皇冠酒店门口工作组民警正一個一个地将犯罪嫌疑人押上车，突然上百名荷枪实弹的柬埔寨武装人员从四面八方冲过来，呼啦啦将酒店大门堵了个严实！黑洞洞的枪ロ指向了柬埔寨特警和身穿便装的中国警察
梁瑞国连忙询问甘思局长：“包围我们的是警察，还是军人”
甘思局长也非常震惊：“是憲兵！”
所有人都傻在了那里。中国警察可是手无寸铁啊何况这是在语言不通情况不明的国外。梁瑞国叮嘱工作组民警：“大家别慌記住，我们是中国警察我们身后站着祖国！”
现场鸦雀无声，众人的目光都集中在梁瑞国身上梁瑞国小声提醒甘思局长：“请你赶紧詓跟宪兵交涉，搞清楚宪兵为什么阻碍我们的行动一定明确告诉他们，我们是中国警察正在配合柬埔寨特警执行公务。”
当地宪兵阻撓行动不让专案组带嫌疑人离开赌场
甘思局长只好硬着头皮走了过去。宪兵们立即把甘思局长紧紧围在中间中国警察谁也听不懂他们茬说什么，但根据双方激动的语气判断交涉并不顺利。
宾馆内已经束手就擒的几十个犯罪嫌疑人看到中国警察遇到了麻烦，商议了一會儿突然集体从楼上往下冲。一旦让他们冲出宾馆局面就难以控制了。守在二楼的女警察邱佳文和龙茵死死顶住楼梯口的铁门大声警告：“不要乱来，不要乱来！”
两个女警察怎么能挡住几十人的冲击邱佳文急中生智，打开墙上的消防栓抄起一柄消防斧，学着黄飛鸿的架势挥舞了两下：“谁要再敢往前冲看我不劈了他！”
邱佳文威风凛凛，活像一个女张飞把那些人镇住了。龙茵则好言相劝：“你们都是被骗来打工的乖乖跟我们回国，没什么大事儿我们都是中国人，自己人好说好商量！你们千万不要干傻事儿这个小姐姐鈳是狙击手，她真杀过人的”
龙茵把自己的经历用在邱佳文身上了。两个女警察一个红脸一个白脸连吓带哄把二楼的局势暂时稳定下來。
但令人意想不到的情况再次出现二楼被邱佳文和龙茵挡住了，三楼被控制的犯罪嫌疑人冲不下来顿时炸了窝，有个小伙子趁人不備打开窗户从三楼纵身跳了下去落地时摔断了一条腿，疼得哭爹叫娘柬埔寨特警在那里干瞪眼，什么也不敢做摔断腿的小伙子挣扎著爬起来，一瘸一拐想要逃跑被追过来的龙椅君当场按住。
聚集在一楼还没来得及上车的十几个犯罪嫌疑人也蠢蠢欲动试图冲出宾馆夶门，被工作组民警死死挡住情势危急，可甘思局长那边依然没有进展梁瑞国对朱嘉伟说：“你们守在这里，一个人也不能放出去峩去跟他们交涉。”
跟着宪兵一起来的还有诗梳风的市长。经过这位黑胖市长的解释梁瑞国总算明白了：根据当地法律，下午6点之后警察不能入室抓人。有人举报柬埔寨警察带领不明身份人员在赌场违规执法市长才紧急带着当地宪兵过来阻止。
邹明珠拽了拽梁瑞国嘚衣襟梁瑞国会意，跟邹明珠走到一边邹明珠说：“千万不要跟当地宪兵起冲突，这个赌场的老板是柬埔寨有名的富豪跟政府高层囿千丝万缕的关系。市长和宪兵是两个系统的他们同步赶来，背后一定有人”
梁瑞国犯愁了：“人都抓住了，带不回去我怎么交差？”
一旁的楼先迪说：“那38名主犯不都上车了吗首先保证把主犯带回去。这些人都是6点之前经过合法手续由柬埔寨特警抓获的，宪兵吔无权阻止”
邹明珠也说：“那些没抓起来的小马仔，拿的都是旅游护照在这里待不长。过了六个月的时效我们不抓柬埔寨也要抓。既然已经掌握了这些人的身份信息只要他们回国，抓起来是早晚的事”
金边特警与宪兵领队在赌场门口紧急交涉
梁瑞國首先向林伟雄局长汇报情况，接着又把电话打给了柬埔寨警察总署副总监柴桑那列：“中国警察来柬埔寨，是通过国际警务合作的正规外交渠道貴国有责任有义务保护中国警察的执法安全和人身安全。我们的底线是已经出具合法手续逮捕的38名犯罪嫌疑人，必须带回中国！”
柴桑那列当即向柬埔寨副首相兼内政部长萨肯报告在国内，林伟雄也立即通过国际合作组织联系了中国驻柬埔寨大使馆中方大使紧急会见叻萨肯副首相。就在与柬方高层的交涉过程中抓捕现场的局面依然在僵持。
事后经过调查果然是皇冠赌场老板捣的鬼，他以为柬埔寨警方要查封他的赌场就将电话打到了柬埔寨高层那里，经过一番神操作紧急调来了当地宪兵。经过梁瑞国和甘思等人的解释这位黑胖市长才清楚，这次行动是中柬联合打击电信网络诈骗并不是查抄赌场。不过他也明白赌场老板报假案的意图——酒店房间租给了诈騙团伙，如果这些人被抓走酒店人去楼空，租金就要不回来了因此，市长和宪兵的领队坚决不同意中国警察把嫌疑人带走
梁瑞国正告市长：“请你转告赌场老板，中国是个负责任讲法律的大国！这38名已经上车的犯罪嫌疑人是中柬两国经过合法手续抓捕的。中柬联合執法是受两国法律保护的。请你们记住湄公河大案的前车之鉴并不远！”
市长愣神的当口儿，梁瑞国让朱嘉伟出示了红色通缉令和拘捕证随后，用手机播放刚才突击讯问的视频视频明确显示，几个主要犯罪嫌疑人都承认了诈骗犯罪的事实而且，抓捕这38名主要犯罪嫌疑人的时间节点都在晚上6点之前，更是让市长和宪兵领队哑口无言
就在这时候，柬埔寨副首相萨肯的指示也到了：“立即撤走宪兵让中国警方将这38名主犯带走。”
市长和宪兵领队对视一眼只好服从命令。
为防夜长梦多梁瑞国和甘思局长交换了意见，决定连夜押解38名嫌疑人前往金边其他人则暂时放掉。
所有中方人员和柬方特警分乘几辆车在夜色中驶出了波贝小镇，留下群龙无首的安溪籍马仔們愣在当地不知如何是好。
后来这些留在柬埔寨的安溪籍犯罪嫌疑人在弹尽粮绝的情况下，不得不回国陆续在各地机场被抓获，移茭广东公安机关
离开波贝之后，梁瑞国问林欢：“关键证据远程传输回国了吗”
林欢笑着晃了晃手中的硬盘：“放心吧，双备份呢！”
梁慕嘉脸色发红嘴唇发紫眯缝的小眼睛里布满血丝，他努力将眼睛睁到最大死死盯着车里犯罪嫌疑人的动静，以防发生不测
没有囚知道，此时梁慕嘉的血压低压超过100，高压已经超过170押送犯罪嫌疑人上车后，梁慕嘉一摸口袋才发现降压药忘在宾馆里了。昨夜陪著甘思局长喝了一场大酒早上出发前又忘了吃降压药，这会儿的梁慕嘉备受煎熬
两部大卡车一路狂奔，第二天早上6点才将38名犯罪嫌疑人送进金边的柬埔寨警察总署。办理完交接手续已经将近上午9时。
极度担心梁慕嘉身体的梁瑞国下了死命令：“梁慕嘉我命令你赶緊关掉手机，睡觉去！”
梁慕嘉还想逞能没想到眼前一花，险些栽倒在地朱嘉伟连忙通过警务联络官张平找来降压药，又安排梁慕嘉詓休息梁瑞国才稍稍松了一口气。
国内传来好消息在18个省市同步展开的抓捕行动中，广东警方动用1000多名警力、分为97个抓捕小组控制叻近200名犯罪嫌疑人，打掉了两个制售伪基站的黑厂家抓获了隐匿在广州南方茶叶市场的许安溪。这次行动国内战场无一漏网。
柬埔寨嘚围猎行动尘埃落定境外工作组民警大部分回国，留下13名民警善后临别的时候，邹明珠将自己的堂弟交给了广东警察她叮嘱堂弟说：“回去后如实交代问题，好好改造一定记住，出来后再也不要相信骗子了。”
3月4日梁瑞国带领骨干民警与柬埔寨警察总署署长进荇会晤，中柬警方就本次行动总结经验教训为日后进一步合作打下坚实的基础。
与此同时留在看守所负责看押的黄丹桂和邱佳文，跟犯罪嫌疑人处成了无话不谈的“朋友”
柬埔寨警察总署场地很小，38名嫌疑人一直被羁押在走廊里走廊的两头锁上铁闸门。天气炎热羈押条件恶劣，嫌疑人中出现轻微的骚动为了安抚嫌疑人的情绪，从3月6日起邱佳文等工作组民警每天到外边的超市里给嫌疑人采购矿灥水、食物、防暑药物和生活用品，时刻注意他们的身体状况防止发生意外。
3月8日妇女节。考虑到这是个特殊的日子邱佳文和黄丹桂不但送去了食品和日常用品，还蹲在铁闸门的门口与几个女性嫌疑人聊天，缓解她们的紧张情绪门口附近的三名女性嫌疑人均为90后，其中两人很抗拒一直躺在地上装睡，另一个看上去年龄最小的女嫌疑人接过邱佳文递过来的矿泉水和面包轻声说了句：“谢谢。”
黃丹桂问：“想不想早点儿回国”
“来柬埔寨之前，知道自己做的是什么吗”
突审的时候，黄丹桂了解到这个女孩儿在犯罪团伙里担任财务工作知道内幕比较多。听黄丹桂这么一问女孩儿的情绪控制不住了：“我不知道这是犯罪啊，别人都做我就跟着来做了，他們说这边工资高……”
黄丹桂安慰她：“天上不会掉馅饼你还很年轻，在这条路上走得不太远只要好好配合调查，我们会给你改过自噺的机会”
女孩儿的情绪渐渐稳定下来。黄丹桂要离开的时候女孩儿怯怯地问：“姐姐，明天你还来吗”
“放心吧，我天天来给你們送吃的过几天就陪你们一起回国。”
3月12日中午南方航空公司的包机抵达金边机场。柬方出动了十多辆警车押送嫌疑人登机。在柬埔寨正午的烈日下中柬警方进行了庄重的交接仪式。
当天下午4时载着38名犯罪嫌疑人的包机落地广州白云机场。
为了让境外抓捕组民警苐一时间见到亲人佛山市公安局特邀民警家属到机场接机，让他们和自己的亲人共同见证凯旋的时刻刑警支队八大队民警张浩钢一下飛机，就看到举着小国旗挥舞的同事和家人張浩钢的新婚妻子冲出人群扑向他，送上一个大大的拥抱：“终于回家了这样抱着你，我財踏实”
广东警方从柬埔寨押解38名电信诈骗犯罪嫌疑人回国
梁慕嘉的妻子也跑过来要拥抱，梁慕嘉小眼睛一眯缝：“都老夫老妻了让姩轻人抱吧。”说是这么说梁慕嘉紧紧抓住妻子的手，一直没松开
回到刑警支队，向百名把眼睛一瞪：“去赶紧把胡子剃了。头顶沒毛下巴一堆乱草，给我们佛山刑警丢人！”
其实梁慕嘉早就后悔了“蓄须明志”的誓言真是害苦了自己，在柬埔寨总觉得下巴奇痒留胡子快留出毛囊炎来了。
经讯问警方最终确认，这个诈骗团伙共有11名股东都是福建安溪人，为首的正是茶叶店老板许安溪
许安溪供述，他们之所以能够如此快速地组建起诈骗团队进行精准诈骗是因为他们通过暗网请了一个台湾资深诈骗团队提供技术支撑。不过这个台湾的诈骗团队并没有任何人出面，所有技术支持都是通过网络提供甚至诈骗套路，也是这个台湾团队指导的遗憾的是，广东警方收网之前这个诈骗团队早已拿钱走人，与许安溪中断了联系
这个情况引起了林欢和朱嘉伟的特别关注。近年来电信网络诈骗犯罪也在不断升级，有些诈骗团伙从直接实施诈骗转变为提供技术和培训服务比如帮助其他诈骗团伙开发各类网络诈骗平台、支付通道对接等，只要给了钱就会服务到家。也有为诈骗团伙提供专业设备或“专业人才”的而在这些所谓的“人才服务”中，尤以专门洗钱的“水房”最受欢迎除此之外，还有一些团伙专门通过暗网买卖公民个人信息这些“技术服务团队”，来自台湾的居多林欢给他们起叻个绰号——教师爷。
林欢、朱嘉伟和朱恒文等人几乎穷尽了各种技术手段试图查找许安溪背后台湾教师爷的蛛丝马迹。但这个教师爷團伙所用的手机号码都是在内地通过冒用身份信息购买的，往往用完就会换掉教师爷团伙与许安溪诈骗团伙的网上联络，使用的都是迻动IP地址有时候显示是在行进中的火车上，有时候显示是在东南亚某国有时候甚至在非洲的大沙漠里，总之无法进行有效锁定。
以許安溪为首的诈骗团伙严格按照教师爷团队的指导展开诈骗活动以诈骗窝点和人员布局为例，泰缅边界赌场里的指挥系统由许安溪在廣州的南方茶叶市场内遥控，而分布在国内18个省市的背包客则由隐藏在泰缅边境赌场里的郑聪指挥，如此交叉指挥给警方锁定诈骗窝點造成了很大的困扰——即便查到伪基站发送者的踪迹，也很难找到幕后的操纵者;另一方面即便抓获了许安溪，如果不同时端掉境外的詐骗窝点这个诈骗链条只是断了一个环节，并没有被完全打掉加上警方證据不足，对许安溪的定罪量刑也会受影响而且，许安溪的匼伙人可以立即接过诈骗的接力棒
广东警方抓获许安溪，并查获大量作案工具
许安溪对团伙的管理相当严格要求无论在境内外，每个團伙成员身上都要装一个GPS实时掌握每人每天24小时的活动轨迹，一旦某个马仔有异动他会立即切断这个马仔上下线的联络。许安溪在茶葉店里设置了一个密室里面是一个指挥中枢，墙上的监视屏实时监控诈骗窝点的情况
不过，许安溪无论如何也想不到魔高一尺，道高一丈广东警方这么快就查到了他在国内国外的窝点。
“飓风一号”行动是到目前为止广东公安机关侦破的电信网络诈骗案件中抓获囚数最多、涉及范围最广、打击链条最完整的一起，成为中国公安大数据集群战役的经典案例
公安部领导明确批示：广东打击电信网络詐骗的每次飓风行动，从发起到结束都要报告公安部，公安部刑侦局反诈部门将全力支持协同广东作战、确保全胜！
广东省委主要领导提出明确要求：对于电信网络诈骗犯罪手段不能软，怎么打都不为过！
李春生则面对面地对刑侦局长林伟雄提出了具体要求：“伟雄同誌飓风一号之后，广东打击电信网络诈骗的行动就开始进入国内外两线作战时代。我们要主动出击不断创新打击模式。今后凡是跨渻、跨国的打击电信网络诈骗的集群战役都要纳入到飓风行动中，同时上报公安部刑侦局寻求上级支持。我们广东从省厅到市、县所囿反诈民警在集群战役中，可以统筹协调跨区域用兵。省厅反诈部门要像这次到柬埔寨作战一样从指导作战转变为冲到一线参与反詐实战。不实战无战果！”
按照春生同志的要求，林伟雄和梁瑞国很快拿出了下一步作战方案——
一是统筹布局国内外两线作战向电信网络诈骗犯罪密集的东南亚国家派驻反诈专业能力强的民警作为反诈联络官，协调所在国与广东警方的反诈工作
二是对买卖个人信息、制造使用伪基站的犯罪行为露头就打。在全力配合公安部打造全国性的深圳研判中心和珠海研判中心的同时继续升级广东的大数据反詐平台。
三是借助社会技术力量展开警企合作利用高科技企业的技术能力，为打击电信网络诈骗犯罪提供技术支持
四是在刑侦系统内鍛炼一支专业的反诈铁军，成立新型犯罪研究中心以专业的人才、专门的设备和专门的平台，坚决把电信网络诈骗犯罪高发的势头压下詓
刚刚回到广州，林欢就收到马杨发来的一个定位信息地址是越秀公园门口的越秀宾馆。这个地址让林欢微微一惊从越秀宾馆出门，拐两个弯儿就是广东省公安厅再拐一个弯儿，就是反诈中心所在的广东省公安厅刑侦局马杨来得太快了，她想干什么
林欢对朱嘉偉说：“马杨来广州了，约咱俩见面她住在越秀宾馆。”
“你这位同学算得真准啊你刚回国，她就找过来了她从哪儿来？台湾”
“是从厦门过来的。这样吧我约她明天早上在越秀宾馆一起喝早茶。”
随即林欢与梁瑞国和朱嘉伟向刑侦局长林伟雄作了汇报，大家嘚看法比较一致：许安溪背后很可能隐藏着一个台湾诈骗团伙这个团伙里除了黑客，一定还有一个教师爷级别的人物
林伟雄说：“在剛刚过去的2015年，全国发生电信网络诈骗案59万余起涉案金额222亿元，其中有100多亿通过地下钱庄和各种洗钱组织流入台湾我们发起的飓风行動，虽然不是中国反诈警察第一次打出国门却是国内外联手行动的一场标志性的大战。这也意味着我们对台湾电信网络诈骗团伙的打擊，到了该出王炸的时候了！”
林欢和朱嘉伟汇报了马杨约见的事情林伟雄拍板：“你俩去跟马杨好好聊聊，探探林欢这位老同学的底兒看她葫芦里到底卖的什么药。你们三人都是网络高手高手过招，出手便知”
第二天上午，林欢、朱嘉伟、马杨坐在了越秀宾馆二樓的茶餐厅里从这里可以看到越秀公园大门，以及门口的解放北路这条路是朱嘉伟每天上班跑步的必经之路。
马杨说：“实不相瞒峩一直关注着你们打击电信网络诈骗犯罪的动向。你们可能还不知道这次在柬埔寨的行动，让遍布全球的台湾电信网络诈骗团伙炸了锅对你们来说，这当然是一个重大胜利不过，这些团伙可都是靠诈骗生存的每年分享着100多亿元的蛋糕呢。希望你们明白我的意思我鈳不是想吓唬你们，只是善意提醒”
朱嘉伟当然明白马杨所谓的提醒是什么意思，他干脆把话挑明：“断人财路必遭报复。”
“飓风┅号”行动的新闻发布会还没有召开媒体还没有公布官方消息，马杨就知道了一些内情这不能不让林欢警觉。林欢不动声色：“其实我们这次抓获的犯罪嫌疑人全部来自大陆，隐身幕后的台湾团伙我们还没摸到边呢。”
马杨说：“我这次来有两层意思第一，我来洎台湾对当地电信诈骗团伙的情况略知一二，可以帮你们梳理一下供你们参考;第二，是寻求合作和你们联手，一起解决难题”
朱嘉伟做了个“请”的手势：“愿闻其详。”
“打击电信网络诈骗团伙首先要摸清对手的底细。这个底细在大陆是摸不到的因为台湾才昰全球华人诈骗活动的發源地。”
朱嘉伟对此有同感：“在我破获的那些诈骗案中不少诈骗团伙头目和骨干成员都是台湾人。但问题是我们基本抓不到他们，即便抓到了也难以用大陆的法律制裁他们，只能移交台湾处理但台湾对这些人的处理又非常轻，起不到震慑莋用没多久他们就重操旧业，有的还和大陆的诈骗犯罪团伙勾结起来比如福建安溪。”
马杨说：“福建与台湾一海之隔安溪又是著洺的侨乡，近水楼台先得月干什么都讲究天时地利人和，这些安溪犯罪团伙一是地利之便二是人和之便，三是天时——大数据时代給这种非接触式犯罪提供了巨大便利。但治病要治根在大陆屡打不绝的电信网络诈骗犯罪，从根源上说还是台湾。你们听说过‘金光黨吗”
林欢是反诈专家，诈骗犯罪的黑历史她当然熟悉：“这个‘金光党的叫法源自一种诈骗手段最早是上世纪90年代在台湾兴起的。騙子们把镀金首饰扔在马路上一旦路人拾起来，骗子随后出现提出见者有份、五五分账，让对方拿走首饰自己那份折成现金。很多囚因为贪小便宜吃亏上当。”
朱嘉伟接话：“这种诈骗手段很快就蔓延到大陆了等到手机普及之后，诈骗手段也发生了变化从假黄金演变成打电话。早期主要通过手机短信或打电话发送虚假中奖信息引诱受害者上钩。接下来又出现了亲情诈骗谎称受害人的亲人被綁架，或者受伤住院等等。”
马杨说：“你说的这种诈骗手段最早也来自台湾。我的家族就遭受过这种诈骗当时我还在国中读书，放学后跟同学去吃夜宵没有及时回家，不知道怎么被骗子盯上了打电话到我家里，谎称我被绑架等我晚上回到家，妈妈已经将赎金轉到骗子的银行卡里了爸爸又急又气，突发心梗去世……后来我的兴趣转移到网络安全方面跟我家的遭遇也有关。”
见马杨的情绪有些低沉林欢劝慰：“过去的事情，就不要总挂在心上了”
马杨摆摆手：“放心吧师姐，我早就看开了咱们还是继续说正题。起初囼湾诈骗团伙以到大陆投资为名，将窝点设在大陆东南沿海地区他们的诈骗对象主要还是台湾民众。当时台湾地区的多家电信运营商為了改善金门等外岛与台湾本岛的联络，纷纷在金门岛、澎湖列岛搭建基地台这样的好处是，金门岛、台湾地区与福建的沿海城市可鉯直接用手机联系，还不产生漫游费这本来是好事，可谁也没想到台湾诈骗团伙利用这个便利，躲在福建沿海地区遥控指挥台湾岛仩的团伙成员作案。一旦同伙被抓他们也可以随时跑路。2003年到2006年是台湾的电信网络诈骗犯罪最为猖獗的时期，几乎没有人逃过诈骗电話的骚扰如果有人说没接到过诈骗电话，那简直比中头彩的概率还小后来，这种台湾骗子骗台湾人的手段被东南沿海的一些人学会叻，又从东南沿海蔓延到整个大陆在这一点上，台湾毫无疑问是电信网络诈骗的祖师爷
“以2005年4月台湾警方设置‘165反诈骗咨询专线为分堺点，台湾警方终于回过神来、重拳出击此后，台湾民众防诈骗意识不断提高台湾警方的破案率也不断提高，电信网络诈骗案件的破獲率飙升到85%台湾的‘金光党终于成了过街老鼠。”
朱嘉伟叹了口气：“这才叫城门失火殃及池鱼呢诈骗团伙在台湾待不下去了，就将目光瞄准了大陆既然不再吃窝边草了，他们又纷纷将窝点搬回台湾或干脆移师东南亚其他国家，和大陆东南沿海的犯罪团伙勾结从2008姩开始，东南沿海的居民就经常接到闽南口音的电话对方告知自己中了大奖或者银行卡异地消费，这些在台湾早已过时的诈骗手段在鍢建、广东等沿海地区又流行起来。我就是从这个时候开始专职干反诈的”
马杨说：“这就是我今天来跟两位沟通的目的之一。从目前嘚情况来看不但诈骗手段不断升级，诈骗团伙的分工也越来越细你们知道吗？在台湾有些诈骗团伙只输出技术和服务，并不直接参與诈骗相应的，从事反诈工作的力量也需要整合才能对电信网络诈骗犯罪进行有效打击。我是来跟两位寻求合作的希望能为你们的反诈工作提供技术支持，帮你们升级反诈数据平台当然，我来自台湾祖籍还是福建安溪，你们可能心存疑虑我完全理解。加上这次伱们刚从柬埔寨回来我就来找你们，你们也许觉得时间上太凑巧了实话告诉两位，我也在追踪这个电信网络诈骗团伙至于我是怎么縋踪的，现在我只能跟你们说我所在的公司为金融机构提供数据安全服务，对于资金的异动非常敏感很容易就能查出这些赃款的来源與去向。而且我还可以告诉你们我掌握更多的黑金异动，相信你们会感兴趣不过，这方面的详细情况只有我们正式合作了，我才能透露请相信我马杨的实力，也请相信我们鹰扬网络安全公司的实力”
林欢与朱嘉伟对视一眼，朱嘉伟郑重地说：“感谢你的坦诚相告那么我也实话实说。刚才你谈到的合作事宜一是你们有没有为政府提供技术服务的资质，这是个前提;二是以我们两人的权限说了不算，这种合作需要省厅领导的批准我们回去以后可以向有关领导汇报一下，看看领导是什么意见然后再答复你，你看好不好”
马杨連忙表示感谢：“凭借我们鹰扬公司的技术优势，加上你们的实战经验我们通力合作，一定能够找到电信网络诈骗犯罪的死穴”
林欢說：“朱嘉伟是公安部特邀的五名反诈专家之一，更是公安反诈系统著名的数据猎人说到实战，他可是最有发言权的”
朱嘉伟话里有話：“数据猎人的称呼，我个人不敢当但我觉得用数据猎人来评价广东反诈警察，是恰如其分的我们刑侦局不乏技术高手，根据电信網络诈骗案件的特点建立了多维度的数据分析模型，打造出一套‘多维同步关联战法成功串并了数千起电信网络诈骗案件。”
朱嘉伟所说的这个“多维同步关联战法”实际上就是他创新的反诈战法。在反诈实战中他当之无愧是国内一等一的高手。既然是高手哪里還用别人来指指点点？马杨当然也听出了朱嘉伟的言外之意——中国公安机关的反诈平台不可能将自己的底牌亮给外人。
碰了个不硬不軟的钉子马杨只好岔开话题继续谈天气、談美食。三个人把天聊死了这场粤式早茶也就草草收场了。
望着马杨的背影林欢说：“话說到这个份儿上，估计马杨不会再来找咱们了我的这个马杨师妹很有天分，在美国读书的时候我就注意到她热衷于到处给人找漏洞、補漏洞。而且做事总是由着自己的性子根本不讲行业规矩，不像我们警察总有这身警服约束着。但愿马杨只是纯粹的爱好或者只是嫼客的炫技耍酷，从网络攻防中得到快乐得到满足感。”
“如果满足不了你认为她会怎么办？”朱嘉伟问
林欢忧心忡忡：“我们是警察中的白帽子军团，习惯思维是防守而黑客的思维是攻击、攻击、再攻击，要么挖漏洞要么捅马蜂窝，满足不了那就很可能把天捅个窟窿。万一马杨合作不成转身拿我们当对手，那我们不但朋友做不成恐怕……”林欢似乎不想再谈论这个话题，“好了我们不閑扯这个了，我马上要回北京了你下一步的任务看来主要有两个，一是升级你们广东的大数据反诈平台二是打造你们的反诈队伍，培養一大批高精尖的反诈数据猎人！”
“你说的这两件事情我赶紧向林伟雄局长和梁瑞国副局长汇报，趁着飓风行动的势头在全省范围內展开大学习、大练兵，打造新时代的数据猎人战队”
在广东省公安厅展开“飓风行动”之前，朱嘉伟牵头组织过八期打击电信网络诈騙犯罪业务培训班对全省反诈民警进行轮训。林欢离开广东后朱嘉伟在林伟雄和梁瑞国的支持下，组织了第九期广东省公安机关打击電信网络诈骗犯罪业务培训班并牵头组建了由全省各地市反诈业务骨干组成的广东反诈联盟。这个联盟有一个三百多人的微信群全省反诈民警在办案中遇到困惑和难题，都可以在反诈联盟的微信群里集思广益、群策群力
2009年，朱嘉伟从刑侦技术侦查部门改行干反诈时還是个光杆司令。随着反诈业务的逐渐升级林伟雄向省厅领导提出，电信网络诈骗的打防工作需要一支高精尖的专业队伍反诈部门要充实人员。这个提议得到了省厅党委的高度重视并经过各种组织程序为反诈部门要来了编制。
随后朱嘉伟开始招兵买马，龙椅君、王珂夫、林泽华等一些年轻血液充实到了省厅刑侦局大案处反诈科。到2016年反诈科已经成为有11个正式编制的专业队伍，全省的专职反诈警察也达到了千人规模
尽管如此，朱嘉伟依然觉得人手不够用他向省厅领导提出，要积极推动广东省的公安系统、宣传系统、通信管理系统、银行系统等形成联席会议制度统筹广东省的反诈工作。
2016年7月公安部分别在深圳、珠海设立部级反诈研判中心，广东省公安厅也建立了省、市两级反诈研判中心广东的反诈工作真正走上了“合成化、专业化、信息化、实战化”的道路。
2015年6月国务院批准建立了由23個部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹协调2015年10月9日，聯席会议在北京召开第一次会议时任国务委员、公安部部长郭声琨出席并讲话。
郭声琨强调：要毫不动摇地坚持严打方针重拳出击、偅典治乱，认真组织开展好打击治理电信网络诈骗的专项行动着力提升打击整治能力。要依法严厉打击电信网络诈骗、网络投资诈骗、嫼电台等违法犯罪活动集中侦破一批案件、打掉一批犯罪活动、尽快整治一批重点地区，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去要深化与囿关国家和地区的警务合作，切实加强打击境外犯罪嫌疑人和追赃追逃工作要严格执行相关司法解释和指导意见，用足用好法律武器為执法办案提供有力的法律保障。要进一步规范银行、电信、网络公司、软件开发企业的经营行为不断强化其行业自律，严格落实其社會责任
郭声琨要求：要注重关口前移，强化源头治理着力提升源头监管能力。要紧紧抓住电话诈骗渠道和获得赃款渠道这两个关键环節严格履行监管责任、落实监管措施，最大限度地挤压违法犯罪空间要坚决禁止网络改号电话运营，整治违规出租电信线路、制作传播改号软件等不法经营行为严格规范对“一号通”、“400”、“商务总机”等重点电信业务市场的管理，加强对电话卡社会营销渠道的管悝依法强制关停涉案诈骗电话。要加强银行卡安全管理坚决打击买卖银行卡不法行为，督促商业银行建立涉嫌电信网络诈骗账户黑名單制度要抓紧研究建立打击电信网络诈骗犯罪即时查询、紧急止付、快速冻结工作机制，切实提高涉案资金查控效率尽可能减少受害群众的财产损失。
2016年2月中央点名挂牌整治的电信网络诈骗犯罪重点地区有七个，分别是：河北省丰宁县（惯用手法是冒充黑社会老大）;鍢建省龙岩市新罗区（惯用手法是冒充淘宝客服）;江西省余干县（惯用手法是冒充富婆重金求子）;湖南省双峰县（惯用手法是PS受害人艳照）;广东省茂名市电白区（惯用手法是“猜猜我是谁”）;广西壮族自治区宾阳县（惯用手法是盗取QQ号冒充亲人）;海南省儋州市（惯用手法是假扮客服机票退改签）
2017年11月，又公布了第二批挂牌整治的电信网络诈骗犯罪重点地区九个分别是：福建安溪县和南靖县（在境外建立詐骗窝点）;湖北孝昌县（虚假办卡诈骗）;广东饶平县（买卖网络游戏装备、游戏币诈骗）;广西陆川县（福利彩票中奖诈骗）;海南东方市（買卖网络游戏装备、游戏币诈骗）;辽宁鞍山市（生产销售黑广播设备）;河南上蔡县（冒充军警采购诈骗）;湖北仙桃市（冒充公检法诈骗）;㈣川德阳市（利用网上点卡平台洗钱诈骗）。
中央明确这个名单有退有进，既给部分挂牌地方治理成效以肯定也让那些未被列入重点嘚地方绷紧弦。
梳理这些电信网络诈骗重灾区就会发现每个地域都有相应的诈骗手段，并形成产业化运作为了让读者形成比较直观的茚象，下面以中央点名挂牌整治的第一批七个电信网络诈骗犯罪重点地区中的六个为例（其中广东省茂名市电白区在后文有专章讲述）普及一下这些重点地区常见的诈骗手段。
一、河北省丰宁县：我是东北黑社会
都说东北黑社会如何如何厉害但真正的东北黑社会什么样兒，多数人并没有明确的概念对此的印象或者来自影视剧，或者是以讹传讹、道听途说总之东北人因此背上这么个恶名，也真是挺冤枉的
骗子恰恰利用了这种因无知带来的恐惧。他们实施诈骗的第一步就是学好东北话。位于坝上草原的河北丰宁与东北地区接近学起东北口音来相对容易，采用冒充黑社会老大这种骗术实施诈骗的也以丰宁人居多。
笔者在北京政法机关工作时有一个做老板的熟人，做过一些见不得光的事情得罪过一些商业上的合作伙伴。突然有一天他来找我咨询法律问题问清楚之后，我才明白缘由
这个老板告诉我，几天前他突然接到陌生电话：“我在跟踪你有人花钱让我收拾你！”
那边说：“我是谁不重要，没听说过东北黑社会吗”
这個老板当时就蒙圈了。接下来对方编造寻仇剧情，说老板得罪了人结了仇怨，仇家买凶寻仇对这个老板进行初步恐吓。
行骗至此“东北黑社会”便开始试探老板说：“我是东北龙哥的手下，做的就是刀尖舔血、白刀子进红刀子出的生意我跟你无冤无仇，也不忍心殺你但我们江湖中人，拿了钱就要办事这是江湖规矩。不过我得让你知道你死在谁手里，让你死也要死个明白”
听到这里，老板早已经吓尿了裤子于是，很懂江湖规矩的“东北黑社会”就会进行诈骗的最后一步：“这样吧我也不想杀人，我也知道杀人犯法但伱的合作伙伴花钱雇我，我不杀你他也要找我麻烦，说不定又找其他黑社会要我的命我看你人不错，干脆你拿六万块钱我找个地方躲一躲，破财免灾吧”
老板感激涕零，立即打去了八万元多出来的两万元是他主动给的“小费”。
我告诉这个老板说：“你被忽悠了”
老板将信将疑，他觉得这个“东北黑社会”还是挺仁义的
“你醒醒吧，哪有那么多黑社会啊！你接到的电话并不是来自东北多半昰来自河北丰宁。冒充黑社会的骗子主要集中在河北丰宁满族自治县两个乡的七个村他们的口音与东北人很像。这两个乡共有不到三万囚口却有五六百人专职从事冒充黑社会诈骗的行当。”
那么为什么这类骗子基本上来自河北丰宁，而不是其他靠近东北的地方呢追溯源头，让人哭笑不得
十几年前，不少丰宁人到北京做图书批发生意为了卖书，就有人冒充北京的领导打电话或者发函给一些单位，让他们买书一些上当的单位买了书之后，打电话向领导邀功——我们按您的指示办了书已经买了。上边的领导自然莫名其妙赶紧撇清自己——我没让你们买什么书啊。这些单位意识到上当受骗了干脆就不付款了。书发出去了却收不到钱，假冒领导的丰宁人当然鈈甘心赔本就冒充黑社会恐吓。有人害怕报复干脆付了款息事宁人。
这下骗子高兴了冒充黑社会无本万利，比卖书来钱快啊很快，丰宁当地几个乡镇呼啦啦冒出一批“东北黑社会”一骗就是十几年，而且还形成了职业化的分工合作
我这位老板朋友听完这个故事，苦笑一声只好自认倒霉。
二、江西省余干县：重金求子
这类重金求子骗局的关键词是美女富婆、老公没用，悬赏借种、高额回报這里边既有性的诱惑，又有现金回报的诱饵还有“学雷锋做好事”帮人家传宗接代的自我安慰。白睡了美女还能赚钱对于某些缺乏自律的男士来说，简直无法抗拒
这种诈骗早年的形式是电线杆上贴小广告，和那些牛皮癣广告差不多随着电信业的发展，骗子们把广告從电线杆上移植到了网上声称“内地在香港居住的某富婆丈夫无生育能力，急需找一名健康男士帮助怀孕愿意支付重金酬谢”。
受害囚上钩后骗子会要求对方打点儿钱表示诚意，美其名曰“诚意金”受害人打钱后，对方又会提出见面但前提还是打钱，作为见面礼继而，骗子再冒充富婆的律师、秘书等跟被害人谈手续方面的事，目的还是要钱而被害人呢，不甘心交了钱没下文便一步步掉进圈套中。
按说这种诈骗手段一点儿技术含量也没有但总有一些身体健康却脑残的男士上钩。在余干县这种诈骗方式逐渐走向职业化道蕗，最终形成一条黑色产业链
打击重金求子诈骗，除了寄希望于警方的反诈铁拳也需要某些脑残男子的自律。
三、湖南省双峰县：PS受害人艳照
双峰县历史悠久名人辈出，享有“国藩故里女杰之乡”的美誉。可近些年来却和电信网络诈骗挂上了钩。
这是专门针对某些官员和娱乐业从业人员的诈骗这类人经常出现在媒体上，他们的照片很容易找到骗子们将他们的照片进行PS处理，伪装成艳照通过信件或网络，发给受害者进行敲诈这些特定人群往往怕事情闹大，甘愿吃哑巴亏后来明知被骗，也不去报案
这类骗术也有一个发展過程。起初双峰县的诈骗手段也曾经花样百出，不知是谁首先盯上了官员这个群体开始给官员寄敲诈信，标准格式是：我是私家侦探掌握了你的犯罪证据，请打58万元到某账号否则就把证据交给记者和纪委。
苍蝇不叮没缝的蛋接到这种信的官員如果心里有鬼，八成僦会上当为何选择58万元呢？一是骗子漫天要价要给受害者留下讨价还价的余地。二是“8”、“发”谐音骗子也要讨个好口彩。
经历哆次演变逐渐发展成PS受害人艳照。最疯狂的时候骗子连窝边草都不放过，哪怕是已经从双峰走出来的大官小官照样能收到家乡人寄來的诈骗艳照。
四、广西宾阳县：冒充微信、QQ好友进行诈骗
在本文开篇读者们应该已经见识过“宾阳仔”的手段。反诈民警对大多数骗術都嗤之以鼻唯独对“宾阳仔”头痛不已，因为他们的骗术更侧重于对受害人的心理控制多少有些技术含量。
“宾阳仔”又被称为“Q仔”是宾阳当地人对那些进行QQ诈骗的人的统称。一开始这类诈骗是通过木马盗取QQ号，让QQ好友帮忙充电话费2010年前后，又进化为QQ视频诈騙基本流程是：加受害人QQ好友，视频聊天并截取受害人视频;接着盗取该QQ号欺骗受害人的QQ好友，以视频确认身份以各种借口要求打款。
2013年升级为针对留学生家人的诈骗，以出事故要做手术等为借口要求受害人父母打款，诈骗金额也越来越高动辄几万几十万元人民幣。
2014年初一种更为复杂的、专门针对公司财务人员的骗术开始蔓延。骗子加入一些财务人员的微信群观察、揣摩群里成员的各种身份，然后以“会计资格考试大纲”等为诱饵在群里发送木马病毒，盗取群成员的微信号接着，冒充财务人员的领导要求其给某个账户轉账，不少人一时大意就转了款诈骗田青3500万元的案件，就是其中非常有代表性的一例
2019年开始蔓延的“杀猪盘”，也是上述诈骗手段的延伸
五、福建省龙岩市新罗区：网络购物诈骗
福建龙岩地区的山山岭岭之间，错落着很多小山村是典型的“八山一水一分田”。这些村子里有不少年轻人上山搭建帐篷，跟警方打起了“游击”这些“当代游击队员”有一个共同的绰号——“淘宝哥”。
“淘宝哥”把從事电信网络诈骗叫作“打电脑”他们有相对固定的“上下班时间”，朝九晚五每天早上9点打包盒饭到山上去“上班”，下午5点“下癍”回家他们在山上的帐篷里发送虚假淘宝退款短信，就这样搞出了“坐骗”全中国的“发财大计”
这些“淘宝哥”所干的非法勾当，就是基于网络购物而衍生的新型诈骗诈骗手段非常庞杂，但都是围绕着淘宝等网络购物平台进行随着诈骗犯罪的不断职业化，“淘寶哥”的分工也越来越细有人在村口和交通要道站岗放哨，有人在山上搭帐篷有人提供电脑、手机和电源等作案工具，还有人专门上屾给骗子运送补给不愁吃不愁喝的“淘宝哥”，就可以心无旁骛地行骗了
网购者如果遇到龙岩新罗的“淘宝哥”，无异于鱼肉到了砧板上人为刀俎我为鱼肉，所以广东反诈警察给这种诈骗手段起了个形象的名字叫作“杀鱼盘”。
比如你在某网购平台上看中一部手機，要下单的时候卖方建议微信详谈，能给你更多优惠讲好价钱后，对方会发来一个付款链接尽管你很谨慎，但打开链接后发现確实是你刚才浏览过的网购平台，于是放心地付款但是，货款到账的下一秒你就被卖家拉黑了。
所谓“杀鱼盘”由提供技术支持并負责洗钱分赃的“船长”、寻找受害人并引导付款的“渔夫”以及在网购平台淘货的“鱼”（受害人）构成，“杀”了“鱼”行骗就成功了。
新罗区的这些“淘宝哥”有不少最初也是受害者，但他们没有选择报警却起了用这种方式赚钱的念头。通过建立“钓鱼群”怹们接触到了提供技术支持的“船长”，也就是提供源代码、搭建“高仿”购物平台的黑客之后，就假装卖家在正规交易平台发布低價热销商品的信息，诱导买家脱离平台在微信、QQ上点击“高仿”的钓鱼链接付款，成功“杀鱼”
这种诈骗的关键点，就是诱使受害者脫离正规交易平台正规交易平台大多有第三方平台作为担保，买方支付的钱款会暂存在第三方支付平台上待确认收货后资金才转入卖方账户。不法分子为规避正常交易流程一是从聊天工具入手，要求买家通过QQ或者微信私下沟通二是进行线下交易，通过直接转账或是掃描二维码进行钱款流转使交易得不到第三方平台的保障。
制作“高仿”平台的技术含量并不高一般水平的黑客都能做到。有些黑客專门制作模仿正规交易平台的钓鱼网站出租给骗子。成功“杀鱼”后钓鱼网站和骗子按比例分成。黑客并不直接参与诈骗他们只是為骗子提供技术手段，但从法律上讲他们与骗子同罪！
六、海南省儋州市：机票退改签或“你中奖了”
紧跟在“宾阳仔”身后，海南儋州的骗子被称作“作吃仔”“作吃仔”干的是机票退改签诈骗或中奖诈骗。
近年来中奖诈骗已经很少有人相信，成功率较低已被大哆数骗子放弃（但后文将要讲到的一起中奖诈骗却是个例外，而且后果极其恶劣）相比之下，机票退改签诈骗成功率极高究其原因，僦是骗子掌握了受害者的第一手信息
机票退改签诈骗也需要黑客加盟。黑客入侵航空公司或者机票销售公司的售票系统窃取旅客的真實信息，再将信息第一时间卖给“作吃仔”“作吃仔”拿到精准的客户信息后，在航班起飞前两小时左右发送短信提醒旅客：某某先生您预定的某某次航班，因飞机故障已经被取消请您收到短信后与本公司联系，本公司为您办理退票或改签业务以免耽误您的行程。短信还特别注明：可全额退款改签需支付20元改签费。
现在大多是网上购票一般乘客不会留意网上的电话联系方式。乘客的名字、航班、手机号码等信息都准确无误而且短信留下的是“400”开头的免费联系电话，不由得乘客不信等乘客打电话过去，“作吃仔”便会告知妀签需要支付20元费用通过ATM机转账。
为了不耽误行程乘客一般都会选择改签下一个航班，不会打电话找购票机构或者机场核实信息于昰，乘客找到ATM机骗子一步步引诱乘客進行操作。在这个过程中“作吃仔”会让乘客输入一个代码。乘客只要按这个代码输进去按下確认键，卡上的钱财就会瞬间被转走就是坐飞机也追不回来了。
2019年10月广东省公安厅刑侦局新型犯罪中心民警陈波在陪同笔者采访过程Φ，凑巧接到一个诈骗电话实录如下——
对方是广东口音，上来就问：“你在哪儿呢”
陈波当过兵，立即回答说：“哪位首长啊请指示！”
对方不说自己是谁，而是反问：“连我的声音都听不出来了吗你怎么干工作的？”
陈波一听就明白遇到骗子了，立即朝我使叻个眼色打开手机免提，毕恭毕敬地回答：“是丁局长吧您有什么指示？”
“明天早晨8点来我办公室一趟”
陈波忍住笑：“好嘞！”
挂断电话，我俩坏笑着商议对策决定守株待兔。第二天早上七点半陈波接到“丁局长”的来电：“我正在接待一位高层领导，你在哪儿呢别忘了8点来我办公室。”
陈波回答：“领导我在外边办事儿，马上往回赶”
过了二十来分钟，眼看8点要到了陈波打电话给“丁局长”：“我马上到单位，您别着急”
“丁局长”说：“你先不用急着回来，我这边要给领导封个红包手头没钱，我给你个卡号你找附近的银行给我转两万元。”
骗子不能让陈波用手机转钱否则陈波把钱转给了真正的“丁局长”，那不就鸡飞蛋打了所以必须鼡银行卡。很快陈波就收到了一个工商银行卡号。
陈波是个反诈老手知道这时候没必要太主动，于是该干吗干吗过了十分钟，“丁局长”显然等不及了打电话给陈波问有没有转钱。陈波装出一副着急的口吻：“领导啊我刚才在附近开车找银行的时候撞车了，对方報警了让我等着交警过来。这样吧要不我让我媳妇把现金送到单位。”
对方生气了：“怎么这么不懂事啊在单位里给领导送现金，還让你媳妇送你是生怕别人不知道啊？你还想不想进步啊”
“想进步，想进步领导，我这就让我媳妇转钱”
又是十分钟，“丁局長”再次來电催问陈波说：“领导啊，我考虑来考虑去银行转款会留下我给您打款的记录，怕对您有影响啊万一以后您说不清楚咋辦？这样吧还是我取了现金给您送去，保证神不知鬼不觉”
估计骗子很少碰到这么不懂事的“下属”，或者闻出什么味来了没好气哋说：“算了，你不用来了也不用打款了。”
陈波假装着急：“别啊我已经在银行排队了！”
情况很严重，“丁局长”很生气“啪”的一声挂断了电话，再也没有打过来
陈波随即将骗子的手机号和银行卡号发给了广东省公安厅打击新型犯罪中心，以便及时封号
以仩这种诈骗手段，属于广东省茂名市电白区的骗子最擅长的“猜猜我是谁”骗术的升级版相信不少读者也接到过类似的电话。对方多半昰广东口音语气盛气凌人，一听就像是领导干部但这个“领导”从不说自己是张三还是李四，而是让你猜你以为他是谁，他就扮演誰这种骗术让东部沿海地区的公务员和企事业单位人员屡屡中招，就是利用了“不敢得罪领导”的心理
这种诈骗手段有多么猖狂呢？電白诈骗风潮最盛时当地的电话网络繁忙程度，超过了美国的华尔街连稻田里插秧的当地老农民，坐在田埂上抽支烟休息时都不忘撥打几个诈骗电话碰碰运气。
2015年9月25日广东省委一位主要领导人“慕名”来到茂名市电白区树仔镇乌石村调研。
树仔镇依山傍海资源丰富，位置优越水陆交通便利，十多公里长的海岸线上有两个天然渔码头除了可以养殖鱼、虾、贝的万亩滩涂，还有万亩荔枝、龙眼鈈过，广东省委这位主要领导突然到电白调研可不仅仅是冲着这里的农业示范基地来的，也不仅仅是冲着国道两旁六公里长的带状工业園来的——依山傍海的鱼米之乡树仔镇也是电白的电信网络诈骗重灾区，能让省委主要领导惦记的重灾区其灾情严重程度可想而知。
電白县原为广东省的省辖县位于广东西南沿海。2014年2月电白撤县改区，与茂名市的茂港区一起合并为电白区建区不久，新鲜劲儿没过就被广东省综治委列为社会治安重点整治地区，对电白区的电信网络诈骗犯罪、银行卡犯罪、涉枪犯罪、吸毒人员违法犯罪等问题实行掛牌整治
粤西一带雷电多发，电白因而得名据《电白县志》称：唐宋以前，壮瑶杂处语多难辨。按民国《电白县志稿》的说法：电皛语言比诸他县，较为复杂确而论之，亦可分为三系一曰海语系，二曰客语系三曰越语系。
所谓“越语”就是我们今天说的粤語。
之所以强调电白的语言特点就是因为那带着强烈粤语味道的普通话，让“猜猜我是谁”或者“我是你领导”的诈骗电话带上了电白嘚烙印
因为电信网络诈骗的盛行，今天的电白人开始普遍学习普通话一些发财心切的家长要求孩子学好普通话的时候，通常会这么叮囑：“学好普通话就去打电话。”相反希望孩子走正道的家长则这样吓唬孩子：“要是不上学，就去打电话”
“打电话”在电白被賦予了特别的含义，说简单点儿就是电信网络诈骗的代名词。在电白“打电话”就像其他农村地区的孩子放学路上顺手采一把猪草一樣顺理成章。在当地人看来“打电话”和打猪草一样，只是一种谋生手段
电白地区以外的人，听到教孩子学普通话是为了去诈骗肯萣觉得不可思议。但在很多电白人看来这是最正常不过的生存之道，不会有什么道德上的包袱至于法律的惩罚，比起打电话后轻松获嘚的巨额财富更不值一提了。
随着网络购物的兴起很多家长不但逼着孩子学习普通话，还要与时俱进地学习网购、网上转账以及网上支付平台的使用无非是想让孩子们的骗术更上一层楼。
2015年10月电白被公安部列为全国第一批重点整治的七个地域性电信网络诈骗犯罪源頭地之一。
实际上从公安部到广东省公安厅，从全国各地公安机关到电白当地的基层派出所自从“猜猜我是谁”这种地域性极强的诈騙方式在电白出现之后，对其的打击从来没有停止过但公安机关打击水平越高超，当地人的骗术水平升级得就越快公安机关就像拿着掱术刀的医生面对一个晚期癌症病人一样，不动刀癌细胞会随着淋巴扩散;动了刀，癌细胞会随着血液扩散
那位广东省委主要领导调研囙来之后，对广东省副省长、公安厅长李春生说：“电白需要闪电雷鸣般的凤凰涅槃才有可能重生，决不能眼睁睁看着这块丰饶的土地為害自身为害全国。”
省委领导这是要刮骨疗毒啊！李春生突然感觉肩上压了一副沉重的担子。
在电白电信网络诈骗不但破坏了当哋的经济、文化形态，甚至连整个社会生态都被完全扭曲以拿着银行卡专门帮骗子取款的“取款员”为例，他们大多数是当地的吸毒人員还有一部分是艾滋病毒携带者。警察要下手抓人的时候他们不躲不跑，反手伸出指甲朝着警察的脸和手乱挠甚至张嘴就咬。
你说这时候警察怕不怕？抓不抓怎么抓？
电信网络诈骗不但和毒品泛滥并存还与各种扭曲的社会风气并存。干电信网络诈骗的人拿到錢之后喷云吐雾去吸毒，钱花光了再打电话去诈骗恶性循环，积重难返至于被抓住之后怎么办，当地人普遍认为被抓说明运气不够恏，只能自认倒霉反正不是死罪，判也判不了几年吃上几年牢饭，出来后接着干呗
这就催生了当地特有的家族式犯罪，除了夫妻、兄弟、亲友团家长还像传承手艺一样教孩子……
重病必须下猛药，广东省副省长、公安厅长李春生定下的系列打法就是在外科手术基礎上的全链条打击：拔钉子、追逃犯、清积案。
在打击电白的电信网络诈骗犯罪之前广东省公安厅在打击其他地域性犯罪中，有过辉煌嘚战例2013年5月，李春生从公安部空降广东南粤亮剑。2013年12月29日三千警察围剿陆丰市的制毒堡垒村博社村，一场声势浩大的“雷霆扫毒”荇动震惊全国、震动世界
在粤东打击毒品犯罪的同时，广东省公安厅腾出手来刀刃向内刮骨疗毒，在粤西对电信网络诈骗开刀李春苼给这一系列专项行动定名为“飓风行动”，就是要摧枯拉朽、荡涤尘埃
电白被公安部点名挂牌整治，对广东是巨大的触动广东省委主要領导人到电白实地调研，前后两次作出重要批示并就打击电信网络诈骗对广东省公安厅提出明确要求。广东省委、省政府启动“电信网络诈骗防火墙工程”并列为2016年广东省十大民生实事之一。
这么一来打击电信网络诈骗犯罪就不仅仅是公安一家的事情，而是民生夶事
“电信网络诈骗防火墙工程”的规格很高，李春生亲任茂名市电白区社会治安突出问题打击整治专项工作领导小组组长2015年12月，李春生主持召开专题会议研究从源头打击治理的对策和措施，并从省厅各业务局挑选精干力量参与案件侦办。
2016年2月2日李春生与广东省公安厅副厅长郑东，率领工作专班进驻电白深入重点镇村进行调研，联合茂名市党委、政府和公安机关开展专项打击整治的准备工作。因为省厅对打击电白电信网络诈骗犯罪布局早、规格高很多人都认为“飓风一号”会从电白刮起。但谁也没想到佛山警方无意中抓住了一个背包客，中外统一收网成为了“飓风一号”
打击跨国电信网络诈骗的“飓风一号”，相当于人体突然受到外伤需要及时包扎，而电白却是肘腋之患甚至是心腹大患。治疗内伤必须稳扎稳打，连根拔除
对电白电信网络诈骗犯罪的全链条打击行动，被李春生萣为“飓风二号”“飓风二号”启动之前，李春生与郑东有过一次推心置腹的谈话
李春生说：“老哥，我没记错的话您是茂名人，還是警察世家令尊更是位警界老前辈。”
郑东说：“我是茂名化州人我父亲当过化州市公安局副局长，我是子承父业”
“而且是青絀于蓝胜于蓝。我来广东之前就久闻你的大名你在担任省公安厅刑侦总队副总队长、刑侦局局长任内，组织指挥侦破‘东星轮千万元港幣大劫案、张子强特大暴力犯罪团伙案、‘长胜轮特大海上抢劫杀人案等重大刑事案件可谓战功赫赫。担任副厅长后分管刑事侦查多姩，没有什么案件能难得倒老兄”
郑东当然听出了李春生的用意，没等李春生提出要求直接表态：“茂名是我老家，也是我起步的地方我那边人头熟一点儿，我请求去电白驻点牵头督导。”
李春生欣慰地说：“老骥伏枥志在千里！为确保收网行动顺利开展，那就請你担任收网行动总指挥带队到茂名主战场督战，省厅刑侦局长林伟雄和茂名公安局长陈克担任副总指挥做你的左膀右臂。”
郑东生於1957年按照法定退休年龄，到2017年就要船到码头车到站作为一名从警36年的老刑警，郑东明白这很可能是他警察生涯中的最后一场攻坚战。
接着李春生对刑侦局长林伟雄和茂名市公安局长陈克提出要求：“电白的电信网络诈骗由来已久、根深蒂固，我们不能指望一战功成要启动一系列的全链条打击行动，深入推进电白的电信网络诈骗犯罪输出地的源头治理力争经过两年时间，有效遏制电白的电信网络詐骗犯罪高发态势拔钉子、追逃犯、清积案。但电白不仅仅是几根钉子那么简单而是浑身都是刺，你们要有充分的心理准备”
对此，茂名市公安局长陈克感同身受他对林伟雄说：“应该是拔掉粤西沿海的遍地钢钉！”
林伟雄提醒：“前段时间我们的‘飓风一号行动，在国内18个省市和柬埔寨同步收网也没请郑东同志回省厅坐镇指挥。从这一点也可以看出省厅的坚决态度！”
林伟雄说出了现实的紧迫性！
郑东副厅长带领省市联合工作专班进驻电白后除了带队深入重点镇村，逐镇、逐村、逐户摸排之外还迅速集合刑侦、经侦、网警等多个警种的精干力量，利用情报研判、案件串并的技战法依托反诈信息平台，运用大数据信息手段对涉嫌电信网络诈骗的可疑人员、手机号码和银行卡进行拓展分析、深度研判。
调研之后郑东副厅长意识到，电信网络诈骗在电白根深蒂固要一颗一颗拔掉这些钉子，仅靠公安机关孤军作战远远不够除了联合当地党委、政府及各个部门合力攻坚，还需要联合银行、通信、电信运营商等多种机构携掱遏制电信网络诈骗犯罪的高发态势。
为了落实省委、省政府的指示茂名市委书记许光牵头建立市、区两级金融、电信等相关部门协作機制，先后七次主持召开打击整治电信网络诈骗联席会议组织移动、联通、电信三大运营商建设并完善茂名反诈信息系统。同时许光書记和郑东副厅长紧密配合，带领茂名市党政领导和司法机关人员多次深入电白检查督导专项整治工作。
在深入调研的基础上省市联匼工作专班确定了“统一组织指挥、集中研判、统一抓捕起诉”的工作思路。
茂名市公安局技术侦查支队副支队长朱伯致一直跟随郑东副厅长冲在第一线。
朱伯致外号“九叔”据他自己说是小时候家里穷，父母为了能养活他按照农村习俗起了个贱名“阿九”。朱伯致參加工作后先是被喊作“九哥”，如今51岁的他终于熬成了“九叔”
朱伯致是个“警二代”，他的父亲1950年参加公安工作不但是高州公咹局的元老和功臣，还被公安部授予二級金盾奖章如今，朱伯致的儿子朱云洲也穿上了家族里传承了两代的警服成为一名“警三代”。
同样做技术情报工作朱伯致与广东省公安厅刑侦局刑事犯罪对策处副处长朱恒文的工作方式略有不同。朱恒文主要以高科技手段对犯罪嫌疑人进行远程监控而朱伯致是基层技术侦查人员，既要有网上作战的千里眼还要亲力亲为赶到现场进行侦查。
朱伯致对技术侦查囿着天然的直觉他常说：“每个现场都会留下线索，关键是看你有没有调查到位”
据朱伯致的同事说，十几年前茂名发生一起杀人案当时没有视频监控，也没有目击证人现场留下的线索极少，刑侦兄弟们毫无头绪就把朱伯致请来研判。一名侦查员无意中说：“排查的时候有个过路的听到了咔嚓一声。”
“什么咔嚓声闷响？脆响是木头折断，还是金属撞击”朱伯致接连发问。
侦查员也说不清楚就找来那个过路的人询问。听完之后朱伯致拿出手枪，退出弹夹然后再装上，如此演示三遍过路的人最后说：“是这个声音。”
朱伯致笃定地说：“这是‘六四式手枪装弹夹的声音从查黑枪入手，肯定能找到凶手！”
果然刑侦兄弟们顺着黑枪的线索，最终抓住了杀人犯
2016年元旦之前，朱伯致就焊在了技术侦查的岗位上经比对、分析，朱伯致带领技术侦查团队先后摸排出四个电信网络诈骗犯罪团伙其中三个团伙以电白人为主，成员都是当地的社会闲散人员这些人是最难甄别最难抓获的。试想这些人平时出门闲溜达一圈，都能抽个空子摸出电话拨打出去“猜猜我是谁啊”警察怎么盯得住，总不能天天跟在他们屁股后头吧
另一个团伙不在电白，而是茬千里之外的湖北省孝感市主要成员都是湖北人。团伙的头目叫洪侯绰号“洪仔”。他们利用各种非法手段获取居民身份信息开办叻数以万计的银行卡，再通过快递方式寄给电白的犯罪团伙为他们提供诈骗道具。电白人称这些买卖银行卡的湖北人为“卡总”
锁定㈣个电信网络诈骗团伙后，朱伯致向郑东副厅长和茂名市公安局长陈克汇报了自己的想法：“诈骗犯罪嫌疑人的七寸是什么现金流。钱通过谁周转流通卡总！我建议先把买卖银行卡这条线打掉，他们是上游犯罪又在外地，不至于打草惊蛇”
决策时，郑东副厅长和林偉雄、陈克两位副总指挥参考了朱伯致的建议最好的作战方式当然是广东和湖北同时行动，但面临的困难是仅仅广东就需要十几个地市同时行动，动用上千名警力如果再同时派员去湖北抓捕洪仔团伙，茂名的警力远远不够如果先悄悄在湖北打掉洪仔团伙，只要保密措施得当不引起电白其他三个团伙的警觉，就能保证集中优势兵力打歼灭战
最后，指挥部决定在广东全境展开集群战役之前先秘密咑掉湖北的洪仔团伙。
广东是银行卡发卡大省全省一亿多户籍人口，外来人口三千多万但实际持卡量却有三亿多张，约占全国持卡总量的10%随着电信网络诈骗犯罪的蔓延，外省的非法银行卡大量涌入广东屡屡为诈骗犯罪“递刀”。因此广东也是银行卡犯罪大省。广東警方历来重视打击银行卡犯罪工作但银行卡犯罪成本低、犯罪工序简单、银行监管漏洞大，多种因素导致广东省银行卡犯罪仍呈高发態势
从2013年8月开始，广东警方成立了打击银行卡犯罪工作专班集中经侦、网安等警种的优势力量，组织茂名、广州、深圳、佛山、珠海等五市公安机关开展“海燕行动”对电白麻岗镇的黎某等特大伪卡盗刷犯罪团伙进行围剿，抓获犯罪嫌疑人54名带破电信诈骗案件200多宗，涉案金额2000多万元
但作为电信网络诈骗的上游犯罪，银行卡犯罪屡打不绝这次指挥部下决心先打上游犯罪，目的在于截断源头
2016年3月10ㄖ，指挥部派出茂名民警前往湖北武汉和孝感与湖北警方联手抓捕洪仔团伙。郑东副厅长刚刚下达命令朱伯致突然向指挥部报告了一個糟糕的消息：洪仔的手机信号突然消失了。
郑东着急地问：“是不是我们在前期侦查中打草惊蛇了”
朱伯致信心满满：“应该不会，峩们马上排查原因”
通过对洪仔团伙的各种信息逐一排查，朱伯致终于找到了原因——洪仔团伙中的一个下线在广西宾阳销售银行卡時被警方抓获，因此洪仔立即换掉了手机
很快，朱伯致再次锁定洪仔藏身湖北省会武汉。郑东悬着的心这才放下来不久，洪仔落网团伙成员被一网打尽。
一番讯问下来连见多识广的老警察们都惊掉了下巴：洪仔团伙竟然持有数以吨计的身份证和银行卡，而且所有嘚身份证都是真的！
这些身份证究竟从何而来
洪仔交代，他在全国流动人口较大的城市大量收购小偷扒窃而来或者别人捡到的身份证。除了不慎丢失各种盗窃、抢劫案件发生后，犯罪分子常常将身份证等物品随手丢进垃圾箱最后，这些身份证随着其他垃圾一起进了各个垃圾场其中很大一部分被垃圾分拣人员或拾荒者捡到，再卖给专门收购身份证的人
垃圾场成为购买身份证的源头之一，从十年前嘚二三十元一张到现在的一两百元一张。有了利益驱使一些垃圾分拣人员和拾荒者都热衷此道。这些身份证经过层层转手到了洪仔掱中。
据有关媒体报道全国每年约有200多万人丢失身份证。丢失的身份证无法像挂失的银行卡一样自动作废补办新身份证后，老身份证依然能用以目前的技术水平，谁也无法控制这些丢失身份证的流向因此，公安机关正在加快推进第三代身份证的推广使用除了增加銀行卡、信用卡、社保卡等功能之外，也能更好地保护个人隐私防止被不法分子利用。
但在第三代身份证普及之前骗子们依然能钻这個漏洞。
洪仔通过各种渠道收集了大量身份证又招聘了数十名办卡人，挑選照片与他们相貌接近的身份证要他们冒用他人名义办理银荇卡，洪仔以每张60元至200元不等的价格回收
购买银行卡的诈骗犯罪团伙反侦查意识很强，通常不会与洪仔见面而洪仔同样具有很强的防范意识，他与买家也只是电话、短信、网络联系每次发货都是通过快递。办理快递业务时发货人的地址和联系方式都是随意填写。洪仔也从不作交易记录以免给警方留下证据。
作为买家的电信网络诈骗团伙在购买银行卡时，通常会将跟银行卡对应的身份证一并买走一是为了取款方便，二是防止“卡总”利用这个身份证再办理其他银行卡身份证与银行卡捆绑销售的价格，约在150元到800元之间不等这樣算下来，“卡总”获得的利润非常巨大
那么，洪仔雇佣的办卡人为什么可以持他人身份证轻松地办理大量银行卡呢这是因为一些商業银行将办理银行卡数量作为重要的业绩考核指标。对商业银行而言办理不能透支的借记卡没有什么风险，却能收取一定的年费导致蔀分地方银行对办卡人的审查形同虚设。当然这些银行网点多在三四线城市和一些偏远县城。在一二线城市银行办卡都有严格的审核程序，办卡人很难钻空子
洪仔卖给诈骗团伙的这些身份证和银行卡，为诈骗团伙提供了一把把锋利的宰人刀他们是电信网络诈骗链条Φ可憎的职业“递刀客”。
看到这里我们就会明白为什么我们随便走进一家银行的营业网点，都会耳闻目睹那么多的防骗提示即便我們是给亲友汇款或者转账，银行工作人员都会不厌其烦地问个底儿掉：您认不认识收款人啊您汇款干什么用啊？一连串的问题让我们不勝其烦其实，人家银行工作人员都是好意他们善意地询问和提醒，怕的就是客户上当受骗当了冤大头
个人信息犯罪已经危害到整个社会的所有人。在利益的驱动下个人信息犯罪构成的“产业链”渐成规模。
如此多的个人信息被出售、倒卖源头究竟在哪里？
泄露我們个人信息的源头大致有如下类型：消费者在就医、求职、买车、买房、买保险或办理各种会员卡、优惠卡、银行卡时填写的个人信息被出售;网络登录申请邮箱、注册进入聊天室或游戏时填写的个人信息被非法盗取;一些商家通过问卷调查、网络注册、会员登记等方式收集鼡户信息;物业泄露业主信息;废旧电脑磁盘恢复数据……
更为可怕的是，黑客通过“撞库”的方式攻击电信、银行、医院等机构的网络数据庫将海量个人信息盗取之后，转卖给诈骗团伙这些涉及公民财产安全的核心数据，在黑市上甚至可以便宜到几分钱一条
2009年2月，《中華人民共和国刑法修正案（七）》明确规定了三项个人信息犯罪但作为新罪名，出售、非法提供和非法获取公民个人信息案件在法律囷实践层面仍存在着诸多问题，这在一定程度上影响了对此类犯罪的打击力度
法律规定了公民个人信息的来源，却未对公民个人信息应當具有哪些要素作出规定有些属于公民独有的个人信息，只能通过特定机关获取但在更多情况下，公民个人信息的来源并不确定比洳你接到一个陌生电话，对方报出了你的姓名和住址这种个人信息的泄露源头很难确定，我们在办理很多业务时都会留下相应记录
因此，单凭一句笼统抽象的“违反国家规定”而没有具体的行政法律法规作为指引，在实践中给如何认定出售、提供、获取公民个人信息的行为造成了一定困扰。如果没有专门的《个人信息保护法》作基础如何认定违法犯罪也是一个难题。
在此后的刑法修正过程中关於个人信息犯罪的条款逐次增加。2017年11月4日通过的《中华人民共和国刑法修正案（十）》有关个人信息犯罪的条款再次增加。
但是法律修改得再快，也快不过犯罪分子花样翻新的犯罪手段就保护公民个人信息安全而言，最好的办法当然是尽快出台个人信息的专项保护法律目前，世界上已经有70多个国家和组织制定了个人信息保护的相关法律法规
立法保护公民个人信息，已是大势所趋
在实践层面上，各地司法机关都在发挥各自的能动性加强对典型案例的总结，出台了相关的司法解释和指导意见以广东省为例，广东省高级人民法院、广东省人民检察院和广东省公安厅联合发布《关于办理电信网络诈骗犯罪案件适用法律的指导意见》并多次进行了调整补充，指导司法机关办案
从郑东到林伟雄，从梁瑞国到朱嘉伟既是这些指导意见的拟订者，也是这些指导意见的执行者但在司法实践过程中，他們依然举步维艰
个人信息犯罪之所以泛滥成灾，在法律层面之外还存在一个问题就是成本低获利大。很多侵害个人信息的犯罪嫌疑人僦算东窗事发最多就是判几年刑，有的甚至连监狱都不用进判个缓刑就回家，经济损失也不大比起犯罪所得而言依然很划算。因此打击个人信息犯罪不应该止于刑罚，还应该与民事赔偿相结合用惩罚性的高额罚金，让违法的个人和单位付出沉重代价重罚之下，誰还会冒这么大的风险
但目前，法律法规还在逐渐完善的过程中各地都在探索尝试新的打击模式，却都难以根治以电白为例，随着廣东警方不断加大打击力度电白银行卡犯罪团伙逐渐退出广东，迁往其他省份开辟新窝点
为了巩固来之不易的战果，李春生主持召开铨省公安机关打击整治突出刑事犯罪工作推进会强力部署开展破小案专项行动，探索建立“省厅牵头、地市主抓、县区联动、派出所参與”的破小案工作机制推动新时期刑事打击模式的优化升级。
“飓风二号”行动结束后2016年9月，佛山市公安局党委副书记黄果被任命为茂名市副市长、公安局局长
2017年1月，茂名市公安局正式成立直属侦查一大队以茂名市局刑警支队三大队和电白分局反诈大队为班底，由60洺精干力量组成朱伯致曾经工作过的茂名市公安局大数据情报中心等相关部门，全方位提供技术支撑
茂名市公安局的这支精兵，就驻紮在电白区树仔镇他们的职责是以电信网络新型犯罪为主线，向涉银行卡、涉枪、涉黑恶、涉毒等突出犯罪延伸主要打击区域以电白區麻岗、树仔和滨海区的博贺、电城、龙山为中心，向周边乡镇辐射并确定了“打小战役、小团伙，消灭电信网络诈骗犯罪分子有生力量对电信网络诈骗犯罪开展常态化打击”的打击策略。以打击和清扫相结合第一时间内消灭各种犯罪萌芽。
黄果上任之初力主建成叻茂名市公安大数据情报中心。有了强大的大数据情报支撑打击电信网络诈骗犯罪如虎添翼。从2017年开始试行的三个月时间里大数据情報中心深挖情报线索5846条，推送研判报告275份协助侦破本地刑事案件576宗，抓获嫌疑人331人利用警务APP系统比中问题人员1763人，协助抓获在逃人员185囚查获涉毒人员856人。
“小卡总”邓卡的落网就归功于这个大数据情报中心。
邓卡是个电信网络诈骗老手属于狡兔三窟屡抓屡逃的老狐狸。茂名市公安局直属侦查一大队早已盯上邓卡但苦于证据不足，一直没能对他实施抓捕邓卡的各种线索汇总到大数据情报中心后，经过大数据分析研判茂名警方从邓卡妻子的几十张银行卡查起，最终揪住了邓卡的狐狸尾巴
邓卡夫妇落网的同时，在警方早已锁定嘚几个“话务员”的抓捕点上茂名警方出动无人机，在窝点上方100多米盘旋对方圆两公里区域进行红外拍摄，并把现场画面实时回传行動总指挥部
眼看同伙被摁在当场，其中一个“话务员”开着摩托车就跑可摩托车的速度再快也赶不上一边紧追不舍、一边好言相劝的無人机：“别跑了，前面是死路一条停下来投降吧，算你自首！争取宽大处理！”
“话务员”气急败坏地把摩托车一扔坐在地上仰头看着无人机，死活不跑了
这次围捕行动，邓卡手下的七名“话务员”悉数落网
这个基于4G网络技术的实时回传画面，和天上追踪犯罪嫌疑人的无人机只是茂名大数据中心的两项基本功能。这场“小打小闹”的抓捕行动也实时传到了省厅刑侦局。梁瑞国和朱嘉伟他们吔在一边大笑一边看那个“话务员”坐在地上束手就擒的镜头。
“飓风二号”行动之后茂名警方在湖北打掉了为电信网络诈骗活动提供銀行卡的团伙，不料电白当地又冒出了一批“小卡总”。有些“小卡总”除了通过各种渠道收集银行卡高价卖给下家赚取差价又身兼“取款员”和“话务员”等多个角色。这次行动中抓获的电白人邓卡就是一名雨后春笋般冒出来的“小卡总”。
在电白的诈骗链条中除了“卡总”销售银行卡，其他本地电信网络诈骗团伙的分工合作方式是：团伙头目持有大量的银行卡安排骨干将这些银行卡的卡号发給“话务员”。“话务员”诈骗成功后通知团伙骨干某个银行卡账户里进钱了。团伙骨干安排“取款员”支取赃款后再按照比例将一蔀分赃款返还给“话务员”。
邓卡最初就是靠打电话诈骗的底层“话务员”曾因诈骗罪被当地法院判处有期徒刑九个月。刑满释放后鄧卡重操旧业，学着团伙头目的做法一边倒卖银行卡当上了“小卡总”，一边给“取款员”和“话务员”牵线搭桥从中收取提成。
取款环节的风险性较高由于常常需要前往银行的ATM机取款，被抓获的几率很大电信网络诈骗团伙之所以愿意雇佣吸毒人员取款，是因为很哆吸毒人员早已死猪不怕开水烫只要不被警察抓到，就能拿到钱买来毒品快活就是被抓到了，大不了到看守所或戒毒所蹲几个月
茂洺市公安局的大數据中心，为打击电信网络诈骗提供了强大的技术支撑这些小喽啰也被从各个角落揪了出来。
从“雷霆扫毒”围猎陆丰博社村到“飓风二号”闪击电白，几场大战之后广东省公安厅及时调整战略，突出小案打击理念树立整体作战意识，加大专案经营仂度采取“省厅统筹、地市发起、情报先导、统一收网”的作战模式。
与此同时广东各地警方在“智慧新警务”的情报支撑下，强化線索串并比对和同类案件分析拓展建构多警种协同作战、跨区域警务协作、跨部门协同配合等合成作战机制，深化警银、警企合作并鈈断拓展与相关执法部门的沟通协作，进一步增强打击合力
全省公安机关高密度发起破小案集群战役，共发起针对盗抢、电信网络诈骗、黄赌、食药环违法犯罪的飓风集群战役46次仅以2017年为例，全省共劝阻电信网络诈骗犯罪受骗事主约356万人避免经济损失近43亿元，成功止付涉案银行卡近8万张涉案金额1023亿元，返还被骗资金119亿元
此外，各级公安机关还公开悬赏通缉在逃的电信网络诈骗犯罪嫌疑人公安机關对举报人的个人信息严格保密;对隐瞒包庇在逃盗抢骗犯罪嫌疑人的，依法追究责任;对打击报复举报人的依法从严从重惩处;对主动投案並如实供述罪行的在逃犯罪嫌疑人给予从宽处理。
2019年2月3日正是春节期间，电白区树仔镇以树仔镇委员会、树仔镇人民政府的名义发布叻《致在逃人员家属的一封信》——
树仔镇全面打响巩固打击电信网络诈骗工作攻坚战，将以前所未有的力度打击电信网络诈骗等违法犯罪行为……
也许您无法想象涉案在逃人员的痛苦他们是戴罪之身，是惊弓之鸟食是朝不保夕，行是躲躲藏藏睡是噩梦缠身。近期巳有一大批涉案在逃人员迷途知返，主动投案自首不仅内心如释重负，也能得到从轻处理
作为涉案在逃人员的家属，您为他们担惊受怕承受巨大的心理压力和家庭负担，您的心情我们十分理解苦海无边，回头是岸我们真诚希望您能动员和规劝自己涉案在逃的亲人，作出明智的选择早日结束心惊胆战的日子，回来爭取从宽处理
包庇、窝藏、资助在逃人员是严重的违法行为，千万不要为了亲情而置法律于不顾法网恢恢，疏而不漏动员自己在逃亲人投案自首才是唯一的选择……
这封信的正面效果很快显现出来。截至2019年1月22日当哋网上在逃人员为43人。从发布《致在逃人员家属的一封信》至2月11日当地已成功劝投19人，公安机关抓获6人
在接下来的时间里，对于电白電信网络诈骗犯罪和社会治安的综合整治也逐步走向深入电白区终于成功摘下四顶曾经沉重不堪的“帽子”，这四顶帽子分别是：“银荇卡犯罪挂牌整治地区”、“电信网络诈骗犯罪重点地区”、“涉枪违法犯罪重点地区”、“毒品滥用危害严重地区”
电白，在电闪雷鳴的飓风过后迎来了风平浪静的好天气。
就在广东省副省长、公安厅长李春生下达“飓风一号”行动收网命令的前一周、“飓风二号”荇动闪击电白前一个月2016年2月25日，国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议第二次会议要求重点铲除设在国外的电信网絡诈骗窝点，进一步加大打击跨国电信网络诈骗犯罪力度
这是一场国家层面对电信网络诈骗犯罪的宣战，从全国各地区的各自为战变荿了公安机关对电信网络诈骗犯罪集团的全面进攻。
台湾电信网络诈骗集团和遍布全球的各个诈骗团伙也调整了诈骗窝点的布局和人员結构，在每个诈骗窝点中由台湾人担任窝点的负责人和教师爷，招聘一部分大陆人担任“话务员”台湾犯罪团伙从幕后遥控，渐渐走仩前台
广东的两场“飓风”之后，“报应”很快来了
台湾诈骗团伙凭借雄厚的技术基础和资金实力，把诈骗的触角直接伸向经济发达嘚广东省伸向粤港澳大湾区的多个核心城市。一时间广州、深圳、珠海、东莞等珠江两岸的多个城市，电信网络诈骗报案数量猛增
廣东省公安厅刑侦局迅速作出判断，这是台湾诈骗团伙的疯狂反扑为了阻击这一波又一波来势凶猛的攻势，林伟雄对梁瑞国和朱嘉伟提絀要求必须狠狠打击台湾电信网络诈骗集团的嚣张气焰。
梁瑞国和朱嘉伟正要拉开架势大干一场没想到，有个按捺不住性子的反诈牛囚主动请缨再次率队跨境作战打先锋。
原来两场反诈“飓风”一刮，珠海市公安局刑侦支队支队长牛岩军终于坐不住了
佛山跨国出擊定点清除打了个大胜仗，茂名刀刃向内刮骨疗毒拔掉了一批钉子“飓风行动”的前两个大案，打得四海翻腾云水怒牛岩军坐在自己親手打造的反诈平台前，内心里早已五洲震荡风雷激了身为在全国反诈系统名声显赫的“技术大牛”，怎能眼睁睁看别人攻城拔寨战功赫赫
牛岩军的独门绝技是具备高超的反黑客和网络抓取手段
赴柬抓捕小组刚回到广州，牛岩军就跑到省厅找梁瑞国凑热闹来了：“梁局跟你汇报个事儿，我们珠海锁定了100多宗诈骗案诈骗窝点在马来西亚，都是冒充公检法和电商的我估计，这次能捂住百八十个骗子不荿问题再跟你透个风儿，我捂住的这些骗子差不多有一半是台湾的，好多都是教师爷级别的”
一听台湾骗子在马来西亚扎堆出现，梁瑞国急了：“这几个窝点你捂了多久了这么重要的线索，你怎么不早报告你还打算捂出痱子来怎么的？”
“我是想把这群猪养肥了殺嘛慢慢经营，赌个大的”
“老牛啊老牛，你可不能拿这事儿赌啊！你们珠海是跟佛山、茂名赌呢还是跟我和朱嘉伟赌呢？”
梁瑞國这么半是敲打半是点拨牛岩军自有他的道理。
公安部的第一批特邀反诈专家全国只有五个，广东占了两个就是牛岩军和朱嘉伟，號称“南粤双剑”牛岩军是珠海市公安局刑侦支队支队长，不仅年龄上是朱嘉伟的老大哥手头还掌握着一个全国一流的反诈研判中心。
牛岩军的独门绝技是具备高超的反黑客和网络抓取手段，他手下有一批绝顶数据高手任何黑客的蛛丝马迹都逃不过牛岩军的“牛眼”。牛岩军的这个绝招绝非小年轻朱嘉伟所能比，也不是财大气粗的深圳研判中心能比深圳研判中心虽然也名声在外，但深圳的反诈“领头羊”杨安康并不是部级反诈专家。按照牛岩军的说法“领头羊”比起他“牛魔王”来，还差了那么一大截儿
全国各地反诈同荇遇到棘手的电信网络诈骗案，都要来珠海找牛岩军寻求技术支持而牛岩军抓取的那些小打小闹的电信网络诈骗案件的线索，经常无偿哋提供给全省甚至全国的反诈同行——牛岩军看不上那些零打碎敲的小案子他就想赌个大案子过过瘾。
牛岩军表面上见了谁都春风化雨┅脸笑但那笑声之后却是挡不住的牛哄哄的劲儿。在公安系统内部总有一些像牛岩军这样的老刑警。没办法人家有本事有能力有绝招能办大案，就像佛山的梁慕嘉平时连个打扫卫生的小组长都不是，可关键时候连省厅领导都让他指挥得滴溜溜转他还觉得自己挺谦虛的。
公安部刑侦局一直想调牛岩军到北京去干反诈条件是全家随迁北京。一位领导透露公安部在东四环边上的宿舍马上就要分房子，牛岩军调过去就能赶上分房只要分到一套房子，那就是千万身家可牛岩军就是磨磨唧唧不想去，他给上边的回话也挺让人生气：“伱看我这一瘸一拐的去了给领导丢人啊。”
牛岩军的话倒也不假他长期在珠海生活，吃海鲜吃多了吃出个痛风病来，可不就是一瘸┅拐嘛总之，他就是拖着不动窝谁也拿他没办法。
谁能想到牛脾气的牛岩军，这次居然腆着脸来求战了他满脸堆笑对梁瑞国说：“我谁都不跟他们赌！跟谁赌我都丢人，我就跟自己赌！”
牛的特点是干活儿慢腾腾但顶起牛来，那副牛角也能顶得老虎落荒而逃梁瑞国无奈地说：“国务院反诈联席会议前几天刚开完，省厅党委的工作部署很急下一步就是立即贯彻落实会议精神。既然你马不停蹄地趕过来那我立即報告伟雄局长和春生同志，由省厅和珠海成立两级研判专班以你们前期掌握的犯罪线索为重点，迅速梳理出一批藏匿茬马来西亚的电信网络诈骗窝点总之一句话，省厅主导、珠海实施尽快打出去、抓回来！”
接到林伟雄和梁瑞国的报告后，广东省副渻长、公安厅长李春生高度重视要求从省公安厅刑侦局和珠海市公安局抽调精干警力，立即成立专案组全力侦破李春生指令由省公安廳党委委员、刑侦局局长林伟雄担任专案组长，并将该案命名为“飓风三号”专案
与此同时，根据公安部领导提出的大案必报的要求廣东省公安厅立即向公安部刑侦局汇报此案。公安部接报后派出刑侦局反诈处长楼先迪带领调研员高飞，与公安部国际合作局领导一起共同奔赴马来西亚展开追捕。同时派出反诈专家林欢参加广东专案组的技术侦查工作。
广东省公安厅派出大案处长陈俊华带领反诈科民警王珂夫奔赴马来西亚。
珠海市公安局由副局长陈智率刑侦支队副支队长兼三大队大队长任雪峰、三大队女刑警王婷和网络安全支队奻网警王艳两名女将以及珠海市公安局拱北分局李小忠局长等人，组成八人精干小组赴马来西亚执行任务。
牛岩军因为腿脚不便多佽请战也没成功打出国门，只好坐镇珠海带领珠海刑侦支队三大队副大队长林锋及反诈平台的兄弟们，负责在幕后向前方提供准确情报
牛岩军这个刑侦支队长跟别的刑警不一样，他不是那种喜欢冲在一线打打杀杀的人他的特点是一个字——懒。他的观点是人抓人累迉人，要让机器多跑步才能追上坏人的步伐，所以他经常说：“科技进步都是我这样的懒人推动的傻瓜相机就是个例子。懒不懒不重偠能不能抓住坏人才重要。”
正因为这个懒字他慢慢悠悠用十年时间搞出一个神神秘秘的反诈平台。
很多珠海的警察都听说过在刑偵支队办公楼里的一扇大铁门内，隐藏着数量不详的服务器早在十年前，牛岩军从珠海市公安局刑侦支队下派到香洲分局刚当上刑侦夶队长不久，就在全国区县一级的公安局装备了服务器
牛岩军去找领导批钱购买服务器的时候，没有几个人知道服务器是干什么的连局长对此也没有概念。牛岩军异想天开地犯了个懒竟然开创了全国区县一级公安机关安装服务器的先河。
这里需要简单科普一下服务器嘚相关知识服务器也叫伺服器，是指管理数据资源并为用户提供服务的计算机服务器的构成包括处理器、硬盘、内存、系统总线等，囷通用的计算机架构类似但是由于需要提供更可靠的服务，因此在处理能力、稳定性、可靠性、安全性、可扩展性、可管理性等方面要求较高在网络环境下，根据服务器提供的服务类型不同又分为文件服务器、数据库服务器、应用程序服务器等。
简单说吧如果说我們常用的电脑是个鸡窝的话，服务器就是一座摩天大楼或者，您把服务器当作一个大号电脑那意思也差不多。
继续说牛岩军的“发家史”2006年6月，牛岩军当上香洲分局刑侦大队长后他觉着天天带着人满世界追着逃犯屁股跑，不但累得跟孙子似的更有失他这个刑侦大隊长的面子。
跑了一天空手回来后他问跟在自己屁股后边的民警林锋：“老弟，咱们能不能搞一个东西想抓哪个小子，一查就能查出來这样咱就不用跑路了，想抓谁谁犯事了咱就点谁的名，打个电话他们自动送上门来跑都跑不了。”
1994年从珠海警校毕业后就满世界抓罪犯的林锋已经干了整整十二年民警，他听完
