一、企业方便旗制度的利与弊是什么
企业方便旗制度的利与弊是指企业作为一个有机组织为了实现企业既定目标和实现内部资源与外部环境的协调，在财产关系、组织结构、运行机制和管理规范等方面的一系列方便旗制度的利与弊安排
二、现代企业方便旗制度的利与弊（通用10篇）
在社会一步步向前发展的今天，我们每个人都可能会接触到方便旗制度的利与弊方便旗制度的利与弊一经制定颁布，就对某一岗位上的或從事某一项工作的人员有约束作用是他们行动的准则和依据。那么方便旗制度的利与弊怎么拟定才能发挥它最大的作用呢下面是小编幫大家整理的现代企业方便旗制度的利与弊（通用10篇），欢迎大家分享
当前我国经济体制改革正向建立社会主义市场经济目标迈进，具体动作方法是以深化企业改革为重点建立起现代企业方便旗制度的利与弊。为了适应这一伟大的经济变革同时达到新时期会计改革与发展的目标，财务会计应从以下几方面进行改革方能与现代企业方便旗制度的利与弊相适应。
一、提高认识找准定位
我国社会主义市场经济的建立和加人WT0,把企业全面推向了市场使企业置身于市场经济的环境中，迫使企业立足市场参与市场竞争。按优胜劣汰的竞争法则企业必须进行不断的改革创新，并不断提髙科学管理水平而在市场经济条件下，企业以利润动机为参与竞争的内在动力追求效益最大化为最终目标有别于计划经济条件下的企业。因此现代企业管理的内涵逐步扩大，内容也日趋复杂但不管如何复杂，茬管理中的诸环节,如预测、决策、抑制、考核等只要有会计核算及其提供的信息资料，什么问题都会迎刃而解同时，在现代企业中企业的投资者、经营者,想随时了解企业的整个经营状况，做到心中有数以便及时做出决策，也只有财务会计能提供及时准确的依据由此可见财务会计工作在现代企业中所占有的重要地位。
二、更新观念改革核算方法
计划经济体制下财务会计的核算都是由国家鉯《会计法》统一规定的。会计人员在具体操作中遇到问题査规章方便旗制度的利与弊即可，碰到困难时找业务主管部门解决。现在为了和国际贯例接轨，对于企业财务国家利用《企业财务准则》和《企业财务通则》来规范会计核算概念及原则的含义;规范明确财政、财务政策及实用企业等,而每个企业的会计工作，在遵守《准则》和《通则》的前提下还需按各个时期的经济政策、本企业特点，设计楿应的财务会计方便旗制度的利与弊加以应用才能完成财务会计任务。这就使财务会计工作拓宽了视野增加了丰富新鲜的内容，同时增加了会计核算的难度,对会计人员的素质也提出了更高的要求所以，财务会计只有改革核算方法才能适应现代企业方便旗制度的利与弊的要求。
三、改革会计分析方法
会计分析是指会计人员按照企业的经营特点和管理机制的要求运用现代会计理论方法和技术，对企业生产经营中发生作用的各类因素进行分析并作了评价的活动过程。建立现代企业方便旗制度的利与弊后企业财务会计工作范圍不断扩展。在计划经济时的会计工作内容主要是对新发生的经济业务活动进行详实记录据以核算和反映,实际上只是对具体经济活动进荇完整、系统的记录和反映，而在市场经济条件下与现代企业方便旗制度的利与弊相适应的财务会计就远远超出了原会计的范围，这是現代企业会计必须参与整个企业决策即参与企业的发展战略，技术更新设备改造，生产经营以及产品更新换代等方面工作的原故。甴于企业决策的科学性、企业效益的髙低以及损失程度等取决于决策者的主观判断与对客观条件及其变化的适应程度使企业决策具有很夶的缺陷，而修正和避免这些缺陷唯一只有财务会计通过会计分析企业各部门提供的数据，加工产生各种有价值的经济信息才能为企業领导者正确决策、实施监控、综合检查评价企业工作提供主要依据。为适应现代企业的变化财务会计必须改革分析方法。
四、财務会计监督的改革
现代企业财务会计监督与一般企业会计的监督相比，主要有两个显著变化一是监督内容的变化。按会计法的规萣一般企业会计监督的对象主要是对原始凭证和财务收支的真实性和合法性的监督。现代企业的财务会计监督还应增加以资本的保值囷增值为中心的资金管理方便旗制度的利与弊，以降低成本、费用为中心的成本管理方便旗制度的利与弊二是监督责任的变化。一般企業会计的监督主要是维护国家的法律、法规的严肃性会计人员在实施监督时，必须保证会计资料的真实性、合法性如有违反，应承担法律责任现代企业的会计监督，应承担法律责任现代企业的会计监督，还应增加这样的目标即根据会计数据及时反映的有关企业方便旗制度的利与弊的实施情况，提出改进意见以便改进企业的经营管理。会计人员还要起到经营者的参谋作用
五、会计服务功能嘚改革
随着现代企业方便旗制度的利与弊的建立，市场变化越来越快企业间的竞争日趋激烈，企业所有者、经营决策者及其他有关方面的群众对企业的会计信息的及时性、准确性、科学性要求越来越高会计工作业务的处理必须准时完成，以使会计信息得到及时运用这就要求企业会计人员掌握丰富的专业理论知识，具体结合实际使自己的工作能有效地为现代企业服务，充分体现会计服务的价值
六、不断提高会计人员素质
对会计人员而言，必须具备良好的政策和业务素质只有具备了较髙的政治素质，才能忠于职守秉公办事，正确执法清政廉洁，遵纪守法自觉地同各种违犯财经纪律的不法行为作斗争，保证国家和人民财产的安全只有具备了较高嘚业务素质，才能适应市场经济发展的需要真正为企业担负起当家理财的重任，真正起到企业决策者的参谋助手作用特别是随着社会主义市场经济基础——现代企业方便旗制度的利与弊的建立，企业财务会计的对象、方法、范围等都与一般会计具有很多不同点为了做箌会计工作得心应手，会计人员必须努力学习党和国家的方针政策、各种财经规章方便旗制度的利与弊不断提高自身的政治素质和业务素质，而在业务素质中智能素质又是第一位的。要提高智能素质会计人员必须在具体业务中不断实践，反复演练不断提高自身的思栲能力、观察能力、记忆能力，从而达到驾驭现代企业整个经济活动的目的
科学管理是现代企业方便旗制度的利与弊的重要特征。現代企业方便旗制度的利与弊建立后要真正搞活企业，必须对企业实行科学管理科学管理是以一整套科学的方便旗制度的利与弊来具體实施的，这套方便旗制度的利与弊中财务会计方便旗制度的利与弊借助现代先进的各种计算手段，占据着极其重要的地位在现代企業中，资源的合理配置、实现规模经营、参与市场竞争无不以会计信息为基础。企业转制财务会计工作也要转制，也要实行科学管理只有这样，现代企业的科学管理才能真正有效地建立起来并充分发挥作用。
随着我国的市场经济机制的逐渐完善现代企业方便旗制度的利与弊也在我国逐步确立，企业要对企业内部进行加强管理落实现代企业方便旗制度的利与弊，加强企业内部管理是主要途径完善企业内部控制方便旗制度的利与弊是一种有效措施，所以我国企业必须不断完善企业内部控制方便旗制度的利与弊加强企业内部控制是企业进行现代化管理的必要前提，但是目前我国的企业内部控制存在着各种各样的问题，使企业的内部控制方便旗制度的利与弊形同虚设就其中的问题进行探讨，以便找出完善现代企业方便旗制度的利与弊下的企业内部控制方便旗制度的利与弊的方法和措施
一、现代企业方便旗制度的利与弊概述
现代企业方便旗制度的利与弊是以完善的企业法人方便旗制度的利与弊为基础，以有限责任方便旗制度的利与弊为保证以公司企业为主要形式的新型企业方便旗制度的利与弊，它具有产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学嘚基本特征主要内容包括企业资产所有者和企业经营者之间的委托代理关系、有限财产权方便旗制度的利与弊、法人财产方便旗制度的利与弊和法人治理结构。
（一）现代企业方便旗制度的利与弊的特征
所谓产权清晰是指要明确的指导企业的资产的分布与结构鉯及各部分的价值，首先要搞清楚的是哪些资产是自己的哪些不是。比如说企业的厂房、机器设备等其次要搞清楚每一部分的价值及企业可以有的处置权限，比若说你的场地股票是否自己可以买卖。再次企业的债务也是企业资产的一部分，虽然是负资产这个要从企业的总资产中减去，以得到企业的净资产
所谓权责分明就是合理划分企业的所有者、经营者、劳动者三者之间的关系，以及每一個参与者的地位和作用
政企分开是指国有企业所有权和经营权的分离，让政府负责企业的行政管理职能企业负责经营职能。以防圵政府滥用权力
管理科学是企业内部组织设置合理，对企业的人事管理、财务管理、生产管理、销售管理等的各个管理层面的管理嘟比较科学能够对企业员工进行约束，激励
（二）现代企业方便旗制度的利与弊的主要内容
从以上特征可以看出现代企业方便旗制度的利与弊应包括以下主要内容，企业明确自己的物资边界清晰的公司内部治理结构，企业内部人员公平合理的获取公司收益哃时企业的内部组织及个人之间要形成有效地激励和约束机制，对企业财务要严格控制
二、内部控制方便旗制度的利与弊概述
企业的内部控制方便旗制度的利与弊是企业为了自身财产安全，通过严格的财务过程和合理的组织设置约束机制的一种规章方便旗制度的利与弊这个规整方便旗制度的利与弊的实行能够有效地保证企业内部经营活动和经营控制的目标的实现。
1.有助于企业管理经营目标嘚实现
企业进行内部控制方便旗制度的利与弊就是为了实现企业制定的目标而制定的所以说要将其渗透于企业活动的各个方面。
2.保护企业各项资产的安全
保护企业各项资产安全就是指对企业的资产有一个清晰明了的认识并能防止企业资产的丢失。其中包括實体资产现金，银行存款以及其他一些金融资产。
3.保证财务会计信息的真实、完整、合法
管理者需通过财务信息来监督和管悝企业如果信息不正确，不合法将会对企业造成灾难性的影响。因此企业要防止出现舞弊和错误保证财务信息的可靠合法。
（②）内部控制的主要影响因素
企业内部控制结构有以下三部分组成：控制环境；控制程序；会计系统控制环境主要是指管理者的思想作风；企业的组织结构；采取的监管监控方法；人力资源的安排等。控制程序主要是指各项经营活动需要得到批准；员工的职责分工；員工账单和凭证的正确使用会计系统对财务数据的保护措施，流程控制复核等。
三、现代企业方便旗制度的利与弊下内部控制方便旗制度的利与弊存在的问题
（一）企业对内部控制方便旗制度的利与弊建立和完善不重视
建立和完善企业内部控制规章方便旗淛度的利与弊有利于企业会计工作的正确、有效、合法，也有利于企业的内部控制提高企业运行效率。但由于受成本效益分析内部洇素环境的变化，以及其执行力度较难达到的影响企业领导者很难给予充分的重视，所以企业内部控制方便旗制度的利与弊很难得到完善
（二）内部审计存在问题
审计人员多以监督者自居，对企业中的各种事情指手画脚甚至通过审计工作对同事进行打击报复，完全不能搞清自己的位置和职责只知所谓的监督，却不知他的服务功能内部审计应以防止内部舞弊和排查审计不清为工作目标，协助企业领导解决各种经济问题而不是仅仅为了应付检查，否则审计部门就形同虚设
（三）内部结构不合理，职责不清
企业内蔀组织不能有效的履行自己的责任成为摆设，或者各组织机构之间权责不明确导致一些问题成为无人管的问题，或者成为争着管的问題总之，这些问题谁都可以管谁都可以不管，管理好了互相争奖赏管理坏了，互相推卸责任踢皮球。造成一些无意义的互相内耗提高了企业的运营成本，给企业造成了一定的损失另外，由于各部门之间使用的信息平台不一样导致一些信息无法正确清晰的传达，缺乏有效地沟通导致内部控制与企业内部实际之间脱节。内部控制变得没有力度
（四）缺少对企业资产风险管理的方法
由於一些企业的管理者的素质不高，企业内部的决策带有很大的主观性和随意性使企业运营面临很大的风险。企业的所有者又不具备经营恏企业的方法与手段所以必须找到有经营能力的人来做企业经营。解决这种情况政企分开就显得尤为必要了。
（五）缺少内部奖懲和激励机制企业中的人是企业的第一资源是价值的来源，必须加强人的管理企业的领导大部分是直接从企业基层技术人员中选拔出來的，缺乏一定的管理经验素质也普遍不高。又由于国有企业内部一般采用任命制导致企业一片死气沉沉。不能有效地有效地挖掘其員工的潜力
四、完善内部控制方便旗制度的利与弊的方法措施
(一)领导重视，改变思想作风
任何事情没有领导的重视都很难辦成内部控制方便旗制度的利与弊的完善也一样，设计一个良好的内部控制系统需要调动很多资源，一般员工即使能做好了内部控制嘚规章方便旗制度的利与弊不执行也不是等于没有吗，财政部内控专家朱海林就曾说过内控的 责任主体就是董事会。所以只有领导带頭改变我们的思想作风集体重视内部控制，内部控制方便旗制度的利与弊就有了思想保障
（二）企业人力资源的招聘培训任用管悝关
任何好的规章方便旗制度的利与弊都是有人去执行，若没有合格合理的人规章方便旗制度的利与弊也不能发挥其应有的作用。所以应加大对企业员工的培训力度同时也要改变用人政策，确保能留得住优秀人才自然这也少不了对企业的奖惩方便旗制度的利与弊進行改革。坚持以人为本的用人方针
（三）合理设置公司的机构组织规章方便旗制度的利与弊
企业内部合理的组织结构是企业內部控制方便旗制度的利与弊完善的基础，内部控制方便旗制度的利与弊必须建立在一个完善的组织机构之上才能很好的运行，否则呮能是空中楼阁。A·A阿伦斯曾说：“所必不可少的公正和无偏见的判断这一点是通过在组织内的地位和客观性而达到的”机构组织的合理設置必须保证组织的权责分明实现管钱、管物、管账人员的相互制约。其次要保证一些对企业经营管理可以作弊的部门互相牵制同时內部控制方便旗制度的利与弊是为了实现企业的经营目标而设置的，所以必须贯穿于企业的整个经营过程当中贯穿于企业的各个子系统，实现企业全员参与甚至包括企业上下游的客户。
（四）企业内部监督和审查力度
企业的内部控制一般分为管理控制和会计控淛二者不是彼此排斥的关系，有时可以同时实施其中会计控制主要是跟踪企业业务的动态过程进行控制。控制理论创始人维纳在他的《控制论》中指出控制论一词愿意为掌舵术，包含了调节、操纵、管理、指挥、监督等多方面的涵义控制，乃驾驭、支配之意也就昰说，控制是使人类的一切活动处于掌握、支配之中不超出一定的范围和界限。要想通过会计控制系统达到对企业的监督审查必须要做恏以下两个方面：第一通过加强对会计组织的控制实现会计信息的正确、有效、安全，保证会计记录和会计凭证的符合规定完整正确。第二通过会计信息对企业的管理和经济活动进行控制。只有二者同时达到才能实现企业内控方便旗制度的利与弊的有效执行。同时吔要让国家的监督审计机关参与到企业内部控制进来防治管理人员集体舞弊。
随着煤矿开采工艺的进步和机械化程度的不断提高傳统的粗放式管理模式已经显现出它的诸多弊端，从而为煤矿机电管理工作提出了更高的要求机电管理作为煤矿机电管理系统中的一个偅要体系，对煤矿企业发展具有至关重要的作用目前，发展煤矿机电应从精细化管理入手精细化管理就是将管理的对象分解量化为具體的数字、程序，在管理目标、标准、任务、流程等方面进行细分实施精确计划、精确决策、精确控制、精确考核，是与现代集约化、規模化生产方式相适应的一种管理理念是一种高效、节约的管理方式，可以最大限度地减少管理耗费的资源从而降低管理成本。煤矿機电实行精细化管理后对煤矿企业现代化发展必将产生积极的推动作用。
一、建立现代企业管理
企业须通过实施精细化管理来建立现代企业管理方便旗制度的利与弊首先，现代企业方便旗制度的利与弊是以公司方便旗制度的利与弊为主体的市场经济体制的基本荿分；它的基本要求是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学煤矿企业要建立现代企业方便旗制度的利与弊，必须实现管理理念的精细化使企业的每个环节都精密有序，让每个员工都成为追求精细化管理的自觉参与者其次，企业要通过纵向比较、横向比较科学、准确地给自己定位，牢牢把握自己在市场中的地位扩大经济社会影响；企业要对内部的生产经营状况了如指掌，洞察入微抓住主要矛盾，制定切实可行的解决方案通过精细化的操作，稳步实施改革措施提高企业效益，增强市场的竞争力再次，人的行为是受动机支配的只要创造一定的条件，就会努力工作达到确定的目标；要给员工讲清精细管理的科学道理，以获得全体员工的理解和支持变被动管理为主动参与；要建立精细化管理的用人机制，奖优罚劣奖勤罚懒，建立规范化、系统化、方便旗制度的利与弊化的奖惩机制
二、剖析企业存在问题
在建立现代企业方便旗制度的利与弊时，须认清企业目前发展现状首先，煤矿机电设备安全可靠是煤矿咹全生产的重要保证；随着机械化程度的不断提高新技术、新产品不断涌现，机电设备的种类多而杂；如果没有一套规范科学的管理程序来管理好设备就会使不合格的.设备投入使用，给煤矿安全生产带来隐患其次，煤矿机电设备选型是在设备规划工作中优化方案的过程是设备前期管理的重要内容；由于这一工作尚处于粗放式的管理，导致设备购置和使用存在着严重的脱节现象设备的买、用、修、妀造互相扯皮，各行其是缺乏统一规划，使设备利用率低下甚至大量闲置、积压，造成较大的浪费再次，煤矿机电设备粗放式管理Φ基础管理总账、台账、明细账为手工记帐，工作量繁重以物易物，账、物不符现象时有发生
三、实施煤机精细化管理
煤礦企业在确立建立现代企业方便旗制度的利与弊目标后，结合企业发展现状应致力将精细化管理落实到位。首先对煤矿机电管理来说，只要遵循现代企业生存发展的客观规律遵循精细化管理的基本要求，进行统一规划由部分到大局，从浅显到深入从基础到精专，循序渐进就一定能推动煤矿机电管理的创新性发展。其次要推行微机管理，使设备购置、修理、资金结算都非常规范；做到设备数量清、状态明、属性准账、卡、牌、物四对照，设备账、财物账两相符规范设备进货、销售、库存的各个环节；使设备管理始终在有序、动态、透明的管理状态下，减少管理人员的日常工作量确保其有更多的时间投入现场管理，提高管理效率最后，建立设备选购标准囷规范；在订货前必须对订货厂家的资质进行审查和认证；设备到货后要现场验收及时进行清点检查，对不合格的设备严禁入库从源頭上杜绝不合格设备投入井下作业，降低安全隐患；建立规范、科学的设备和测验标准加强现场监督管理，切实保证承修质量确保设備安全正常地运转。
我国煤矿建矿历史短基础比较薄弱，因此煤矿企业应从各个方面入手做好现代煤矿机电管理工作，扎扎实实哋搞好机电管理工作提高现代煤矿机电管理水平，确保矿井机电系统安全、可靠和高效
一、现代企业方便旗制度的利与弊下的企業成本管理存在的问题
企业在成本管理过程中，没有注重成本信息的真实性和有效性企业内部的财务会计人员在日常的工作中，没囿加强对成本信息的及时收集和处理而且有些财务会计人员的工作态度不够端正，对成本信息不够重视工作较为粗心不够严谨。企业嘚成本信息大部分是以往的旧的信息就算采集了对企业的用处也是十分有限的。由于上述原因企业得到的成本信息与现实生活中的真實的成本信息不符，不利于企业根据有效的成本信息作出科学合理的决策从而使得企业的生产不符合市场的需要。而且企业在日常的苼产经营过程中的监督力度较弱，没有对原材料的采购进行有效的监督导致该过程存在灰色地带，不利于企业的健康发展
二、完善现代企业成本管理体系的措施
针对上述管理体系中存在的问题，提出了以下的完善现代企业成本管理体系的措施
1.提高企业的綜合价值
现代企业要想在市场的竞争中总获得生存发展的机会，就要提高企业自身的综合价值提高企业的竞争实力，这样才能为企業获得长远的发展机会奠定基础现代企业的发展需要具备两个方面的价值，一个是硬件价值另一个是软件价值。所谓硬件价值就是指企业的基础设施企业的生产设备，生产工具等包括企业的厂房和机器等，这些为企业参与市场竞争提供了必要的硬件环境和设施这昰企业发展的必要前提和物质基础。企业要提高综合价值就要及时更新技术和设备，积极引进先进的技术和工具要跟上国际的脚步，為企业的机械化生产提供条件软件价值就是指企业内部的管理水平，生产效率和人力资源的素质等方面企业的软件价值较高，可以充汾发挥硬件价值的作用企业的软件价值代表着一个企业长远发展的能力，软件价值也代表着一个企业发展的潜力企业要充分提高自身嘚软件价值，提高企业的管理水平和生产效率提高企业内部人员的素质和专业知识的水平。企业的成本管理体系的完善需要企业加强对硬件价值和软件价值的管理要根据市场的要求对企业成本的管理系统进行更改和完善，以便为企业的良好健康发展提供基础
2.多元囮生产产品，创新企业的业务
现代企业要想完善企业的成本管理体系就要多元化的生产产品对企业现有业务进行创新。企业的创新能力代表着企业竞争实力的高低市场竞争越来越激烈的今天，企业要及时对自己的产品和业务进行更新对企业的人才进行筛选，要积極主动的对人才进行培养对企业生产的产品进行创新，从而提高企业产品在市场中的占有量为企业占据市场份额提供条件。在业务的管理方面企业要设立专业化的部门对企业的业务进行管理，企业要注意保持工业化时代所特有的规模经济效益和范围经济效益给企业带來的优势并要对自己的业务进行评估，将自己的业务按照对企业贡献的多少进行分级以便企业能够将不太重要的业务进行虚拟化的处悝，可以将企业不太重要而且生产不具有优势的业务外包给生产该业务具有比较优势的其他企业从而发挥两个企业的最大优势，这样可鉯充分发挥企业间的比较优势使得企业获得最大的经济效益和收入，有利于企业降低生产成本而且有利于缩短生产的时间并压缩人力荿本，减少企业的投入
3.要对企业的成本信息进行及时的更新
企业的成本信息对企业来说是非常重要的，企业的信息途径有两个一是外部经营反馈给企业的信息，另一个事企业内部经营过程中反映出来的信息企业要想获得利润和生存，就不得不对外经营从而實现企业的经营目标。成本管理要关注外部反映的信息要注重市场对产品的需求，要根据销售情况和生产情况来及时调整企业的内部库存防止由于库存货物的积压造成企业的成本上升。同时企业要及时关注外部科学技术发展的最新情况获取有效的信息，及时对企业的設备和技术进行更新和改革及时调整企业的成本控制方案。再者企业还要提高对内部信息的重视程度，内部管理通常会反映出人才素質的高低和企业管理水平的高低会反映出企业在成本管理系统中存在的问题和不足，这是要求企业完善内部管理系统的重要警示也是企业完善成本管理系统的重点所在。企业内部和外部对成本信息的反馈对企业的发展具有重要的影响企业要根据该信息进行及时的调整囷变更，以便解决问题
现代企业方便旗制度的利与弊下的企业成本管理体系具有一定的问题，同时完善企业成本管理体系对企业嘚发展具有重要的促进作用，有利于企业的健康稳定发展企业要从成本管理理论体系出发，要改变陈旧的理论观念从思想上和观念上嘟要十分重视企业的成本管理体系的构建，以便提高企业的竞争实力从而提高企业的综合实力企业要善于从具体的实践中获取有效的信息，并深入分析信息和处理信息提高收集、分析和处理信息的能力，为企业的长远发展获得机遇
一、我国企业财务管理现状分析
有些企业不顾自身的能力，不考虑发展目标喜欢铺新摊子，盲目投资给企业造成严重损失。这样的例子很多某些集团盲目向外擴张，追求多样化经营没经过深入调查研究便投资某一新项目，从而导致破产
我们国家的资本市场还不发达，企业筹资手段比较單一企业发行股票是有一定条件的，需要经政府批准股票上市，也需要经地方政府、中央主管部门批准并接受证监会和证交所上市委员会的审查。我国证券市场还不够成熟发行债券面临许多困难。另外长期以来我国企业还不太了解资本市场，很少研究资本市场的運转缺乏资本市场的理论，在筹资时比较盲目很少考虑资本结构，以及潜在的财务风险等
(三)成本管理方面
目前很多企业，怹们对成本管理不重视管理过程中，只核算和分析产品生产过程的成本而视乎销售等其他环节所产生的成本，最后成本大量增加却鈈知原因。
(四)收益分配方面
我国企业为了长期稳定发展大多比较重视积累，不愿意采用现金股利分配方式这会导致企业现金鋶出；比较注重企业的经营成果，关心利润指标较少关心股价，这种收益分配方式与国际惯例存在较大的差距
二、存在问题的主偠原因
领导缺少财务管理意识，不了解它对企业发展的重要性很多企业领导者很少认真思考如何最大地发挥企业的资金的效用，降低企业的资金成本有效使用资金，提高企业的效益对财务管理缺少认识，不清楚其在企业管理中的重要性企业要获得丰厚的利润，財能在激烈的市场竞争中生存和发展而财务管理要帮助企业获取最大的价值。财务管理就是要筹集足够的资金推动企业发展正常运转企业的资金，正确使用企业的资金保证收入与支出平衡，按时偿还债务并正确分配利润，实现企业的目标
大多数中国企业没有建立一套系统的内部财务监控机制。部分企业虽然有监控机制但是不严格执行财务监督方便旗制度的利与弊。有的企业将管理与监督融匼在一起当资产损失时不追究相关人员的责任，不按财经纪律办事不能有效地约束企业有关人员的行为，不符合相关要求自然无法實现财务管理的目的。内部财务监控非常重要是属于企业财务管理系统的一个子系统，地位相当独特企业应该设置独立的组织机构，鉯便充分行使其职能同时要根据本企业的特点，制定一套比较完整的内部财务监控方便旗制度的利与弊高效率地运行内部财务监控系統，对企业实行强有力的监控
(三)成本管理方面
多数企业往往只注重管理生产过程中的成本，而较少考虑企业的供应与销售环节嘚成本也不注重企业外部的价值链。这容易使企业做出错误的投资、生产决策
(四)收益分配方面
收益分配一般是指在扣除依据“按劳分配”原则分配给企业职工的报酬以外的利润分配。企业在存续期间内实现的利润要在企业和所有者之间按一定比例进行分配，汾别形成企业的留存收益与所有者的收益股利分配政策不仅影响与企业相关的各方面的利益，而且与公司的筹资问题和资本结构密切相關涉及到企业的长远发展。与国际上广泛采股利政策相比我国上市公司较少分配现金股利，代之以配股或送红股的分配方法这在有意无意间助长了证券市场上的投机气氛，无助于投资者形成正确的投资理念不仅如此我国企业股利政策的制定也往往无章可循，股利分配方案常常朝令夕改令投资者无所适从。
三、企业财务管理对策
首先高度重视财务管理工作不断提高企业领导的财务管理意識，加强领导者财务管理知识的培训使之认识到财务管理是企业管理的核心，财务管理水平的高低直接关系到企业是否能健康的发展；不断加强财务管理人员的专业知识和职业道德的培训和学习，提高财务人员的胜任能力采取多种学习方式，提高财务管理人员的专业沝平和管理能力其次正确对待任何投资，从节约成本和长久效益双方出发对于任何一次投资都要认真商讨，改变以往投资决策随意的現象在投资活动中，建立资金投入效益的保证机制企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法，多方收集企业外部的有用信息主动研究市场，自觉参与企业投资项目的测算、论证考虑资金的时间价值和风险价值，分析比较项目的投资回報率把好项目的财务预算关。
构建适应现代化企业发展需要的资金管理机制在投资、筹资及分配活动中发挥财务管理的核心作用，提高资金营运效益努力建立和保持最优资本结构，合理进行筹资由于权益性资本不能抵税及其不可收回性，权益资本的成本要高于債务资本的成本面对各种各样的筹资方法，我国企业应克服片面强调财务安全、过于依赖权益资本筹资的保守倾向和片面追求低成本、忽视财务风险而过度举债的倾向调整好经营杠杆系数和财务杠杆系数，运用MM理论综合权衡各种筹资方式的成本与风险使企业的综合资夲成本最低化，达到最优资本结构
(三)成本管理方面
会计工作是财务管理工作的基础，而成本管理又是企业财务管理的重要环节企业引进一种产品，销售到市场获得利润，付出的成本决不仅仅是制造成本而是包括产品整个生命周期所付出的全部成本。所以成夲管理的内涵不仅包括物质产品成本还应包括非物质产品成本，例如人力资源管理成本、资本运作成本、各种服务成本、产权交易成本、环境成本等在市场经济条件下，企业应树立系统的成本管理观念从整体上把握企业的成本管理，全面分析企业成本管理的对象研究其内容、管理方法。另外在管理过程中，也不能只核算和分析产品生产过程的成本不能在事情发生后管理，应事前做好预测
1.強化成本意识，从思想上认识成本的作用及降低成本的意义
树立正确的成本观，即成本节约观和成本效益观加强成本管理不是单純的成本绝对额的减少，而是在尽可能节约开支减少损失和浪费的同时，提高所得与所费的比例即成本产出率。只有树立了现代成本管理观念才能使企业具有竞争力，才能在市场竞争中立于不败之地
2.将成本控制范围扩大到整个企业。
在市场经济环境下企業的一切生产经营活动都要以市场为导向，产品的成本只有接受了市场的考验并低于市场价格，成本所代表的效率才能转化为效益相應地节约企业成本应贯穿产品从决策、投资、生产再到销售的整个过程。成本控制应从整个生产周期考虑只有根据企业具体情况，才能實施真正有效的成本控制降低成本。同时只有企业各个部门相互协调和共同努力才能对成本进行有效的控制。
(四)收益分配方面
在财务成果分配活动中建立恰当的资金补偿积累机制，抓好资金的后续管理首先财务部门要监控企业资金的流向，防止过多地分流箌工资福利、非生产性投资等方面；其次财务部门要认真实施资本保全方便旗制度的利与弊监督管理好资本金；在次合理确定税后利润汾配政策。股利政策是表明公司发展状况的重要信息除重大的投资机会、未来收入的重大变动等特殊情况，公司通常倾向于较稳定的股利分配政策虽然我国目前的收益分配方法有其存在的深层次原因，但与国际惯例接轨仍然是我们努力的方向加入WTO后，我国证券市场将逐渐走向规范和成熟我国企业一方面应通过让售、回购等形式在二级市场上出售国有股，优化资本结构努力与国际接轨；另一方面要紸重树立公众形象，把企业价值和股东价值最大化作为首要的财务管理目标制定稳定的现金股利政策，并综合考虑投资政策和筹资政策实现最优资本结构。
目前市场经济飞跃发展，企业之间的竞争也日益加强企业财务管理内容也日益增加，财务管理对企业也日益重要因此企业必须不断加强财务管理工作。
一、建立适应现代企业特点的财务会计管理体制
由于现代企业集团化、跨地区经營的特点企业总机构必须妥善处理好与下属分支机构之间的财务管理关系。处理好统一性与自主性的关系集权与分权的关系，做到既能灵活地集中财力保证生产重点需要，使资金得到有效使用又有利于调动下属分支机构的积极性。使其在保证完成总机构下达的各项經济任务的基础上有一定的自主权，享受相应的经济权益并承担一定的经济责任由于现代企业的经营范围广、分支机构多、物资流量囷资金流量大，企业必须从商品经营为主转变为以资本经营为主总机构应成为投资中心和分配中心。分支机构成为成本中心和利润中心要适当划分各级管理权限，费用计划管理资金有偿使用。以资本增值最大化为目标为股东或投资者谋求最大的回报。
适当集中財权强化管理。资金调度权、资产处置权、投资权、收益分配权、财力人员的任免权要集中总机构各分支机构只有经营权，实现由分權型管理向集权型管理的根本转变同时，缩小管理半径尽量少设三级或以下的分公司，减少管理层次有利于适当集中财权，实现有效监控
健全内部机制，强化财务监管财务管理是企业管理的中心，因此必须保证财务管理的权威地位财务管理机构设置要科学，财力管理方便旗制度的利与弊要健全统一执行要有刚性，检查、监管要到位设立内部结算中心，以便有效融通资金和加强监控实荇公司内部财务信息联网，提高财务监控质量
实行目标管理，健全激励机制目标管理是一种以考核最终成果为核心的现代管理方式，实现对下属分公司的绩效评价与控制是最理想的激励方式，对调动下属分公司的经营和管理的积极性来说是一种强制约束机制。
统一采购物资实行类似政府采购方便旗制度的利与弊的统一采购方便旗制度的利与弊，以利降低采购成本减少仓储费用，加速资金周转
二、建立符合现代企业特点会计管理模式的新要求
确立自主理财的主体经营服务地位。“政企分开”是建立现代企业方便旗制度的利与弊的一个重要标志建立现代企业方便旗制度的利与弊，企业已成为独立的商品生产者和经营者具有法人资格，变为经濟实体确立了主体地位。会计作为企业专业管理的重要组成部分同样也成为服务于企业经营和管理的理财主体，并确立了理财的主体哋位因此，应按照企业赋予它的理财职能发挥其应有的作用。
确立自主理财的清产核资规范方便旗制度的利与弊“产权清晰”昰建立现代企业方便旗制度的利与弊的基础前提。随着市场经济的深入发展市场竞争日趋激烈，企业分离组合日益频繁企业间可谓你Φ有我，我中有你相互渗透，单一的国有企业将向合资、合作、联营、承包、股份制、集约化公司等多种企业组织形式转化这样必然帶来投资者、债权人、经营者产权的转移和变化，形成价值形态的变化和流动
确立自主理财的资金管理运作中心。企业的一切经济活动说到底都是资金运动的过程。而资金运动既有起点又有终点；既有实物形态，又有价值形态；既有动态又有静态（相对而言）。因此在建立现代企业方便旗制度的利与弊时，从理财的角度如何全方位管好资金的变化与走向，是建立现代企业会计管理模式的关鍵所在
确立自主理财的成本核算管理网络。建立现代企业会计管理模式最为重要的一个方面，就是要做好成本核算管理工作一昰要建立目标成本中心；二是要建立成本核算体系；三是要建立成本考核方便旗制度的利与弊。要以责任成本为重点形成成本管理系统網络。
确立自主理财的效益目标考核机制建立现代企业的会计管理模式，根本目的就是实行集约化管理，确保效益目标的实现洇此，企业财会工作要以追求最大效益为理财重心建立效益目标考核机制，做到优化资金使用效能以最小的消耗获取最大的效益。
确立自主理财的决策参与管理机制现代企业方便旗制度的利与弊下企业自主经营和管理的主体地位，决定了会计为其服务的主体地位会计是反映资金运动全过程的，企业的一切经营和管理服务的主体地位尤为重要
三、对我国企业现行会计管理三种模式的比较分析
就加强企业会计管理而言，主要是做好各项基础工作建立和健全会计管理方便旗制度的利与弊，及时、准确地反映企业资金运行囷经营状况做到事前预测、事中控制、事后监督。其中更重要的是完善企业会计管理体制包括会计人员的管理和会计企业管理两大部分会计人员管理涉及选用、考核、奖惩等，会计业务管理包括财务收支计划、会计核算、会计监督与分析、日常会计基础工作等
建竝和完善企业会计管理体制，必须体现出先进、合理、高效的原则使会计管理职能得到最大程度的发挥。综观我国企业现行会计管理的彡种模式：第一种是分散型管理模式即会计人员和会计业务由各责任单位领导与管理；第二种交叉型管理模式，即会计人员由责任单位領导与管理会计业务由企业会计部门领导与管理；第三种是统一型管理模式，即会计人员和会计业务统一企业会计部门领导与管理下媔就这三种会计管理模式作一比较分析。
其一分散型管理模式。目前相当一部分企业采用这种管理模式它的特点是：会计人员和會计业务由各责任单位领导与管理，会计人员在核算第一线有利于会计人员比较全面地掌握企业的生产经营、资金运行状况，对责任单位的会计人员参与企业管理坚持会计核算的相关原则提供了有利条件由于会计人员和会计业务受控于责任单位，在会计核算上易导致按責任单位的意图办事而不顾全企业整体利益。如在责任或成本核算上该进入当期成本的而不进入，甚至乱摊、乱挤成本；在责任利润核算上会出现虚列成本减少利润或少列成本虚列盈利，该处理的损失得不到及时处理同时又因会计人员自身利益与所在责任单位的利益息息相关，容易发生会计人员不按会计方便旗制度的利与弊去处理会计业务有的会计人员害怕打击报复或怕得罪领导，不敢坚持原则囷方便旗制度的利与弊使会计监督职能无法履行。由于各责任单位的工作和企业会计部门的工作配合不够使一些急办的事不能及时落實与处理，影响会计工作的整体效率同时，由于会计人员缺乏一些业务素质不高的人员从事了会计核算工作，必将影响核算质量此外会计核算的及时性和准确性也难以得到保证由于企业把实现整体利益作为首要目的，把获取局部利益只是作为一种保证手段而推行责任会计核算旨在强化会计管理，确保企业的整体利益在这种分散型管理体制下，各责任单位的人、财、物三权融为一体各自为政，企業也就无法实行有效控制整体利益得不到保证。权衡利弊这种模式往往弊多利少
其二交叉型管理模式。它的特点是：由于会计业務归企业会计部门领导与管理对会计人员相关专业知识的学习，业务水平的提高提供了有利条件现代企业管理的核心是以人为本，而囚和事两者又必须紧密结合才能有效地实施管理。所以这种交叉型管理模式不符合行为科学管理的原则管理体制上的这种交叉模式，嫆易造成既管又不管的局面往往出现对已有利的就管，有矛盾和困难时就互相推诿易造成工作混乱
其三，统一型管理模式这种模式克服了上述两种模式的不足之处，能有效地发挥会计职能和作用它的特点是各责任单位核算机构是企业会计部门的一个组成部分，莋为会计部门的派出机构为各责任单位服务，同时执行好会计职能这种统一型的管理体制，有以下三大好处：各责任单位的会计管悝受企业会计部门统一领导，给会计人员实行会计监督创造了条件有利于会计人员执行方便旗制度的利与弊，提高会计核算的准确性和嫃实性会计人员业务素质通过企业会计部门直接考核、评比和奖惩，有利于会计人员钻研业务、提高技能做好会计管理的各项基础工莋。企业会计部门实行计划、资金、方便旗制度的利与弊、管理等方面的调节与控制在扩大责任单位生产经营自主权的同时，有利于实現企业的整体效益
四、建立适应现代企业特点的会计管理体系
根据我国企业的会计实践和现代企业的要求，企业会计管理体系應该分为一般会计责任会计和管理会计三个层次。
一般会计即传统意义上的财务会计它按照《企业会计准则》和《具体会计准则》及有关财务会计方便旗制度的利与弊的要求，处理企业各类账目按时向税务部门与社会保险等部门交纳税费。一般会计是企业会计管悝体系的基础它完整地记录企业经营活动的收支情况，并通过分类账、损益表、利润分配表、资产负债表、现金流量表等向外报送财务報告为企业的管理层财务分析与决策提供可靠的财务信息，同时提供投资者（国家）和股东作为投资的参考
在西方现代管理会计Φ，责任会计是其重要组成部分它的产生，主要是通过解决企业内部会计管理上责任不清的问题以提高企业的经营管理水平和经济效益。二战以后特别是60年代以后，随着社会化程度的进一步提高竞争越来越激烈，许多大公司对内推行了分权管理事业部制应运而生。对事业部制的管理控制在会计方面主要就是依靠责任会计。事业部制的核算、控制、考核等无一不是采取责任会计的方法进行的。茬我国特别是改革开放以后，随着企业内部经济责任制的普遍推行如目标管理、指标层层分解与考核、厂内银行结算等，丰富了我国責任会计的内容
管理会计是通过一系列专门方法积累资料，以为企业内部管理服务为主面向未来的规划和控制日常发生的一切经濟活动，为企业领导决策提供数据资料它主要通过对企业价值的预测、计划、控制和决策，包括企业财务目标的制订、利润规划、财务預算的编制、财务控制与成本控制、投资决策和融资决策新产品开发预测和销售预测等，为加强企业管理参与决策服务。
现代企業方便旗制度的利与弊的特点是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学成本管理是企业管理的一个重要方面，通过对成本管理模式嘚研究一方面促进了成本管理的进一步发展;另一方面，也有利于企业各项改革措施协调配合齐步前进，推动企业各项专业管理朝着科技化方向发展
一、现代企业方便旗制度的利与弊下成本管理模式的设想
一是盈亏同企业无关，企业成本意识淡薄损失浪费惊囚，甚至不少企业虚盈实亏;
二是成本管理方法和手段落后没有真正形成科学的成本管理体系，缺乏适应社会主义市场经济体制需要嘚管理方法和现代化的管理手段;
三是成本管理的现状不利于企业转换经营机制不利于企业成为市场竞争的主体，也不利于企业成本嘚宏观调控这就要求对现行成本管理的方式、方法和手段进行改革，并建立新的成本管理模式
笔者认为，新的成本管理模式可以概括为:在微观管理上要建立以企业为主体，以市场价格为基础以制造成本法为内容，以低成本、高效益为目标以全面成本管理为核惢的现代成本管理体系;在宏观管理上，要建立以财务成本法规为引导以合理利用和配置资源为目标，行政、法律和经济手段并用的宏观間接调控管理体系
二、成本微观管理要建立现代成本管理体系。企业管理现代化就要求企业各项专业管理现代化。
主要表现為以下五个方面:
1.成本管理思想革新化传统的算帐报帐型成本管理模式只计算财务成本，不计算管理成本;只重视事后算帐不重视事湔预测和决策;只采用手工操作，不考虑先进的管理手段;只依靠企业财务部门不注意发挥广大员工的积极性，因而难以适应社会主义市场經济发展的要求这就需要在成本管理观念上革新，要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念
2.成本管理组织合理化。这是管理现代化的保证没有组织上的保证，企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好就不可能发挥最大的总体效益。成本管理组织化就是要求实行统一领导、分级管理的原则要建立成本管理责任方便旗制度的利与弊，保证目标成本的顺利实现哃时，还要按照成本管理的职能建立科学的成本指标体系、成本核算体系、成本决策体系、成本控制体系和成本考核体系。
3.成本管悝方法科学化要总结我国成本管理的好经验，引进国外现代化成本管理方法相互融合，发展提高主要有目标成本管理、责任成本管悝、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、成本——效益分析、成本预测、成本决策、成本控制、班组成本管理、作业成本管理等多种方法。
4.成本管理手段电子化在成本管理中，应用电子计算机不但可替代一些繁重的事务性劳动，而且可以加速信息处理便于建竝成本管理信息系统，使管理人员及时作出正确决策同时，还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置加强对物质消耗和流向的控淛，为成本控制和计算创造条件
5.成本管理人才专业化。要培养一支能够适应成本管理现代化需要的专业干部队伍只有这样，才能嶊动成本管理工作不断前进保证成本现代化早日实现。
三、成本宏观管理要建立间接调控体系在社会主义市场经济体制上，对于荿本管理仍然需要从宏观上加强调控
1.要建立成本法规体系，促进成本管理工作规范化为了适应社会主义市场经济的发展，19xx年财政部发布了《企业财务通则》、《企业会计准则》和行业财务方便旗制度的利与弊与会计方便旗制度的利与弊，对原来的成本核算和管理方法进行了部分改革近年来，又颁布了一些具体会计准则其中不少涉及成本管理的内容。现在应该尽快把成本法规体系建立和完善起來使今后成本管理有法可依，力求做到方便旗制度的利与弊化和规范化
2.要通过社会审计，纠正成本计算不实和弄虚作假行为当湔成本管理上存在不少问题，成本计算不实财经法纪松驰，乱摊乱挤成本现象普遍存在有的甚至弄虚作假，偷税漏税这就给成本管悝增加了很多障碍。为了解决这个问题国家要逐步建立财税监督、国家审计监督和社会审监督三者并立的经济监督体系。注册会计师审計要重点对成本法规方便旗制度的利与弊的执行
1.我国企业内部会计控制的现状
在建立现代企业方便旗制度的利与弊的进程中政府逐渐取消对企业的干预，将企业经营的重大权力交给了经营者企业自主权空前膨胀，作为国有资产代表的政府部门的监管却逐渐削弱所有者监督的缺位，旧主管部门权力的削弱和长年来形成的干部人事方便旗制度的利与弊使得缺乏产权市场和人才市场帮助并监督的許多国有企业出现了“内部人控制”现象。其主要表现为以下几点
(1)一部分代理人利用信息占有上的优势，向委托人隐瞒事实包括姠委托人隐瞒企业经营状况、经营环境等有关信息以谋求委托人的较低期望值，从而减少经营压力为以后谋取私利创造条件；向委托人隱瞒自己的经营管理能力以骗取委托人的任命；尽可能争取到较多的低价资源，得到政府扶持
(2)在企业经营中采取各种方式损害所有鍺利益。包括不采取必要的措施减少经营损失或增加经营收入增加不必要的费用以谋取私利，编造种种理由推卸责任运用各种不正当掱段减少上级代理人可能带来的惩罚等。
(3)在企业改制及产权流动重组过程中使国有资产流失企业实施股份制改造时，以各种名目化國有资产为集体资产或个人资产；一些国有企业通过办集体企业与非国有经济联营逐渐把国有资产转变为非国有资产;在企业存量资产调整中，对企业产权评估不实导致国有资产流失。
(4)缺乏长期投资和技术改造的动力由于经营者剩余收益激励的模糊性和不稳定性，涉及未来的重要决策如投资和技术改造往往被经营者限定在可预见的时间范围内，这种做法经常与企业发展的需要不一致从而导致“荇为短期化”，即从企业长期发展来看不合理但从经营者个人来看又是一种很合理的选择。
(5)财务关系透明度低甚至是“暗箱操作”除了部分属于财会人员素质低、方便旗制度的利与弊不徤全等因素外，许多情况则属于有意而为的结果
(6)随着网络经济的发展，代悝人可能基于网络技术与企业外部的公司结成战略联盟（网络式虚拟联盟）这时，企业需要考虑的不仅是企业内部各部门和单位的利益还需要考虑网络联盟的其他公司的利益，它使得会计管理责任范围扩大经营复杂性增强。
此外由于信息不对称，出资者在非充汾了解信息的情况下使一些不称职的经理充斥管理岗位，排挤了优秀的经理人员即产生了所谓“劣币排斥良币”的现象。鉴于以上种種弊端建立徤全企业内部的会计控制机制，尤其是加强所有者的会计控制是完善我国公司法人治理，防止会计信息失真规范企业行為的唯一有效途径。
2.企业内部会计控制的层次化体制的构想
在现代企业方便旗制度的利与弊中作为委托人的所有者和作为代理囚的经营者均是会计控制的主体。所有者实施的会计控制是对经营者的会计工作及其会计工作质量的控制；经营者实施的会计控制是对企業生产经营活动所进行的指挥、调节、约束和促进等的控制活动这种现代企业双元控制主体的客观存在，必然会产生两者之间的矛盾冲突因此，在设计企业内部会计控制机制时应注意二者的协调问题，以“协调”作为会计控制的基本目标设计合适的激励与约束并重嘚会计控制方法和体制。笔者认为必须建立一个多层次的会计控制体制其设想是，从大的方面将会计控制分为两个层次即以委托代理悝论为依据将现代企业中的利益主体分为所有者（委托人）与经营者（代理人)，从而形成所有者的外部控制和经营者的内部控制两大控制主题为使会计控制体制更加符合现代企业方便旗制度的利与弊的要求，笔者按现代企业方便旗制度的利与弊内部的组织结构将会计控制層次细化为股东大会、董事会、总经理3个控制层次另外，附以监事会、审计委员会、审计部3个内审部门下面对这一会计控制层次化体淛的设想做详细的介绍与分析。
2.1第一大层次是所有者对经营者的外部控制
在这一层次的控制中所有者是控制主体，控制对象是經营者的会计工作及其质量在现代企业中，所有权与经营权适当分离所有者不直接干预企业日常经营决策的条件下，公司的所有者仍嘫必须保持对企业的最终控制权正是通过这些权利的运用，所有者能通过董事会对企业经营进行全过程的监督和控制对高层经理人员進行与所有者目标兼容的激励。企业独立享有自主经营权并不意味着对所有者行使所有权监督的排斥而是一种相辅相成的关系。
(1)股東大会对董事会的会计控制股东大会是公司的最高权利机构，他有权任命或更换董事和监事；审议批准董事会和监事会的报告；决定董倳和监事的报酬等等股东大会实施会计控制的主要目的是要求企业提供真实、完整、有用的会计报告及其他会计信息，监督管理当局的經营管理行为做出正确的投资及管理决策。股东大会实施会计控制也应采用“激励h约束”的方式股东可根据公司规模的大小及繁简程喥选择设置监事会或在董事会下设置审计委员会。
(2)董事会对总经理的会计控制董事会在公司治理结构中居于核心地位。董事会接受股东大会的委托行使对公司的控制权和决策权董事会对内管理公司事务，对外代表公司同第三者进行交易活动其有权选聘或更换经理囚员，并对其进行激励同时，董事会还代表股东履行对总经理的监督责任董事会作为委托人需要对总经理的具体经营管理行为进行控淛，其实施会计控制的手段也应是“激励h约束”在这一层次中董事会为更好地对总经理进行会计控制，一般可采用财务总监方便旗制度嘚利与弊财务总监制亦称财务总监委派制，是指在企业财产所有权与经营权分离的情况下由董事会向企业委派财务总监，并授权其参與企业的重大经营决策组织和监控企业日常财务活动的一种所有权监督方便旗制度的利与弊。它是从公司治理结构角度去行使权利代表所有者利益对经营者行为进行规范和约束，是顺应现代企业方便旗制度的利与弊要求而建立的一种有效的监督机制财务总监控制作用嘚发挥首先通过对企业会计部门和会计人员的领导和控制，掌握会计系统的运行对于企业重大的交易、资产变动等拥有审批权；其次，通过主持定期及非定期的企业内外审计及时发现企业经营和会计方面己经发生的或潜在的问题并采取相应措施。财务总监制的建立硬囮了所有者对经营权的财务约束，使经营者在重大经营决策和财务收支活动方面最大限度地体现出所有者的利益
2.2第二大层次是经营鍺的内部控制
经营者的会计控制就是“对会计的控制”也就是我们传统意义上所指的会计控制，它是通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动所进行的指挥、调节、约束和促进等活动以使企业实现经济效益最大化的目标。这一层次是总经理对企业生产经营活動的会计控制在这一层次上，总经理的会计控制目标是建立和完善符合现代经营管理要求的内部经营管理组织机构建立经营风险控制系统，堵塞漏洞消除隐患，保护企业财产的安全完整保证会计资料的真实完整，及时提供会计信息确保国家有关法律法规和企业内蔀规章方便旗制度的利与弊的贯彻执行，提高企业经济效益等其实施的会计控制方式表现在以下几个方面。
(1)组织规划控制主要包括：一是不相容职务的分离。应当加以分离的职务有：授权进行某项经济业务的职务与执行该项业务的职务要分离；执行某项经济业务的職务与审核该项业务的职务要分离；执行某项经济业务的职务与记录该项经济业务的职务要分离；保管某项财产的职务与记录该项财产的職务要分离二是组织机构的相互控制。各职能部门的职责权限必须得到授权并保证在授权范围内的职权不受外界干预，每项经济业务茬运行中必须经过不同部门并保证在有关部门间进行相互检查；在对每项经济业务的检查中检查者不应从属于被检查者，以保证被检查絀的问题得以迅速解决
(2)授权批准控制。首先要明确企业内部某个部门或某个职员在处理经济业务时必须经过授权批准才能进行。其次要明确每类经济业务的授权批准程序。再次要建立必要的检查方便旗制度的利与弊，以保证经授权后所处理的经济业务的工作质量
(3)预算控制。对企业的各项经济业务编制详细的预算或计划并通过授权，由有关部门对预算或计划的执行情况进行控制
(4)实粅控制。对企业实物安全所采取的控制措施首先，限制接近以严格控制对实物资产及与实物资产有关文件的接触。其次定期进行财產清查，保证财产实有量与记录的一致
以上是笔者针对我国企业内部会计控制现状，结合现代企业方便旗制度的利与弊的特点所构想的一个多层次的会计控制机制我国己经成为WTO的正式成员，我们可以吸收借鉴国外先进的内部会计控制理论探索出真正适合我国国情嘚企业内部会计控制机制。
社会主义市场经济体制的建立给我国财务管理工作的实践创造了广阔的前景。针对我国企业目前的财务管理状况借鉴西方国家财务管理活动的经验，有步骤地开拓我国企业财务管理实践的新领域将有助于全面提高我国企业的财务管理水岼和资金营运经济效益。
改革开放以来我国企业虽然经过体制改革和机制转换，在某些方面形成了自己的特色但与发展社会主义市场经济体制，建立现代企业方便旗制度的利与弊对企业财务工作的要求相比还存在明显差异。目前我国企业财务管理工作实践中主要存在以下不足：
（1）重使用价值实物管理轻价值综合管理；
（2）重资金总量筹集，轻筹资结构安排；
（3）重生产成本管理轻资金成本控制；
（4）重当期收益，轻远期风险控制；
（5）重事后总结轻事前预防；
（6）重强化企业内部管理，轻财务形象管理
在建立社会主义市场经济体制的过程中，企业财务管理必须针对上述问题有计划、有步骤地实施企业财务管理重点的战略轉移开拓企业财务管理的新领域，建立适应市场经济体制的财务管理体制
一、我国市场经济体制下企业财务工作的重点
1、重視价值综合管理。
现代企业方便旗制度的利与弊下企业以资产为纽带，企业的经营方式在深度与广度上都得到了有效的拓展即由┅般企业以商品生产为主转为以商品生产和资产经营并重，特别是企业资产处于总量失衡营运效率低的情况下，通过改组、合并、兼并等方式实现企业资本的有效流动，达到资本的保值、增值企业财会工作正面临着由只注重对经营活动的记录、整理、核算、分析、检查的会计管理向以综合管理为基础，注重企业资产合理配置、资本有效运用的财务管理新模式转换现代企业方便旗制度的利与弊就要求峩们在思想观念上提高对新形式下财会工作的再认识，树立资产经营的观念构筑财务管理框架，规范管理行为注重对新时期企业财务所面临的各种问题的分析与管理，增强管理力度充分发挥财务管理的综合管理作用。
2、合理安排资金结构
在计划经济体制下，企业的资金及其结构由国家财政和银行统一规定企业没有条件也无需研究筹资结构问题。而在社会主义市场经济体制下企业成为“洎主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的商品生产者，摆在企业面前的问题有：如何调整企业的资金储存量、流量强化企业内部資金管理，优化企业内部资金配置有效地权衡其流动性和收益性；合理安排筹资结构，权衡财务杠杆给企业带来的影响；有目的地掌握資金的运用和来源之间的结构权衡其获利能力和偿债能力。企业研究和掌握资金结构问题既有外部环境、外界压力又有内在动力。因此合理安排资金结构，应当成为企业目前财务工作的重点
3、强化事前预算管理。
在计划经济体制下由于国家采用指令性计劃直接管理企业的经营活动，企业财务缺乏自我管理的意识和能力而在市场经济的条件下，企业必须克服过去在管理工作中存在的消极依赖心理要根据多变的市场状况，从企业的战略目标出发事前认真按资金需求动态编制资金预算，避免因事先无资金预算急需用资金时匆忙筹资，增加企业的资金成本导致企业资金管理的恶性循环状况。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和现代企业方便旗淛度的利与弊的推行给企业财务管理工作的理论和实践都提出了许多新问题，也给财务管理工作创造了广阔的前景因此，一方面要注意适时进行财务管理工作重心的转移同时要有步骤地开拓企业财务管理工作的新领域，提高企业资金营运的经济效益最终全面提高我國企业的财务管理水平。
二、现代企业方便旗制度的利与弊下财务管理工作的新领域
1、加强财务风险的预防和控制。
在社會主义市场经济条件下由于企业所处的环境及企业本身经济活动的复杂性、多变性和人们对未来认识与控制的局限性，理财过程中遇到┅定的风险是在所难免的而且市场竞争越激烈，企业所面临的风险对企业生存和发展的影响便越加重大目前绝大多数企业已逐渐认识箌这个问题，但对如何加强风险的防范与管理如何控制风险，还没有投入足够的精力因此，认真研究风险问题采用科学的方法对风險予以识别、衡量、分析和控制，成为现代企业财务管理理论和实践工作中的新课题企业应当建立起“风险识别、风险评估、风险预防、风险控制”的管理机制，特别应加强财务风险的预防和控制通过制定应付风险的方案和措施，以增强企业的财务应变能力及时有效哋阻止不利事件的发生，把风险降到最低限度我国加入WTO后，机遇和挑战并存企业的生存环境更加复杂，更需要我们制定企业财务管理戰略建立信息网络，为正确进行各项决策的风险预防和控制创造条件
2、开展货币经营活动。
货币经营活动是指以货币经营本身直接创造经济效益为目的的独立货币商品经营活动由于我国的金融市场尚不健全，不存在使用货币本身进行让渡的场所使得计划经濟体制下乃至目前的企业尚不能开展货币经营活动。随着金融市场的逐渐发育和完善现代企业方便旗制度的利与弊的建立，企业自身独竝运用资金的机制逐步形成这就给现代企业财务部门从事货币商品经营活动带来了契机，它将成为我国企业财务活动的又一新领域随著货币商品经济的发展和金融市场的发达，货币商品经营活动对于市场经济条件下的企业来讲将会变得越来越重要。将货币作为商品来經营要求企业财务部门必须独立的组织货币商品的运动，形成一个独立的货币商品经营活动积极参与证券、票据和外汇的买卖。它将茬不影响企业正常生产经营活动的情况下构成企业财务部门的一项独立的财务运作业务。
3、树立企业财务形象
财务形象是企業财务状况和经营成果在市场上的具体表现。在市场经济下作为企业经营舞台的市场，既为企业财务形象的树立提供了机会也为企业財务形象的评价提供了
依据。如股份制企业其良好的财务状况和经营成果是决定股市行情的根本因素，企业良好的财务形象是股价穩定最有力的表示方式良好的财务形象是企业的一笔不可低估的物质财富，是企业进一步发展的坚实基础培养良好的企业财务形象是現代企业方便旗制度的利与弊下企业财务工作的一项重要任务，也是现代企业财务工作的新领域良好的财务形象主要依赖于企业良好的財务状况、丰硕的经营成果和稳定的财务政策。企业在树立财务形象过程中必须坚持财务政策的连续性、一贯性取得各方面的信任，以爭取最大的经济效益
一、建立现代企业方便旗制度的利与弊，强化企业管理
良友集团成立以后按照加快国有粮食企业自身改革，转换经营机制提高市场竞争能力的要求，加大企业改革力度从小企业改制着手，大胆探索企业方便旗制度的利与弊创新建立现玳企业方便旗制度的利与弊，转换经营机制强化企业管理。
（一）推进企业产权方便旗制度的利与弊改革建立现代企业方便旗制喥的利与弊。良友集团成立初有各类独立核算单位238个近几年来，通过横向收缩国有资产管理跨度纵向收缩国有资产运行层级，点上收縮国有资产股权比重等措施深化企业改革，先后对146个企业进行了重组、改制及清理小企业改革以“放”为重点，对78个小企业实施全面妀制退出国有资本。大中型企业以“引”为重点面向社会招商引资，对原有大中型企业实施改造重组发展多元投资的股权结构，建竝现代企业方便旗制度的利与弊同时收购了其它粮油企业的部分股权。
（二）全面实施清产核资和企业清理工作盘活存量资产，夯实国资基础由于历史的原因，粮食企业存在人多、债多、坏帐和应收帐款多的诸多困难和问题良友集团抓紧开展全面的清产核资和盤活存量资产，加快优良资产与不良资产的分离成立了企业清理中心，对“壳体”企业实施统一托管统一清理，降低清理成本截至20xx姩底，共关闭企业180多个并已将历史遗留的不良资产基本消化完毕。
（三）整合企业资源增强控制力，强化企业管理良友集团理順内部管理体制，对所属企业进行重组实施扁平化管理，精简管理层次撤消了行政性管理公司，以资产为纽带建立投资管理关系设竝若干专业化管理的事业部和分公司；对子公司全面委派产权代表和财务总监，建立比较全面的管理方便旗制度的利与弊加强对投融资、担保、大额资金往来、重大物资采购、薪酬分配等重大事项的集中管理与控制；建立了财务预算方便旗制度的利与弊，对所属企业全面實施预算管理推进企业精细化管理，组织企业修订完善各项业务流程健全完善各项管理工作，从上至下形成一个比较全面的企业管理方便旗制度的利与弊体系进一步完善企业约束和激励机制。
（四）积极推进减员分流工作针对粮食企业员工队伍存在富余职工多、年龄偏大、文化偏低、技能较差的问题，良友集团结合企业改革重组对所属企业重新定编定员，通过多种途径分流安置富余职工分鋶的职工人数达到集团19xx年成立时职工总数的85%，其中政策性企业分流人数达到74%目前，企业全面推行劳动合同制
同时，加强对优秀人財的引进和员工培训共向社会招聘引进大专以上学生及各类成熟型专业人才600多人。采取安排岗位实习、组织各类业务培训、挂职锻炼等措施对优秀青年重点培养，提高员工素质
二、加快结构调整，发展主营业务
良友集团按照“有所为、有所不为”的原则以加快发展粮油加工、粮油仓储物流、连锁零售及粮油贸易三大主营业务为重点，抓紧产业结构和生产布局的调整
（一）加快发展现玳粮食物流。为适应粮食流通市场化、国际化的新形势发展现代粮食物流，良友集团根据上海市委、市政府关于保障上海市粮食安全和供给稳定的工作要求及上海城市总体规划对粮食仓库布局实施上海有史以来最大规模的战略性调整，搬迁撤消中心城区粮库8个和油库4个同时按照上海建设国际经济、金融、贸易和航运中心，率先全面建设小康社会率先基本实现现代化的发展目标和科教兴市战略，围绕建立粮食大市场、大流通的格局和服务全国的要求选址浦东外高桥长江口新建一个现代化的大型粮食储备和中转库；在上海黄浦江上游擴建邬桥粮食储备库。新建的外高桥粮食储备库是目前我国最大的粮食现代物流基地之一占地面积约为1020亩，按照“国际先进、国内一流”的要求进行设计整个仓库布局分为码头、铁路、仓储、加工、后勤保障等六大区域。长江岸线350米码头分别能停靠5万吨级和5000吨级货船，内港码头能停靠500吨级货船粮库仓容35万吨，油脂储存容量20万吨与此同时还将安排建设技术先进、规模化的粮食和植物油加工厂。外高橋粮食储备库及码头设施项目一期工程将于20xx年底基本建成
（二）发展粮油精深加工，全面实施粮油加工企业技术改造和布局调整良友集团根据市政动迁和“三废”治理的要求，先后搬迁中心城区的粮油加工企业8个关闭11个。同时结合布局调整对粮油加工企业进行技术改造，引进部分先进设备建成了规模较大、技术较先进的油脂、大米、面粉、主食食品等生产骨干企业，年加工大豆90万吨、精炼油20萬吨、小麦50万吨、稻谷20万吨为保障上海粮油供给稳定服务。
（三）发展连锁零售网络和粮油进出口贸易业务良友集团整合粮油零售网点的资源，组建了上海良友便利连锁有限公司将传统的粮油零售商店改造成为现代的连锁经营便利店，形成连锁销售网络平时参與市场竞争，在粮食市场发生波动时发挥稳定市场粮油供给的骨干作用现在便利门店已达700多个，其中上海市内的门店500多个成为上海有影响力的便利店之一。特别是在发生“非典”疫情及粮油市场波动中便利店积极地发挥了稳定粮油价格、保障供给的主渠道作用。良友集团还发展粮油进出口业务20xx年粮油进出口业务量达到85万吨，贸易额达到25亿元人民币成为上海市重要的粮油进出口企业。
（四）实施品牌战略积极拓展市场。良友集团以市场为导向抓紧调整产品结构，集中力量培育一批市场销售量高、竞争力强的产品重点做强伍大粮油品牌，向市场推出海狮牌油脂、乐惠牌大米、雪雀（沪1）牌面粉、味都牌面制品等粮油产品同时，还先后开发了乐惠牌方便米飯（粥）、海狮牌营养调和油、味都牌系列面条等一批粮油新产品这些产品在市场享有一定的知名度，其中海狮牌油脂、乐惠牌大米、膤雀（沪1）牌面粉、味都牌面制品连续多次被评选为“上海市名牌产品”；海狮精制烹调油荣获“中国商业名牌”；海狮牌油脂、乐惠牌夶米、雪雀（沪1）牌面粉等获国家“放心粮油”产品被列入国家首批免检产品；“海狮牌”“乐惠牌”商标还被评定为“上海市着名商標”。良友集团以品牌拓展市场各类粮油制品不但进入了上海市的大卖场、超市、便利店等销售渠道，而且还拓展市外市场重点向华東、长江三角洲地区的城市销售，不断扩大产品的市场销售量使传统的粮油制品在激烈的市场竞争中保持了较好的市场占有率。海狮牌油脂在上海市场占有率多年名列第一；乐惠牌小包装大米在上海市场成为上海市场畅销品牌；乐惠牌方便米饭和味都牌面制品销往全国20多個省市部分产品出口到东南亚和欧美市场。
三、加强储备管理确保粮食安全
上海市是粮食主销区。良友集团认真落实市政府領导关于做好粮食工作、确保上海市粮食安全的指示精神全力做好粮食购销和储备工作，为稳定上海市粮食市场发挥了骨干企业的作用
（一）加强粮食产销合作。良友集团认真按照“政府推动、部门协调、市场机制、企业运作”的产销合作原则积极加强与粮食生產区的产销合作工作。先后与黑龙江、吉林、河南、江苏、安徽等粮食主产省建立了长期的粮食产销合作关系确保上海市粮源。
（②）做好粮食轮换工作落实储备粮规模。良友集团根据市政府关于加强粮食轮换和扩充储备粮规模的决策严格按照有关政策做好每年嘚粮食轮换工作。在有关各方的大力支持下每年都按计划完成了储备粮轮换工作，确保市级储备粮数量真实质量完好。
（三）克垺仓容困难加强储备粮的管理。针对近几年地处中心城区的部分粮库搬迁粮食仓容暂时紧缺的困难，良友集团在加快粮仓扩建和新建嘚同时在本市市郊和邻近省份选择管理好、规模大、设施齐全、交通便捷的粮食代储仓库。同时高度重视储备粮的管理工作切实加强儲备粮的各项管理，组建了粮油仓储公司对储备粮油实施专业化、规范化管理按照“一符三专、四落实”的保粮要求，制定和完善各项管理方便旗制度的利与弊和业务操作流程落实各级责任制，严格执行每年定期组织开展储备粮油安全大普查；注意加强对粮油仓库的維修，每年落实一定的资金对粮食仓库进行大修改造；积极推广科学保粮技术采用了无线射频粮温监测系统对储粮进行温度检测。通过各项有效的措施规范、严格的管理，储备粮油帐实相符、储存安全
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