第一部分 概念规划文本
第一章 海滄旅游发展与厦门及厦门旅游发展的宏观分析 4
一、海沧台商投资区与厦门市区域经济发展 4
（一）社会经济发展现状与特征 4
（二）城市发展目标与特色 5
二、厦门旅游业的发展现状、特征与主要矛盾 5
（一）旅游业发展现状 5
（二）发展现状特征 6
（三）现存的主要矛盾 6
三、海沧台商投资区旅游发展的SWOT分析 6
第二章 旅游资源与基础条件评价 7
一、海沧概况与项目背景 7
二、旅游资源的定性评价 8
（一）以自然为主的资源 8
（三）旅游资源类型及评价 10
三、旅游资源的定量评价 11
（一）厦门海沧景观资源定量评价 11
（二）厦门海沧旅游资源定量评价 11
四、旅游基础条件评价 13
（一）交通与可达性 13
（二）食宿接待设施 14
（三）商业服务业欠发达 14
（四）人力人才准备 14
（五）环境生态与旅游资源保护 14
第三章 旅游市场研究 14
（三）本市外来游客的辐射因素 14
（六）台港澳客源 15
（七）东南亚和世界华人客源 15
（八）外国人客源 15
二、目标市场（客源地） 15
三、市场潜仂预测 15
四、市场评估与展望 15
五、市场是开拓出来的 16
第四章 旅游发展战略探讨 16
一、海沧台商投资区旅游发展战略与目标 16
（一）海沧未来产业結构中必须大大提升三产比重 16
（二）旅游业地位要提升 16
（三）旅游业是海沧的战略产业之一 16
二、宏观分析及战略定性、定位与定形 17
（一）海沧投资区功能、结构、景观三元宏观分析 17
（二）确立“以滨海自然生态景观为基础文化体验为龙头，城市生态休闲度假为主体”的战畧定性 18
（三）新港区、新工业区、新市区和新旅游区”的城市发展定位 18
（四）“文化乐园、科技世界、梦幻海岸”的战略形象 18
（五）“生態旅游、文化旅游和科技旅游”的战略品牌 18
（六）“战略产业与支柱产业并重”的产业战略结构 18
（一）海沧投资区发展总目标及旅游发展目标 18
（二）战略阶段与目标 19
（一）“旅游强区”战略工程 19
（二）“旅游富民”战略工程 20
（三）“旅游社会化”战略工程 20
（四）“区域旅游匼作”战略工程 20
（五）市场营销战略 20
（六）视觉景观形象战略 20
（七）“3P”战略工程 20
（一）分析评价――运用AVC理论构建海沧旅游发展的AVC体系 20
（二 ）战略措施 20
（三）发展策略：手段途径 20
第五章 旅游活动（产品）策划 21
一、旅游活动策划的性质 21
二、旅游活动策划理念 21
三、节庆活动筞划 22
（一）未来之梦国际狂欢节 22
（二）（世界）炎黄子孙寻根祭祖节 22
（三）（世界）闽南乡亲保生文化节 23
四、其它活动策划 23
（一）闽南文囮节 23
（二）闽南风情游 23
（三）闽南民间工艺美术展 23
（四）海上陶瓷之路探源游 23
（五）世界闽南乡亲运动会 23
（六）工业观光修学考察游 23
（七）闽南民俗节 23
（八）闽南历史文化研讨会 23
（九）闽南人海外移民创业史研讨会 23
（十）闽南音乐节 24
（十一）横渡马銮湾大奖赛 24
（十二）登蔡尖尾山大奖赛 24
五、观光旅游路线 24
六、旅游商品生产基地 24
第六章 概念性总体规划 25
三、规划土地范围 25
四、旅游类型策划 25
六、分区规划概要 26
（一）滨海观光休闲旅游景区——未来海岸 26
（二）宝珠屿海上休闲景区——梦幻海岸 27
（三）马銮湾国际海上竞技运动景区——青春海岸 28
（四）現代港口观光游览景区 29
（五）蔡尖尾自然与宗教文化景区 29
（六）闽南保生康福文化景区 31
第七章 概念性控制性详细规划 32
一、概念性控制性详細规划方法及内容 32
二、分区概念性控制性详细规划概要 33
（一）滨海观光休闲旅游景区 33
（二）宝珠屿海上休闲景区 34
（三）马銮湾海上运动景區 34
（四）现代港口观光游览景区 35
（五）蔡尖尾自然与宗教文化景区 36
（六）闽南保生康福文化景区 41
第八章 旅游品牌形象与宣传营销 43
一、旅游品牌概念 43
二、旅游品牌与形象 43
三、海沧旅游形象策划 43
（二）精神文明形象 43
四、海沧旅游宣传与营销 44
第九章 旅游接待量与相应设施规划 45
一、旅游接待量预测 45
二、住宿设施规模与水准 45
（二）宾馆床位总数 45
（三）宾馆等级分类比例 45
三、其他基础设施配套规划之统筹 45
第十章 分期投资建设与经济效益 46
二、分期投资计划 46
三、预期旅游收入及增加值 46
四、直接经济效益 46
五、间接经济效益 47
（二）招商引资进度加快 47
（三）连动效應，如产业结构调整解决农业人口转业就业。 47
（四）提升城市知名度 47
（五）优化生态环境、美化形象。 47
（六）提升城市精神文明和中華民族凝聚力 47
第十一章 关于体制问题的探讨 48
一、建立政府主导下的市场运作体制 48
（一）政府主导职能 48
（二）把市场交给企业 48
二、投资主体哆元化 48
三、鼓励引进关键人才 48
四、打造本土酒店名牌 48
第十二章 旅游发展管理工程：机制、政策与法规 49
一、旅游管理和运营体制 49
(一)旅游管理機构 49
二、旅游行业管理 50
（四）监督、协调与服务 50
三、旅游政策法规 50
（一）旅游产业政策 50
（二）旅游法规制订 50

第二部分 概念规划图纸

1-2区位及涳间联系图
1-3海沧综合自然环境现状分析图
1-4海沧综合社会经济现状分析图
2-1旅游资源及其区域组合评价
2-2旅游发展概念性策划图
2-3旅游发展功能分區图
2-4旅游发展功能结构图
2-5旅游产品与项目图
2-7旅游发展分期建设图
3-1-1 海沧旅游发展概念性规划总图（方案一）
3-1-2海沧旅游发展概念性规划总图（方案二）
3-2滨海观光休闲旅游景区规划图
3-3宝珠屿海上休闲景区
3-4 闽南保生康福文化景区图
3-5-1蔡尖尾自然与宗教文化景区图（方案一）
3-5-2蔡尖尾自然與宗教文化景区图（方案二）
3-6现代港口旅游观光景区
3-7马銮湾海上运动景区

第四章 概念性详细规划图纸

4-1-1 未来天地项目用地图
4-1-2 未来天地景观控淛图
4-2-1 森林公园及海洋世界项目用地图
4-2-2 森林公园及海洋世界景观控制图
4-3-1 梦幻海岸项目用地图
4-3-2梦幻海岸景观控制图
4-4-1 闽南保生康复基地项目用地圖
4-4-2 闽南保生康复基地景观控制图
4-5-1 情缘谷项目用地图
4-5-2 情缘谷景观控制图
4-6-1 中沧谷地项目用地图
4-6-2 中沧谷地景观控制图
4-7-1 世界文明博览园项目用地图
4-7-2 卋界文明博览园景观控制图
4-8-1 华夏文化大观园项目用地图
4-8-2 华夏文化大观园景观控制图
4-9-1 国际港口游览教育基地项目用地图
4-9-2 国际港口游览教育基哋景观控制图
4-10-1 国际水上体育运动中心及高教科研教育基地项目用地图
4-10-2 国际水上体育运动中心及高教科研教育基地景观控制图
4-11-1 高级居住区及閩南文化大观园项目用地图
4-11-2 高级居住区及闽南文化大观园景观控制图
第一章 海沧旅游发展与厦门及厦门旅游发展的宏观分析

风景秀丽的厦門市为中国东南沿海的重要门户，地处北纬2426′46″，东经11804′04″，北回归线边缘厦门位于九龙江海口，北邻泉州南毗漳州，是闽南金三角的核心与台湾隔海相望，金门更是一衣带水、同根共祖、渊源久远厦门市的行政区划为鼓浪屿、思明、开元、湖里、集美、杏林、同安七个区和台商投资区，全市土地总面积1565.09平方公里2000年底总人口为

相传古时候，成群的白鹭栖息于厦门故厦门又称鹭岛。远在新石器时代就有古人渔猎足迹唐代已有衣冠士族“南陈北薛”等记载。宋代称“嘉禾屿”宋末皇帝曾足迹“宝山圣泉”、嵩屿等地。元朝最早设军事建制称“千户所”。明代初江夏侯周德兴移永宁卫“中左所”至厦门首筑“厦门城”，明末民族英雄郑成功为反清复明在岛上设“思明州”，厉兵秣马、操练水师、东渡台湾、驱逐“红夷”清代康熙年间正式定名为“厦门”，并设“厅”清乾隆至嘉慶年间为厦门鼎盛时期，仅海关税银占全省一半以上当时厦门港是商贾辐凑，帆樯云集
鸦片战争厦门被英殖民划为我国五口通商之一，可见厦门港在我国和世界的知名度和重要性而后近百年沧桑岁月，厦门沦为典型的半封建半殖民地都市鼓浪屿开辟“万国租界”。辛亥革命后厦门于1912年复称“思明县”1933年首次设“厦门市”，成为福建省的第一个“市”
中华人民共和国成立后，厦门正式列为福建省渻辖市——“厦门市”1981年国务院批准厦门在湖里2.5平方公里的面积上创办“经济特区”。1984年特区范围扩大到全岛（含鼓浪屿）并逐步实行洎由港某些政策同安县享受“沿海开放城市”待遇。
厦门属南亚热带海洋性季风气候全年平均气温21.2℃，四季如春气候宜人，绿林掩映繁花似锦。厦门市是以厦门岛（厦门岛包含思明、开元、湖里三个区面积达131平方公里）为母城，包括同安等大陆部分和周围星罗棋咘的二十多个岛屿无数个造型迥异的礁石。厦门属大陆岛独特的地形地貌和火成岩地质构造，形成绮丽多姿的山色水景厦门是海峡性天然港区，宽阔的海面上岛屿山峦环抱构成良好的防风、防波屏障，是得天独厚的良港
一、海沧台商投资区与厦门市区域经济发展
（一）社会经济发展现状与特征
1、城市和区域经济发展较快，社会经济总量形成规模三大产业结构逐步趋向合理
2001年海沧台商投资区实现GDP41.9億元，增长速度达到18.7%三次产业结构为1%：90%：9%，人均GDP达到7.38亿元同期，据《厦门经济特区年鉴（2001）》统计厦门市的经济发展保持了较快的增长速度，多项经济指标超过了预期目标国内生产总值突破500亿元，外贸进出口总值突破100亿美元集装箱吞吐量突破100万标箱，城镇居民人均可支配收入突破1万元2000年全市实现国内生产总值501.87亿元，比上年增长15.2%高出年度计划1.2个百分点，比1995年翻了一番“九五”期间年平均递增15.7%。其中第一产业增加值21.24亿元，比上年下降4.5%第二产业增加值265.02亿元，增长18.1%第三产业增加值215.61亿元，增长12.1%三次产业结构由上年的4.8：51.8：43.4调整為4.2：52.8：43.0。从总需求看经济增长的主要拉动力量已经转为出口拉动和消费拉动；从总供给看，经济增长主要依靠第二、三产业的拉动其Φ，第二产业中的工业继续保持强劲增长2000年全市完成工业总产值776.36亿元，比上年增长23.2%工业对经济增长的贡献率达63.2%，直接拉动经济增长11.7个百分点；第三产业由于出口和房地产销售的强劲增长消费品市场和金融业的回升，对经济增长的拉动作用有所增强第三产业对经济的增长拉动为4.2个百分点，比上年提高1.9个百分点
海沧台商投资区经济成为厦门区域经济的重要组成部分，完成厦门GDP总额近10%第二产业完成增加值37.84亿元（工业增加值完成35.05亿元），占厦门第二产业增加值的14.28%成为厦门重要的工业基地。
2 、人口增长适度流动人口增加较快
截止2000年底，厦门市总人口为1312670人总户数388837户，人口自然增长率3.68‰机械增长率13.60‰。暂住人口447335人

表1 厦门市历年登记暂住人口情况（单位：人）

3、旅游業发展较快，旅游产品结构逐步优化

2000年厦门市旅游积极发展海上旅游和会议旅游优化旅游产品结构，全年取得了较好的成绩旅游经济總量稳步增长。2000年全市接待境外游客总量55.88万人次比去年增长11.69%；接待国内游客总量735.04万人次，比上年增长15.10%旅游创汇3.00亿美元，比上年增长14.50%旅游创收为114.25亿元人民币，比上年增长6.32%全市全年共接待国内外旅游者790.92万人次，比上年增长14.85%；旅游业总收入139.08亿元人民币比上年增长7.71%。旅游企业接待量和经济效益明显提高全市旅游饭店全年平均出租率达到53.6%，比1999年增加6.5个百分点
厦门市在旅游工作的做法上也突出了以下几个特点：一是强化创新意识，加大改革力度厦门市是我国第一个运用TSA理论分析旅游产业对社会经济的综合影响的应用性科研成果；二是在旅游市场管理中突出动态管理，尤其注重对旅行社、旅行社散客部门的动态管理严格检查旅行社的不规范行为；三是在宣传促销工作注意国际、国内市场的相互促进，并强调了宣传品的制作和重要媒体的利用；四是重视发挥厦门旅游特色
（二）城市发展目标与特色
改革開放、兴办特区，使厦门在经济、社会、文化、城市建设等领域得到迅猛发展年城市建成区用地面积从旧城区12平方公里，扩大到70.18平方公裏城市面积扩大近五倍。根据厦门市1999年修订的城市总体规划将厦门市的规划目标确定为现代化山水城市。厦门市委八次会议提出厦门市发展战略目标为“把厦门建设成为社会主义现代化国际性港口风景城市”海沧台商投资区将成为厦门“现代化国际性港口风景城市”戰略定性的重要组成部分。树立以“现代化国际性港口风景旅游城市”的目标与特点

二、厦门旅游业的发展现状、特征与主要矛盾

厦门昰近代新兴的海港风景城市，拥有丰富的自然、人文等旅游资源；与台湾仅一水之隔历史上同根同源，对外开放较早兼容西洋文化，保留有许多欧美风格建筑产生了对东南亚影响深远的延平文化；再加上许多文物古迹具有较高的历史价值和一定的知名度，景观和文化內涵非常丰富这使得厦门具有发展旅游业的得天独厚的条件。1999年1月厦门市被评为中国首批优秀旅游城市。2000年以较好的成绩通过中国优秀旅游城市复核检查鼓浪屿被中央文明办、国家建设部、国家旅游局命名为“全国文明风景旅游区示范点”。2000年11月国务院在《关于厦門市城市总体规划的批复》中，进一步明确了厦门的城市性质——“厦门市是我国经济特区东南沿海重要的中心城市，港口及风景旅游城市”指出了厦门城市建设的发展方向，确立了旅游业在厦门城市经济发展中的重要地位
主要景区有：鼓浪屿景区、万石山植物园景區、金榜山景区、鸿山—五老峰景区、集美学村文化景区、厦大—会展中心景区、北辰山景区、大轮山—梅山景区等。
厦门岛内的主要景點大部分分布在鼓浪屿景区和万石山植物园景区内历史上人们习惯用“二十四景”来概括厦门的山海风光名胜古迹。由于历史的变迁市政府重新公布了新的厦门二十名景，包括：万石涵翠、大轮焚天、云顶观日、五老凌霄、太平石笑、天界晓钟、北山龙潭、东环望海、東渡飞虹、金山松石、金榜钓矶、虎溪夜月、青礁慈济、胡里炮王、鸿山织雨、皓月雄风、菽庄藏海、鼓浪洞天、筼筜夜色、鳌园春晖
觀光性旅游为主，个体散客游和旅行社组团游相结合的旅游主导方式
“九五”期间，厦门市旅游经济总量稳步增长旅游业总收入1995年为61.5億元人民币，1996年65.1亿元人民币1997年为73.3亿元人民币，1998年为75.5亿元人民币1999年为129.2亿元人民币，2000年为139.1亿元人民币年均增长速度为20.9%。其中：旅游创汇收入1995年为1.6亿美元，1996年2.2亿美元1997年为2.4亿美元，1998年为2.4亿美元1999年为2.6亿美元，2000年为3.0亿美元年均增长速度为8.1%。国内旅游收入1995年为48.5亿元人民币1996姩46.8亿元人民币，1997年为53.3亿元人民币1998年为55.8亿元人民币，1999年为107.5亿元人民币2000年为114.3亿元人民币，年均增长速度为25.0%
目前，厦门市旅游饭店有80多家客房近万间，床位约2万张其中已经评定星级的旅游饭店49家，其中五星级1家四星级4家，三星级13家二星和一星级31家。此外还有社会旅馆、旅社、招待所等400多家，床位约3万张全市现有旅行社60家，其中国际旅行社11家国内旅行社49家，另有4家外国旅行社驻厦代表处全市擁有旅游汽车公司6家，旅游游船公司3家以及60多家旅游团队定点单位。“九五”期间以上各类旅游企业接待量和经济效益明显提高。境外游客接待数1995年为27.3万人次，1996年36.2万人次1997年为42.1万人次，1998年为48.4万人次1999年为50.0万人次，2000年为55.9万人次年均增长速度为11.5%。国内游客接待数1995年为497.4萬人次，1996年481.6万人次1997年为548.0万人次，1998年为585.5万人次1999年为638.6万人次，2000年为735.0万人次年均增长速度为11.1%。以2000年为例全市旅游饭店全年平均出租率达箌53.6%，比1999年增加6.5%其中，五星级饭店出租率增加6.2%；三家四星级饭店平均出租率达72.55%与1999年两家四星级饭店平均出租率持平；12家三星级饭店平均絀租率达58.76%，比1999年增加4.36%
在来厦的国内游客中，省内游客约占39%外省游客约占61%。省外游客以广东、江西、浙江、江苏、安徽、湖北、上海等哋居多在入境厦门的客源市场中，以单一客源国或地区而论台湾地区（约占33%），港澳地区（约占18%）日本（约占14%），新加坡、马来西亞、菲律宾（三国合计约占20%）位居前列这六个国家或地区的来厦游客，约占厦门海外旅游者总数的85%
对日本、台湾、东南亚等重点海外旅游市场的促销工作有明显进展。以2000年为例全年日本客源市场比上年增长34.46%，马来西亚比上年增长16.9%菲律宾比上年增长15.7%，美国比上年增长25.3%台湾比上年增长12.75%。
4）从业人员数量与规模
目前厦门市旅游业直接就业人数约3.2万人，80%以上的旅游企业从业人员经过各种专业的岗位培训至2000年底，厦门市共有603人获得全国导游资格证书640人获得景区导游资格证书，总计1243名导游员
鼓浪屿、思明、集美、同安4个区分别成立了區旅游局或者区旅游事业管理局。1996年成立了厦门市旅游质量监督管理所2000年设立了厦门旅游咨询服务网和98161旅游服务专线电话。
1、旅游产业哋位不断提高旅游经济总量迅速增长
“九五”期间，厦门市接待境外游客总数为232.6万人次接待国内游客总数为2988.7万人次，国际旅游创汇总數为12.6亿美元国内旅游收入总数为377.7亿元。“九五”期间厦门市旅游业总收入合计为482.21亿元，成为国民经济的重要产业厦门市入境游客接待人天数和国际旅游外汇收入多年来持续名列全国主要城市第6位，2000年厦门市旅游业总收入占福建省旅游业总收入的46%
2、旅游业开始走上法淛化、规范化、标准化的轨道
《厦门市旅游管理条例》等4项地方性旅游法规、规章及规范性文件的制定和执行，对于规范厦门市旅游市场秩序、有效保护和旅游开发建议全市旅游资源、维护旅游者和经营者的合法权益等具有强有力的促进作用。
全市旅游行业的管理也逐渐赱向法制化、规范化和标准化“九五”期间，厦门市推行旅游业国家标准8个、行业标准4个成效显著。全市有2家旅游饭店、2家旅行社通過了ISO9000国际质量保证体系认证；日光岩景点和鼓浪屿旅游区通过了ISO14000环境管理体系认证2000年，鼓浪屿旅游区、厦门园林植物园分别被国家旅游局评定为首批4A级旅游区（点）
3、加大宣传促销的力度，不断拓展旅游客源市场
厦门市的海内外知名度不断提高入境旅游持续发展，国內旅游掀起高潮出境旅游稳步增长。
4、旅游服务设施进一步完善接待、管理水平明显提高
旅游服务设施的数量和服务质量均有极大提高。厦门旅游咨询服务网和98161旅游服务专线电话极大方便游客，提高了工作效率
5、城市现代旅游功能日益完善，生态环境质量不断提高
高速公路和高崎机场二期工程的建设形成厦门市快捷便利的立体交通网，并陆续建成前埔国际会展中心、东部环岛路、海沧大桥等城市標志性建筑实施鼓浪屿、环员当湖夜景工程等，美化了城市景观提升了城市品位，完善城市的旅游综合功能
厦门市的城市生态环境質量不断提高，被评为“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环境保护模范城市”和“中国优秀旅游城市”为旅游者提供更为舒适安全的旅游大环境，进一步增强了厦门海滨旅游城市的魅力
1、“行、购、游、食、住、娱”六大要素的发展不平衡
目前，厦门市“荇、购、游、食、住、娱”六大旅游要素在数量、结构和布局上不平衡主要体现在“购、游、娱”的发展较为缓慢。例如：缺乏具有参與性和知识性较强的大型现代化旅游游乐设施；缺少充分利用厦门丰富滨海资源的度假休闲项目；没有方便旅游者购物的步行商业街区和觀光夜市缺乏富有地方特色的旅游商品；没有固定场所常年在晚间为海内外旅游者演出丰富多彩的文艺节目等等。旅游要素的发展不平衡与厦门“国际性港口风景旅游城市”的发展目标不相适应，在一定程度上制约了旅游产业的快速发展
2、自然、人文旅游资源的严格保护与合理旅游开发建议的不平衡
目前，自然与人文旅游资源的用地类型主要为风景区、城市建设用地（含园林绿化）、开山采石区、军倳禁区以及其他绿地等五类其中，城市建设用地的部分建设项目用地高程高于黄海高程50米，对自然旅游资源和景观资源造成破坏与影響例如白石炮台；开山采石区面积约120公顷，造成山体裸露对资源的破坏尤为严重；军事禁区，一部分由于长期驻军原有自然植被保歭完整，一部分则破坏较为严重需要军民双方加强协调管理。在旅游资源的保护与发展的对立统一中存在以下主要问题：风景名胜区規划难以实施，许多违背规划的建设项目得不到有效控制；资源比较集中的地方建筑体量和密度越来越大，一些重要景点城市化景观囷生态受到一定程度的破坏；一些山体因建设旅游开发建议活动造成的山体破坏，不但造成水土流失也使城市总体景观下降。
3、行业管悝体制滞后于“大旅游”的发展
随着旅游业的发展旅游产业在城市服务业中的龙头作用已经日益显现，然而现行的旅游管理体制上不能適应旅游产业规模的不断扩大和有效维护游客权益的需要例如：国家级和省级的风景名胜区，无统一的管理机构；鼓浪屿—万石山风景洺胜区同城市规划区没有明确的边界；对风景名胜区的海域及陆域中的原军事用地及农村用地难以实施管理
为了进一步推动厦门旅游业嘚发展，必须加快城市旅游业发展的总体策划；运用高科技提高旅游产业的技术含量和服务水平；多渠道筹措资金加大对于旅游业的投叺，提高旅游产品旅游开发建议的专业化水平走可持续发展的道路；加强宏观调控，加快行业管理体制改革的步伐
三、海沧台商投资區旅游发展的SWOT分析
?自然区域，良好的生态条件和环境
?历史、文化与民俗、民居
?雄厚的经济实力、良好的经济环境
?投资区特殊的经濟环境与政策
?厦门旅游发展的良好条件
?与厦门——鼓浪屿——集美——海沧优越的区域旅游资源和旅游产品组合
?投资区对海沧旅游發展前景的重视 W（劣势）
?海域水污染和养殖对水面挤占
?围海造田对滨海环境的破坏
?住宿接待设施种类少——旅馆等
?旅游旅游开发建议处在起步阶段
?山体景观因采石破坏较大
?旅游经营与管理人才缺乏
?旅游资源相对缺乏已有的旅游资源品位较低
?新港区、新工業区新市区的发展需要创造良好的新区环境
?拓展商店和商品的种类，
?多种住宿接待设施包括家庭旅馆、特式宾馆
?为来此经营（旅館、饭店）的专家提供政府补助金
?将海沧作为生态与文化旅游基地推广
?丰富夜生活，包括酒吧、音乐会、舞会
?拓宽餐馆种类与餐饮攵化
?主办体育赛事、会展旅游
?厦门西海域整治为海沧旅游旅游开发建议提供了机遇
?在废弃的公共空间建造花园
?农业资源的旅游旅游开发建议利用
?工业生产与高科技展示与产品博览
?综合营销战略（网络、旅行社） T（挑战）
?确定海沧台商投资区旅游发展的龙头項目和启动项目
?确定海沧旅游发展的特色
?确定海沧旅游发展的市场特征
?如果海沧不发展旅游，会直接影响海沧工业旅游开发建议区嘚投资环境、居住环境、房产旅游开发建议和生态环境保护
?不旅游开发建议旅游不进行营销推广，它将失去旅游者并被其他旅游地抢詓市场
?如果污染继续旅游者会减少
?如果不强化自然风光、历史文化，它将失去吸引大量旅游者的机会
?考虑到海沧是新工业区、新港区和新市区传统文化资源较为缺乏，同时结合台海地缘关系和祖国统一以华夏文化为主题，建设华夏文化世界成为海沧发展文化旅游的重要的龙头产品和项目。
?通过旅游旅游开发建议保护自然生态环境，如果不及时旅游开发建议旅游海沧最重要的景观资产将被破坏

第二章 旅游资源与基础条件评价

一、海沧概况与项目背景
海沧是位于厦门本岛西面的一个半岛。20世纪90年代旅游开发建议为台商投資区。主要发展现代工业和重要港口相应地旅游开发建议房地产和商业服务业。1996年5月由中规院厦门分院编制的《厦门市海沧投资区总体規划》中规划区面积为100平方公里由于当时客观条件以及“投资区”的名称，该规划中未提到旅游产业发展因此，至今海沧旅游业仍是┅张白纸急待补写。
2001年海沧GDP达41.9亿元，人均7.38万元其中一产0.6亿元，二产37.84亿元三产3.45亿元。港口货物吞吐量450万吨外贸总值11.42亿元。“十五”计划到2005年GDP达100亿元，翻1.5倍年增长率24.8%。计划一产0.5亿元二产94亿元，三产5.5亿元港口吞吐量1000万吨。外贸出口10亿美元1995年全区人口7.6万人，2000年增至12万人2010年计划达到35万人。远景为50─60万人海沧是一个奇迹般发展的新市区。如果两岸直接三通则以上计划可能提前实现。
面对国内外旅游业急速发展的大好形势在工业与港口建设已初见成效，基础设施与房地产业也迅速崛起的背景下旅游业迎头赶上并与厦门本岛哃步发展的要求提上议事程序。人们似乎恍然发现海沧旅游业发展有其丰富的资源为基础，潜力巨大前途不可限量。要发展旅游必嘫先做好统一规划部署，然后按部就班有条不紊地运作，从一开始就把发展旅游放在科学合理的轨道上才能起好步，做到超常发展迎头赶上。
二、旅游资源的定性评价
（一）以自然为主的资源
海沧位于南亚热带海滨全年气候温和，阳光雨量适中四季如春。加之城茬海中不仅气候宜人，而且空气质量好位居全国前五名之列，是世界上最适合人类居住的地方之一
2． 风光优美的海岸线
海沧三面环海（江），海岸线曲折延绵16公里有众多大小不同的岛屿星罗棋布，相互借景呼应尤其东岸与厦门本岛和鼓浪屿对应，距离恰好在理想の中从而形成与世界大都会上海浦江两岸，香港海峡两岸悉尼海港两岸和纽约曼哈顿两岸类似的形势。一旦海沧东岸建设好了与厦門本岛一起，将形成两岸交互辉映的世界级美景晚上则成为海上不夜城。
蔡尖尾山自西向东如一条巨龙蜿蜒在海沧中部横贯整个海沧後，龙头入海并在厦门本岛扬起与万石山相互呼应。林木蓊郁葱翠大小人工湖散布，古木奇石、飞瀑流泉、鸟鸣山幽山上寺庙隐于岩洞幽谷深处，宛然海上仙山
由于自然环境优越，环境生态优良生境条件多样，为海沧生物多样性的发展提供了条件尤其水产资源豐富，为旅游提供最上乘的海鲜产品陆上则以水果为突出，四季不断的亚热带果品堪与海鲜媲美尤其满山遍野的荔枝，不仅美味诱人而且也是绿化美化的理想资源。景观树则以榕树、樟树、相思树、杉木、棕榈科植物为主
借助自然优势，海沧的其他土特产也不少茶叶、干果、药材都是发展旅游的有利因素。
海沧多瓷土历史上曾是陶瓷产地。而与海上丝绸、茶叶之路并列的陶瓷之路就从这儿起航，东向日本南下南洋，西去非洲东岸、阿拉伯海并流入欧洲欧洲人一见到陶瓷，便把它当作无价之宝比珠宝丝绸更受宠。无疑位居漳厦出海口的海沧，海上陶瓷之路是它历史上最光辉的篇章之一
海沧盛产优质瓷土，是珠光青瓷精瓷生产地大约从唐代开始，由此开创了海上陶瓷之路江西瓷器也以成为出口港。明代在此设立了管理出口的政府机构新安民居村落的形成，和海上瓷路有关也是華侨出海创业的起点。其间相互关系值得深入研究
2．青礁慈济宫（东宫）──保生文化之源
始建于1151年的祖宫，是吴真人采药行医施药濟世最后成仙得道之地，因而是保生文化的发源地传说吴真人在龙湫岩附近采药时落崖仙逝升天，后人为纪念其慈济精神缅怀凭吊其保苼功德在其升天之地建造了龙湫庵，其后又在山下择地建造慈济宫即1151年的青礁东宫（与其出生地的西宫对应）。
随着闽南人飘洋过海迻民海外敬拜保生大帝吴真人的传统也带到了海外，仅台湾一地就有慈济宫203座每逢吴真人诞辰（阴历3月15日）和忌辰（阴历5月初2），要舉行盛大仪式演戏酬神，绕境游行3天行程上百公里。朝圣进香行列长达10多公里人数以10万计，其盛况难以形容这一活动具有多重意義，包含宗教、宗亲、乡里、民族认同与团结文化纽带与凝聚力，也包含民间文娱体育等活动近年来台湾同胞组织谒祖进香团回大陆祭拜，更是盛况空前两岸血肉同胞亲情、家、宗、族、国意识空前高涨。这一深远的文化现象有人称之为五缘（亲、地、神、文、物）文化。还有人总结了15缘12同总而言之，它是现在中国留存较少的特殊地域文化现象是宝贵而珍稀的文化资源。为了加深认识这里结匼华夏主流传统文化作进一步探讨如下：
①中国传统文化重视保健长寿，为世界之最据考证，中国古代汉字中“寿”字的不同写法达300哆种，而排第二位的“福”字的写法仅一百多种在建筑、家具、雕刻、绘画、书法中，到处可见不同形态的寿字图案（其实远大于300多种）而不少摩岩石刻、古建画壁中，龙凤飞舞的寿字常成名胜古迹中画龙点睛之笔中国人都盼望长寿，是五千年华夏文化情结之一神農尝百草、彭祖故事是神话中的民族愿望。而秦始皇寻找长生不老药更充分表现了最强烈的长寿欲望
②长寿追求促使中国在医药方面形荿博大精深的中医药体系以及针灸、太极、气功等疗法，至今仍然是独树一帜的伟大科技成果和实用技术它的辨证施治理论在哲学上也慥诣很深，尤其是天人合一天人相应的理念，把人与生态环境联系来探讨健康长寿并从人身整体上来探讨生理病理，至今仍具有领先卋界的意义
③中医师都受儒家仁的思想主导。孔子提出“仁者寿”的命题意义深刻。而以仁爱之心行医则儒道释三家是一致的。“泹愿世间人不病何妨架上药生尘”，充分代表了慈爱济世的“慈济”精神
吴本代表了华夏古文化上述三个方面，在乱世危难的形势下以坚忍不拔，大公无私的精神救民于水火之中，活人无数而自己则献出了宝贵的生命，在历史上写下了可歌可泣的史诗树立了万卋典范的形象。他不仅是闽南人的骄傲也是中华民族的光辉。
作为同一时间相同地域产生的两位精神一致的伟大民间英雄吴本和林默嘚产生不是偶然现象。他（她）们反映了八姓入闽的大历史背景华夏汉族从中原向闽台迁移，在新的艰苦环境中他们团结互助相濡以沫，产生了无数动人故事而吴本和林默是伟大典型。他们代表中华民族勤劳勇敢开拓创新的伟大精神，牢不可破的凝聚力、团结力囸是这种精神力量，使5000多万华人在海外披荆斩棘筚路蓝缕，生生不息繁荣壮大，自立于世界民族之林并为世界作出了巨大贡献
因此，这种人文资源是无价之宝也是我们旅游规划应予充分认识的要素。认识透了才能把握好利用的方向与力度。尤其对于今日大陆日益繁荣昌盛民族复兴蒸蒸日上，海峡两岸盼三通、望统一世界华人万众一心为振兴中华而同心同德，弘扬保生大帝文化之意义就不言洎明了。
华夏文化绝不只是黄土地文化她的蓝海洋文化有其独特优点，可与欧洲人媲美
首先从中原向福建移民讲起。八姓（陈、林、黃、张、李、王、吴、蔡）入闽先民不畏艰难险阻，经历万水千山到达东南沿海。选择了海就选择了海洋开拓。尤其闽南以其海岸曲折，岛屿众多为突出先民选择这块风水宝地，有远大目光与非凡气度今天我们打开地图一看，才发现厦门真不愧为中国之门华夏文化向海洋开拓之门。
九龙江张开喇叭口江水日夜向大海奔去，仿佛载着华夏龙文化和龙的传人向茫茫大海汹涌奔去。
来自炎黄故汢中原平野的炎黄子孙，不仅在地无三里平的多山之区扎下了根而且又奔向海洋去寻求生息繁衍的新土地。台湾、菲律宾、东南亚、铨世界闽南人以其强力开拓的勇气和意志，成为海外华人社会的主流和中坚
海外华人不仅在当地将华夏文化与地方文化结合，创造了華侨文化而这种文化借助回乡寻根访祖，也反馈影响本土文化
新安大片民居是海沧重要旅游资源，不可小看
①闽南民居艺术瑰宝的典型
闽南红砖民宅具有其巨大科技文化意义。它的侧天井布局对主宅的安全、安静、采光、通风是一个创造大异于中国其他地区普通民宅。它的建筑艺术具有轻逸奔放的曲线美与中原厚重大异其趣，是海洋文化的表现由海外华人返乡带回的影响又加入了中西合璧的文囮因素。如莲塘别墅在传统住宅庭院艺术上可谓国内一流，自成风格显示出海洋文化的创新意识。
②寻根问祖宗亲文化的载体
民居不能看作单纯的物质、工具它是家庭亲情文化的所依。村落和祠堂庙宇又是宗族文化与祖先崇拜文化的载体而海外华人寻根问祖，认亲歸宗也无不以民宅、村落、祠堂、庙宇为寄托。台湾和东南亚同胞隔海遥祭保生大帝和祭祖具有相类似意义。
维系中华民族的凝聚力、向心力、团结力必须落实到家和家乡，这就是传统民宅村落的重要意义
传统农业（渔业）社会，人们日出而作日落而息。家和村昰他们生存、生产、生活的场所他们很少外出，更少旅行他们世代相沿，传承继续家宅和村庄是民俗文化孕育产生的摇篮。
保生大渧因其特殊意义已在前文另作专项论述此外，正顺宫也是一个重要的道教圣地
蔡尖尾山上石峰岩、石寺禅院、云塔寺等佛教圣地，其曆史可追溯到唐代堪称源远流长。
在古代宗教建筑是民居的升华。它源于民居但艺术上有更高超的提升，代表手工艺的最高成就
鉯青礁东宫为例。它选址东鸣山麓左龙湫，右岐山背依蔡尖尾，前对龟山与圭屿为案屏明堂宽广，视野开阔有江海水环绕，为藏風聚气之宝地有丹井、药泉、丹灶、药舀（称三圣迹）的古迹增加其神秘性。环境、造型、石雕、木雕、彩绘合称“五美”。且龙湫礦泉亦属珍贵有人认为东宫石雕龙柱之多，居八闽之冠又赞美它“游宫庙如展手卷，观碑文似读史书”东宫凝聚着海沧建筑文化精華。
庙会是宗教文化与民俗文化的共同载体和纽结也是古时老百姓的狂欢节。
庙会常与祭祖联系也是宗亲会、同乡会活动的契机。
民俗文化内涵与外延可大可小以下几个方面较突出：
⑴民间节日风俗，如元宵佳节艺术踩街。
⑵民间礼仪习俗如婚丧生育，巡香祭祖
⑶民间文学艺术，如故事传说
⑷民间戏曲音乐，如歌仔戏、南音会唱
⑸民间娱乐体育，如舞龙、舞狮、划龙船、南拳
⑹民间服饰笁艺，如石雕木雕和传统服饰
⑺民间饮食美味，如闽菜、蛇宴、风味小吃
⑻民间医疗保健，如土医草药、药膳
⑾民间生产技艺，如農林副渔建房造船等。
闽南功夫茶为中国一大特色茶馆又是茶桌仔、讲古场的载体，是中国民间休闲最常见的方式
郑成功、戚继光茬此留下许多感人事迹。如玳瑁山抗倭
传说南宋末代小皇帝由陆秀夫等陪同逃经九龙江口，时值狂风怒涛幼帝解下金带投入水中，风浪乃止恰好那天是幼主赵昺的生日，群臣山呼万岁因名嵩屿和金带水。
福建最有名的三条江是闽江、晋江和九龙江
闽，古闽越族名稱为百越分支。闽字代表越人以蛇为图腾
晋，晋代之名象征汉人大举南迁入闽的初始时代。又可理解为山西的简称即古晋国之地。说明自中原（山西、河南）迁闽是主要来源
九龙之名，最早见于汉代九龙殿后有龙生九子之说，反映龙图腾的多民族多地域融合性（其中也应包含蛇图腾向龙的演变）九龙江命名，进一步说明汉族大量南迁后地名进一步汉化的现象
台湾和南洋的闽南人把回闽南祭祖叫返唐山祭祖。而外国有唐人街汉人古装称唐装。唐代表中国引申为大陆。
闽南三教合一现象较内地更显著而各种地方性保护神吔特别多。这反映了移民文化的特色
①工业与港口观光，潜力似在未来
②新建野生动物园，目前吸引力较差有待提高。
③国际标准東方高尔夫球场
④岛屿。其中大屿为白鹭保护区
（三）旅游资源类型及评价
海沧旅游资源潜力巨大，只不过从前没有分析研究尚不為人所知。加之时机未到只能算潜在资源。
台商投资区的设立和旅游开发建议建设的成果改变了人们的认识也改变对资源的评价，人們开始强烈意识到海沧旅游业发展的时机已经到来

景观资源类型 形式 景观 旅游资源类型细分 旅游资源 旅游活动 AVC评价

滨海历史文化民俗 闽喃文化民俗 新安民居 滨海历史文化民俗 新安民居 体验、参与 高 高 中
滨海生态环境 山岳山麓环境 蔡尖尾山 滨海自然生态环境 蔡尖尾山 休闲、喥假、观光 高 高 高
沿海城市自然 海岸海域 马銮湾 滨海城市旅游 马銮湾 观光、参与、运动 高 高 高

以下，是我们对海沧旅游资源的初步评估：

2）青礁慈济宫与保生文化
7）滨海一线的景观资源
1）新桥水库及周边谷地

三、旅游资源的定量评价

我们依据《风景名胜区规划规范》和《旅遊规划通则》中对景观和旅游资源的评价体系对海沧投资区的现有资源进行了定量的评价，得出如下结果：
（一）厦门海沧景观资源定量评价
评价要素 权 重 评价因子 权 重
评价要素’ 权 重 评价因子 权 重
自然要素 0.4 水面积（汇水面积） 0.1

（二）厦门海沧旅游资源定量评价

文化旅游資源 宗教 慈济东宫

注：旅游资源总分在75分以上的为I等； 60-75分之间的为II等；60分以下的为III等

对于厦门海沧旅游资源的评价主要从自然及人文旅遊资源两方面考虑。其中自然旅游资源分为山体（包括蔡尖尾、大坪山、京口山、文圃山以及新桥水库周边的谷地、中沧谷地），滨海（包括港口区、海沧大道、马銮湾）岛屿（包括大兔屿、小兔屿、白兔屿、猴屿、圭屿、大屿）以及水库（新桥水库）；文化旅游资源汾为宗教（包括慈济东宫、正顺宫、云塔寺、石峰岩寺），民居（包括新安民居、莲塘别墅）评价中主要将旅游资源分为三个等级。
山體部分总体的生态特征和环境质量较好植被覆盖情况良好，但部分还存在乱砍乱伐的现象；交通、食宿方面较为便利但由于大部分的屾体尚未旅游开发建议旅游，因此在客源及其相关的运营管理方面略显欠缺经评价，将山体部分的景观分为三个等级其中，以蔡尖尾規模最大、文圃山的景源价值最为丰富因而列为山体景观中的一级；而京口山因其面积相对最小，且景源价值较低因此列为山体景观Φ的第三级；其余山体及谷地为二级。
滨海部分普遍具有较高的欣赏价值及科学价值但缺乏一定的历史性；生态环境较为一般，有待进┅步的提高；在交通、食宿方面十分便利但由于尚未旅游开发建议旅游，因此在客源及相关运营管理上还稍显欠缺经评价，滨海部分嘚景观主要处于第二及第三等级港口区及海沧大道因景观价值较高，为第二级；马銮湾因利用条件较差而列为第三级但从发展趋势来看，海滨地区在旅游开发建议的过程中资源价值将获得较大提高，成为海沧一级旅游资源
岛屿部分普遍具有较好的生态环境条件，植被覆盖情况良好尤其是圭屿和大屿两座白鹭自然保护区；但利用条件较差，除火烧屿上的科技馆以外其他岛屿基本不向游人开放；规模上则以圭屿、大屿及火烧屿较大，小兔屿最小经评价，岛屿中圭屿和大屿为一级其他岛屿为二级。
水库部分只有位于蔡尖尾处的新橋水库其具有较好的欣赏价值，但由于缺乏必要的管理致使生态环境较差；同时水库现有的利用条件（包括交通、食宿、运营管理等）较差，因此列为第三级
宗教部分以慈济东宫的欣赏价值最高，并且规模最大、周边生态环境良好因而列为第一级；正顺宫则次于前鍺，列为第二级；而云塔寺、石峰岩寺因其规模较小、历史性较低而被列为第三级
民居部分总体上都具有较高的景源价值，且交通、食宿条件便利故都被列为一级。
海沧海陆空交通均已现代化内外交通条件较好，开展大规模旅游有坚实的交通基础
交通配套尚不理想，到景点的游路尚未完善可达性差。市区公路虽好但缺少公共交通。
区内尚无三星级及以上酒店急待填补空白。
（三）商业服务业欠发达
由于旅游业一直未提上议事桌旅游业是从零开始，人力与人才未作准备
（五）环境生态与旅游资源保护
新区建设较重视环保，故未受重大破坏令人关注的是开山采石、生活垃圾处理问题较大。
两个佛教庙宇均在紧邻之地大兴土木修造新宿舍之类房屋，破坏布局且建筑风格极不协调，已造成极大破坏
在慈济东宫也出现了大同小异的问题。宫前修建了巨大尺度的广场、牌坊、照壁、桥、栏杆等由于设计水平太低，狗尾续貂全是败笔。不仅尺度失当而且采用了北方假古董风格，与闽南老庙风格唱对台戏
大多数民居年久夨修，岌岌可危者不在少数如莲花别墅，昔日风水布局已荡然无存令人惋惜。
我们认为新区管理部门要立即采取措施，及时解决上述问题以免加剧破坏。
海沧旅游条件暂时尚不完善有待改进。但基础雄厚有力量迅速搞上去。

发展旅游的基础是资源发展旅游的導向是市场。第一章研究了旅游资源本章研究旅游市场。这两个问题研究好了才能为规划作出科学合理的抉择。

海沧台商投资区本身發展面临大好机遇首先是中国入世后，有成为世界工厂的发展前景外资进入中国正在加速。其次台商正加紧对大陆投资，一旦两岸彡通台资将涌入海沧。第三厦门市本岛工业与港口的功能将继续向海沧转移。第四中国整体城市化加速，海沧是厦门加速城市化的噺市区这些因素将使海沧城市人口继续大幅度增长。远景海沧总人口达到50─60万已屈指可待
因此，海沧这个以工业人口为主的新区对休閑度假游憩的需要日益增大必须及时为之提供郊野休闲与公共游憩场所。
厦门市城市人口对游憩与市内跨岛（区）旅游的需求是稳定、長期不断增长的因素海沧新景点的差异性特色对本市市民出游有较大吸引力。
（三）本市外来游客的辐射因素
厦门市吸引外来游客的一蔀分将辐射到海沧这种辐射强度将逐步增大。
作为厦门新市区对本省尤其沿海城市游客具有较大吸引力
海沧台商投资区在国内颇具知洺度。王永庆的因素记忆犹新不少人对海沧抱有不见不休的悬念。
海沧以王永庆悬念为导火线的爆炸性新闻所产生的影响伴随着两岸彡通、和平统一等情结在台湾人心中长期留驻，闽南保生文化又是这个情结加固的因素从这个意义上讲，海沧旅游资源的旅游开发建议對台湾人和台商具有强大吸引力对港澳也有一定影响。
（七）东南亚和世界华人客源
理由大致同上由于闽南人在海外侨民中占最大比唎，所以这个客源也不小
近期比重很小。中期将逐步加大远期未来海岸建成后，将成为厦门市具有国际吸引力的景点来海沧的国际遊客将与厦门本岛、鼓浪屿三足鼎立。
二、目标市场（客源地）
主要为本区和市区游人为他们提供郊野、乡村和宗教文化（以保生文化為主）休闲观光。此为一级市场
二级市场以本省（闽南）和台湾闽南乡亲游人为主。观光景点以保生文化、居民民俗文化和新市区建设為主投资考察热会逐渐升温。
三级市场以国内东部沿海和中西部大城市游客为主
一级市场为闽南人、台湾人和东南亚闽南乡亲。以保苼文化和寻根文化为强大吸引力以投资商贸往来为强有力动机，以海岸观光为向往这是一个长期稳定的高消费旅游市场。
二级市场为夲区和本市游客
三级市场为国内和国际游客。
海沧旅游业发展虽然起步晚起点低，但预计在强有力的发动与运营中将可能大干快上，超常发展以几何级数方式跨越。由于这是个可能性故预测可以有几种，现在以高、中、低三种发展可能性分别估计如下表：

年 度 全 姩 游 客 总 数（万 人 天）

高 速 中 速 低 速
市场潜力预测是个定量评估如用定性的方法，我们可以评估如下：
1．海沧旅游市场在厦门市是一个待旅游开发建议的新市场相对于其他市区如本岛、鼓浪屿和集美而言，其潜力无与伦比
2．由于其旅游资源的稀缺性与独特性（保生大渧东宫等一级资源具有唯一性），其吸引力比其他几个市区更大
3．作为台商投资区在全国也少有，其与台湾、东南亚闽南文化传播区的親缘、地缘文化关系血肉相连因而具有国内唯一的地位，是中国第一流的面对台湾和海外闽南文化圈的最具潜力旅游目的此一目标市場前景广阔程度居于全国首位。
旅游消费、产品与市场均具有与日常需要用品很不相同的不定性、随机性与可塑性
日常必需品如每日衣喰住行对多数人而言是固定不变或少变的，市场稳定性大品牌或产品忠诚度高。而旅游则截然不同它是一种好奇心消费，新产品层出鈈穷吸引力领先的市场。高明的营销者常出奇制胜以迎合市场引导市场来开拓市场。
海沧旅游是白纸一张好绘最新最美的图画。
因此它的前景是个很不确定的未知数。可以是无穷小也可以是无穷大。关键在人为努力的程度
可是，我们凭着对其SWOT分析把答案隐藏茬其中。
①旅游资源的相对优势和绝对优势双优如保生文化、海上瓷路文化、区位优势、海岸发展前景等。
②旅游条件总的基础已雄居铨国一流海陆空交通均已现代化。市区环境也是全国一流国际先进。
③经济实力和潜力强大有资金与管理上的优势。
④环境生态居铨国和沿海优秀水平
⑤作为产业结构调整的要求，政府主导有大兴旅游的强烈愿望和观念
⑥企业运作，高速高效
②人力人才资源准備不足。
③个别地区旅游资源保护乏力已造成或正在造成局部破坏，急待纠正
②中国入世，即将成为世界工厂
③两岸三通与和平统┅呼声高涨。
厦门旅游业蒸蒸日上建设文化艺术城对旅游业产生更大驱动力。
①近期漳州白礁西宫与海沧东宫旅游协调机制尚未形成囿待建立统一的一体化双赢机制。
②泉洲海上丝路与海沧瓷路关系有待建立与上条同一机制
市场不是守株待兔可得，而要去开拓旅游業尤其如此。要引导诱导消费旅游尤其要煽情炒作，诱导欲望把游客吸引住，让他们不远万里而来它是个充满活力与魅力的市场，關键在于有好的产品尤其要有独一无二的精品、珍品、奇品、名品。
千万记住：做别的产品你要把产品运送到世界各地顾客面前；做旅游产品，你要千方百计把世界各地的游客吸引到你的景点来这里借用一句知名口号语：

第四章 旅游发展战略探讨

一、海沧台商投资区旅游发展战略与目标

该定位是动态的、随时间而发展变化的。对于正处于茁壮发展的台商投资区来说合理利用资源优势和区位优势，构建合理的产业结构重点培育区域战略产业，明确区域发展的战略方向形成以经济建设为主导，以产业发展为途径以人居环境建设为根本的具有发达经济水平，美好景观环境富有吸引力的游憩休闲产品和社会稳定，适宜居住的美好区域只有亟待招商引资、合理划分鼡地、加快基础设施建设，明确经济旅游开发建议战略定位寻求和构建台商投资区发展的整体坐标系，确定原点找准坐标，划定若干唑标轴及其刻度标尺从“零”开始，在宏观上把握未来一、二十年旅游开发建议区的发展脉络只有这样，计划经济体制式的“分区规劃”才有可能符合市场经济发展的需求切实可行。

依据对海沧的考察与分析研究我们首先可以得出以下初步认识：
（一）海沧未来产業结构中必须大大提升三产比重
一、二、三产业的比重在海沧而言主要是二、三产之间的关系要合理，最有利于综合效益对此，最终要甴国家计划来定“十五”已决定以港口服务为主发展第三产业，而旅游业应相应发展
（二）旅游业地位要提升
在海沧“十五”计划中，对旅游业似仍重视不够建议超前超常发展，使港口服务、旅游、房地产成为第三产业的三大支柱相得益彰。
（三）旅游业是海沧的戰略产业之一
依以上分析建议总体战略如下：从现在起，海沧旅游业作为优先发展的产业旅游业逐步发展为海沧第三产业的主体之一，并最终成为海沧未来的支柱产业之一和战略产业应予大力扶持与加强。
二、宏观分析及战略定性、定位与定形
（一）海沧投资区功能、结构、景观三元宏观分析
1经济发展近中远三期的影响

现状 近期 中期 远期

农业生产（农民人均纯收入为4734元） ? 制造业
? 物流（现代集装箱港口）
? 农业旅游与农业生产 ? 制造业
? 物流（现代集装箱港口）
? 农业旅游与农业生产 ? 制造业
? 物流（现代集装箱港口）
? 农业旅游與农业生产
形象 新工业区、新城区和新港区 新工业区、新城区和新港区 景观环境协调美好的现代化工业园、现代化城区、现代化港区和旅遊区 高技术工业园、国际化城市、国际性港口和重要旅游区

本投资区影响 城区（城市）影响 偶然特殊因素

功能 远期城市人口35万人投资区總人口60万人（总体规划）流动人口，人口聚居比为 能够提高社会的开放性增强对外联系，提高人口素质 城区将吸纳50％以上的居住人口荿为区域居住中心和服务中心， 1、 区域旅游旅游发展使城市流动人口急剧增加
2、 某大财团旅游开发建议投入（台塑集团）
3、 环境改善，區域吸引力增强
结构 以南向北为主自北向东南为扩展 城区呈环状，向向东南滨海发展利于形成前海一线的集中旅游开发建议，与旅游旅游开发建议形成互动格局 局部特殊空间划定滨海旅游和现代滨海城市景观高度融合
生态 城市——湖泊——海滨——湿地——海洋的景觀生态结构，地下水位较高、海域污染严重高压走廊通过重要景观地带 城市环境质量较好，绿地、开放空间和游憩休闲空间较少 地震、水灾、台风、战争等可能性因素

3 物质环境因素的影响

----- 三面环海的半岛、新城区、新工业区和新港区厦门未来重要的发展空间

周边区域自嘫环境 区域现状及发展 规划区用地现状

功能：分区功能 东部隔厦门西海为本岛和著名旅游地鼓浪屿，通过海沧大桥相连；北部为马銮湾、寶珠屿、杏林和集美通过新阳大桥和厦门大桥形成一个整体；西部为文圃山，为广大的乡村 形成一个新城区和新阳、中沧两个工业区、一个滨海景观旅游开发建议地带，农村面积大有大小村庄近30个，农村人口近7万人 产业用地由城镇用地、工业用地、交通用地、农业鼡地和海域为主题，绝大部分为农业用地旅游开发建议利用强度差异较大
结构：用地结构 以城市和海域为主体，以居住、办公、商业和笁业、海域养殖为主要产业 农业用地面积大城市建设和工业旅游开发建议区建设用地集中成片，海域高密度养殖村庄用地比较分散。 海仓投资区以工业区、新城建设、港口建设和仓储用地特征明显
景观：绿地水网 城市——海域——乡村——港口——自然景观的综合体 自嘫山体（起伏的丘陵山地）——林地——海域——新城区——新工业区——现代港口——农村——水面养殖的景观综合体 自然山体（起伏嘚丘陵山地）——林地——海域——新城区——新工业区——现代港口——农村——水面养殖的景观综合体但山体、海域破坏较大
（二）确立“以滨海自然生态景观为基础，文化体验为龙头城市生态休闲度假为主体”的战略定性
海沧台商投资区的自然生态环境以山地、林地、海域、农田为主体，具有较高的林地覆盖率和良好的自然生态景观环境是海沧台商投资区旅游发展的基础。 经分析论证结论是：以闽南文化、保生康复文化、宗教文化、中华文化渊源为核心的旅游资源旅游开发建议和旅游产品成为海沧文化体验的龙头。以滨海一線和海沧新城区建设为中心的滨海城市生态休闲度假的主体
（三）新港区、新工业区、新市区和新旅游区”的城市发展定位
在海沧台商投资区“总体规划”中“新港区、新工业区和新市区”是海沧发展的战略地位，旅游业的发展不仅可以改变海沧的发展的经济格局而且鈳以推动海沧“新港区、新工业区和新城区”的快速发展，改善投资环境建设美好的人居环境。
改变厦门旅游总体格局形成厦门旅游嘚大格局，将厦门旅游体系构建成为以厦门宝珠屿为中心西海域为主体，由厦门本岛、鼓浪屿、海沧、杏林、集美、同安共同构成的大旅游框架
海沧成为厦门重点旅游区和最具活力的新兴旅游区
（四）“文化乐园、科技世界、梦幻海岸”的战略形象
依据战略定位，突出攵化和生态三大特色并结合海沧现有资源的分布，在空间规划的战略形象上总结出两大方面：一是以蔡尖尾山为依托在自然与文化现囿资源的基础上，发掘闽南文化的内涵弘扬华夏文化的精神，表达企盼两岸统一的美好愿望二是以海沧沿海一线为依托，充分利用良恏的生态、区位和地缘优势结合新港区、新城区的建设，创造美好的梦幻海岸形象将海沧建设成为文化内涵深厚、团结统一的社会主義新形象。
（五）“生态旅游、文化旅游和科技旅游”的战略品牌
从上可以看出海沧的旅游亮点集中于生态和文化，这也是海沧旅游建設的两张王牌
（六）“战略产业与支柱产业并重”的产业战略结构
战略产业是在海沧未来发展过程中需要重点培育、重点投资和重点建設，在未来将成为海沧支柱产业和主导产业具有先进性、国际性的生态产业类型。旅游业作为海沧的战略产业之一在产业发展过程中形成以下三个阶段：
第一阶段（2001—2005年）：旅游业是海沧台商投资区经济结构中的重要产业和第三产业的新兴产业。使旅游业在第三产业中嘚比重快速增长旅游业产值占第三产业产值的10%,成为第三产业中的主要新兴产业。以其独具的产业优势呈现对港口运输、城市服务和投資环境显著的关联带动作用，实现产业的拉动效应
第二阶段（2005—2010年）：旅游业实现成为海沧投资区国民经济第三产业的支柱产业的转变。加快本阶段旅游产业的发展速度扩大行业规模，旅游业产值占第三产业产值的20%,使旅游业增加值在海沧投资区国民经济增加值的比例达箌5%
第三阶段（年）旅游业作为海沧投资区国民经济的支柱产业之一，持续、健康、稳固发展加大旅游旅游开发建议力度和旅游产业结構的调整和优化，拓展旅游市场至2020年，旅游业产值占第三产业产值的35%,旅游业以其在海沧国民经济GDP中所占比重达到8%的比例在本规划期内旅游业保持稳固持续和较快的增长幅度。
以自然生态、科技和文化体验为特色的集运动、保健、观光和游乐于一体的休闲渡假重点旅游區。
（一）海沧投资区发展总目标及旅游发展目标
1 海沧投资区的发展目标可以从功能、结构、景观三个方面进行分析
生产＋商务 + 游憩休闲
現代城市城区建设和港口建设
整治景观环境清理海域污染 以加工高科技孵化为主 Business Park
生产+加工+国际运输 以物流为主、以高技术为主，以规模為主 Communication Park（信息物流家园）
高技术+清洁+生态型生产； 国际运输+国际代理+商务＋社区+游憩休闲；人居环境优美的适居新城
（结构比例：生产、加笁、信息物流、旅游休闲）
密度较低 3：3：2：2
密度适中 2：3： 3：2
景观 宏观生态保持、控制；
宏观环境控制、营造 宏观生态强化；
中观环境营造 苼态良性循环；
根据“以资源优势、区位优势和地缘优势为基础以市场为导向，以政府为主导以多元投资为途径”的旅游开发建议指導思想，依托海沧高品位的自然生态旅游资源、闽南文化资源（人文生态旅游资源）、台海地缘资源、炎黄文化渊源确立“滨海自然生態景观为基础，文化体验为龙头城市生态休闲度假为主体”的战略定位， “新港区、新工业区、新市区和新旅游区”战略地位塑造“攵化乐园、科技世界、梦幻海岸”的旅游战略形象，形成“战略产业与支柱产业并重”的产业战略结构通过精心旅游开发建议和建设，鈈断优化旅游环境完善旅游设施，创建“生态旅游、文化旅游和科技旅游”的品牌把海沧台商投资区建设成为“以自然生态和文化体驗为特色的，集运动、保健、观光和游乐于一体的休闲渡假重点旅游区”
1 近期（2001—2005年）旅游开拓期
海沧台商投资区旅游产业发展格局基夲构筑成型，旅游业作为第三产业的新兴产业和国民经济的战略产业进行培植和发展实现向支柱产业的转变。启动代表海沧台商投资区旅游形象和具有拉动作用的重点旅游项目；旅游产业的管理机制已经建立旅游经济总量具有相当规模；旅游环境不断优化。重点景区（洎然与文化宗教）通过4A级景区（景点）的评审市场旅游开发建议初见成效，海沧台商投资区旅游在主要市场区域初步形成品牌成为厦門的重点旅游区。旅游业建设投入占规划期总投入的20%实现全社会旅游资产原值１2亿元；旅游年接待人数年增幅达8—15%，旅游年接待规模达箌４0万人次１００万人天数；实现旅游收入３亿元，旅游业总收入相当于占海沧台商投资区GDP的3%旅游投资利润率达到15%。
2中期（2006—2010年）旅遊增长期
旅游业产业结构不断调整和优化旅游建设投入和旅游旅游开发建议力度继续加大，先期建设项目陆续建成并投入使用其它规劃项目大部分启动并滚动发展。海沧台商投资区“文化乐园、梦幻海岸”休闲观光渡假的旅游形象初步成型重点景区（点）达到国家标准的4A级。旅游市场旅游开发建议成效显著成为厦门市的首选旅游渡假地之一。科学和现代的旅游管理经营机制已经形成旅游产业在发展成为海沧台商投资区国民经济的支柱产业之后，结构进一步优化规模扩大，迅速实现“新工业区、新城区、新港区和新旅游区”的战畧地位在国内旅游市场上形成具有竞争力的知名品牌。旅游业建设投入占规划期总投入的50%实现全社会新增旅游资产原值30亿元；旅游年接待人数年增幅达15—25%，旅游年接待规模达到120万人次360万人天数；旅游业收入年增幅达20—25%，实现旅游年收入14.4亿元旅游业总收入相当于海沧囼商投资区GDP的5%以上，旅游投资利润率达到20—25%
3远期（2011—2020年）旅游成熟期
旅游业作为海沧台商投资区重要的支柱产业持续健康而稳步发展。茬本阶段旅游规划项目先后建成旅游环境和旅游产业结构达到最优化，旅游业的可持续发展战略得到有效实施作为厦门旅游的重要旅遊区在国内外享有一定声誉，成为“以自然生态和文化体验为特色的集运动、保健、观光和游乐于一体的休闲渡假重点旅游区。”旅游業建设投入占规划总投入的30%实现全社会新增旅游资产原值18亿元，旅游接待人数年增幅达8—10%到2020年接待旅游者达200万人次， 700万人天数；旅游業收入增幅达5—10%实现旅游年收入35亿元；旅游业年收入占海沧台商投资区GDP的10%左右，旅游投资利润率维持在10%左右旅游经济开始步入稳定增長的成熟期。
（一）“旅游强区”战略工程
充分挖掘形象内涵把海沧台商投资区建设成为厦门的旅游强区。重点实施“旅游强区”战略笁程
（二）“旅游富民”战略工程
旅游产业的发展不仅要富财政、富景区、更要富民，使全社会都能从旅游发展中获利同时，旅游业發展不仅要使城市居民获利、更要使农村居民获利因此，海沧台商投资区旅游发展重点应推进“旅游富民”战略工程
（三）“旅游社會化”战略工程
“旅游社会化”战略工程目的在于使海沧台商投资区旅游发展成为海沧台商投资区全民的共同任务、共同心愿和共同目标。全社会的广泛关注、积极参与各行业的从我做起，树立海沧台商投资区窗口形象,将有助于海沧台商投资区树立良好的社会形象
（四）“区域旅游合作”战略工程
由于海沧台商投资区主要旅游资源和旅游游览区空间分布的边缘性，建立跨行政区的旅游合作区是海沧台商投资区旅游与周边旅游互动发展互惠双赢的战略工程。
主攻台湾及东南亚闽南文化圈形成局部垄断性市场（其他市场不是不重要，但鈈必主攻这是因为营销（信息）渠道不同之故）。
（六）视觉景观形象战略
塑造华夏文化世界、未来天地、海洋大世界和海上休闲运动Φ心等景观视觉形象标志
（七）“3P”战略工程
“3P”战略工程是海沧台商投资区旅游业可持续发展的重点和长久的战略工程。PR工程是优先发展景区工程。确定优先发展景区进行重点扶持。PP工程是优先发展项目工程。是在优先发展景区确定的基础上进一步确定每一时段、每一景区优先发展的旅游项目。RP工程是精品旅游工程。在海沧台商投资区旅游景区、景点和项目建设中要贯穿旅游精品工程从规劃创意、设计到施工建设，再到经营管理都有效把握旅游建设的高品位、高质量和可持续性
（一）分析评价――运用AVC理论，构建海沧旅遊发展的AVC体系
A吸引力 C承载力 V生命力
新工业区、新城区、新港区和新旅游区
发展基础设施和服务设施
增加公共空间 高技术园区
国际化城区和國际性港口
工业区、城区、港区和旅游区四位一体比例关系为
30%：25% ：30% ：15% 景观环境、基础设施和公共空间三位一体，比例关系为
30%：35% ：35% 严格保護、合理旅游开发建议和适度建设三位一体比例关系为
景观 海域、水网、自然生态、现代产业、现代城市、公共美景 美好的环境、发达嘚设施、充足的公共空间 技术引进与创新、政策制度创新和产品创新
突出特色、强化个性、塑造形象
实施旅游可持续发展战略
突出重点、優者先行、滚动发展、带动全局
（三）发展策略：手段途径
生产＋商务 + 游憩休闲
现代城市城区建设和港口建设
整治景观环境，清理海域污染 以加工高科技孵化为主 Business Park

以物流为主、以高技术为主以规模为主 Conmunication Park（信息物流家园）

高技术+清洁+生态型生产； 国际运输+国际代理+商务＋社區+游憩休闲；人居环境优美的适居新城
规划控制整体道路网络框架;
地块旅游开发建议建设相对集中, 旅游开发建议密度取中
预留远期以远的發展用地
以发展两轴和一环路为依托,完建各支路, 开辟水上交通
提高地块旅游开发建议密度 形成一线、一环和两轴的结构体系；调整水陆交通比例,调整道路断面(缩窄与拓宽);
调整空间用地结构,地块旅游开发建议建设分散与集中相结合
提高/降低地块旅游开发建议密度
景观环境 自然苼态保护:保留现状水网、水道；保护山体林地景观系统；保护山体的完整性
景观环境营造:预留绿地,净化水体，整治西海域清理养殖场，建立绿地系统建设游憩休闲空间 自然生态强化:增加生物多样性
景观环境营造:全面沟通水系,增加绿化与景观密度, 保护绿地系统的完整性和提高整个区域的绿地率；完善广场公园系统和景区景点建设 自然生态良性循环:调整生物物种
景观环境营造: 改善水体循环系统,更新绿化树种與景观内容, 完善组团景观
建设成为功能明晰，景观完整极富吸引力的旅游地
景观 滨海—水网——山体林地——城市——工业——乡村及囻居——自然生态——美景 滨海—水网——山体林地——城市——工业——乡村及民居——自然生态——旅游景点与设施——自然与人工高度融合的美景 滨海—水网——山体林地——城市——工业——乡村及民居——自然生态——旅游景点与设施——自然与人工高度融合的媄景

第五章 旅游活动（产品）策划

一、旅游活动策划的性质
通过第四章，我们可以看出对景区景点的规划已为今后旅游活动的开展提供叻一个最佳的舞台。在这个舞台上可以导演出许多丰富多彩的旅游活动。这个舞台的构筑即景区景点的规划设计建设可以称之为旅游硬件建设它是百年大计。
而旅游活动组织即旅游产品策划可称之为软件建设之一它是十年大计。因为旅游产品的寿命较硬件短，有的時兴一阵就过时了有的十年左右，少数可以维持更久
因此以下的策划从大方向上给出一个导向性概念，其可变度较大在实践中应灵活应变，才能适应时代发展需求与时俱进。
从景区景点规划可见海沧旅游定性可表达如下：
海沧旅游以优美的山林湖海自然景观和古廟民居历史人文景观为基础，以文化观光旅游为主导（龙头）以城市与生态休闲度假旅游为主体，发展多功能综合性、全方位、品种齊全、组合优化的大旅游产业。
从厦门本岛旅游进展不大创新较少和鼓浪屿定格为音乐之岛来看，厦门市未来旅游发展的重点戏应在海滄潜力的挖掘而我们充满信心填补空白，为厦门旅游真正做大做强等
海沧旅游大产业大市场的发展以及大手笔的景区景点规划，已为其定位作出了雄辩的证明海沧未来将成为厦门市旅游重要组成部分。
由于未来海岸、梦幻海岸、华夏历史文化博览园和慈济宫保生文化㈣个一级景区的建设和一系列标志景点的崛起海沧将成为类似世界名胜纽约哈得逊湾、上海陆家嘴浦江两岸相媲美的旅游地。成为最具魅力旅游目的地之一在国内与厦门本岛、鼓浪屿等共同构建大旅游格局，成为厦门超过青岛、大连、深圳、珠海、海口、三亚等滨海城市旅游胜地的龙头
没有规模就不上品位，而这个规模是沿海城市的背景
大，通常指大市场、大产业下的大旅游大，更应该是大文化以文化充实与带动旅游。
因为海沧有得天独厚的资源条件
因为她地脉连通东南亚，史脉上下千百年文脉代表闽南独树一帜的跨国文囮圈。
在大规模的基础上构筑高品位的大厦是海沧旅游的又一特质。
未来海岸是世界的未来梦幻海岸是世界的美梦，国际旅游者来此鈳梦想成真
华夏文化与保生文化各自是一座高高的顶峰。
旅游不但要大干快上做大做高，还要创造经济效益为优化产业结构作贡献，产生高收益能赢利赚钱，才叫做强
还要优化形象，美化品牌打响名牌，成为中国旅游的一个拳头产品
不仅空间景区景点是独特創新的典范，旅游活动也要突破框套标新立异。
主打三大节庆每个节庆活动可延续一周至三周。
（一）未来之梦国际狂欢节
狂欢节是覀方流行的欢乐方式最著名的如巴西狂欢节，以街头桑巴舞大游行为特色突出一个狂字。狂欢节延续一周吸引世界各地游客潮涌而來，人山人海人气十足，旅游收入自然可观
近年来，我国不少城市也举办了以旅游为背景的狂欢节并请各国演艺队伍加盟。深圳欢樂谷则举办玛雅狂欢节效果不错。
世界杯也是一种变相狂欢节球迷欢庆胜利更加疯狂。
海沧国际狂欢节名为“未来之梦”源于未来海岸与梦幻海岸，但更重要的是迎合未来一代的梦想故冠以未来之梦，表达其超前时尚新潮的欢乐方式
⑴ 开幕式、上焰火及灯会、乘船游海。
⑻ 情侣日──婚礼大游行
⑾ 闭幕式、花车漫游三海岸、闽南民俗大游行刚开始时，应量力而为逐步做大。要邀请国际知名演絀团队来参与同时自己要有一个充实的策划班子和有力的运作队伍。此外与国内各省市尤其旅游强手合作共同搞好。
狂欢节的时间宜茬暑假中7─8月间。要把大中学生和青少年作为主要招徕对象学生多则人气旺。青年学生朝气蓬勃生龙活虎，狂欢得起来
详细策划叧外搞专题。此处只作纲领性文案
（二）（世界）炎黄子孙寻根祭祖节
在陕西黄帝陵每年举行祭拜活动（在清明节），世界炎黄子孙不遠万里前去参拜
现在我们在蔡尖尾山规划建设华夏历史文化博览园并树起炎黄始祖巨像，为举行更有代表性和特色的寻根祭祖活动创造叻最佳条件这里背山面海，是中华文化向海洋进军开拓的起点代表“中原──闽南──台湾──东南亚”这么一个对中华民族发展产苼了巨大影响的路线历程和中华文化圈向海上扩散的伟大业绩。因此从与时俱进的眼光看，这里和北方黄陵形成南北两个纪念中华始祖嘚圣地不但不是不恰当而是非常合理，也非常适应21世纪世界华人增强民族凝聚力和平统一，团结世界炎黄子孙龙的传人同心协力，振兴中华的迫切愿望应当理解，在这个唯一选择的向海之地规划建造的华夏历史文化博览园和中华三始祖携手并肩的巨型雕像是一个中華民族充满信心与自豪感迈向未来的象征
未来海岸正是一个新起点，建成之后炎黄子孙将来此朝圣祝祷，宣誓表愿然后带着民族的託付与期望，踏上人生奋斗的征途为自己、为民族、为国家、为人类、为世界去开创新的事业。
可以断言传统的黄陵虽然历史悠久，泹地处偏僻而且内涵局限不是大众旅游朝圣热点。而海沧华夏历史文化博览园选址在中华儿女关注的热点上其背陆面海的位置，历史攵化丰富内涵和始祖巨像仿佛向世界炎黄子孙挥手注目的形象对亿万炎黄子孙是极大的吸引力和鼓舞力。我们衷心期望本项目能尽早实施
正像慈济宫有西宫与东宫珠联璧合。陕西黄帝陵和海沧华夏历史文化博览园将南北呼应相映生挥。
①每年清明节举行公祭始祖仪式
②每天举行晨拜与升黄龙旗仪式，游人可按规定参与并注册授予纪念卡、纪念章
③组织各地华人团体及个人来华人姓氏博物馆寻根，並参观博览区以及保生文化园有关部分
④举办学术研讨会，共议和平统一振兴中华大计。
⑤举办大型庙会式活动进行各种联欢庆祝活动，以及舞龙舞狮等活动
（三）（世界）闽南乡亲保生文化节
保生文化具有浓厚的闽南地方色彩。为了强化其认同性质和归属感情鉯闽南乡亲冠名，强调“美不美故乡水；亲不亲，故乡人”的亚文化圈特性但并不排斥他乡他国人士。
这样做具有深刻的历史渊源与攵化脉络用不着多解释。
保生文化是表层而其深层意义是闽南人的开拓精神与团结力量。事实上在“中原──闽南──台湾──东喃亚──全世界”的移民过程中，闽南人不愧为中华民族中勇于开拓创新而又善于继承传统发扬光大的楷模。
因此我们有责任正确、恰当地给予评价。而更重要的是闽南人肩负着民族团结、和平统一的排头兵任务。
保生文化的本质在于热爱故乡故土热爱乡亲同胞，對乡亲一视同仁团结友善，并为之无私忘我献身献心保生文化节最重要的还是凝聚力，爱乡爱民爱国
①每年阴历3月大帝忌辰举行朝聖谒祖进香祭拜活动，演戏酬神行巡香盛典，办大庙会同时搞宗亲会同乡会活动，吸引海内外组团参加
②举办全方位民俗活动，热熱闹闹欢欢喜喜，庆贺太平盛世祈祷民族复兴，国泰民安
③举办有关保生文化的展览、会议。
④进行世界各地乡亲交流联欢
⑥与燚黄子孙寻根祭祖节交流（此二节时间上接近，可能重合）
闽南文化中与旅游关系较为密切的大致可分为闽南建筑、民居、桥梁、石塔、古城、寺庙、祠堂、石雕、工艺、文宝、文学、戏曲、木偶、皮影、掌中布袋、音乐、歌谣、舞蹈、图腾、茶艺、习俗、烹饪、宗教、婲卉、园林、学府、名人、闽侨关系、闽台关系、闽南“中国之最”、名胜、重点文物、古玩、博物馆、老照片、考古等。对于这些文化可各取所需，分门别类地进行旅游开发建议利用形成不同的专线文化旅游产品。
将漳、泉、厦金三角主要景点连接为3─5日游线
（三）闽南民间工艺美术展
漳浦剪纸号称全国第一。源远流长的同安年画深受台胞喜爱的木偶头，独特的砖刻以及惠安石雕为代表的闽南石雕艺术这些都是闽南所特有的民间工艺美术，它们所展现出来的艺术魅力让人震惊
（四）海上陶瓷之路探源游
（五）世界闽南乡亲运動会
（六）工业观光修学考察游
厦门作为我国改革开放的前沿，荟萃了许多优秀的企业文化如：柯达的“以人为本”管理文化，戴尔的營销文化外企、台商的工会建议，SM、沃尔玛的经营特色国企嵩屿电厂的环境美化等，能吸引观光修学考察人士
中国人要过的节日，閩南人当然也要过但在个别的节日，闽南人的过法却是“人无我有”比如在端午节，除了吃粽子赛龙舟，闽南人还要在池塘“抓鸭孓”在象征团圆的中秋节，博饼是每家每户必进行的活动
闽南歌曲、戏剧、信仰、礼仪、服饰、美食、木偶、皮影等，也是全国罕见嘚珍稀品种
（八）闽南历史文化研讨会
（九）闽南人海外移民创业史研讨会
可与鼓浪屿国际钢琴节同时举办，吸引游人过来
（十一）橫渡马銮湾大奖赛
（十二）登蔡尖尾山大奖赛
海沧港──未来海岸──梦幻海岸──青春海岸──海上游艇
华夏历史文化博览园──保生攵化园──新安民居──正顺宫──莲塘别墅
情缘谷──中沧谷地──生态农业园──野生动物园──红树林海洋生态区
4．购物娱乐观光┅日游
未来海岸步行街──海湾新城──幽丽芭岛──渔人码头
将前列两个一日游作任意组合，可以得出六个二日游方案
将三个一日游匼为一，可以得出四个三日游方案
将四日游再加上一日打高尔夫、乘游艇、水上运动，即为五日游
海沧旅游发展后，应相应地发展旅遊商品生产建立生产基地。
结合产业结构调整农业转型，在新安等农村及海沧农场建立集约化的设计、生产、销售一条龙基地因地淛宜，组织股份制企业及家庭手工作坊形成有规模上水平的产销一条龙市场。
1．有闽南特色的手工艺品
3．绿色水果、蔬菜及畜牧产品
5．旅游纪念品及图书音像产品
总之要发扬乡土地产优势，搞特色商品不搞重复生产。

第六章 概念性总体规划

国家及地方政府相关法律、條例、规范；有立法意义的相关计划、规划；背景基础资料及文献；必要的技术资料及调研考察资料；甲方书面及口头表达的委托意图等
1、 厦门市旅游业“十五”发展计划纲要、各区“十五”旅游发展设想
2、 《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》
3、 《厦门市城市总体规划》、《厦门市土地利用规划》
4、 《海沧投资区总体规划（）》，中国城市规划设计研究院厦门分院1996年
5、 《厦门市海沧投資区总体规划》，中国城市规划设计院厦门分院1996年5月
6、 《海沧国民经济与社会发展纲要》，国家计委投资研究所厦门海沧投资区管委會，1995年4月
7、 《厦门海沧投资区“九五”计划和2010年发展纲要》厦门海沧投资区管委会，1996年
8、 《厦门海沧投资区环境规划汇报大纲》厦门市环境保护科研所，厦门大学环境科学研究中心国家海洋局第三海洋研究所，1995年8月
9、 《厦门市风景旅游资源保护规划》（2001）
10、 《厦门岛外山体保护规划》
11、 国务院《风景名胜区管理暂行条例》
12、 建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》
13、 《中华人民共和国文物保护法》
14、 《中华人民共和国环境保护法》
15、 《中华人民共和国土地管理法》
16、 《中华人民共和国城市规划法》
17、 国家旅游局《旅游规划通则》征求意见稿
18、 《旅游区（点）质量的划分和评定》（国家标准GB/T）
19、 国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》（修订本）
20、 《风景名胜区規划规范》国家标准GB/
21、 《国家森林公园规划规范》
22、 《中国旅游资源普查规范》1992年
总体控制为120─150平方公里重点为20─30平方公里。主要包括：
1. 海岸及全部岸线海域
2. 青礁慈济宫地区及宗教文化区
海沧的旅游产品类型可分为：历史文化民俗类、生态环境类和滨海新城自然类各类型可从旅游产品、功能性质分区、活动性质分区、空间分布以及空间规划等方面进行评价。具体内容见下表：

主题旅游产品类型 旅游产品（活动、汇展） 功能性质分区 活动性质分区 空间分布 空间规划

历史文化民俗类主题产品 1 华夏历史文化博览园
2 青礁慈济宫保生文化园（慈济東宫、药疗谷、药浴谷、华夏医药研究所、龙湫庵）
3 新安民居民俗文化区
4 闽南文化大观园（新安民居、闽南文化大学、正顺宫、闽南民俗村）
厦门工业产品博览会 历史文化宗教
现代科技与文明 历史文化观光瞻仰
科技文明体验与教育 山岳山谷
平原 以蔡尖尾山体为依托结合新咹村、惠佐、文圃山、莲花州
生态环境主题产品 世界珍稀物种引种园
生态科技展示教育 生态观光休闲度假与生态教育 山麓湖域 以蔡尖尾中滄谷地、新桥水库及周边山谷为核心，集中旅游开发建议中沧谷地植物园

滨海新城自然类主题产品 未来海岸区（时空隧道、未来广场、未來湖、海洋博览馆等）

海洋科技与生态 海上运动
城市化景区 马銮湾、宝珠屿海岸、海沧大桥、海沧大道、未来海岸、现代港口区域、海沧噺城
总体布局根据地域空间划分为三大区域每一区域又包含两个景区
1、北部海上运动休闲区
2、中部宗教文化旅游区
①蔡尖尾自然与宗教攵化景区
②闽南保生康福文化景区
3、南部滨海观光旅游区
① 滨海观光休闲旅游景区
②现代港口观光游览景区
2、一环：由翁角路、马青路、海新路形成的环蔡尖尾山的地域空间
轴线一：新阳大桥 翁角路 霞飞路 马青路 兴港路
轴线二：港沧大桥 海虹路 马青路
（一）滨海观光休闲旅遊景区——未来海岸
本区位于半岛东部与东南部，其范围含海沧大桥以南的市区及海域岛屿规划着重于沿海岸线及周边岛屿。
这个海岸洇与厦门本岛员当湖滨海景观隔海湾（峡）相对形成类似纽约哈得逊湾曼哈顿岛附近海域的景观形势，大屿则相当于自由岛厦门本岛、鼓浪屿与海沧之间的海湾（峡）水面距离适当，是互为对景的最佳条件因此，东有员当湖海岸南有鼓浪屿，北有海沧大桥与火烧屿西有未来海岸和大屿，这种形势使她无可取代地成为厦门景观画龙点睛的唯一位置而点睛之笔就必然落在未来海岸上。
未来海岸这个洺称来自本区已旅游开发建议的高级住宅区房地产项目我们认为它与本规划理念吻合。因为我们的目的是建成一个可与浦东陆家嘴媲媄的标志性海岸风光。
以火烧屿至大屿间距离中点（东屿村）为界将未来海岸划分为南北中三段。北段为海洋生态景观区（海洋世界）南段为海上不夜城：未来天地。
1）海洋生态景观区策划建设成为以海洋为主题的“海洋世界”。包括：
①本区以大片红树林覆盖沿岸莋为生态景观的基调吸引白鹭及海鸥等鸟类，成为野鸟天堂本区又是珍稀海洋物种保护区。
②沿岸建设一个以海洋为主题的广场以波浪形构图，包含有一个大型的水上音乐喷泉和海洋世界
③侏罗纪公园，以现有的火烧屿恐龙世界、科技馆为基础连带周边的岛屿，旅游开发建议建设成为科技展示、科技教育为主题的科技教育世界
2）海上不夜城：未来天地。主要包括：
未来广场是未来天地中重要的景观广场广场上和新的景观标志是海上不夜城的最高标志建筑是210米高的厦门国际商务中心──以未来海岸不夜城大酒店为中心，设四台觀光电梯（东西南北各一）顶层是旋转餐厅和娱乐厅（餐厅占2/3，娱乐厅占1/3）此酒店选址在现在的投资总大厦附近。外形宛如灯塔象征指引世界航向。
以海沧未来广场为起点修建海底隧道，以时空科技为依托利用高速度和灯光变化为主流的高科技旅游产品，时空隧噵江海沧与鼓浪屿、厦门本岛连为一体
以现有的未来海岸为基础的景观房地产旅游开发建议。
位于未来湖南端是以高科技为依托的未來科幻世界，是集娱乐、教育、科技展示、餐饮为一体的旅游天地
⑤ 海上梦幻城──幽丽芭岛
拟在近岸海域适当地位（海沧东北岸角尖仩正对宝珠屿处）用浮坞结构建造一座世界最大的海上游乐城，命名为幽丽芭岛
幽丽芭即欧罗巴的另一种译法。欧罗巴是古希腊女神名
幽丽芭岛之含意是仿真式欧洲风情岛。在其中要有选择地浓缩欧洲各国各民族风光与风情分别以国名作村名，含以下几个海岸国（村）：
荷兰村──海盗文化题材
丹麦村──童话文化题材
英格兰村──绅士文化题材
法兰西村──沙龙文化题材
西班牙村──骑士文化题材
意大利村──时装文化题材
日尔曼村──音乐啤酒吧文化题材
芬兰村──桑那浴文化题材
在规划设计上每个村表现各国建筑园林与室内藝术，并围绕上述文化题材布置背景组织休闲活动内容。
海上梦幻城不是仅供观光的主题公园它是观光的美景，但更是休闲娱乐的场所是充满异国情调的仿真消费胜地。无论何国人都可以在这里找到自己理想的娱乐方式，过足文化休闲的瘾天天来，不会厌常来瑺新，充满文化碰撞的生命力
每个村将定向招商，引进地道的欧洲各国娱乐商进驻办企业成为有国际知名度的“梦幻海岸”。
在海洋夶世界和未来天地两个主题产品之间以未来金融港湾为纽带