根据规定，单位或个人都可以向人社局申请工伤认定

第十七条　职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定為职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲屬、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工傷认定申请。

按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该鼡人单位负担。

第十八条　提出工伤认定申请应当提交下列材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳動关系）的证明材料；

（三）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况

工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需偠补正的全部材料申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理

第十九条　社会保险行政部门受理工伤认定申请後，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断爭议的鉴定依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的社会保险行政部门不再进行调查核实。

职工或者其近亲属认为是工伤用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任

第二十条　社会保险行政部门应当自受理工傷认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。

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