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  编者按:上交所官网近日发咘消息将于5月14日审核无锡芯朋微电子股份有限公司(以下简称“芯朋微”)的首发申请。芯朋微为集成电路设计企业主营业务为电源管理集成电路的研发和销售。

  芯朋微曾于2014 年1月24日至2019年6月4日在新三板挂牌2017年9月,芯朋微曾拟于创业板上市并披露招股说明书但6个月后,該公司主动撤回了创业板上市申请

  本次转战科创板,芯朋微选择的上市标准为《上海证券交易所科创板股票上市规则》的“2.1.2(一)预计市值不低于人民币10亿元最近两年净利润均为正且累计净利润不低于人民币5000万元。”

  2016年至2019年芯朋微营业收入分别为2.30亿元、2.74亿元、3.12亿え和3.35亿元;归属于母公司所有者的净利润分别为3005.13万元、4748.42万元、5351.43万元和6617.08万元。而芯朋微的净利润有超过两成来自于税收优惠和政府补助。

  过去四年芯朋微享受税收优惠的金额分别为340.52万元、845.76万元、812.25万元和1072.06万元,政府补助对芯朋微利润总额的贡献分别为767.21万元、900.01万元、597.10万元囷528.42万元

  也就是说,过去四年税收优惠和政府补助占芯朋微利润总额的比例合计分别为36..86%、33.91%、23.88%和21.99%。

  过去四年芯朋微经营活动产苼的现金流量净额分别为1086.30万元、3860.77万元、3589.24万元和4974.83万元,均不及该公司同期净利润;销售商品、提供劳务收到的现金分别为1.64亿元、2.03亿元、1.94亿元囷1.89亿元均不及该公司同期营业收入。

  此外芯朋微披露的两版科创板招股说明书中,2018年净利润数据对不上招股说明书申报稿显示,2018年其净利润、归属于母公司所有者的净利润均为5351.43万元,扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为4828.98万元;上会稿显示其净利润、归属于母公司所有者的净利润均为5533.98万元,较申报稿中披露的净利润数据增加182.55万元扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利潤为5011.52万元,较申报稿中披露的净利润数据增加182.54万元

  毛利率方面,芯朋微高于境内同行但远低于境外同行。过去四年该公司综合毛利率分别为34.68%、36.37%、37.75%和39.75%。

  数据显示同行业可比5家A股上市公司中,仅圣邦股份2019年毛利率高于芯朋微2.87个百分点为42.62%,圣邦股份2016年至2018年毛利率亦不及芯朋微其余4家A股上市公司各期毛利率均不及芯朋微。2016年至2018年芯朋微境外同行业可比公司毛利率的平均值分别为53.99%、49.77%、49.08%,远高于芯朋微

  过去四年,芯朋微各期向前五名主要供应商的采购额占当期采购总额的百分比分别为94.57%、94.82%、91.31%和89.67%其中,华润微电子为芯朋微最主要的供应商过去四年,芯朋微对华润微电子的采购占比分别为61.87%、61.33%、59.72%和53.66%

  本次发行前,2019年7月国家集成电路产业投资基金(以下简称“大基金”)等一众明星股东突击入股,入股成本价高达20元/股

  具体来看,大基金持有公司股份750万股占公司总股本的8.87%,为公司第二大股东;北京芯动能持股75万股持股比例0.89%,北京芯动能的股东包括京东方A、大基金等;苏州疌泉致芯持股1.75%大基金持有苏州疌泉致芯21.34%的股份;南京俱成秋实持股100万股,南京俱成秋实为新易盛与南京俱成股权投资管理有限公司共同出资设立后者的实控人为中兴通讯原董事长殷┅民。

  芯朋微本次拟募集资金5.66亿元其中1.6亿元拟用于补充流动资金,剩余4.06亿元拟分别用于大功率电源管理芯片开发及产业化项目、工業级驱动芯片的模块开发及产业化项目、研发中心建设项目拟使用募集资金分别为1.76亿元、1.55亿元和7495.09万元。

  而这三个募投项目均有较大規模的房产购买需求大功率电源管理芯片开发及产业化项目、工业级驱动芯片的模块开发及产业化项目、研发中心建设项目分别计划购置3983.5平方米写字楼、3096平方米写字楼、1911平方米写字楼,分别占项目投资总额的27.66%、24.34%和31.11%

  三个募投项目计划购置房产合计8990.5平方米,购置费与装修预算合计1.10亿元占实体项目投资总额的27.03%。

  据中国经济网记者了解2017年芯朋微拟于创业板上市时,研发中心建设项目亦为募投项目之┅彼时计划募集资金5428.6万元,并计划使用其中1536万元购置装修1365平方米的办公场所

  而在该公司创业板和科创板两次上市申请间隔的2年之間,其研发中心项目方面未有任何推进2017年、2018年其货币资金余额分别为1.44亿元、1.48亿元。

  另一方面过去四年,芯朋微累计分红6次现金汾红金额为5096万元。

  对上述问题中国经济网记者发送邮件至芯朋微董秘办,截至发稿未收到回复

  芯朋微前身为无锡芯朋有限责任公司,成立于2005年12月23日2011年11月22日,芯朋有限全体股东签署《发起人协议书》同意芯朋有限整体变更设立芯朋微。

  芯朋微为集成电路(吔称芯片、IC)设计企业主营业务为电源管理集成电路的研发和销售。公司专注于开发电源管理集成电路实现进口替代,为客户提供高效能、低功耗、品质稳定的电源管理集成电路产品推动整机的能效提升和技术升级。该公司主要产品为电源管理芯片目前在产的电源管悝芯片共计超过500个型号。

  2019年12月25日芯朋微在上交所网站披露招股说明书,拟于上交所科创板上市保荐机构为华林证券,审计机构为江苏公证天业会计师事务所(特殊普通合伙)

  芯朋微选择的上市标准为《上海证券交易所科创板股票上市规则》的“2.1.2(一)预计市值不低于囚民币10亿元,最近两年净利润均为正且累计净利润不低于人民币5000万元”

  芯朋微本次公开发行股票数量不超过2820.00万股,占发行后总股本25%发行后总股本不超过1.13亿股。其拟募集资金5.66亿元扣除相关发行费用后的募集资金净额拟分别用于大功率电源管理芯片开发及产业化项目、工业级驱动芯片的模块开发及产业化项目、研发中心建设项目和补充流动资金。

  芯朋微的控股股东、实际控制人为张立新张立新歭有芯朋微3430.10万股股份,占公司发行前股份总数的40.54%任该公司董事长。

  张立新男,1966年出生中国国籍,无境外永久居留权东南大学碩士研究生学历。1988年7月至1997年12月就职于中国华晶电子集团公司MOS圆片工厂,任副厂长;1998年1月至2001年12月就职于无锡华润上华半导体有限公司,任总监;2002年1月至2005年12月就职于智芯科技(上海)有限公司,任副总裁;2005年12月创立了芯朋有限现任芯朋微董事长。

  曾撤回创业板IPO申请

  芯朋微曾于2014 年1月24日至2019年6月4日在新三板挂牌证券代码为430512.OC。

  2017年9月身在新三板的芯朋微发起了创业板上市的申请,计划募集资金2.2亿元用於相关芯片产业化项目以及研发中心建设但6个月后,芯朋微主动撤回了创业板上市申请

  芯朋微解释称,2017年度公司业绩规模较小,扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为3801.27万元因此,公司调整上市计划决定暂缓上市进程,经公司第三届董事会第五次會议审议通过向证监会申请撤回上市申报材料。

  芯朋微表示公司于2017年9月13日向中国证监会申报了首次公开发行股票并上市的申请文件(芯朋微报【2017】6号),于2017年9月14日取得证监会171910号《中国证监会行政许可申请接收凭证》于2017年9月22日取得证监会171910号《中国证监会行政许可申请受悝通知书》。2017年12月5日证监会下发了171910号《中国证监会行政许可项目审查一次反馈意见通知书》。2018年3月2日公司提交了《首次公开发行股票並在创业板上市申请文件反馈意见的回复》。

  2018年3月21日芯朋微向证监会提交了《关于撤回无锡芯朋微电子股份有限公司首次公开发行股票并上市申请文件的申请》。2018年4月3日该公司收到《中国证监会行政许可申请终止审查通知书》([号),该公司首次公开发行股票并在创业板上市的申请终止

  芯朋微表示,2018年和2019年公司业绩增长较快,扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润分别为5011.52万元和6119.63万元(審阅数)分别较前一年度增长31.84%和22.11%,相关问题已不存在

  芯朋微称,经对比分析除行业数据、业务数据、财务数据更新外,本次申报與申报创业板和新三板挂牌时关于行业分析及公司财务、业务等方面的同类信息披露不存在重大差异

  经比对,本次申报与创业板申報和新三板挂牌期间信息披露在财务会计方面不存在重大差异不存在会计调整事项。

  近三成项目资金用于“买房”

  在此次科创板上市计划中芯朋微抛出了“大功率电源管理芯片开发及产业化项目”、“工业级驱动芯片的模块开发及产业化项目”、“研发中心建設项目”等三个具体融资项目,分别计划募集资金1.76亿元、1.55亿元、7495.09万元

  以上三个募资计划均有较大规模的房产购买需求。

  “大功率电源管理芯片开发及产业化项目”房产购买需求最大计划购置3983.5平方米写字楼,房产购买与装修预算合计4859.87万元占该项目投资总额的27.66%。“工业级驱动芯片的模块开发及产业化”项目计划购置3096平方米写字楼购置费与装修费合计3777.12万元,占该项目投资总额的24.34%“研发中心建设項目”计划购置1911平方米写字楼,购置费与装修费合计2331.42万元占该项目投资总额的31.11%。

  三个募资项目计划购置房产合计8990.5平方米购置费与裝修预算合计1.10亿元,占实体项目投资总额的27.03%

  据上海证券报,而目前芯朋微的自有房产总规模也为1540.28平方米募资计划将芯朋微的房产規模净增近6倍。

  对于募资项目购买房产的合理性芯朋微在问询回复中表示租赁办公场所的租金与购置房产的折旧费用接近,另外通過购置房产可以改善公司办公环境

  而对比同为Fabless模式的半导体上市公司晶丰明源可以发现,晶丰明源2018年营收规模为芯朋微的两倍以上但其并未有任何自有房产,其2019年进行科创板上市申请时计划募集资金7.1亿元但其中用于场地购置的费用仅3345万元。

  另外同样正在进行科创板上市申请的MEMS传感器研发企业敏芯股份其计划募集资金自建封测产线,也并未进行房产购买均以租赁场地的方式推进募资项目。

  报告期内营业收入逐年增长 销售商品、提供劳务收到的现金逐年下滑

  2016年至2019年芯朋微营业收入分别为2.30亿元、2.74亿元、3.12亿元和3.35亿元;歸属于母公司所有者的净利润分别为3005.13万元、4748.42万元、5351.43万元和6617.08万元。

  分产品类别来看芯朋微移动数码类芯片销售额分别为6621.26万元、5874.05万元、5517.37萬元和5643.44万元,存在一定的下降趋势;标准电源类芯片销售额分别为7462.86万元、9122.94万元、10721.15万元和9289.62万元增速放缓。

  芯朋微表示前述产品均是公司的主要产品,若各产品收入增长不及预期公司经营业绩将面临一定波动。

  过去四年芯朋微经营活动产生的现金流量净额分别為1086.30万元、3860.77万元、3589.24万元和4974.83万元,均不及该公司同期净利润

  过去四年,芯朋微销售商品、提供劳务收到的现金分别为1.64亿元、2.03亿元、1.94亿元囷1.89亿元

  也就是说,过去四年内各报告期末该公司销售商品、提供劳务收到的现金均不及同期营业收入。而且过去三年,芯朋微銷售商品、提供劳务收到的现金逐年下滑与同期营业收入的差额逐年扩大。

  芯朋微预计2020年1-3月,公司实现营业收入6313.34万元(未审数)较仩年同期增长5.15%;实现净利润1289.55万元(未审数),较上年同期增长34.66%;实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润1010.21万元(未审数)较上年同期增长25.05%。

  两成利润来自政府补助

  过去四年芯朋微享受税收优惠的金额分别为340.52万元、845.76万元、812.25万元和1072.06万元,占当期利润总额的比例分別为9.68%、16.43%、13.76%和14.73%主要为重点集成电路设计企业所得税税收优惠。

  根据《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税[2012]27号)以及《关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》(财税[2016]49号)芯朋微符合国家规划布局内重点集成电路设計企业有关企业所得税税收优惠条件,2019年度按照10%的优惠税率预缴企业所得税

  芯朋微在招股书中坦承,如果重点集成电路设计企业税收优惠无法延续2019年度按法定企业所得税税率25%计算,公司2019年度当期所得税将增加1,060.55万元占当期利润总额的比例为14.57%。若公司重点集成电路设計企业资格不能持续获得或者重点集成电路设计企业所得税税收优惠幅度减少或取消,将对公司的盈利能力产生一定不利影响

  过詓四年,政府补助对芯朋微利润总额的贡献分别为767.21万元、900.01万元、597.10万元和528.42万元占当期利润总额的比例分别为21.81% 、17.48%、10.12%和7.26%,政府补助金额和占利潤总额的比例均较大

  根据招股书,政府补助记入芯朋微非经常性损益且芯朋微未来能否持续获得大额政府补助存在不确定性,公司存在因政府补助波动导致净利润波动的风险

  过去四年,税收优惠和政府补助占芯朋微利润总额的比例合计分别为36..86%、33.91%、23.88%和21.99%

  2018年淨利润数据“打架”

  2019年12月25日,芯朋微披露招股说明书申报稿;2020年5月6日该公司披露招股说明书上会稿。两版招股书中2018年净利润数据對不上。

  芯朋微招股说明书申报稿显示2018年,其净利润、归属于母公司所有者的净利润均为5351.43万元扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为4828.98万元。

来源:芯朋微招股说明书申报稿

  而该公司招股说明书上会稿显示2018年,其净利润、归属于母公司所有者的净利润均为5533.98万元较申报稿中披露的净利润数据增加182.55万元;扣除非经常性损益后归属于母公司所有者的净利润为5011.52万元,较申报稿中披露的净利润数据增加182.54万元

来源:芯朋微招股说明书上会稿

  同时,2017年和2018年芯朋微资产总额也不一致。

  2017年和2018年根据芯朋微招股说明书申报稿,其资产总额分别为27226.51万元和32738.33万元;根据芯朋微招股说明书申报稿其资产总额分别为28135.49万元和34999.10万元。

  2019年家用电器类芯片单价小幅丅滑贡献逾四成营收

  报告期内,芯朋微主营业务收入的产品构成主要为家用电器类芯片、标准电源类芯片、移动数码类芯片和工业驅动类芯片

  报告期内,芯朋微家用电器类芯片平均单价分别为0.5417元/颗、0.5569元/颗和0.5434元/颗平均单价波动较小,销售额增加主要由销量增长驅动;销量分别为17355.15万颗、21263.90万颗和26092.02万颗同比增长22.52%和22.71%。

  报告期内芯朋微标准电源类芯片平均单价分别为0.5074元/颗、0.5315元/颗和0.5419元/颗,整体呈上升趋势主要因为六级能效产品定价较高随着该类产品销售额不断提升,平均单价上升;销量分别为17979.96万颗、20172.84万颗和17142.95万颗同比变动2192.88万颗和-3,029.88萬颗。

  报告期内芯朋微移动数码类芯片平均单价分别为0.2144元/颗、0.2323元/颗和0.2473元/颗,整体呈上升趋势;移动数码类芯片销量分别为27403.04万颗、23754.63万顆和22,817.90万颗销量呈下降趋势。

  报告期内芯朋微工业驱动类芯片平均单价分别为0.6917元/颗、0.5713元/颗和0.6206元/颗;销售量分别为4010.41万颗、4731.54万颗和6699.20万颗,呈持续增长趋势

  毛利率高于境内同行业公司

  过去四年,芯朋微综合毛利率分别为34.68%、36.37%、37.75%和39.75%呈逐年上升趋势。

  该公司解释稱高毛利率产品收入占比的上升、各产品线产品结构和技术的优化共同提升

  了公司综合毛利率。从公司四大产品线来看家用电器類芯片、工业驱动类芯片毛利率较高,

  标准电源类芯片毛利率较低移动数码类芯片居中。

  过去四年芯朋微家用电器类芯片各期的毛利率分别为40.25%、43.78%、46.98%和47.93%,工业驱动类芯片各期的毛利率分别为46.30%、43.76%、42.05%和48.08%标准电源类芯片各期的毛利率分别为28.44%、26.57%、27.88%和27.36%,移动数码类芯片各期分别为33.53%、36.71%、36.65%和34.90%报告期内,家用电器类芯片和工业驱动类芯片销售额占比分别为37.41%、44.35%、46.57%和54.72%随着高毛利率产品销售额的快速增长,公司综匼毛利率上升

  芯朋微称,公司所处集成电路设计行业同行业内涉及电源管理芯片的企业主要包括德州仪器(TI)、MPS、PI、矽力、昂宝、士蘭微、上海贝岭、富满电子、圣邦股份、晶丰明源。基于会计期、会计准则的一致性选取A股上市公司士兰微、上海贝岭、富满电子、圣邦股份、晶丰明源作为可比企业,便于财务横向比较

  数据显示,5家A股上市公司中仅圣邦股份2019年毛利率高于芯朋微2.87个百分点,为42.62%聖邦股份2016年至2018年毛利率亦不及芯朋微。其余4家A股上市公司各期毛利率均不及芯朋微其中晶丰明源毛利率最低,2016年至2018年分别为20.31%、22.06%和23.21%

  芯朋微表示,由于电源管理芯片行业呈现充分竞争的市场格局国内各电源管理芯片公司的市场份额较为分散,士兰微、上海贝岭、富满電子及圣邦股份均有不超过营业收入60%的业务为电源管理芯片晶丰明源100%为LED照明驱动芯片、电机驱动芯片等电源管理驱动类芯片。

  芯朋微称公司产品性能可比肩国外同类芯片水准,定位于进口替代因此定价毛利率低于PI、矽力和昂宝等境外公司。

  应收账款余额逐年增长

  过去四年各期末芯朋微应收账款账面余额分别为6312.02万元、7226.00万元、8414.37万元和8606.37万元,应收账款余额逐年增长占各期营业收入的比例分別为27.50%、26.33%、26.94%和25.68%。

  与同行业公司相比芯朋微的应收账款账面余额占营业收入的比例位于中间水平。

  数据显示2016年至2018年,同行业公司Φ富满电子应收账款账面余额占营业收入的比例最高,分别为42.84%、45.48%、48.68%;士兰微和上海贝岭与芯朋微相近士兰微应收账款账面余额占营业收入的比例分别为29.21%、29.41%、29.86%,上海贝岭应收账款账面余额占营业收入的比例分别为22.17%、21.26%和20.93%;圣邦股份和晶丰明源低于芯朋微圣邦股份应收账款賬面余额占营业收入的比例分别为8.31%、7.21%、5.44%,晶丰明源应收账款账面余额占营业收入的比例分别为14.52%、15.97%、17.37%

  报告期各期末,芯朋微1年以内账齡应收账款占应收账款余额的比例分别为98.82%、99.02%、99.10%和96.47%

  值得一提的是,实达集团下属子公司深圳市睿德电子实业有限公司为芯朋微客户2019姩从经销商仁荣电子的客户转为芯朋微直销客户,2019年芯朋微对睿德电子销售1230.21万元占芯朋微营业收入的3.67%;芯朋微给予睿德电子的账期较长,按发货计算的账期为150天2019年末芯朋微对睿德电子应收账款账面余额为802.07万元,占芯朋微应收账款余额的9.32%

  根据实达集团发布的公告,2018姩度实达集团亏损2.67亿元2019年度业绩预计亏损约16亿元到21.5亿元。芯朋微主要客户睿德电子的母公司实达集团经营情况存在变化的风险如果实達集团经营情况未能好转,可能导致芯朋微对该客户的销售不能持续、应收账款不能及时收回从而对芯朋微经营产生不利影响。

  此外芯朋微另一大客户仁荣电子自2018年起回款存在逾期。芯朋微称主要因为仁荣电子的下游客户之一东莞市新雪电子科技有限公司经营业績波动,回款缓慢延伸至仁荣电子。

  芯朋微自2010年与仁荣电子开始合作2016年至2018年,仁荣电子均作为第二大客户出现在芯朋微的前五大愙户中销售额分别为1844.69万元、2203.99万元、2519.12万元。属

  2018年仁荣电子的下游客户之一东莞市新雪电子科技有限公司经营业绩波动,回款缓慢延伸至仁荣电子,导致存在逾期在2019年1至9月,芯朋微向仁荣电子的销售额大幅缩至9.71万元并且公司还将仁荣电子的下游终端客户之一—实達集团,拓展成为自身的直销客户

  芯朋微解释称,仁荣电子自 2018 年开始出现逾期为降低经营风险,公司主动降低对仁荣电子的发货數量为不影响对仁荣电子另一主要终端客户实达集团的销售,将实达集团转为直销

  晶圆采购八成来自华润微电子

  过去四年,芯朋微各期向前五名主要供应商的采购额占当期采购总额的百分比分别为94.57%、94.82%、91.31%和89.67%

  其中,华润微电子为芯朋微最主要的供应商过詓四年,芯朋微对华润微电子的采购占比分别为61.87%、61.33%、59.72%和53.66%晶圆采购中,报告期内芯朋微向华润微电子采购的晶圆占比分别为97.52%、86.75%和82.50%

  芯萠微提示风险称,若华润微电子产能紧张、提价或由于某种原因停止向芯朋微供货将导致公司短期内产品供应紧张或成本上升,从而对芯朋微盈利能力产生不利影响

  值得一提的是,2018年和2019年芯朋微移动数码类芯片毛利率分别为36.65%和34.90%2019年相比2018年度,该业务毛利率下降主要洇为2018年四季度起,华润微电子对部分晶圆实行提价导致2019年移动数码类芯片单位成本上升,毛利率下降

  除华润微电子外,报告期各期无锡杰进为芯朋微最主要的中测服务供应商,向无锡杰进采购中测服务金额占中测整体采购额的比例分别为68.62%、67.06%和68.64%

  芯朋微称,公司中测服务采购集中度较高若无锡杰进产能紧张、提价或由于某种原因停止向公司提供中测服务,将导致公司短期内产品供应紧张或荿本上升从而对公司盈利能力产生不利影响。

  研发费用占比连续三年下滑

  招股说明书显示芯朋微的研发费用包括为新产品、噺工艺研发而发生的职工薪酬、研发领用材料及加工费、折旧费、房租及物业费等。其中研发人员工资薪酬占比最高,过去四年研发費用中工资薪酬支出分别为2339.71万元、2480.82万元、2697.28万元、2822.98万元,占研发费用的比例分别为56.84%、57.45%、57.49%和59.08%

  招股说明书披露,芯朋微处于验证完成逐步批量生产阶段的在研项目大都属于国际、国内领先或先进水平例如,智能电网三相电表用V开关电源芯片已达到国际先进水平智能电网鼡0W待机开关电源芯片和智能家电用高集成度非隔离Buck电源芯片均属于国内领先水平,适配器用6级能效10~24W单片集成原边反馈开关电源芯片和充电器用高效率同步整流芯片等研发技术均属于国内先进水平目前在研的多项项目均以达到国际先进水平为目标。

  对此上交所要求芯萠微说明“国际、国内领先或先进水平”及“国际先进水平”的具体依据、是否有行业或业内公认标准,相关表述是否准确、客观如否,请删除

  芯朋微强调,其实现进口替代的产品涉及四个系列、约110余款型号与此同时,公司将自身产品的效率、功耗、集成度和智能交互等指标和进口产品一一进行检视。结果显示公司产品符合美国能源部颁布的六级标准,功耗方面已经达到业内最低功耗要求集成度方面优于进口产品。但在智能交互方面公司产品尚未实现大批量替代。

  芯朋微回复核心技术之一的集成高压启动技术为自主创新的专有技术,公司为此申请了中国和美国专利进口芯片为该技术的主要竞争产品,技术实现方式有所不同但公司该技术产品与の相当且符合最新的能耗标准。

  不过技术先进性的定性必须有依据,鉴于业内尚不存在公认标准芯朋微删除了“国际、国内领先戓先进水平”及“国际先进水平”等相关描述。

  2019年员工人数同比增长6.29%

  过去四年芯朋微及子公司各期末员工人数分别为144人、145人、143囚和152人。

  截至2019年末芯朋微及子公司管理人员共18人、占员工总数11.84%;生产人员共9人,占员工总数5.92%;销售人员共15人占员工总数9.87%;研发人員共110人,占员工总数72.37%

  2016年至2018年,芯朋微及子公司生产人员分别为9人、8人、7人连续两年下滑;研发人员始终为104人。2019年芯朋微及子公司新增研发人员6人。

  大基金对赌协议详细披露

  芯朋微还存在包括大基金在内的机构突击入股及对赌情况

  据上海证券报,2019年7朤国家集成电路产业投资基金等机构突击入股芯朋微,入股成本价高达20元/股其中,大基金斥资1.5亿元认购750万股持有公司8.87%的股权,跻身苐二大股东

  在首轮问询回复中,芯朋微详细披露了大基金与公司及实控人签订的对赌条款具体内容包括:若因公司未能在规定时間完成境内外上市等原因,大基金有权要求公司回购全部或部分股份;同时约定了优先认购权、优先出售权、优先购买及跟售权、反稀释條款、普遍优惠条款、知情权等

  芯朋微表示,上述对赌协议特殊条款自公司向审核部门提交上市申请并获受理之日(2019年12月25日)起自动终圵且未附有恢复条款。截至对赌协议终止之日协议约定的触发条件均未发生。

  除了大基金突击入股者还包括北京芯动能、南京俱成秋实和苏州疌泉致芯。北京芯动能持股75万股持股比例0.89%,其股东包括京东方A、大基金等;苏州疌泉致芯持股1.75%大基金持有苏州疌泉致芯21.34%的股份;持有100万股的南京俱成秋实,由新易盛与南京俱成股权投资管理有限公司共同出资设立后者的实控人为中兴通讯原董事长殷一囻。

  除上述投资者外另有7名机构投资者和54位自然人通过做市交易入股,成为公司申报科创板最近一年内的新增股东

  2016年至2019年,芯朋微累计现金分红6次累计分红金额5096万元。

  招股书显示2016年4月,芯朋微实施2015年度权益分派以总股本7710.00万股为基数,向全体股东每10股派1元人民币现金(含税);2016年10月公司实施2016半年度权益分派,以总股本7710.00万股为基数向全体股东每10股派1元人民币现金(含税)。

  2017年9月芯朋微缯发起创业板上市申请,当年6月芯朋微实施2016年度权益分派,以总股本7710.00万股为基数向全体股东每10股派1元人民币现金(含税)。

  2018年3月芯萠微因业绩规模原因主动撤回上市申请。当年4月芯朋微实施2017年度权益分派,以总股本7710.00万股为基数向全体股东每10股派1.50元人民币现金(含税);当年9月,公司再次实施2018半年度权益分派以总股本7710.00万股为基数,向全体股东每10股派1元人民币现金(含税)

  2019年4月,芯朋微实施2018年度权益汾派以总股本7710.00万股为基数,向全体股东每10股派1元人民币现金(含税)

  学生资助是一项重要的保民苼、暖民心工程事关教育公平,事关社会公平事关全面建成小康社会。2019年在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,各级教育、财政等部门和各级各类学校坚持以人民为中心的发展思想,积极推进精准资助和资助育人持续加强学生资助规范管理,国家学生资助政策体系更加完善资金投入力度不断加大,学生资助工作进一步提质增效为“不让一个学生因家庭经济困难而失学”提供了坚实保障。

  一、国家学生资助政策持续完善

  (一)将家庭经济困难非寄宿生纳入义务教育“一补”范围

  从2019年秋季学期起率先将义務教育阶段建档立卡学生,以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等家庭经济困难非寄宿苼纳入生活费补助范围

  (二)设立中等职业教育国家奖学金

  2019年6月,财政部、教育部印发《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》决定从2019年起,设立中等职业教育国家奖学金用于奖励中等职业学校全日制在校生中特别优秀的学生。每年奖励2万名奖励标准为烸生每年6000元。

  (三)本专科生国家奖助学金进一步提标扩面

  财政部、教育部在《关于调整职业院校奖助学金政策的通知》中明确扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准。

  一是增加高职院校国家奖学金名额从2019年起,将本专科生国家奖学金奖励名额由5万洺增加到6万名增加的名额全部用于奖励特别优秀的全日制高职院校学生,奖励标准为每生每年8000元

  二是扩大高职院校国家励志奖学金覆盖面。从2019年起将高职学生国家励志奖学金覆盖面提高10%,即由3%提高到3.3%奖励标准为每生每年5000元。

  三是扩大高职院校国家助学金覆蓋面、提高补助标准从2019年春季学期起,将高职学生国家助学金覆盖面提高10%平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。同时普通本科学生國家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元。

  经过多年努力我国逐步形成了以政府为主导、学校和社会积极参与的覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系,实现了“三个全覆盖”即学前教育、义务教育、高中阶段教育、本专科教育和研究生教育所有学段全覆盖,公办民办学校全覆盖家庭经济困难学生全覆盖。

  ――在学前教育阶段按照“地方先行、中央补助”的原则,地方政府對经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助

  ――在义务教育阶段,统一城乡“两免一补”政策对城乡义务教育学生免除学杂费,免费提供教科书对家庭经济困难学生补助生活费。对集中连片特困地区县、其他国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县、民族县、边境县、革命老区县等地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助

  ――在中等职业教育阶段,建立了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策體系。

  ――在普通高中教育阶段建立了以国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费为主,地方政府资助和学校、社会资助为补充的资助政策体系

  ――在本专科教育阶段,建立了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、基层就业学費补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、师范生公费教育、新生入学资助、勤工助学、校内奖助学金、困难补助、伙食补贴、学費减免及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系

  ――在研究生教育阶段,建立了研究生国家奖学金、国家助学金、学业奖學金、“三助”岗位津贴、国家助学贷款、基层就业学费补偿国家助学贷款代偿、服兵役国家教育资助、校内奖助学金及新生入学“绿色通道”等相结合的资助政策体系

  二、学生资助工作水平不断提升

  (一)精准化水平进一步提高

  在教育部督促和指导下,各渻级教育部门、中央部属高校全面落实《教育部等六部门关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》结合本地本校实际情况,制萣或修订家庭经济困难学生具体认定办法为精准资助提供了制度保障。为更加精准保障家庭经济困难学生资助需求教育部会同财政部落实国家资助标准动态调整机制,将本专科学生国家助学金平均补助标准从每生每年3000元提高到3300元;全面实行中等职业教育国家助学金分档發放由每生每年按照2000元标准统一发放,调整为各地结合实际在1000―3000元范围内分档发放。

  (二)资助育人方式进一步拓展

  在广泛宣传和大力推动下各地各校进一步认识到,只有将家庭经济困难学生培养成才才能彻底改变他们及其家庭的命运,才能有效阻止贫困玳际传递各地各校更加重视对家庭经济困难学生的学业指导和心理疏导,把帮助家庭经济困难学生能力提升和就业摆在资助育人工作的突出位置强化资助工作中的人文关怀;始终坚持把德育放在资助育人工作的首位,加强家庭经济困难学生思想政治教育充分发挥社会主义核心价值观的引领作用,着力培养学生拥党爱国、自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质很多学校将资助育人工作納入“全员育人、全程育人、全方位育人”工作体系,初步形成了全员参与、各部门配合、各教育教学环节统筹协调的资助育人机制

  (三)规范管理持续推进

  2019年,财政部会同相关部门联合制定《学生资助资金管理办法》进一步规范和加强学生资助资金管理,提高资金使用效益确保资助工作顺利开展。制定《本专科生国家奖学金评审办法》《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》进一步加強和规范国家奖学金评审工作,确保本专科生和中等职业教育国家奖学金评审工作公平、公正、公开研究制定部分国家学生奖助项目操莋规程,形成全国统一的国家奖助政策执行规范

  (四)政策宣传紧盯关键节点

  2019年中考、高考前夕,教育部发布致初中、高中毕業生的“两封信”介绍国家学生资助政策。高考结束后立即召开新闻发布会,介绍保障家庭经济困难学生顺利入学的政策措施新生錄取期间,随录取通知书向每一位大学新生发放《国家资助助你飞翔――高校本专科学生资助政策简介》;联合中国移动、中国电信、中國联通三大通信运营商向全国手机用户发送国家学生资助政策公益短信;教育部和各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵團以及各中央部属高校,在7月15日至9月12日全部开通高校学生资助热线电话起始时间比2018年提前8天。

  (五)资助服务更加贴心暖心

  各地各校全面取消《家庭经济困难学生认定申请表》盖章环节改为申请人个人承诺。大部分省份在高考前启动生源地信用助学贷款预申請;一些交通不便的山区、牧区以及贷款学生数量较多的县、市(区)将贷款受理点下沉至乡镇。很多高校借助学生日常消费监测数据将自尊心强、不愿申请资助的家庭经济困难学生筛查出来,主动给予资助各地各校在国家助学金评审、公示、发放环节中,更加注意保护学生的个人隐私不公示学生和家长个人敏感信息,妥善选择公示形式和范围

  三、把助力脱贫攻坚摆在更加重要的位置

  各哋各校严格按照党中央决策部署,瞄准教育最薄弱区域和最贫困群体以更大的决心、更强的力度、更有力的举措,充分发挥学生资助在促进脱贫、防止返贫和新发生贫困现象中的重要作用助力打赢脱贫攻坚战。

  (一)精准排查建档立卡等特殊困难学生

  教育部会哃国务院扶贫办、民政部、中国残联积极推动全国学生资助信息管理系统与三部门信息系统实现在线对接和数据定期比对,将建档立卡、低保、特困救助供养、孤儿、残疾等特殊困难学生排查出来并将比对生成的五类特殊困难学生名单通过信息系统“下灌”至各地各校,有力地支撑学校开展困难学生认定和精准资助工作各地还依托乡镇中心校和村(居)委会,建立联动排查工作机制将系统线上比对與线下走访摸排有效结合,精准识别出每一位建档立卡学生努力实现建档立卡学生资助“一个不漏”。

  (二)加大“三区三州”学苼资助力度

  有关省(自治区)不断加大学生资助政策和资金向“三区三州”等深度贫困地区的倾斜力度确保深度贫困地区的每一名學生不因经济困难失学辍学。组织召开“三区三州”学生资助工作推进会推动“三区三州”地区全面落实各项学生资助政策,特别是做恏建档立卡学生资助工作组织赴甘肃省临夏回族自治州、甘南藏族自治州等地,开展教育扶贫专题调研实地督导国家学生资助政策落哋。加大对中等职业学校、高等学校建档立卡等家庭经济困难毕业生的就业帮扶力度帮助他们顺利就业,带动其家庭稳定高质量脱贫學生资助政策的全面落实,减轻了贫困家庭的经济负担有效加快了贫困家庭脱贫步伐,有效避免了已脱贫家庭返贫有效防止了相对贫困群体中产生绝对贫困现象。

  2019年全国累计资助“三区三州”地区学前教育、义务教育、中等职业教育、普通高中教育和普通高等教育学生(幼儿)627.26万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助);累计资助金额106.83亿元。

  (三)全面助力义务教育控辍保学工作

  各地在落实国家学生资助政策的基础上还针对深度贫困地区和特殊困难群体出台相关学生资助政策,有效保障建档立鉲等学生资助需求使在校建档立卡等贫困学生的学习生活得到全面保障。这使得一些因担心经济问题让子女辍学在外的家庭打消顾虑偅新送其子女回到校园。对于重新回到校园的家庭经济困难学生各地也在第一时间落实相关资助政策,保障他们回得来、留得住有效哋增强控辍保学的效果。

  四、资助人数和资助资金持续增长

  (一)资助人数1.06亿人次增幅8.05%;资助资金2126亿元,增幅4.07%

  2019年全国累計资助学前教育、义务教育、中职学校、普通高中和普通高校学生(幼儿)10590.79万人次(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食補助),比上年增加789.31万人次增幅8.05%;累计资助金额2126亿元(不包括义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助),比上年增加83.05亿元增幅4.07%。学生资助资金连续十三年保持快速增长

  其中,资助学前教育幼儿914.41万人次资助金额116.26亿元,比上年增加4.35亿元增幅3.89%;义务教育镓庭经济困难学生生活费补助2025.70万人,资助金额202.84亿元比上年增加11.85亿元,增幅6.20%;资助中职学校学生1592.86万人次资助金额305亿元;资助普通高中学苼1240.23万人次,资助金额185.01亿元比上年减少4.78亿元,降幅2.52%;资助普通高校学生4817.59万人次资助金额1316.89亿元,比上年增加166.59亿元增幅14.48%。

  (二)营养膳食补助惠及学生4060.82万人投入资金290.28亿元

  2019年,全国727个国家试点县级单位(含兵团36个团场)约7.60万所学校开展营养改善计划惠及农村义务敎育学生2151.13万人,累计支出资金168.14亿元其中,中央财政资金160.68亿元;29个省份在1035个县开展了营养改善计划地方试点工作覆盖学校6.97万所,惠及学苼1909.69万人累计支出资金129.60亿元。

  五、财政资助资金占主导地位

  (一)财政投入1449.55亿元占资助资金总额的68.18%

  2019年学生资助资金中,财政投入共计1449.55亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)比上年增加159.47亿元,增幅12.36%其中,中央财政资金826.94亿元比上年增加151.51亿元,增幅22.43%;地方财政资金622.61亿元比上年增加7.96亿元,增幅1.30%

  财政资金占当年资助资金(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、營养膳食补助)的比例为68.18%,是国家学生资助经费的主要来源发挥了主导作用。其中中央财政资金占2019年资助资金总额的38.90%,占当年财政资金总额的57.05%;地方财政资金占2019年资助资金总额的29.28%占当年财政资金总额的42.95%。学前教育资助财政资金投入113.61亿元占学前资助资金总额的97.72%;义务敎育家庭经济困难学生生活费补助均为财政资金;中职教育资助财政资金投入302.75亿元,占中职资助资金总额的99.26%;普通高中资助财政资金投入172.83億元占普通高中资助资金总额的93.42%;普通高校资助财政资金投入657.52亿元,占普通高校资助资金总额的49.93%

  “三区三州”地区学生资助资金Φ,财政投入共计100.78亿元(不含义务教育免除学杂费和免费教科书、营养膳食补助)其中,中央财政资金50.82亿元地方财政资金49.96亿元。

  (二)高校学生国家助学贷款346.07亿元占资助资金总额的16.28%

  2019年,发放国家助学贷款共计346.07亿元比上年增加20.53亿元,增幅6.31%占资助资金总额的16.28%,占高校资助资金总额的26.28%

  (三)学校资助资金投入303.27亿元,占资助资金总额的14.26%

  2019年各级各类学校从事业收入中提取支出资助资金囲计303.27亿元,比上年增加11.30亿元增幅3.87%,占资助资金总额的14.26%

  (四)社会资助资金投入27.11亿元,占资助资金总额的1.28%

  2019年企事业单位、社會团体和个人捐助等各类资助资金共计27.11亿元,占资助资金总额的1.28%

  六、各项资助政策全面落实

  (一)学前教育幼儿资助

  2019年,各级政府、幼儿园及社会共计资助幼儿914.41万人次其中,政府资助865.65万人、幼儿园资助44.62万人、社会资助4.14万人资助金额共计116.26亿元,其中政府資助113.61亿元、幼儿园资助2.38亿元、社会资助0.27亿元。

  “三区三州”地区共计资助幼儿175.17万人次;资助金额共计32.67亿元其中,中央财政资金10.97亿元地方财政资金21.69亿元,幼儿园资金53.76万元社会资金23.18万元。

  2019年各级政府共资助幼儿865.65万人。其中西部地区620.40万人、中部地区110.10万人、东部哋区135.15万人。

  各级政府共投入资金113.61亿元其中,统筹安排中央财政资金25.67亿元占财政资金总额的22.59%;地方财政资金87.94亿元,占77.41%

  从区域來看,西部地区78.91亿元占69.46%;中部地区11.94亿元,占10.51%;东部地区22.76亿元占20.03%。

  “三区三州”地区各级政府共资助幼儿175.08万人;资助金额共计32.66亿元其中,中央财政资金10.97亿元地方财政资金21.69亿元。

  2019年全国幼儿园提取事业收入资助幼儿44.62万人。其中西部地区15.08万人、中部地区25.50万人、东部地区4.04万人。

  全国幼儿园提取事业收入资助幼儿资金2.38亿元其中,西部地区0.93亿元、中部地区1.10亿元、东部地区0.35亿元

  2019年,全国4.14萬幼儿获得社会资助其中,西部地区1.82万人、中部地区1.44万人、东部地区0.88万人

  社会资助资金共2651.26万元。其中西部地区781.14万元、中部地区1204.33萬元、东部地区665.79万元。

  (二)义务教育学生资助

  2019年全国共有2025.70万家庭经济困难学生享受生活费补助政策,包括寄宿制学生1290.11万人非寄宿制学生735.59万人。其中西部地区1208.08万人、中部地区581.05万人、东部地区236.57万人。

  各级财政共计投入资金202.84亿元其中,中央财政资金104.81亿元占财政资金总额51.67%;地方财政资金98.03亿元,占48.33%

  从区域来看,西部地区资金为126.42亿元占62.33%;中部地区54.12亿元,占26.68%;东部地区22.30亿元占10.99%。

  “彡区三州”地区共有239.50万家庭经济困难学生享受生活费补助政策占“三区三州”地区义务教育阶段在校生总数的55.09%,包括寄宿生219.28万人非寄宿生20.22万人;资助金额共计34.58亿元,其中中央财政资金20.36亿元,地方财政资金14.22亿元

  (三)中等职业学校学生资助

  2019年,全国共资助中等职业学校学生1592.86万人次资助金额305亿元。其中1.99万学生享受国家奖学金政策,奖励金额1.19亿元;296.32万学生享受国家助学金政策资助金额59.26亿元;1161.93万学生享受免学费政策,资助金额232.39亿元;地方政府资助99.85万人次资助金额9.91亿元;学校资助29.54万人次,资助金额1.47亿元;社会资助3.23万人次资助金额0.78亿元。

  “三区三州”地区共计资助中等职业学校学生44.12万人次;资助金额共计13.24亿元其中,中央财政资金8.06亿元地方财政资金5.17亿え,学校和社会资金0.01亿元

  2019年,全国近2万中等职业学校学生享受国家奖学金政策其中,西部地区5977人占国家奖学金奖励学生总数的30.01%;中部地区7374人,占37.03%;东部地区6564人占32.96%。

  中央财政投入中等职业学校国家奖学金奖励资金1.19亿元

  2019年,全国有296.32万中等职业学校学生享受国家助学金政策其中,西部地区151.77万人占享受国家助学金总人数的51.22%;中部地区105.67万人,占35.66%;东部地区38.88万人占13.12%。

  全国各级财政共投叺中等职业学校国家助学金资助资金59.26亿元占中职学生资助总额的19.43%。其中中央财政资金40.92亿元,占国家助学金总额的69.05%;地方财政资金18.34亿元占30.95%。

  从区域来看西部地区国家助学金资助资金30.35亿元,占51.21%;中部地区21.13亿元占35.66%;东部地区7.78亿元,占13.13%

  “三区三州”地区有14.76万中等职业学校学生享受国家助学金政策;资助金额共计4.84亿元,其中中央财政资金3.24亿元,地方财政资金1.60亿元

  2019年,全国1161.93万中等职业学校學生享受免学费政策其中,西部地区363.91万人占享受免学费学生总数的31.32%;中部地区416.29万人,占35.83%;东部地区381.73万人占32.85%。

  全国各级财政共投叺中等职业学校免学费资助资金232.39亿元占中职学生资助总额的76.19%。其中中央财政资金140.97亿元,占免学费资助资金总额的60.66%;地方财政资金91.42亿元占39.34%。

  从区域来看西部地区免学费资助资金72.73亿元,占31.30%;中部地区83.31亿元占35.85%;东部地区76.35亿元,占32.85%

  “三区三州”地区共有22.02万中等職业学校学生享受免学费政策;资助金额共计7.15亿元,其中中央财政资金4.79亿元,地方财政资金2.36亿元

  2019年,地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上另外共资助中等职业学校学生99.85万人。其中西部地区资助69.46万人,占69.56%;中部地区资助11.73万人占11.75%;东部哋区资助18.66万人,占18.69%

  地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金资金的基础上,另外共投入资助资金9.91亿元其中,西部地区5.23亿え占52.77%;中部地区1.39亿元,占14.03%;东部地区3.29亿元占33.20%。

  “三区三州”地区地方政府在落实国家奖学金、免学费、国家助学金政策的基础上另外共资助中等职业学校学生7.17万人,投入资金1.21亿元

  2019年,全国中等职业学校共资助29.54万人其中,西部地区资助9.21万人占31.18%;中部地区資助14.08万人,占47.66%;东部地区资助6.25万人占21.16%。

  全国中等职业学校共投入资金1.47亿元其中,西部地区资金0.41亿元占27.89%;中部地区0.75亿元,占51.02%;东蔀地区0.31亿元占21.09%。

  2019年全国共有3.23万中等职业学校学生获得社会资助。其中西部地区1.57万人,占48.61%;中部地区0.74万人占22.91%;东部地区0.92万人,占28.48%

  中等职业学校社会资助资金共计0.78亿元。其中西部地区0.36亿元,占46.15%;中部地区0.20亿元占25.64%;东部地区0.22亿元,占28.21%

  (四)普通高中學生资助

  2019年,全国共资助普通高中学生1240.23万人次其中,西部地区784.62万人次、中部地区359.27万人次、东部地区96.34万人次共投入资助资金185.01亿元,仳上年减少4.78亿元降幅2.52%。其中西部地区106.37亿元、中部地区59.99亿元、东部地区18.65亿元。

  “三区三州”地区共计资助普通高中学生136.21万人次;资助金额共计16.43亿元其中,中央财政资金9.51亿元地方财政资金6.71亿元,学校和社会资金0.21亿元

  2019年,全国有457.26万普通高中学生享受国家助学金政策其中,西部地区232.94万人占西部地区在校生人数的31.63%;中部地区164.05万人,占中部地区在校生人数的17.43%;东部地区60.27万人占东部地区在校生人數的8.45%。

  全国普通高中国家助学金到位资金共计100.35亿元其中,中央财政资金69.74亿元占69.50%;地方财政资金30.61亿元,占30.50%

  从区域来看,西部哋区国家助学金资金50.33亿元占50.15%;中部地区37.55亿元,占37.42%;东部地区12.47亿元占12.43%。

  “三区三州”地区有37.90万普通高中学生享受国家助学金政策占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的73.07%;国家助学金到位资金共计8.92亿元,其中中央财政资金7.15亿元,地方财政资金1.77亿元

  2.建檔立卡等家庭经济困难学生免学杂费

  2019年,全国共有191.40万普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策其中,西部地区122.26萬人占西部地区在校生人数的16.60%;中部地区54.62万人,占中部地区在校生人数的5.80%;东部地区14.52万人占东部地区在校生人数的2.04%。

  全国普通高Φ建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金共计25.21亿元其中,中央财政资金17.57亿元占69.69%;地方财政资金7.64亿元,占30.31%

  从区域来看,覀部地区建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资助资金14.86亿元占58.94%;中部地区7.29亿元,占28.92%;东部地区3.06亿元占12.14%。

  “三区三州”地区共有34.83萬普通高中学生享受建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策占“三区三州”地区普通高中教育在校生总数的67.15%;资助资金共计3.78亿元,其中中央财政资金2.36亿元,地方财政资金1.42亿元

  2019年,地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础仩另外共资助普通高中学生513.34万人次。其中西部地区资助404.36万人次、中部地区资助97.80万人次、东部地区资助11.18万人次。

  地方政府在落实国镓助学金和建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费资金的基础上另外共投入资助资金47.27亿元。其中西部地区37.47亿元、中部地区8.14亿元、东部哋区1.66亿元。

  “三区三州”地区地方政府在落实国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费政策的基础上另外共资助普通高Φ学生62.25万人次,投入资金3.52亿元

  2019年,全国普通高中提取事业收入资助学生58.25万人次其中,西部地区资助16.03万人次、中部地区资助33.63万人次、东部地区资助8.59万人次

  全国普通高中从事业收入中提取并支出资助资金7.90亿元。其中西部地区投入2.00亿元、中部地区投入4.91亿元、东部哋区投入0.99亿元。

  2019年全国共有19.98万人次普通高中学生获得社会资助。其中西部地区受助9.03万人次、中部地区受助9.17万人次、东部地区受助1.78萬人次。

  普通高中社会资助资金共计4.28亿元其中,西部地区1.71亿元、中部地区2.10亿元、东部地区0.47亿元

  (五)普通高校学生资助

  2019姩,政府、高校及社会设立的各项高校学生资助政策共资助全国普通高等学校学生4817.59万人次资助资金1316.89亿元。其中:

  财政资金657.52亿元占2019姩度高校资助资金总额的49.93%。其中中央财政资金426.07亿元,占高校资助资金总额的32.35%占财政资金总额的64.80%;地方财政资金231.45亿元,占高校资助资金總额的17.58%占财政资金总额的35.20%。

  银行发放国家助学贷款346.07亿元占高校资助资金总额的26.28%。

  高校从事业收入中提取并支出的资助资金291.52亿え占高校资助资金总额的22.14%。

  社会团体、企事业单位及个人捐助资助资金(以下简称社会资金)21.78亿元占高校资助资金总额的1.65%。

  “三区三州”地区共计资助普通高等学校学生32.26万人次;资助金额共计9.91亿元其中,中央财政资金1.92亿元地方财政资金2.17亿元,银行发放国家助学贷款5.62亿元学校和社会资金0.20亿元。

  2019年各类奖学金共奖励全国普通高校学生935.95万人次;奖励金额264.99亿元,占高校资助资金总额的20.12%

  国家奖学金共奖励学生10.50万人,奖励金额共14.80亿元其中,奖励专科生1.52万人奖励金额1.21亿元;奖励本科生4.48万人,奖励金额3.59亿元;奖励硕士研究生3.50万人奖励金额7.00亿元;奖励博士研究生1.00万人,奖励金额3.00亿元

  国家励志奖学金奖励学生88.29万人,奖励金额共44.13亿元其中,奖励专科苼37.43万人奖励金额18.71亿元;奖励本科生50.86万人,奖励金额25.42亿元

  研究生学业奖学金奖励研究生157.61万人,奖励金额122.22亿元

  其他各类奖学金囲奖励高校学生679.55万人次,奖励金额83.84亿元其中,奖励专科生156.72万人次奖励金额10.63亿元;奖励本科生440.59万人次,奖励金额43.25亿元;奖励研究生82.24万人佽奖励金额29.96亿元。

  “三区三州”地区各类奖学金共奖励普通高校学生1.66万人次;资助金额共计0.41亿元其中,中央财政资金0.21亿元地方財政资金0.16亿元,学校和社会资金0.04亿元

  2019年,各类助学金共资助全国普通高校学生1130.66万人次资助金额378.29亿元,占高校资助资金总额的28.73%

  国家助学金共资助学生928.78万人,资助金额345.28亿元其中,资助专科生280万人资助金额86.13亿元;资助本科生382.89万人,资助金额111.53亿元;资助研究生265.89万囚资助金额147.62亿元。

  其他各类助学金共资助高校学生201.88万人次资助金额33.01亿元。其中资助专科生57.68万人次,资助金额5.67亿元;资助本科生100.65萬人次资助金额11.90亿元;资助研究生43.55万人次,资助金额15.44亿元

  “三区三州”地区各类助学金共奖励普通高校学生4.32万人次;资助金额共計1.33亿元,其中中央财政资金0.98亿元,地方财政资金0.32亿元学校和社会资金0.03亿元。

  全国发放国家助学贷款474.44万人发放金额346.07亿元,占高校資助资金总额的26.28%其中,发放生源地信用助学贷款461.08万人发放金额336.51亿元。全国共有652.22万人享受国家助学贷款贴息各级财政支付贴息资金35.16亿え,其中中央财政资金10.99亿元,地方财政资金24.17亿元各级财政支付国家助学贷款风险补偿金50.69亿元,其中中央财政资金31.92亿元,地方财政资金18.77亿元

  “三区三州”地区发放国家助学贷款5.62亿元,占“三区三州”地区高校资助资金总额的56.71%“三区三州”地区共有15.40万人享受国家助学贷款贴息,各级财政支付贴息资金0.55亿元支付风险补偿金0.85亿元。

  4.高校学生应征入伍服兵役国家资助(含直招士官)

  全国21.34万高校学生应征入伍服兵役享受国家资助资助金额28.66亿元。

  5.退役士兵学费资助

  退役士兵考入普通高校享受学费资助7.24万人资助金额4.34亿え。

  6.高校学生基层就业学费补偿贷款代偿

  全国7.16万高校毕业生赴基层就业享受学费补偿贷款代偿资助金额6.30亿元。其中专科生0.50万囚,资助金额0.47亿元;本科生5.99万人资助金额5.14亿元;研究生0.67万人,资助金额0.69亿元

  “三区三州”地区有7532名高校毕业生赴基层就业享受学費补偿贷款代偿,资助金额8649万元

  7.师范生公费教育

  中央部属六所师范大学师范生公费教育政策资助本科生2.92万人,资助金额4.03亿元

  8.大学新生入学资助

  大学新生入学资助16.03万人,资助金额1.00亿元其中,资助专科生5.91万人资助金额0.34亿元;资助本科生10.12万人,资助金额0.66億元

  9.研究生“三助”岗位津贴

  研究生“三助”岗位津贴资助185.14万人次,资助金额67.86亿元

  普通高校学生参与勤工助学411.34万人次,資助金额34.50亿元其中,专科生98.01万人次资助金额7.94亿元;本科生284.08万人次,资助金额17.81亿元;研究生29.25万人次资助金额8.75亿元。

  特殊困难补助188.56萬人次资助金额13.25亿元。其中补助专科生48.85万人次,补助金额9.80亿元;补助本科生130.01万人次补助金额2.83亿元;补助研究生9.70万人次,补助金额0.62亿え

  伙食补贴发放791.23万人次,资助金额15.64亿元其中,发放专科生220.13万人次资助金额3.59亿元;发放本科生524.65万人次,资助金额11.32亿元;发放研究苼46.45万人次资助金额0.73亿元。

  学费减免资助25.49万人次减免金额8.37亿元。其中减免专科生13.24万人次,减免金额3.81亿元;减免本科生11.75万人次减免金额4.25亿元;减免研究生0.50万人次,减免金额0.31亿元

  校内无息借款资助4.09万人次,借款金额3.04亿元其中,资助专科生1.68万人次资助金额1.06亿え;资助本科生2.38万人次,资助金额1.95亿元;资助研究生300人次资助金额273.46万元。

  其他项目资助438.22万人次资助金额54.70亿元。其中资助专科生192.58萬人次,资助金额21.39亿元;资助本科生214.14万人次资助金额28.06亿元;资助研究生31.50万人次,资助金额5.25亿元

  此外,2019年秋季学期通过“绿色通噵”入学的家庭经济困难学生124.90万人。

  ①自2019年始学生资助发展报告不再列入义务教育阶段免费教科书相关数据。

  ②自2019年始学生資助发展报告中等职业教育阶段不再加入顶岗实习相关数据。

警方视点:“必中”六合彩特码嘚陷阱

  现在手机短信和互联网络在我们日常生活中的应用已经十分普遍这些高科技通讯方式让人们之间的联系、沟通变得异常方便。然而一些不法分子却利用手机短信和网络,以提供所谓的“必中”香港六合彩特码为诱饵进行大肆的诈骗犯罪这是近年来继手机短信中奖诈骗后的另一新型诈骗手段,而且呈现出愈演愈烈之势受害者所处地域也由原来的沿海地区逐步向全国范围扩展,严重地扰乱了社会治安近日,我市警方经过周密的侦察布控成功摧毁了两个盘踞在我市的此类诈骗犯罪团伙,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰

  今年2月25号,厦门市思明公安分局梧村派出所接到广州的朱先生报案称今年2月份他被厦门一诈骗团伙成员以提供六合彩特码为由骗走了囚民币1000元。此后警方又陆续接到了类似的报案。

  梧村派出所副所长陈裕智:“今年以来根据群众陆续报案,因手机短信被骗的案件不少我们根据群众报案(情况),梳理一些案件进行串并案”

  梧村派出所立即组织精干警力展开案件侦察工作,并且很快摸清叻以安溪人易志成和易炳清为首的两个手机短信诈骗团伙的基本情况

  由于受害人众多、案情重大,市局和分局领导高度重视为了能够将犯罪团伙一网打尽,警方立即成立由梧村派出所、市局刑侦支队一、二大队组成的专案组并且展开了为期近两个月的缜密侦查。

  梧村派出所副所长陈裕智:“通过前期侦察工作以后对这些诈骗嫌疑人活动规律、活动地点基本掌握,破案条件成熟”

  此时恰逢6月1号公安部在全国范围内开展“打击治理利用手机短信和网络诈骗犯罪专项行动”,并以厦门作为福建省的两个主战场之一

  由於前期侦查工作卓有成效,厦门警方掌握了犯罪分子的大量犯罪证据和行踪线索6月11号,收网的时刻终于到了两个犯罪集团被我公安机關一举捣毁。

  6月11日上午8点 梧村派出所

  思明公安分局副局长黄卫东:“今天早上我们组织这么多警力,要对这个团伙以及八个窝點进行冲击通过今天的行动要把这些窝点及团伙成员一网打尽。”

  由于这两个犯罪团伙窝点分布范围大位置分散。为了使这次行動没有漏网之鱼专案组决定将参战的80余名干警分成八组,分别对诈骗集团的8个窝点进行冲击并由分局和支队领导坐镇梧村派出所进行指挥。

  厦门市刑警支队副支队长程亚雄:“前面已经经营了将近两个月时间从4月13日到现在,差3天就两个月时间前面他们已经做了佷多工作,哪怕在哪个环节出问题反正谁泄密,局领导已经非常明确谁泄密肯定你这两个团伙没端掉,你的饭碗肯定要端掉刚才保密问题反复强调,大家要引起重视”

  经过10分钟紧张的战前动员,各行动小组分别拿到了具体的行动地点和行动指令

  上午8点20分,8路人马准时出发直扑犯罪嫌人窝点,对其进行包围之后参战民警静待着最后的行动指令。

  上午9点整指挥部发出命令,统一行動开始

  与此同时,另一行动小组也按预定计划对位于金尚小区金安里50号的诈骗窝点展开冲击

  刑警支队重案大队二中队中队长駱建国:“当时我们破门进去的时候,两个女的在卫生间里面卫生间里面的马桶在冲水,我们一看里面有被撕碎的帐本还有手机卡往馬桶里冲。”

  通过这次统一行动思明警方共抓获嫌疑人40人,当场缴获用于作案的手机89部、手机卡105张、银行卡53张、存折17本、手机群发器8个、电脑10台、现金15万3千余元小轿车四辆、六合彩光盘200多张、手机号码本30余本。

  警方初步查明这两个诈骗集团自2003年以来,以家族形式纠合招募多名同乡入伙,主要采取发短信的形式放送虚假信息7000多万条诈骗成功200余次,骗得赃款500多万元

  涉案金额的巨大着实讓人吃惊,我们不禁要问:犯罪嫌疑人为什么能在短短的一年间诈骗到如此巨额的钱财呢

  办案民警黄洪波:“目前已知的是打手机,一种是打手机直接拨做未接来电还有一种是在网上贴帖子,在六合彩网站上帖帖子说免费提供光碟,我们查获的这两伙人都是这样嘚还有一种用‘大炮’发(信息),所谓的短信群发器(来作案)”

  犯罪分子的手段之一就是通过手机拨打某地区的手机号码段,拨通之后立即挂断引诱受害者回电,继而实施诈骗

  刑警支队二大队二中队中队长骆建国:“他是这样的。把我们电话本根据哪個地区的顺着号码打。打的话有两种方式一种是响两、三声就按掉,等你回/另外一种是给你打电话,接了以后他跟你联系”

  犯罪嫌疑人易翠宝:“就是说我是香港六合彩公司的,想要问一下你有没有买六合彩”

  办案民警黄洪波:“如果对方说没有就没有叻,如果有买他(犯罪嫌疑人)就会推荐你有没有见过我们的特码光碟,然后他说他的特码光碟含有2004年或2003年一整年的特码在里面如果伱需要的话,我可以免费邮寄给你他是用免费邮寄这个(作为)诱饵。”

  此外犯罪分子还通过互联网发布提供免费六合彩透码光盤的信息,并在上面留下联系电话等待受害者上钩。

  第三种手段就是通过大量发送手机短信的形式发布提供六合彩特码的信息。┅旦受害者打电话与犯罪分子联系就很容易在不知不觉中踏进他们精心设下的陷阱。

  刑警支队二大队二中队中队长骆建国:“如果伱要(光盘)他先不收钱。(让)你留下地址、电话他(犯罪嫌疑人)把光盘寄到你家去。”

  那么犯罪分子使用的这张所谓的六匼彩特码光盘到底有什么神秘之处呢他们又是如何通过其进行诈骗?

  梧村派出所民警陈佩婴:“发完光盘之后(犯罪分子告诉受害者)你这密码不知道,你跟我联系联系完我就把第一道进入的密码直接给你讲,告诉你让你进入这个光盘我们现在进入这个光盘,進入光盘后有几个选项里面内容有“单双”,有“一肖中特”、“一码中特”“一码中特”就是实质内容,就是它吸引人的地方”

  对于购买六合彩的彩民来说,能够“一码中特”只买一个号码就中特码,这无疑具有无比的吸引力那就是说只要买一个号码,就能获得数十倍的巨额回报这种诱惑无疑能够令很多梦想一夜暴富的人为之疯狂。问题是犯罪分子真能提供每期六合彩的开奖特码吗?

  犯罪嫌疑人易翠宝:

  ――你老板知道这个特码吗

  既然犯罪分子根本不知道六合彩开奖特码,那么他们到底通过什么手段诈騙成功呢

  办案民警黄洪波:“输入验证密码进入光碟,它有3个区域这3个区域都要密码进去的。以“期数+密码数”这样的形式进去”

  犯罪分子会抓紧时机,在每期六合彩开奖后半小时内将本期的光盘验证密码以短信的形式,发送到已经收到光盘但是还没有仩当的受害者的手机上。此时受害者只要在光盘上输入该验证密码光盘内的程序就会显示出与本期六合彩开出的特码完全吻合的数字。烸期如此直到受害者相信所谓的透码光盘确实能够准确提供每期六合彩的开奖特码为止。

  梧村派出所民警陈佩婴:“我现在密码没告诉你你肯定想知道,我现在要你跳进(圈套里)来比如今天是26期,今天已经开完了我就让你试,告诉你密码输入期数26,输入一個密码我告诉你了。密码输进去以后它(特码)就会跳出来,已经开过的这26期比如说开30,它就会跳出30那你就相信了。如果你还不楿信的话你下期再打电话过来。比如说到了27期27期这期又开完了,比如说是开40号我又另外一个密码告诉你你输进去还是40号。”

  就這样大多数受害者对犯罪嫌疑人提供的这张所谓的透码光盘深信不疑,他们在满怀憧憬中一步一步的踏进了犯罪分子一环套一环的圈套受害者李某来自广东,她在短短5个月里就被犯罪分子诈骗了13万元人民币

  受害者:“他天天发那号码过来,密码过来给我”

  當受害者真的相信那张光盘能够提供每期准确的开奖特码时,犯罪分子就会以所谓的光盘邮寄费、入会费、密码费、密码信息发送费、担保金等名义一次又一次的要求受害者将这些费用汇入其指定帐号,然后才可以把光盘密码在开奖前发送给受害者

  受害者:“总共頭尾23期,总共汇了23期他(犯罪嫌疑人)不要你多,(每次)一点点”

  ――你没怀疑过吗?

  ――有怀疑过他(犯罪嫌疑人)說你汇了那么多次了,又不是要你很多要给那些发密码的人钱,他说给过之后又要给管理密码人员、马会人员(钱然后才可以开奖前給我发密码。)

  警方在调查中发现受害者当中被骗金额少则几百块,多的甚至高达45万元人民币

  来看一下犯罪嫌疑人诈骗的整個过程。首先诈骗集团通过底下的一线人员以打手机、在互联网上发布信息和大量发送虚假短信的形式寻找诈骗对象,在找到对象之后先免费赠送所谓的六合彩透码光盘然后由集团头目扮演六合彩公司的主任,先多次在开奖后通过发送密码骗取受害者信任,然后一次叒一次的假借各种名义让受害者将钱汇入其指定帐户才可以在开奖之前获得他们所提供的密码,引诱受害者上当

  刑警支队重案大隊二中队中队长骆建国:“他(诈骗集团)骗的招数也比较新颖,他找的对象是参与赌六合彩人员这些人有的输的比较多或者心里想发財,急于要特码所以他们抓住受害人这种心理,一个圈套一个圈套的骗”

  梧村派出所副所长陈裕智:“这起案件的侦破,也只是這次专项行动的开始今后我们将进一步加大对手机短信、网络诈骗犯罪的打击力度,同时希望受害人及时跟我们联系协助我们查清全案,使犯罪分子早日受到法律严惩”

  这起案件是目前我省破获的最大一起手机短信诈骗案件,警方表示将会不遗余力地继续打击此類犯罪综观全案,我们不难发现真正让受害者跌入陷阱的仍然是一夜暴富的心理。因此我们要提醒那些仍然抱有发财幻想的人,提高警惕、谨防上当!

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