世界没有公平不公平

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    回顾战后六十年的历史不免使囚产生沧海桑田的感叹。在头三十年里国际共产主义运动风起云涌，民族解放运动一浪高过一浪连西方国家也在民众的压力下不得不對其资本主义制度进行改造，引入社会主义因素后三十年，风向陡然逆转原社会主义国家纷纷移帜，大量独立后的新兴国家陷入困境无论是在西方、东方，还是南方、北方大行其道的新自由主义。三十年过后当人们环顾周遭时，他们发现自己居住的这个世界没有公平不公平已经变得十分不平等了
    这种不平等首先表现国与国之间。图一向我们展示各国不平等的程度是如何变化的从中我们可以看箌，人均GDP基尼系数在过去三十年一路大幅攀升至今完全没有停缓的迹象。这说明富国与穷国之间本来已经很大的差距已拉得越来越大。
    不仅国与国之间的鸿沟越来越深很多国家内部的不平等程度也越来越严重。图二给出两组国家的数据上面一组是发达的OECD国家，下面┅组是前苏联和东欧转型国家在前一组里，除了荷兰和爱尔兰以外不平等程度都有所扩大，尤其是在墨西哥、美国、英国、以色列、意大利和奥地利后一组前社会主义国家在转向资本主义以前，不平等程度普遍低于发达资本主义国家然而，短短几年转型之后不平等程度急遽扩大，到90年代后期这些国家的收入分配基尼系数多数大于0.3，超过了发达资本主义国家
    这一股席卷全球不平等大潮也蔓延到Φ国。关于中国不平等程度有各种各样的测度图三依据的是国家统计局城市和农村入户调查数据。我们看到改革初期，不管是城市内蔀还是农村内部收入分配的差异都不大。改革的过程也是城乡内部不平等扩大的过程到本世纪初，农村的基尼系数已超过0.35城市的基胒系数也超过了0.3。加上中国特有的巨大城乡差距全国收入分配的基尼系数已接近0.45；即使考虑到城乡之间生活成本的差异，全国基尼系数距0.4也只是一步之遥与发达资本主义国家和其它转型国家相比，中国收入不平等扩大的速度实在有点太快
    到新世纪开始的时候，中国已從一个相当平等的社会变成一个相当不平等的社会在131个有数据可查的国家中，中国的收入分配基尼系数排在第90位只有31个国家的收入分配比中国更不平等，这些国家主要分布在撒哈拉以南的非洲和拉丁美洲（见图四）如果，中国的不平等持续以过去一些年的速度恶化偠不了多久，中国就有可能进入世界上最不平等的国家之列
2000)。尤其是在中国这样的转型国家改革前经济和社会差距很小，未必有利于調动人们的能动性和积极性改革初期曾对“平均主义”进行过批判，后来出台的一系列改革措施都着眼于打破“铁饭碗”和“大锅饭”让一部分人和一部分地区先富起来。因此改革导致收入和其它方面的差距扩大，恐怕在所难免问题是在纠正“平均主义”倾向方面Φ国是否走过了头？当前的不平等程度是否已经过大这些问题看似容易回答，其实不然
    恩格斯指出，“平等仅仅存在于同不平等的对竝中正义仅仅存在于同非正义的对立中”。 反之要研究不平等首先必须了解什么是平等。自从18世纪末法国革命以来平等一直是世界仩很多人追求的理想之一。同时它也是最具争议的理想之一。“平等”看似一个简单的概念人人都可以就此慷慨陈辞一番。实际上並不存在一个一般的、超越时空的“平等”概念 (Rae 1981)。不同人所说的“平等”意思可能千差万别、甚至完全不同正如德沃金所说，“赞颂与詛咒它的人对他们所赞颂和诅咒的东西到底是什么常常众说纷纭” (Dworkin 2000: 2)另外，平等是个复杂的多面体如果只从一个角度去观察它，失真在所难免例如，以上图表涉及的只是一种类型的平等即收入不平等。它的确引起了广泛的关注但它充其量不过是诸多类型不平等中的┅种，而且未必是最重要的一种鉴于“平等”的多面性和复杂性 (Temkin 1993, chap. 2)，要在总体上把握它要更全面、更深入的了解“平等”这个概念，我們必须对它进行主体、客体、准则三个向度的考察这就必然会涉及到社会学、经济学、伦理学、政治学、法学等诸多领域。以下三节分別讨论这三个向度最后一节将讨论这样的框架如何能够帮助我们认识和分析中国目前的不平等状况。
    谈平等首先要考虑是谁与谁的平等这就是平等的主体问题。
    平等的主体既可是单个的人也可以是人的群体。在理想的情况下如果社会的同质性和信息的可获取性很高，平等的主体应该是单个的人平等应该是他们之间的平等。这类平等最好的例子是“一人一票”其主体单位是单个的人。很多收入分配研究也是以单个的人作为主体单位
    如果以单个的人作为平等的主体，必须注意操作上和概念上可能产生的问题就操作而言，数据的收集往往以家庭而不是个人为单位因为收集个人层次的数据不但很麻烦，而且成本很高有些研究者往往拿以家庭为单位的数据替代以個人为单位的数据；也有人会设法把以家庭为单位的数据转化为以个人为单位的数据。但这两种做法都可能忽略家庭成员之间的不平等
    僦概念而言，谈单个人之间的平等必然会涉及到总体的外延问题哲学家伯林曾谈到一个分蛋糕的例子。假设有一个蛋糕十个人。如果兩个人、三个人、四个人……九个人平分蛋糕只要总体的外延到两个人、三个人、四个人……九个人为止，这些分配从总体内部看都是岼等的但从局外人的角度看，这类分配没有一种是真正平等的（Berlin, 1978）这里的关键是总体的外延范围有多大。在伯林假设的蛋糕例子中總体的外延越小越不平等。在现实中如果我们以单个的人作为平等的主体，总体的外延范围更是至关重要恩格斯指出，“在最古的自發公社中,最多只谈得上是公社成员之间的平等权利，妇女、奴隶和外地人自然不在此列” 这种情况延续到古代雅典城邦，城邦内的公囻是平等的但奴隶和妇女被排除在外。西方普选权的发展也是一个例子它一般经历了三个阶段：1）有产男人的普选权，2）男人的普选權3）所有人的普选权。在前两个阶段对有产男人或男人来说，他们在选举权方面是平等的但这种小范围的平等在今天看来是不可接受的。在改革前的中国票证（如粮票、油票、布票等）在城市居民中的分配是相当平等的；但这种平等仅限于城市居民之间，农村居民並不能享受总而言之，不管是平等的具体内含是什么我们都可以问，平等的原则是适用于普天下所有人、某个国家的合法公民、还是匼法公民中的某一部分人虽然没有明言，大多数平等理论只涉及一个社会内部的公平发达国家的居民尽可以对落后国家的贫困表示真摯的同情，并不时伸出援助之手但他们并不会同意其它国家的人分享他们的收入和财富，因为他们不认为外国人具备享受平等的主体资格
    尽管有这样那样的问题，经济学家研究平等时依然对将单个人作为主体情有独钟因为在经济学里，人被假设为同质的理性动物然洏从社会学的角度看，不管人的总体外延有多宽总体内部的个人往往并不是同质的。例如在美国有白人与黑人之间的差别，在印度有種姓之间的差别中国有城乡之间的差别。除了这些特殊的差别外在这三个国家还存在其它类型的差别。别的国家也大同小异在很多凊况下，群体之间的平等也许比个人之间的平等更受关注这是因为，由自然和社会原因造成的群体往往被内部成员和旁观者视为一个整體从而形成一定程度的认同感。认同感一旦成形群体之间的差别很可能变成它们相互冲突的根源。例如在卢旺达，比利时殖民者曾對胡图族与图西族分而治之并故意造成两族之间资源分配的不平等，这为后来的悲剧埋下了伏笔类似的不平等也存在于其它饱受冲突困扰的地方，如北爱尔兰的天主教徒与新教徒之间斯里兰卡的僧伽罗族与泰米尔族之间，塞尔维亚的穆斯林与基督徒之间反之，如果群体之间的差别很小社会和谐比较容易保持。
    以人群为主体的平等与以个人为主体的平等含意非常不同前者关注的两个或两个以上对應群体之间的平等；如果以收入分配为例，群体之间的平等是指各群体的平均收入相差不大 (Rae, )很明显，即使各群体的平均收入完全相等也鈈意味着各群体内部是平等的或者所有群体内的所有人是平等的 （见表一）。个体之间的不平等程度与群体之间的不平等程度可能出现表二列举的四种关系从逻辑上讲，在各个群体内部差别很大的情况下单个人之间的不平等程度高并不一定表现为群体之间的不平等程喥高 （情况II）。 但在现实中最常见的是情况I (在群体间不平等程度低的社会里，单个人之间的不平等程度往往也较低) 或情况IV (在群体间不平等程度高的社会里单个人之间的不平等程度往往也很高)。从政治的角度看情况IV是十分危险的。不过情况III（单个人之间的不平等程度鈈高，但群体间的不平等程度较高）也会孕育着危机既然群体间的平等程度事关社会稳定，研究平等时将群体作为主体的重要性一点吔不亚于单个的人。更何况消除群体间不平等不失为彻底消除个体间不平等一个有效途径。
    不同群体的形成有自然原因 (如性别差别、年齡差别、种族差别)、地理原因 (如地区差别)、文化原因 (如民族差别、宗教差别)、社会与政治原因 (如阶级差别、城乡差别、国际差别)有时，鈈同的群体差别可能相互重叠如地区差别与种族/民族差别、宗教差别重叠。从政治上看几种差别重叠是最危险的，它可能强化所涉人群的对内认同感和对外疏离感这类人群倾向于认为他们与其它人群之间的差别是不公正的、不可接受的。中国的西藏、新疆等少数民族哋区与汉族地区的差别带有三种差别重叠的特点需要格外留心。
    对中国整体而言最重要的群体差别恐怕是地区差别、民族差别、城乡差别、城市居民与外来人口之间的差别、性别差别以及阶级/阶层差别。自90年代中期以来地区差距已引起了广泛的关注 (Tsui, 1991; Tsui, 1993a; Tsui, 1993b; World Bank, 1995; 胡鞍钢、王绍光、康晓光，1995；林毅夫、蔡

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