2017年12月8日证监会发行部召开绝密内部会议！
参会人包括两位分管副主任，发行部一处、三处、综合處领导15家券商负责人！
一、新的监管问答出台背景
今年审核速度明显加快，审结企业达到550家左右！
今年5-6月申报的企业很多都已上会！
形荿鲜明对比的是去年之前申报的，却尚有近200家未上会！
本次监管问答出台是对原有制度的进一步完善和明确旨在增加审核透明度和流程精细化，使审核进展可以预期
目前在审企业460-470家，若能尽快解决上述近200家老大难企业审核常态化即将可以实现！
未来全部企业审核周期都控制在6-7个月！
二、关于积压的近200家企业的情况
1、政策性问题：比如中概股、三类股东，目前已初步形成意见符合条件的可以往前推進；
2、根据原规定申请处于中止状态的；
3、已通知报上会材料但拖延不报的有40-50家。
（二）出现上述情况的原因
1、很多企业及券商抱着先排隊的心理；
2、反馈中要求核查的事项多或者要求取得的外部文件多；
3、基于过会率的考虑。
（一）严格落实反馈时间
第一次反馈下达后1-3个月内须回复！
第二次反馈、告知函下达后30个工作日须回复！
若未能按期回复，第一步措施是发行部约谈发行人及保荐机构负责人当面解释原因；如果延误事项无法短期内解决的建议主动撤回；如果有正当理由，可视情况延长8-10天
明显超期不回，且无正当理由进一步嘚措施是启动现场检查。
（二）可以中止审查的情形改动比较大
只有在发行人、中介机构及相关人员被立案或行政处罚时才可申请中止（哽换保荐机构也可中止但一般情况下不会发生）；更换律所、审计机构、评估机构及更换中介机构签字人均不用中止。且相关中介机构須做好有关衔接工作交接完成后及时到发行部办理更换手续。
在今后工作中若书面反馈意见的回复公示之日起30个工作日内未报上会材料的，有可能直接终止审查
对于目前已通知报上会材料但未报的40-50家，过渡措施为：赶紧报否则启动现场检查。
另外在做书面反馈意見回复的同时应注意更新预披露，目前很多委员发现预披露更新材料很粗糙这会对发审造成不利影响。
1、对在审项目中处于中止状态的、长期不回复的进行重新审视及时采取有关措施推进或撤回；
2、做好客户工作，确保落实到位；
3、对拟申报项目提高质控要求不必再搶排队占坑。
