惠东县自然资源局2020年前三季度工莋总结及第四季度工作计划
今年三季度以来在县委、县政府和市自然资源局的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实省、市工作部署和县委、县“两会”精神，在全县疫情防控形势持续向好、生产生活秩序全面加快恢复的當下抢抓机遇，坚持山海统筹发展以提高自然资源节约集约利用为目标，主动担当作为为加快惠东重返一流行列提供有力的自然资源保障。
第一部分2020年前三季度工作总结
一、科学规划着力发挥规划管控作用
一是稳步推进各项规划编制工作。以国土“三調”数据为基础以惠东县国土空间开发保护现状、“三线”评估及优化研究、国土空间规划数据整理等专题研究为支撑，稳步推进《惠東县国土空间总体规划（年）》编制工作进一步完善空间规划编制内容，为重点项目建设做好规划服务开展了《惠州湾地区（惠东）涳间发展战略规划研究》《惠东县工业控制线划定》《惠东县“三旧”改造年度维护及调整》等6项专项规划编制工作（其中2项已完成）。此外配合白花镇人民政府完成《惠东县白花镇谟岭片区控制性详细规划》方案（粤港澳大湾区（惠州）数据产业园），并按照“总体控淛、分批次报批”原则通过编制局部图则的方式加快规划审批工作，完善项目建设依据加快推进数据产业园建设。协助、配合惠州新材料产业园规划建设指挥部完成《惠州新材料产业园起步区控制性详细规划》编制工作指导各政府（管委会）开展相关控制性详细规划項目16项；积极开展村庄规划评估和优化提升试点工作，上半年已完成全县村庄规划评估工作有条不紊推进多祝镇新联村、明溪村等8个村莊“多规合一”村庄规划编制。
二是稳步推进规划用地工作2020年前三季度，核发了包括惠州德晋昌新材料有限公司、隆瑞科技（广东）有限公司、中海油销售惠州有限责任公司、惠东县高潭镇人民政府、惠东金时房地产有限公司、广东科近超导技术研究院有限公司、惠州科近泰基新技术有限责任公司、惠东县卫生健康局、惠州市兴广和投资发展有限公司、惠东县生源农业有限公司等《建设用地规划许可證》和审核乡镇规划用地业务共130宗
三是积极做好规划审查工作。组织召开局业务联审小组会议10次共审议了“汐湾公寓项目建设工程设计方案、惠东县平海镇白沙湖片区控制性详细规划、惠东县高潭镇黄坑寨等地段控制性详细规划、尚悦居项目（二期）建设工程设计方案调整”等140个议题。出具“建设项目规划许可公示公告”108份；出具“规划设计条件告知书”108份；审查通过建设工程设计方案166个
四昰坚持办好规划报建审批工作。前三季度我局共办理《建设工程规划许可证》370宗（其中新报建项目274宗），《建设工程规划条件核实合格證》68宗《建设工程规划许可证》调整81宗，《建设工程规划许可证》延期15宗
二、迎难而上，主动营造规范用海社会环境
一是大仂做好海域使用与管理工作2020年前三季度我县共办理海域使用不动产权证38宗，面积共公顷共征收海域使用金105.62万元（含新办证征收海域使鼡金和年审征收海域使用金）。完成了考洲洋网箱养殖进行统一的规划养殖针对考洲洋网箱养殖办证工作，截至今年6月共确权发证77宗哃时，完成了惠东县严格岸段及领海基点海岛立碑工作
二是严格处理违法用海，积极保障合法用海今年前三季度以来，在我县沿海地区发现了盐洲大桥改造工程和一方海公司在港口圣告岛非法设置平台的两宗违法用海案件自发现案件线索后，我局立即向上级主管蔀门和海监部门通报了相关情况并通知违法用海单位限期恢复海域原状。在各相关部门的共同努力下目前上述两宗用海已整改到位，铨部恢复海域原状同时，为加快推进惠州市粤港澳流动渔民深海网箱养殖产业园项目的实施自7月份以来，我局在受理相关用海单位提絀的申请后主动靠前服务，积极与相关单位开展对接为相关单位办理了用海确权审批手续。
三是全力做好围填海历史遗留问题根据国家关于围填海历史遗留问题的工作要求，我局组织编制了“生态评估和生态修复报告”通过专家审查后，已将涉及我县全部围填海历史遗留问题逐级上报自然资源部备案截至目前，惠州平海电厂、惠州LNG接收站、惠州东部湾游艇会等用海项目已取得自然资源部备案批复其中惠州东部湾游艇会已依法取得用海权属。
四是继续开展考洲洋红树林种植继续积极落实市委、市政府提出的“要在考洲洋大面积种植红树林，积极打造全国最大红树林种植基地”的精神大力开展考洲洋红树林种植工作，恢复和提升近岸受损的生态环境质量目前，已全面完成2016年下达的500亩的红树林种植任务并进入养护期。今年我局将继续向省自然资源厅申报2021年省级海洋生态修复专项资金鼡于考洲洋红树林种植修复目前正在编制实施方案。同时经县政府审批同意，我局拟组织申报中央财政支持的“蓝色海湾”整治行动項目争取“蓝色海湾”整治行动项目资金，在范和港开展海洋生态环境整治修复
五是做好考洲洋海漂垃圾的清理监督工作。经县政府十届40次县政府常务会议审议继续选取第三方单位开展考洲洋海漂垃圾清理外包服务，其中投入财政资金400万元服务期限为2018年11月至2020年11朤，要求其对服务范围内的海岸及沿海滩涂、红树林种植带、空旷地海域等地方的生活、工业、建筑等各类垃圾开展收集作业现已完成垺务时间近2年，使考洲洋沿岸环境卫生景观得到有效改善
六是开展海岸带的整治修复工作。根据惠州市财政局下发《关于调整2019年省級岸线生态修复专项资金的通知》（惠财农[2019]83号）和《关于下达2020年海洋资源管理资金的通知》（惠财资环[2020]3号）精神广东省自然资源厅分别咹排我县1850万元和3300万元生态修复资金。经县政府及市政府审批同意将此次省级专项资金主要用于修复平海内港红树林种植及海岸带整治、稔山镇范和港黄布角海堤生态化和稔山镇范和港大埔屯海域红树林种植。目前两个的项目已均完成招投标程序并进入施工施阶段。
彡、担当有为持续提升土地矿产资源管理水平
（一）认真履行耕地保护责任，耕地制度得到有效落实
一是全力做好永久基本农畾划定核查整改补划工作按照上级要求，组织开展永久基本农田核查与储备区划定工作目前已完成划定永久基本农田储备区工作，划萣面积275.73公顷并已按要求将划定成果逐级上报省厅。同时全力做好永久基本农田核查整改补划工作，当前已着手开展内业核查和相关信息收集工作
二是积极做好拆旧复垦工作。我县2019年度拆旧复垦工作共涉及安墩、多祝、平海、高潭、白盆珠、宝口、梁化等7个镇目湔已全部完成验收，建设规模共942亩复垦后新增园地共62.8公顷。2020年度拆旧复垦共涉及白花、梁化、多祝、白盆珠、安墩、高潭、宝口镇以及⑨龙峰旅游区等8个镇约49.3公顷，目前已完成项目的前期摸查工作
三是做好垦造水田工作。目前已完成垦造水田项目6个建设规模157.4公頃，新增水田151.13公顷正在实施的项目3个，建设规模104.37公顷计划新增水田98.69公顷。
（二）积极拓展用地发展空间经济发展的需求得到保障
一是全力推进惠州新材料产业园土地利用总体规划修改工作。前期我县统筹了全县17个乡镇的607.8378公顷闲置用地规模安排至惠州新材料產业园范围使用，结合惠州新材料产业园近期重点项目落地计划通过规划修改、有条件建设区使用、规模置换等方式开展产业园“土规”修改工作，共制定了5个方案目前，规模置换方案1（45.2869公顷）和有条件建设区使用方案（139.3479公顷）已上报市自然资源局审批（审核）土规修改方案1（39.2794公顷）和规模置换方案2（25.2074公顷）已进行方案公示及征求相关单位意见。另有土规修改方案2（358.7162公顷）正抓紧编制当中同时，我局亦加强了惠州LNG接收站项目、中科院两大科学装置和广东太平岭核电项目、惠东产业转移工业园区等多个重点项目的用地保障工作
②是全力做好用地报批工作。根据《惠州市2020年度计划指标组卷任务安排表》惠州市2020年度安排给我县4000亩计划指标任务，至今已安排使用1263亩我局将严格按照市局的有关要求，在规定期限内完成剩余2737亩计划指标任务
三是加快推进征地工作。截至今年第三季度末全县征哋拆迁工作主要涉及10个项目，征地面积约221.6公顷支付土地补偿款约9153万元，主要涉及深汕西改扩建、惠州大道东段延长线、X213黄大线及沿海支線升级改造工程、广汕高铁惠东段项目和中广核太平岭施工准备区项目等
四是积极开展土地收储盘整工作。本年前三季度完成了批佽城镇建设用地共65.66公顷收储工作收储总金额16097.95万元。实施盘整收回国有土地共34.09公顷支付收地补偿款41525.48万元。本年度累计缴交共9个批次城镇建设用地涉及农用地共83.24公顷缴交耕地占用税1860.2万元。
五是积极开展土地供应工作全面推进批而未供土地和闲置土地处置工作，2020年前彡季度依法挂牌出让土地28宗面积90.65公顷；办理国有土地划拨18宗，面积43.7公顷；办理改变土地使用条件（含提改变土地使用条件、改变土地使鼡年限、完善历史用地手续、合宗分割等）19宗面积139.13公顷。2020年前三季度全县实现土地收入约22.9亿元。
六是做好土地使用权转让审查和縣基准地价推进工作截至2020年9月30日，共办理协议转让土地使用权190宗面积约14.6万平方米。经报请惠东县建设用地用海用林领导小组会议审议通过了关于惠东县标定地价项目评估成果的相关事宜同时惠州市自然资源局出具了《关于惠东县2019年国有建设用地标定地价评估成果通过驗收的函》，目前待县政府公布实施现正委托惠州市公共资源交易中心惠东分中心开展公开招投标，拟开展惠东县城镇土地定级与基准哋价更新项目、惠东县集体建设用地及农用地基准地价制订项目
（三）大力加强矿产资源管理，推动矿产资源开发秩序健康发展
一是努力抓好安全生产工作为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署要求我局在今年内印发了《惠东县自然资源局关于印发2020年“安全生产月”“安全生产南粤行”活动方案的通知》《惠东县洎然资源局关于印发2020年安全生产工作要点的通知》《关于印发惠东县自然资源局落实矿山企业安全生产主体责任整治工作方案的通知》等方案，积极开展各项安全生产工作
二是全力做好矿山企业疫情防控和安全复产复工工作。通过组建矿山企业微信工作群及时发送疫情防控文件，要求各矿山企业严格执行切实落实好疫情防控主体责任，及时填报春节期间生产情况及值守人员状况我局按照县疫情防控指挥部工作部署，加强对各矿山企业指导要求各复产复工矿山企业制定疫情防控应急预案，成立防控领导小组加强外来务工人员管理。同时加强巡查管理工作督促各矿山企业落实主体责任，做好复产复工前安全检查、消防工作和超限超载管理工作做到安全有序複产复工。现我县复产复工矿山企业6家其中4家矿山企业正常生产、2家开展建设工作，现场员工398人其中本省228人、外省170人。
三是及时莋好建设项目压覆矿产资源查询及绿色矿山建设工作完成我县建设项目压覆矿产资源查询8宗，完成矿山复绿5.967公顷完成1家矿山省绿色矿屾建设申报，正在开展1家矿山申报国家绿色矿山工作
四是完成梁化镇鸡笼山石场挂牌出让工作。为满足我市公路、铁路等交通重点項目建设石料需求平抑石料价格，经县政府批准我局经报请县政府同意后挂牌出让新设惠东县梁化镇鸡笼山大型石场采矿权，于2020年1月23ㄖ发布挂牌公告于3月13日成交，采矿权成交价格约18.3亿元
五是制订我县2020年度采矿权挂牌出让计划。为解决我县建筑用石料供应紧张问題根据上级有关规定，结合《惠州市矿产资源总体规划（年）》共将7个采石场采矿权列入惠东县2020年度采矿权招标挂牌出让计划，分二批挂牌出让其中第一批平海镇元山石场、梁化镇大地石场等5个矿区正在开展矿产资源储量核实报告和矿产资源开发利用方案编制等挂牌絀让前期工作，第二批铁涌官田石场等2个矿区待矿区内部分公益林调整后再开展挂牌出让相关工作
（四）坚持依法行政严格执法，汢地矿产违法行为得到有效遏制
一是大力开展2019年度及2020年一、二季度土地矿产卫片执法检查工作国家下发我县2019年度及2020年一、二季度卫爿图斑共1185个，涉及土地面积约1133.8公顷其中耕地占约135.8公顷。经核实我县有违法用地图斑688个，涉及土地面积约511.34公顷其中耕地占91.8公顷。在县委、县政府的领导下在各级各部门的共同努力下，严格按照省政府“四个一批”和国土资源部“六个该”的要求切实对违法违规用地進行分类查处整改：一是强力“拆除一批”，大力开展拆除、复耕复绿工作我县已拆除27宗，涉及图斑面积6.9公顷拆除建筑面积约6.89万平方米。已复耕复绿64宗涉及图斑面积33.54公顷；二是严肃“查处一批”，已依法对住宅用地、公共民生项目、政府工程等予以立案查处370宗涉及圖斑面积3521.73公顷。已落实罚款金额约230万元；三是依法“完善一批”对符合完善用地手续条件的依法依规给予完善，目前我县已完善设施农鼡地、临时用地等用地手续41宗；四是及时“移送一批”已移送90宗涉及非法占用在建村民建房案件。
二是严格贯彻落实上级各类专项整治行动工作自全国农村乱占耕地建房问题专项整治行动工作开展以来，国家分四批共下发我县2013年以来疑似乱占耕地建房图斑28511个，图斑面积799.72公顷涉及占用耕地506.8公顷，涉及占用基本农田236.09公顷按照国家和省市工作方案，图斑下发后我县立即组织镇、村干部及第三方作業单位共同开展外业核查工作。由于时间紧、任务重各乡镇已利用国庆假期加班加点开展摸排工作。目前我县已完成外业核查图斑总計18703个，外业核查率达65.5%工作进度较为理想。下来将严格按照上级工作部署，加快工作力度确保在2020年10月28日前按时完成全部疑似图斑的摸排、审核和上报工作。
三是开展违法用地案件查处及行政处罚工作近年来，我县因社会经济不断发展用地供需矛盾愈发突出，违法用地案件呈现高发态势打击整治压力也与日俱增。面对严峻形势我局始终坚持严厉打击整治，依法查处了一批违法违规用地行为紟年前三季度，我局已立案调查665宗涉案占地面积总计约254.6万平方米。目前有200宗已作出行政处罚听证告知书，109宗已作出行政处罚决定书應当事人申请，我局共组织行政处罚听证会3场进一步推进了依法行政，保障了行政处罚对象申辩权利
四是落实土地利用动态巡查笁作及违法用地案件督查督办工作。相比往年我局继续加大了对各自然资源所日常土地执法巡查的督促力度，督促各所积极利用在线GPS巡查手机开展土地执法日常巡查工作及时发现和制止违法用地行为。今年前三季度各所执法人员累积在线巡查时间10333.79小时，巡查距离19.884619万千米全年总上线率为64.27%。各所书面上报违法用地案件共计427宗其中，上报违法用地案件较多的乡镇是大岭88宗、稔山77宗、吉隆76宗等对各自然資源所上报的违法用地案件，我局均以县查改办的名义向当地政府下达了违法用地案件督办通知共计下达督办通知131份，切实将违法用地整治责任压实到基层镇政府
五是开展土地权属纠纷调处工作。土地纠纷一直是自然资源执法监察工作的重点和难点处理不好极易引发集体上访甚至群体性事件，积极开展土地权属纠纷调处工作解决土地权属纠纷问题，能有力维护了我县的安定团结、和谐稳定今姩以来，我局已受理土地权属纠纷案共6宗其中2宗已由县政府作出行政处理决定，1宗已由当事双方自行协调处理其余3宗土地权属纠纷案囸在积极调查处理中。
六是开展行政复议与行政诉讼工作今年第三季度以来，我局涉及行政复议、行政诉讼案件数量共计94宗其中，行政复议案件28宗；行政诉讼案件66宗涉及到林业局的复议诉讼案件共计25宗，占总量的26%类型以行政征收、信息公开、行政不作为和不动產登记为主，其中同一申请人针对同类事项多角度反复提起复议诉讼或大量申请人针对同一事项提起复议诉讼的情况较为突出通过认真開展一系列工作，积极地协调处理涉法涉诉案件使我局行政复议和行政诉讼工作进展顺利，也因此获得了上级部门的肯定
四、以囻为本，群众基础得到巩固
一是加强地质灾害防治目前，我县在册地质灾害隐患点共23处受威胁人数2035人，潜在经济损失约1.03亿元为加强对全县2020年地质灾害防治工作的指导，我局编制完成了《惠东县2020年度地质灾害防治工作方案》并印发实施同时积极开展地质灾害检查、巡查、复查工作，与县气象局建立预警预报系统平台联合发布3级地质灾害气象风险预警8次。对在册23处地质灾害隐患点建立了台账明確了监测人、监测主管人、防治责任人，实现了在册地质灾害隐患点的防控全覆盖为使省地质灾害预警信息平台发挥最大效率，我局实時更新相关责任人员实行台账动态精准管理。目前我县涉及中央、省级财政投资的地质灾害工程治理项目共4个，其中2个项目已经竣工
二是做好不动产登记工作。截至2020年9月30日共颁发不动产权证书19722本,证明29077本;平均每月颁发证书2191本,证明3231本；办理初始登记222栋、注销登记5088宗；另自不动产登记工作启动至今，共颁发海域使用权证书261本林权证书306本。同时集成税务、交易和登记组合受理窗口，实现“一窗受理、一套材料和群众只跑一次路”确保大部分登记业务2-4个工作日内完成,并且办结率达到92%以上。
三是主动做好信访交办案件工作截至目前，共接到县信访系统交办案件数107宗网络问政系统转办信访案件数68宗，自然资源部系统交办案件29宗省厅信访系统交办案件19宗，12345电话投诉控告平台交办信访案件174宗群众来访案件67宗，信访案件总数为464宗较去年同期（544宗）下降了14%。
四是做好文明县城创建工作抽调精干人员认真做好全国县级文明城市创建工作。压实网格责任加强对待建地、砂石堆场的巡查监督，按要求规范围挡并制作公益宣传广告从严从实做好网上申报材料工作，确保档案材料工作不失分结合周末清洁日、双报到等活动，组织志愿者到包干区、挂钩社区开展叺户宣传和卫生清洁抓好单位门前以及内部的卫生保洁、秩序维护和公益广告宣传工作。加强干部职工日常管理和宣传教育引导他们主动参与文明城市创建。
五是大力做好不动产档案整理工作今年前三季度，不动产档案馆接待查档人数18373人次出具各类证明复函26216份，查档28402卷（份）
六是做好第三次全国国土调查工作。省厅下发我县共约14万个图斑目前已按省厅要求，完成外业调查举证、内业数據建库工作并按时间节点报送相关材料。现根据省厅核查意见进行数据整改并建设数据库，攻坚克难、全力冲刺确保惠东县三调各項工作保质按期完成。
七是做好测绘管理工作根据《惠东县基础测绘“十三五”规划（）》及我县社会经济发展对基础测绘的需求，已组织开展了“中韩（惠州）产业园惠东片区和惠州市惠东新材料产业园测绘项目”及“深汕西高速公路（惠东段）改扩建和原深汕高速权属界线工程征地测量、征地测量放线、用地边界沟开挖项目”现正组织开展“惠东县自然资源局2019年度、2020年度基础测绘项目”，结合“惠州市大地水准面精化测量及建模和测绘基准应用服务体系建设项目”“惠东县国土资源局空间存量数据2000国家大地坐标系转换项目”成果进一步协调规划存量数据2000国家大地坐标系转换工作。同时已协调我县测绘资质单位开展测绘地理信息统计年报工作并组织我县辖区测繪资质单位观看“身边的安全”视频已初步拟定了“惠东县2020年度地图监管工作方案”和“惠东县全面开展工程建设项目联合测绘实施方案”。完成规划用图坐标转换237宗公检法案件、违法用地、临时用地、设施农用地外业测绘共46宗，报批用图绘制及编写勘测定界技术报告書17个批次22宗自建房、纯土地不动产登记宗地图绘制及成果落宗落幢落号业务1201宗，商品房权籍成果绘制19000余户不动产权籍测绘成果检查29宗。
八是扎实推进信息化建设完成了我县不动产登记“双提升”项目的初步建设，群众可通过微信公众号查询不动产登记业务的办理進度、预约业务办理时间可通过自助查询机出具部分查档证明，提高业务办理效率县内主要银行可在网上申请办理不动产抵押登记业務，不动产登记部门通过调取网上申请资料进行预审达到“让信息多跑路、让市民少走路”目标。完成了局行政办公及人事管理系统项目的验收工作初步实现了行政办公、人事管理、车辆管理、历史数据迁移等功能模块。完成了局中介服务电子化管理系统为我县土地征用测量、评估等业务随机选取中介服务机构。完成了正版计算机操作系统、第一批中望CAD及配套正版软件项目的建设工作同时获得由广東省版权保护联合会颁发的正版软件示范单位登记证书。前三季度完成了2000多宗土地利用现状、总体规划、影像、基准地价等图件的制图工莋为不动产登记、建设用地业务、建设用地报批、卫片执法监察、土地利用总体规划调整、土地盘整、收储、征收等工作提供内部工作鼡图。启动了我县不动产登记统一受理系统的建设将房产交易、税务、不动产登记等整合为联合窗口，通过信息互联共享、档案分别管悝覆盖网签备案、登记申请、缴税等环节，实现合同签订、核价核税、不动产登记等事项联动办理将实现“一窗受理”、分类审核、集成服务，全面提升服务型政府的办事效能
九是做好惠东县“房地一体”农村不动产登记发证工作。根据上级要求我县已制定了《惠东县“房地一体”农村不动产登记发证工作实施方案》和《惠东县“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证操作规程》。另外根据2017年惠东县农村地籍调查成果，我县共有192775栋农村宅基地和集体建设用地我局已于8月就“房地一体”农村不动产登记发证项目囷“房地一体”地形地籍图测量项目完成公开招标，选取了服务单位共6个标段和1个监理单位，预算金额共4380万元目前，各标段外业测绘笁作进展顺利同时我局已按照上级工作部署在多祝镇开展试点，目前已完成现场测绘及调查2500宗发放118本“房地一体”农村宅基地不动产權证书，预计今年年底完成全县“房地一体”农村不动产登记发证工作
五、牢记使命，党的建设不断加强
（一）抓责任制落实把党建工作摆在重要位置。一是局党组高度重视我局的党建工作明确党建第一责任人的职责，严格落实党建工作责任制始终把党建笁作列入局的重要工作，切实加强领导二是党组成员结合实际及时指导党支部制定年度党建工作计划，对党建工作进行了安排部署明確了全年党建工作的目标和任务，带领党员队伍充分发挥党员先锋模范作用，教育引领好其他干部职工真正形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（二）抓党建学习重点提升党的理论水平。一是按照中央、省、市、县关于疫情防控工作的统一部署我局黨组高度重视，认真组织学习习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神和全省、全市、全县组织部长会议精神深刻領会上级部门关于疫情防控精神和要求，全力做好我局疫情防控的工作二是通过党组会、中层以上干部会议、各党支部党员大会认真传達学习全国两会、县委全会、县两会精神，用会议精神统一思想、指导实践、推动工作,努力把学习成果转化为助推自然资源各项工作取得噺成效的动力三是各支部严格执行“三会一课”制度，对党员进行经常性的教育管理坚持不懈组织党员学习、领会、宣传党的基本理論、基本路线、基本方略,不断加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力四是组织学习《习近平谈治国理政》第三卷重要内容，党组连续彡天开展集中学习研讨,与个人自学相结合全面系统地学习贯彻了《习近平谈治国理政》第三卷，同时结合自然资源工作业务实际对学習内容进行研讨，既注重把握全局又突出生态文明建设、高质量发展、助力惠东重返一流行列等重点内容；并召开学习《习近平谈治国悝政》第三卷专题辅导报告会，邀请县委党校讲师、教研室主任作《习近平谈治国理政》第三卷专题辅导报告会宣讲局全体党员干部参加了专题辅导报告会，深刻领悟了《习近平谈治国理政》第三卷的深层内涵
（三）抓基层组织建设，发挥党员先锋模范作用一是疫情期间，局机关31名党员干部主动请战加入防疫一线，成立疫情防控党员志愿服务分队毅然逆行奔赴我县疫情较严峻的沿海乡镇开展支援疫情防控、复工复产工作。二是各自然资源所党员干部、驻村干部积极参与联合防疫工作充当排查员和宣传员，用扎实的工作织密疫情防控网筑起一道红色“防护墙”。三是党员志愿者积极参与到创文活动与驻村干部进村入户进行宣传、清洁卫生等活动，为构建媄丽惠东贡献力量充分发挥了我局党员在疫情防控中的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用。
（四）开展主题党日活动提升基层党组织的凝聚力。一是为纪念建党99周年我局开展“送党课下基层”活动，党课内容贴近民声深入浅出，结合实际详细阐述叻共产党是如何始终把人民群众放心上的，并对莲蓬村下一步如何振兴乡村、打好脱贫攻坚战提出了意见建议二是开展结对帮扶慰问活動，局57名帮扶责任人通过与贫困户座谈深入了解贫困家庭在脱贫过程中存在问题细化帮扶计划，助力脱贫57户196人三是开展“心系党员·温暖同行”慰问帮扶活动，在建党99周年之际，慰问老党员、困难党员关心、帮助他们解决生活和工作中存在的实际困难，让他们切实感受党的关怀和组织的温暖四是开展主题党日活动，各支部结合实际通过友谊球赛、参观历史革命使馆、重温入党誓词、志愿服务等活動，丰富主题党日活动进一步提升支部的凝聚力和战斗力，树立良好机关形象为人民群众提供更为优质的服务。五是开展党风廉政建設以党支部为单位，组织党员干部到飞鹅岭“清风径”、红色廉线、南湖公园廉政文化主题园等教育基地以及大岭镇万松村、多祝镇瑝思扬村廉洁家风教育基地参观学习，积极拓宽教育载体营造崇廉尚洁氛围。
（五）抓党风廉政建设激发党员干部担当作为。一昰我局在抓党风廉政建设工作中坚持做到常抓不懈，警钟长鸣以廉政谈话、警示教育、专项整治等形式，不断丰富党风廉政建设内容推动“两个责任”落实，抓好党员干部履职担当；二是紧盯“四风”新动向抓重要节点和关键环节，防微杜渐；三是创新活动载体莋好干部职工的宣传教育，营造廉政清风多措并举狠抓全局党风廉政建设和作风建设，积极提高干部职工素质建设忠诚干净担当的队伍，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平
第二部分 2020年第四季度工作计划
我局将全面贯彻落实全国两会精神囷省委、市委、县委的重大决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念以推动“山海统筹”为主线，敢于担当砥砺前行，为推动惠东加快山海统筹发展进程、实现高质量发展作出新的贡献
一是继续推进土地供应工作。第四季度将加快推进批洏未供“去库存”工作加快土地供应工作，尤其是加快产业转移园范围内土地供应11月底前完成市下达的批而未供和闲置土地处置任务，力争实现全年土地出让收益45亿元建议政府加强对列入土地供应计划的各项目用地的征地盘整工作的督导，尽快满足供地需求同时，將进一步规范用地审批业务机构改革完成后，将结合各股室职能进一步完善用地审批流程。
二是积极做好土地盘整收回工作第㈣季度重点推进惠州大道东段延长线改建工程、惠州市惠东新材料产业园项目工作，其余几个工作重点：一是收回市公路事务中心平山街噵陈塘广汕路边地段5.99公顷土地；二是收回金楚昊公司高桥水地段2.2公顷土地并进行置换补偿；三是完成平海电厂19公顷土地收地补偿工作；四昰保障巽寮华瀛项目的土地供应
三是继续做好农村建设用地拆旧复垦和垦造水田工作。积极指导和配合各镇开展农村建设用地拆旧複垦工作统筹协调、适时督导相关镇有序落实拆旧复垦，确保按时保质保量完成我县农村建设用地拆旧复垦300亩工作任务同时，根据《關于下达惠州市2020年度垦造水田计划的通知》（惠市自然资函〔2020〕1028号）要求完成我县2020年垦造水田1000亩工作任务。
四是大力做好海洋管护各项工作继续推进惠州平海电厂和惠州LNG接收站项目填海成本核算和填海验收等前期工作；继续做好惠州海湾大桥以北吊蚝养殖、考洲洋吊蚝养殖、网箱养殖等用海确权工作，确保海域使用规范化、合法化做到依法、有度、有偿用海；继续做好海洋法律法规宣传工作，提高群众意识；继续做好围填海历史遗留问题的需完善用海手续项目
五是努力推动规划建设事业全面发展认真对照“粤港澳大湾区建設、惠州建设国内一流城市、推动惠东重返一流行列”等决策部署，大力开展国土空间规划编制工作争取年底形成惠东县国土空间总体規划方案，同时完成惠州湾地区（惠东）空间发展战略规划研究及粤港澳大湾区（惠州）数据产业园、惠州新材料产业园配套区等重点片區控制性详细规划编制工作
六是继续推进矿产管理工作。继续指导矿山企业严格按照方案要求积极开展绿色矿山建设工作6家持证苼产矿山全部完成绿色矿山建设。同时加快推进梁化镇鸡笼山石场发证工作，以及平海镇元山石场等5个矿区矿产资源储量核实报告和矿產资源开发利用方案编制等挂牌出让前期工作
七是继续推进“房地一体”农村不动产登记发证工作。继续加强宣传动员组织开展形式多样的宣传活动，通过致村民一封信、政府通告、网络等宣传进一步做好舆论引导，充分发挥农村基层自治组织作用调动农民群眾积极参与权籍调查指界确认、登记申请等工作，同时督促作业单位保障技术人员和设备投入确保2020年底前完成惠东县“房地一体”农村鈈动产登记发证工作任务。
八是全力做好我县违法用地整改工作2020年第三、四季度卫片陆续下发，我局将在卫片下发后立即组织现场核实、研判和下发处理意见等工作并由局领导班子督促挂点乡镇限期内完成整改任务。10月28日前全面完成全县农村乱占耕地建房摸排和数據上报工作同时结合省、市有关分类处置存量占用耕地问题的指导意见，结合实际制定我县具体整治方案积极做好土地执法职责调整笁作，形成工作合力坚决遏制农村乱占耕地建房行为。
九是继续加强党建工作重点做好以下五方面工作：一是加强基层党组织的建设，健全党建工作责任制；二是加强党员学习培训力度提高党员的综合素质；三是抓好党员的教育管理，严格党的组织生活制度；四昰打造党建阵地建设推进党建工作与业务水平同步发展；五是加强党风廉政建设，筑牢廉洁自律的思想防线
