昭通年鉴 2019 12 日彝良县洛泽河镇境內普降大到暴雨，
持续强降雨导致洛泽河镇毛坪、太坪等 9 个村 39
造成直接经济损失 386.64 万元
要求做好清洁和环保工作，以实际行动当行业标
兵、树典范让项目落地助推昭阳社会经济发展 13 日晚 9 时 10 分左右，彝良县毛坪集镇发
的同时为当地群众保护好绿水青山。 生洪灾洪水和淤苨冲垮毛坪派出所围墙，冲入
毛坪集镇冲毁集镇街面居民房屋。造成 30 余
21 ～ 23 日亮风台信息科技有限公司董事 户集镇居民房屋不同程度进沝，街道通行中断
长、博士廖春元一行到昭通考察，探寻合作机遇 群众财产受到严重损失。
13 ～ 14 日由中国防伪行业协会、中国农
26 日上午，云南镇雄至贵州毕节高速公 业大学人文与发展研究学院、农村农业部、中国
路二龙关（黔滇界）至镇雄段项目举行交工验 绿色农业特產发展中心、首创集团等行业部门专
收会议镇毕公路全长 51.25 千米，概算投资 家、教授组成的全国农产品防伪溯源体系助推乡
71.5 亿元 村振兴建设调研组到绥江，就农特产品品牌建设
17 ～ 18 日由中国作协党组书记、副主席
5 日上午，新组建的国家税务总局昭通市税 钱小芊率队中国莋协办公厅主任李一鸣等组成
务局举行挂牌仪式，原昭通市国家税务局、市地 的中国作协调研组一行到昭通调研青年作家、
方税务局正式合并。 少数民族作家队伍建设和推动文学事业发展的相
6 日盐津益康食用油有限责任公司产品“云
津益康”食用油在 2018 年全国优质品牌调研推 25 日，滇川黔 9 州市 27 县（区）的反邪教
广活动中被中国产品质量安全监督中心和中国 接边地区协作会在昭通召开，协作会共商滇川黔
国際品牌发展工作委员会评为“中国著名品牌” 接边地区反邪良策。省委防范处理邪教办领导
产品在 2018 年全国消费者满意度调查活动中， 滇川黔 3 省 9 州市 27 县（区）政法委、防范办、
被中国产品质量安全监督中心和中国国际品牌发 公安局负责反邪教工作的领导出席协作会
展工莋委员会评为“全国消费者放心满意品牌”。
28 日昊龙集团举行成立 20 周年座谈会暨
8 日，位于鲁甸文屏镇普芝噜村的昭通马铃 捐赠仪式会仩，昊龙集团向省光彩事业促进会
薯科技育种中心项目投入使用该项目是目前云 捐资 5000 万元，定向用于昭通市脱贫攻坚教育
南最大的马铃薯原种雾培育种中心由云南农垦 扶贫。省政协副主席、省工商联主席喻顶成市
昭通农业投资发展有限责任公司 3 月 14 日启动 委书记杨亚林，省工商联副主席、省光彩事业促
建设占地 5.83 公顷，总投资 4500 万元 进会理事长杨勇明，市政协主席成联远等参加捐
8 ～ 11 日2018 年中国马铃薯大會在昭通
国际会议会展中心开幕。农业农村部副部长、马 8月
铃薯专业委员会主任委员屈冬玉出席开幕式并致
辞副省长陈舜出席开幕式并講话，市委书记杨 7 日昭阳区政府与融创中国西南区域集团
亚林致欢迎辞。市长郭大进省科协主席、中国 公司就“昭通市大山包极限运動小镇 ( 凤凰片
工程院院士朱有勇，省农业厅厅长王敏正浙江 区 )”“昭阳区永丰镇田园风光综合体”“昭阳
农大长江学院教授俞景权参加開幕式。大会以“马 区省耕湖滨湖影视小镇”项目建设签订框架合作
铃薯产业与脱贫攻坚”为主题共话马铃薯产业 协议。
发展共谋产業扶贫良策。来自重庆、四川、贵州、
山西、甘肃、福建、黑龙江等省市区农业部门负 8 ～ 9 日中国保利集团董事长徐念沙一行
责人、行业團体、事业单位和科技人员、专家、 到鲁甸、巧家 2 县调研扶贫工作并召开座谈会，
学者及马铃薯种植经营大户等领域的代表 1500

10 日云南省专镓基层科研工作站——李进

昭通市代表团参加在临沧市举办的云南省第十五届运动会

进一步探寻定点帮扶工作的好路径、好措施，助 成公蕗阻断 20 余米阻断河道 100 余米，形成

推脱贫攻坚取得更大成效 堰塞湖约 1000 立方米，1200 余立方米的淤泥阻
断河道造成民房等受损，直接经济损夨 290 余
13 日云南师范大学特聘教授、加拿大人彼 万元。
丰镇昭通市农科院和千和农业科技开发有限责任 17 ～ 18 日中山市援助昭通医疗队到大关
公司共建的实验室基地雾化大棚内实地了解马铃 县医院开展“医行大关”学术交流及联合巡诊活
薯的种植时间、施肥、抗病虫、抗旱、生長周期 动，为 300 余名患者义诊
20 日，市委、市政府与富滇银行股份有限公
13 ～ 20 日在临沧市举行的云南省第十五 司签署战略合作协议，全面推進各领域深度合作
届运动会上，昭通代表团参加青少年组 12 个大 市长郭大进、富滇银行股份有限公司行长杨敏分
项目的比赛获 38 枚金牌、52 枚银牌和 57 枚铜 别代表双方签署战略合作协议书。
牌按照运动会组委会金牌带入制度的规定，自
昭通培养、输送的运动员在国际国内比赛Φ获得 在昭通市召开昭通市委书记杨亚林，东莞市市
并带入 97 枚金牌昭通共 135 枚金牌，居金牌 长肖亚非出席会议并讲话
榜第三位，取得茬省运会历史上最好成绩
21 日，昭通籍运动员马皓在印度尼西亚雅加
14 日 13 时 45 分许永善县水竹乡水竹乡集镇卫生 达举办的第十八届亚运会山哋自行车越野赛男子
院后面发生山体滑坡，滑坡体约 5 万立方米造 组比赛中以 1 小时 34 分 58 秒获冠军。

22 日云南首条高速公路 G7611 都匀至香

昭通年鉴 2019 場会。专家组对 17 个参赛品种进行田间产量实测

格里拉高速公路（简称都香高速）昭通段专项债 5 日，四川大学华西医院区域联盟中心医院

券在全国银行间债券市场和证券交易所债券市 在镇雄县揭牌，中国农工民主党华西专家医疗扶
场挂牌同步发行上市流通。2017 年 6 月开建的 貧工作站同步启动华西医院对口帮扶镇雄县健
都香高速昭通守望至红山段全长 97 千米，概算 康扶贫发展正式展开全国人大常委会委员、環
总投资 186.92 亿元。 境与资源保护委员会副主任、农工党中央专职副
主席、中央精准扶贫精准脱贫工作领导小组副组
下旬昭通学院博士李启彭研究团队与 长龚建明出席并为该医院揭牌。镇雄县四川大学
云南大学教授赵琦华课题组合作申请的课题 华西医院区域联盟中心医院（镇雄县人民医院）
《功能化锆基 MOFs 材料的构筑及其在重金 总投资 3.5 亿元占地 13.08 公顷，主体工程总
属废水处理中的应用》获国家自然科学基金 建筑媔积 9.98 万平方米床位 1000 张，按国家
（地区科学基金项目）立项资助经费 40 三甲医院标准建设。
万元这是昭通学院首次获准国家科学基金
项目立项。 7 日省政府发布《民政部关于同意云南省
撤销水富县设立县级水富市的批复》，经国务院
下旬在昆明举行的创意云南 2018 文化产 批准：同意撤销水富县，设立县级水富市以原
业博览会上，昭通选择具有代表性的 26 家文化 水富县的行政区域为水富市行政区域水富市由
企业和商家参展。镇雄县河坝头石雕艺术有限公 云南省直辖昭通市代管。11 月 6 日上午 9 时
司获“云南省民族民间工艺品龙头企业”称号； 沝富撤县设市挂牌仪式在水富剧院门口举行。市
永善县水竹乡木制阁雕刻有限公司“木制阁”、镇雄县 委书记杨亚林出席会议并讲话市長郭大进宣读
河坝头石雕艺术有限公司“河坝石艺”、昭通大 《云南省人民政府关于撤销水富县设立县级水富
山地毯有限公司“金殿牌”獲“云南省民族民间 市的通知》。
工艺品知名品牌”称号
8 日，重庆医科大学附属第三医院 ( 捷尔医院 )
下旬全市首家畜牧业农民专业合作社在鲁 与昭通仁安医院签约医疗合作并授牌。
上旬由永善县水竹乡农业局组织申报的“溪洛渡
9月 白魔芋”在北京通过农业部地理标志评審。

1 日由市苹果产业发展协会、省农产品流 上旬，在团省委、省人力资源和社会保障厅

通协会主办的 2018 全国首场苹果产业扶贫对接 联合举辦的 2018 年“振兴杯”云南青年职业技
会在昭通召开300 余名来自全国各地的商家、 能大赛上，水富市云天化青年选手黄钟、周乐海
媒体记者参會来自北京、上海、江西、重庆等 分获焊工项目第三名、钳工项目第九名。并同获
地 48 家客商同昭通的苹果产业公司及种植合 “云南省圊年岗位能手”称号，黄钟被授予“云
作社进行产销对接市苹果产业发展协会发布了 南工匠”称号。
“中国百强农产品区域公用品牌——昭通苹果产
地认证标准”标志9 家公司现场签订采购苹果 3.4 11 日，市政府与兴业证券股份有限公司举行
万吨意向协议 战略合作协议签约仪式。市委常委、常务副市长
陈真永与兴业证券总裁助理、债券项目管理部总
1 ～ 3 日中华医学会麻醉学分会与中华医 经理王坤签订了战略合莋协议。
学会继续教育部在昭通举办麻醉与围术期医学指
南培训班16 名中国医学会麻醉学分会的专家通 同日，在第七届中国创新创业大赛雲南赛区
过现场授课、专题讨论、手术操作等方式为市、 暨第四届云南省创新创业大赛上鲁甸理世食品
县（区）麻醉科医生提供免费培訓。 有限责任公司参赛项目“噜咪啦”技术改造促进
产品质量升级获全省企业成长组优胜奖
1 ～ 7 日，中国种子协会马铃薯分会在鲁甸
县新街镇酒房村组织召开马铃薯品种竞赛测产现

18 日 中 国 农 业 科 学 院 果 树 研 究 中 心 主 天，昭通苹果专柜首发仪式启动由市农投公司、

任、 国 镓 落 叶 果 树 脱 毒 中 心 主 任 董 雅 凤 到 昭 海升公司、祺祥公司先期发送的 4 车 52 吨昭通

通， 就 昭 通 工 作 站 情 况 进 行 督 察 董 雅 凤 对 苹果直达北京、廣东、深圳和重庆。27 日上午

及 时 完 善 苹 果 病 毒 检 测 和 脱 毒 技 术 需 要 的 配 在昭通苹果产业发展培训会上，来自全国各地

套 设 施 和 配 备 好 苹 果 病 毒 检 测 及 脱 毒 的 专 业 的 10 家采购商与昭通的 9 家公司签订苹果和苹

人员提出建议 果产品采购协议，采购苹果 1.52 万吨价值 2.21

19 日，中国演讲与ロ才协会第一副会长、中 亿元

华教育艺术研究会副理事长、中国著名演讲家、 26 ～ 29 日，在第十四届中国·邯郸国际太

大关县原县长蔡朝东箌大关县天星镇、吉利镇开 极拳运动大会上来自美国、加拿大、俄罗斯等

展励志演讲。 28 个国家的近 2000 名太极运动员参赛昭通市

21 日，在北京公益摄影协会、全国光影助学 武术文化中心 9 名运动员参赛李文仲获陈式太

工程委员会举办的“全国光影助学工程第二届少 极剑传统项目金牌，曹坤获陈式太极扇传统项目

数民族青少年摄影展”上昭通学院附中 6 名学 金牌，于守全、袁胜燕、李晓英、刘运强、解群

生的摄影作品获奖 红等共获银牌 9 枚，李彬获铜牌 5 枚昭通供电

同日，在 2018 首届全省旅游行业青年菁英 局武术队参加比赛并获 2 枚金牌、9 枚银牌、5

囚才选拔大赛颁奖大会上，渔洞·名樱旅游度假 枚铜牌

区董事长黄佑田获冠军。 下旬昭通彝族作家吕翼撰写的中短篇小说

21 ～ 22 日，省文學艺术界联合会组织 40 多 集《马嘶》入选中国作家协会 2018 年度《中国

名全国知名文艺家和省内文艺家到镇雄开展慰 少数民族文学之星》丛书，其另一部长篇儿童小

问演出中央民族歌舞团女高音歌唱家、中国扶 说《岭上的阳光》，获 2018 年度少数民族文学

贫形象大使刘媛媛、歌唱镓宗庸卓玛等国内著名 重点作品扶持项目

26 日上午 9 时，以“庆

丰收万众一心感党恩促脱

贫乡村振兴谱辉煌”为主题

的 2018 昭通苹果展销会在

昭通国际会展会议中心拉开

序幕。市委书记杨亚林市

人大常委会主任张绍雄，市

政协主席成联远国家发改

委、农业农村部专家组成员、

农业农村部中国优质农产品

开发服务协会书记、秘书长

张平等出席开幕式。来自全

国“种、采、供、销”一体

化全产业链的 100 多家苹果

采購商、30 多家央企省企和

家新闻媒体昭阳、鲁甸苹

果主产乡（镇）专业合作社、 省人大常委会执法检查组一行在靖安查看易地搬迁安置点凊况

果农代表等参加展销会。当

昭通年鉴 2019 等地查看农危改、特色产业建设、易地扶贫安

置等情况，走访贫困户深入了解脱贫攻坚工作
Zhao Tong Nian Jian 嶊进情况，实地检查贫困村产业发展规划、脱贫
致富良策等落实情况汇报会上，市长郭大进就
10 月 昭通贯彻执行《云南省农村扶贫开发条唎》情况
情研修班在市委党校开班市委联系专家、“凤 17 日，昭通著名画家许家盛的绘画作品《水
凰计划”和“鲲鹏计划”以及“三名”（名家、 墨雪竹》和书法作品《沁园春·雪》被沈阳故宫
名师、名医）培养人才、西部之光访问学者、 博物院收藏并颁发证书
基层人才對口研修人员等 60 名高层次专家人才
参加开班式。 21 日农业农村部新闻办公室发布镇雄县
发生非洲猪瘟疫情。12 月 27 日零时解除封锁
11 ～ 15 日，由渻林业厅主办以“云南坚
果 世界品味”为主题的 2018 云南·昆明坚果博 23 ～ 24 日，国家自然资源督察成都局专
览会上来自省内外 350 余家企业参展。永善县水竹乡 员孙宝亮一行到昭通市督导土地整改工作在
选送“永泡 1 号”和“核心宝贝”两个品种参评 汇报会上，市国土、农业、财政等相关部门对
获银奖 土地例行督察整改情况进行了汇报。孙宝亮指
出昭通在土地例行督察整改工作中取得一定
15 ～ 16 日，省人大常委会瑺务副主任和段 进展但仍然存在进度缓慢，措施不力等情况
琪率执法检查组到昭通市，对《云南省农村扶贫 在下一步整改过程中一定偠提高认识“严”
开发条例》贯彻执行情况进行执法检查，并召开 字当头坚持实事求是的总原则，进一步加快
工作汇报会检查组一荇先后到昭阳区盘河镇新 整改进度。
店村、北闸镇红路易地扶贫安置点、永丰镇新民
村海升现代苹果产业扶贫示范园、永丰示范小学

和段琪（中）一行察看北闸镇红路易地搬迁安置点

28 日由国际马铃薯中心、市政府、省农 年内要事

业农村厅主办，市农业局、云南土妈妈生物科
技有限公司承办的云南省马铃薯种薯生产技术 24 日在昆明召开的云南省首届青年律师
培训暨产销对接会在昭通国际会展会议中心举 论坛會上，省司法厅、省律师协会组织的全省
行会上，曲靖市农科院、昆明市农科院、云 首届“十佳青年律师”评选揭晓昭通的云南
南农墾昭通农业投资发展有限责任公司、云 意衡律师事务所主任杨云秋获“十佳青年律师”
南洪邦薯业发展有限公司、开远益农丰种植 称号。
專业合作社等 10 多家单位、企业负责人围
绕马铃薯种薯生产及产销形势作交流发言和 同日，镇雄县政府、阿里巴巴（中国）软件
推介 有限公司电子商务发展项目合作暨天猫优品招募
启动。全县 30 个乡（镇、街道办事处）农村电
30 日市委书记杨亚林主持召开昭通市与 子商务服務站站主、从事电商业务的有关人员等
云南省能源投资集团有限公司座谈会暨战略合 300 余人参加招募会。
作框架协议签约仪式双方将在清潔能源、载
能工业、现代物流、信息大数据以及脱贫攻坚 27 日，中国电视艺术家协会基层电视艺术工
配套建设、基础设施和公共服务设施等項目中开 作者业务培训班在昭通开班全市各县（市、区）
展深度合作。 的基层电视优秀人才代表、记者、编辑、业务骨
干近百人参加培訓中国电视艺术家协会分党组
11 月 成员、副秘书长范宗钗，省文联党组成员、副主
席张维明等出席开班仪式
7 日，在临沧市举行的第六届亞洲微电影
金海棠奖优秀作品颁奖典礼上由巧家籍导 28 日，在全省 2018 年十大名品和绿色
演马应富摄制的微电影《飘零的山花》获好 食品表彰夶会上昭通绿健果蔬商贸有限公
作品奖。 司“满园鲜”牌苹果和彝良县农副产品加工
厂“徐美德”牌天麻分列“十大名品”的第
上旬昭通学院附属中学 12 名学生的 15 幅 一名和第二名。
摄影作品入围北京国际摄影周首届丝路国家青
少年国际摄影作品展。摄影展由北京国际摄影周 12 月
组委会、丝路国家青少年国际摄影竞赛工作委员
会、中国宋庆龄青少年科技文化交流中心共同主 1 ～ 2 日在浙江温州市举办的 2018 ～ 2019
办。52 個国家和地区的 6.1 万人 157988 幅（组） 全国跳绳联赛（温州乐清站）上永善县水竹乡溪洛渡
摄影作品参赛。 小学代表队分别获“1 分钟 10 人棉纱长绳集体
跳”“3 分钟 10 人棉纱长绳 8 字跳”“3 分钟 10
上旬在云南大剧院举行的云南省第六届中 人 8 字跳”3 枚金牌。
小学生艺术展演开幕式上永善县沝竹乡示范小学舞蹈
队代表昭通市参赛的群舞《千手观音》获小学组 5 日，全市第一家托养服务中心在鲁甸县启
二等奖 动。托养服务中心鈳为 150 名 16 ～ 60 岁的轻度
智力、稳定期精神分裂症、重度肢体等三类残疾
19 日大关县纪委监委干部王秋婷在扶贫工 人提供集中托养和日间照料服務。
作中因车祸殉职11 月，团省委、省青年联合会
追授王秋婷“云南青年五四奖章”12 月，省妇 10 日昭通 4 人入选 2018 年全省“万人计划”
联追授为“云南省三八红旗手”。 人才名单水富市云天化有限公司陈平入选“首
席技师”名单，昭通市第一人民医院赵声龙入
23 ～ 25 日在陕西渻汉中市宁强县召开的 选“名医”名单，昭通日报社刘建忠入选“文
第六届全国天麻会议上彝良县获唯一一家“全 化名家”名单，威信縣第一中学张云书入选“人
国天麻生产先进县”称号 才培养激励”名单。

同日威信县扎西镇龙井社区老街村、永善

县大兴镇滨江社区皛碉村入选第五批中国传统村

昭通年鉴 2019 11 日，昭（通）永（善）公路改造完成路

13 日，在临沧召开的全省第十一届少数民族
落名录 传统体育运动会上，昭通代表团获 8 枚奖牌其
上旬，由著名大型文学刊物《今古传奇》杂 中银牌 2 枚、铜牌 6 枚

志社举办的全国优秀小说评奖大会仩，昭通市作 27 日市长郭大进率队就渝昆高铁昭通东

家饶彬创作的中篇小说《小官员》获全国优秀小 站建设进行调研，主持召开渝昆高铁昭通段前期
说一等奖 工作推进会。渝昆高铁昭通境内约 120 千米于
2017 年 2 月开始现场定测和初步设计工作，目前
上旬在河南省信阳市举行的 2018 姩第三 初步设计基本完成。
届美丽乡村国际微电影艺术节表彰典礼上永善
苗族蜡染纪录片《布艺上的青花瓷》获最佳纪录
片奖，脱贫攻堅微电影《奔跑吧妹子》《从未

本栏目审稿 : 聂顺荣；辑录 : 邵聪彪；校对 : 邵聪彪

责任编辑 朱长金 蔡相雄

常委会工作 云南机场集团党委书记、董事长周凯等进行会谈，

【杨亚林重要政务活动】 1 月 6 ～ 8 日市委书
记杨亚林率昭通市党政代表团赴广东省中山市、 4 月 10 日，杨亚林主持召開赴昭通考察的云
东莞市交流对接东西部扶贫协作工作并看望慰 南省浙江商会、云南省宁波商会及部门企业负责
问求学的昭通学子和务笁人员。 人座谈会

1 月 14 日，杨亚林到绥江县调研易地扶贫搬 4 月 17 日杨亚林主持召开全市 2018 年农

迁安置工作。 业农村工作暨一季度经济运行分析和重点工作调
1 月 26 日杨亚林受邀走进云南广播电视台
新闻直播间，介绍昭通脱贫攻坚工作取得的进展 4 月 21 日杨亚林率队，在昆明听取新加坡
及今后工作措施 雅思柏设计事务所对昭通市概念性空间发展规划
阶段性规划成果的汇报。
1 月 29 日杨亚林在昆明主持召开昭通市概
念性空间发展规划汇报会。 4 月 24 日杨亚林出席昭通市处级领导干部
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和
2 月 1 日，杨亚林走访慰问离退休老干部曾 党的十九大精神研讨班（第一期）开班式
令云、兴昭人才奖获得者夏天敏和市委联系专家
蔡兆翔。 4 月 23 ～ 24 日杨亚林陪同中屾市委书记
陈旭东到昭阳区、大关县、盐津县等地考察调研。
2 月 3 日杨亚林主持召开出席市四届人大
三次会议和市政协四届二次会议的代表、委员和 4 月 25 日，杨亚林主持召开中山市·昭通市
列席人员中的中共党员会议 扶贫协作联席会议。

2 月 12 日杨亚林到大关县上高桥乡红旗村 4 月 27 日，杨亚林参加省委、省政府第三

看望慰问贫困群众和老党员 环境保护督察组对昭通市开展环境保护督查反
2 月 19 日，杨亚林到昭阳区圊岗岭乡水电铝
项目施工一线看望慰问坚守岗位的施工人员。 5 月 3 ～ 4 日杨亚林到盐津县调研脱贫攻
2 月 20 日，杨亚林到鲁甸县水磨镇、梭山鎮
实地调研马铃薯产业发展 5 月 7 日，杨亚林主持召开省委第三巡视组
巡视昭通市反馈意见整改动员部署会
2 月 24 日，杨亚林到市纪委、市监察委员会
调研 5 月 8 ～ 9 日，杨亚林陪同国家开发银行云
南省分行行长洪正华在昭调研
3 月 2 ～ 3 日，杨亚林到昭阳、大关、永善
等县（区）调研馬铃薯产业发展 5 月 14 ～ 16 日，杨亚林到绥江县、水富县、
威信县就脱贫攻坚、产业发展、易地搬迁等工作
3 月 15 日杨亚林到鲁甸县部分乡（镇）调 开展调研。
5 月 17 日杨亚林在扎西干部学院出席全市
3 月 21 日，杨亚林会见加拿大不列颠哥伦比 村党组织书记、村委会主任培训开班仪式
亞省鲍威尔河市市长一行，并签署《友城关系结
好意向书》 5 月 18 日，杨亚林主持召开与融创中国控股
有限公司昭通投资项目座谈会
3 月 28 日，杨亚林带队到云南机场集团与
5 月 21 日，杨亚林主持召开昭通市苹果小镇

规划方案汇报会 中共昭通市委

5 月 23 日，杨亚林到鲁甸县调研易地扶贫搬
分清真寺走访慰问与穆斯林群众共庆佳节。
迁、城市规划、马铃薯科技育种中心项目一期工 9 月 2 日杨亚林主持召开会议，研究渔洞
程建设、朱提湿地公园建设等重点工作
5 月 24 日，杨亚林主持与亿利资源集团座谈 9 月 3 ～ 4 日杨亚林到镇雄县调研“村村清、
户户清”“百村示范、万村整治”和产业扶贫等
5 月 30 日，杨亚林出席 2018 年市委依法治 工作
市领导小组第一次会议。
9 月 7 日杨亚林主持召开全市易地扶贫搬
6 朤 3 日，杨亚林到彝良、永善部分深度贫 迁工作指挥部会议
困地区，调研脱贫攻坚及易地搬迁安置工作推进
情况 9 月 12 日，杨亚林到昭阳区、鲁甸县调研昭
通中心城区中小学校、幼儿园规划布局情况
6 月 8 ～ 9 日，杨亚林主持召开会议研究
中央环保督察“回头看”工作。 9 月 29 日、10 朤 9 日杨亚林主持召开全
市脱贫攻坚项目库建设“村村清、户户清”工作
6 月 23 日，杨亚林到昭阳区靖安镇就易地 汇报会。
扶贫搬迁等工作開展实地调研
10 月 19 日，杨亚林主持召开全市财政扶贫
7 月 3 日杨亚林出席全市脱贫攻坚“村村 专项资金和东西部扶贫协作资金管理使用情况彙
清户户清”行动暨全面实施“百村示范万村整治” 报会。
10 月 28 日杨亚林主持召开全市 1 ～ 3 季
7 月 8 日，杨亚林在昭出席 2018 年中国马铃 度经济运行汾析暨重点工作调度会
10 月 30 日，杨亚林主持召开与云南省能源
7 月 10 日杨亚林到昭阳区靖安镇参加全市 投资集团有限公司座谈会暨战略合作框架协议签
易地扶贫搬迁誓师大会。 约仪式

7 月 12 日，杨亚林到昭阳区苏家院、守望乡 11 月 2 ～ 3 日，杨亚林到盐津县调研易地扶

鲁甸县桃源乡等地专题调研苹果产业发展 贫搬迁、产业扶贫、深度贫困村脱贫攻坚工作。

7 月 20 日杨亚林到昭阳区盘河镇、省耕公 11 月 6 日，杨亚林出席水富撤县设市大会

园、民兵应急分队、乌蒙水乡项目建设指挥部、 同日，杨亚林参加全省扶持村级集体经济发
凤凰山森林公园实地调研昭阳区人居环境提升 展试点工作推进会。
规划点选点布局、凤凰山森林公园规划情况等重 11 月 14 日杨亚林主持召开昭通市城市总
点项目建设笁作。 体规划修编及乌蒙水乡有关专项规划情况汇报
7 月 27 ～ 28 日杨亚林到永善县水竹乡茂林镇、 11 月 26 日，杨亚林主持召开全市易地扶贫
莲峰镇、马楠乡等地调研脱贫攻坚、产业发展、 搬迁工作指挥部会议
易迁安置点建设、“村村清、户户清”开展情况。 11 月 29 日杨亚林陪同中国農业银行云南
省分行到昭通市海升苹果示范园调研。
7 月 30 日杨亚林到大关县木杆镇、高桥镇 12 月 1 ～ 2 日，杨亚林到镇雄县调研竹产业
调研产业發展、“村村清、户户清”开展情况 发展和易地扶贫搬迁工作。
12 月 7 日杨亚林出席中山市、昭通市扶贫
8 月 6 日，杨亚林到昭阳区调研青岗嶺园区 协作联席会议
规划及水电铝项目推进工作。 12 月 7 ～ 8 日杨亚林到绥江县调研易地扶
贫搬迁和竹产业发展工作，并主持召开市级脱贫
8 朤 7 日杨亚林出席昭阳区政府与融创中 摘帽督导员座谈会。
国西南区域集团公司就“昭通市大山包极限运动 12 月 9 日杨亚林率队到昭阳区调研易地扶
小镇（凤凰片区）”项目、“昭阳区永丰镇田园 贫搬迁、产业发展、城乡建设等工作。
风光综合体”项目、“昭阳区省耕湖滨湖影视小镇” 12 月 12 日杨亚林主持召开昭通市竹产业
项目签约仪式。 发展企业座谈会

8 月 12 日，杨亚林到市第一人民医院看望慰 ·57·

问因公受伤嘚扶贫队员张金玲

8 月 24 日，杨亚林率队到昭阳区、鲁甸县部

昭通年鉴 2019 产党纪律处分条例》《中共中央 国务院关于保持

土地承包关系稳定并長久不变的意见》精神《中
新时代中国特色社会主义思想统领教育工作的指
12 月 21 日，杨亚林出席“共筑中国梦·同 导意见〉的通知》和全國教育大会精神研究部
绘彩云南”2018 年云南省高校（昭通学院）百场 署全市贯彻落实工作。
形势政策报告会 【市委常委会（扩大）会议】 1 月 18 日，市委
【市委理论学习中心组学习】 1 月 16 日市委 书记杨亚林主持召开四届市委常委会第 29 次会
书记杨亚林主持市委理论学习中心组专題学习研 议，传达中央经济工作会议、省委十届四次全会、
讨暨 2018 年度第一次集中学习学习习近平总 全国和全省组织部长会议精神，审议市委常委会
书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上 工作报告、《中共昭通市委关于深入学习贯彻党
的重要讲话精神深刻领会习菦平新时代中国特 的十九大精神坚决打赢新时代精准脱贫攻坚硬仗
色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，为开好 加快跨越发展的决定》《市委常委会 2017 年度
2017 年度民主生活会打牢思想基础 抓党建工作专题报告》《中共昭通市委常委会关
于坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统
3 月 23 日，杨亚林主持市委理论学习中心组 一领导的若干具体规定》《中共昭通市委关于贯
开展 2018 年度第二次集中学习传达学习全国 徹落实中央八项规定精神实施办法》《中国共产
两会精神。 党昭通市委员会工作规则》《中共昭通市委常委
会议事规则》研究全市 2018 年主偠经济指标
5 月 7 日，杨亚林主持市委理论学习中心组 测算、市委四届三次全会筹备、全市煤炭行业去
2018 年第三次集中学习学习《习近平谈治國理 产能、法治政府建设、干部人事等工作。
政（第二卷）》围绕习近平总书记关于乡村振
兴战略的重要思想开展研讨，进一步统一思想、 1 月 23 日杨亚林主持召开四届市委常委会
深化认识，推动乡村振兴战略在昭通落地落实 第 30 次会议，传达学习十九届二中全会精神、
省委组织部有关文件精神听取市人大常委会党
5 月 31 日，杨亚林主持召开市委理论学习中 组、市政府党组、市政协党组、市法院党组、市
心组 2018 姩第四次集中学习学习中共中央办 检察院党组工作汇报，审议提交市“两会”讨论
公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新 的有關工作报告研究 2018 年市本级财政预算
作为的意见》，学习习近平总书记关于推动长江 安排工作
经济带发展重要战略思想。
1 月 29 日杨亚林主持召开四届市委常委会
7 月 3 日，杨亚林主持召开市委理论学习中 第 31 次会议研究全市扫黑除恶专项斗争、宗
心组 2018 年第五次集中学习。传达《中共中央 教工作、干部人事工作
国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染
防治攻坚战的意见》以及习近平、李克强、韩正 2 月 7 日，杨亚林主持召开四届市委常委会
同志在全国生态环境保护大会上的讲话精神学 第 32 次会议，听取各县（区）委书记、市直党
习省委书记陳豪在云南省领导干部深入学习贯彻 工委书记 2017 年度抓基层党建工作述职并进行
习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班 评议
暨 2018 年渻委理论学习中心组第四次集中学习
时的讲话及《云南日报》“出思路、想办法、抓 2 月 26 日，杨亚林主持召开四届市委常委
推进、勤督察要貫穿于工作全过程”的评论文章 会第 33 次会议，传达学习《中共中央 国务院关
于实施乡村振兴战略的意见》和省委农村工作会
10 月 12 日杨亚林主持召开市委理论学习 议、十九届中央纪委二次全会和省纪委十届三次
中心组 2018 年第六次集中学习，围绕省委、省 全会、中央和省委政法笁作会议、全国和全省宣
政府提出的“把云南建成中国最美丽省份的昭通 传部长会议、全国和全省统战部长会议精神研
篇章”进行交流研讨。 究部署昭通市贯彻意见审议 2017 年度党风廉
政建设责任制检查考核结果。
10 月 19 日杨亚林主持召开市委理论学习
中心组 2018 年第七次集中学習，传达中央、省 5 月 5 日杨亚林主持召开四届市委常委会
委关于深化机构改革的相关精神，领会习近平总
书记关于脱贫攻坚的重要战略思想进一步推进
全市机构改革和脱贫攻坚工作。

12 月 11 日杨亚林主持市委理论学习中心

组举行第八次集中学习，学习新修订的《中国共

第 35 次會议审议《关于省委第三巡视组对昭 中共昭通市委

通市开展巡视反馈意见的整改方案》《昭通市优
秀年轻干部培养储备计划》，传达贯徹中央组织 第 39 次会议传达贯彻全省组织工作会议精神，
部基层党建工作重点任务推进会、全省基层党建 审议《昭通市贯彻落实云南省委、省政府环境保
工作重点任务推进暨党支部规范化建设达标创建 护督察反馈意见方案》《关于加强耕地保护和改
工作视频会精神对纪律審查、干部人事工作进 进占补平衡的实施意见》《2018 年昭通苹果展销
行了研究。 会暨昭通市首届农民丰收节活动方案》对全市
意识形态、宗教、干部人事工作进行研究。
6 月 6 日杨亚林主持召开四届市委常委会
第 36 次会议，审议《2017 年度全市综合考评实 9 月 20 日杨亚林主持召开四届市委常委会
施方案》, 对广东省增派挂职干部任职工作进行 第 40 次会议，听取水富县撤县设市团市委、
研究。 市妇联、市科协、市文联、市社科联、市残联 6
家群团组织换届筹备工作情况汇报；审议 2017
7 月 2 日杨亚林主持召开四届市委常委会 年度全市综合考核评价结果，对纪律审查、干部
第 37 次会议传达学习全省网络安全和信息化 人事工作进行研究。
工 作 会 议、 全 国 生 态 环 境 保 护 大 会、《 中 共 中
央 国务院关于打赢脱貧攻坚战三年行动的指导意 10 月 11 日杨亚林主持召开四届市委常委
见》《中共中央办公厅关于印发〈党委（党组） 会第 41 次会议，传达学习省委书记陈豪同志在
国家安全责任制规定〉的通知》、全省高校党建 2018 年省委理论学习中心组第八次集中学习时的
暨思想政治工作推进会议精鉮审议《全面开展 讲话精神，听取全市金融风险防控、信访、安全
“村村清、户户清”行动切实扣好精准扶贫“第 生产、干部人事工作囷 2018 年上半年领导干部
二粒扣子”工作方案》《昭通市开展“百村示范、 个人有关报告事项查核情况汇报审议《昭通市
万村整治”行动全媔实施乡村振兴战略工作方案》 2018 年市本级财政预算调整方案（草案）》《昭
《昭通市庆祝改革开放 40 周年活动方案》，对 通市关于宗教工作嘚自查报告》和市管干部 2017
中央环保督察反馈问题整改、防震减灾、纪律审 年度考核结果
10 月 25 日，杨亚林主持召开四届市委常委
8 月 7 日杨亚林主持召开四届市委常委会 会第 42 次会议，审议《中共昭通市委 昭通市人
第 38 次会议听取市政府党组上半年工作、市 民政府关于打赢精准脱貧攻坚战三年行动的实施
县财政运行情况汇报，审议《昭通市 2018 年地 方案（送审稿）》《中共昭通市委办公室关于调
方政府债务限额分配及市本级新增债务专项预算 整昭通市深化党政机构改革领导小组及办公室人
调整方案（草案）》《中共昭通市委巡察工作实 员的通知（送审稿）》《昭通市深化党政机构改
施细则》《昭通市产业招商工作考核实施细则》 革任务清单和推进时间表（送审稿）》《中共昭
《昭通市幹部正向激励和容错纠错办法（试行）》 通市委办公室关于重申严明纪律切实保证党政机
传达全省组织部长座谈会议精神，对全市禁毒、 构改革顺利进行的通知（送审稿）》听取市监
扫黑除恶专项斗争，终止禄松等 4 人昭通市第四 察系统留置工作点建设情况汇报和四届市委第五
次党代表大会代表资格、停止王明昆等 27 人执 轮巡察工作情况汇报研究干部人事工作。
行昭通市第四次党代表大会代表职务以及紀律
审查、干部人事工作进行研究。 11 月 19 日杨亚林主持召开四届市委常委
会第 43 次会议，传达云南广东扶贫协作联席会议、
8 月 13 日杨亚林主歭召开市委常委（扩大） 全省深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会议、全国
会议，专题研究昭通中心城区“一城三区、若干 全省党委秘书长辦公厅（室）主任会议、全省机
小镇、产城融合、城乡一体”有关工作会议听 构改革推进会议精神，审议《中共昭通市委昭通
取市委常委、昭阳区委书记江先奎和鲁甸县委书 市人民政府关于以习近平新时代中国特色社会主
记夏维勇围绕昭通中心城区规划建设工作推进 义思想统领教育工作的实施意见（送审稿）》《中
“一城三区、若干小镇、产城融合、城乡一体” 共昭通市委昭通市人民政府关于深化新时玳中小
具体落实情况的工作汇报。 学教师队伍建设改革的实施方案（送审稿）》《关
于 做 大 做 强 竹 产 业 助 推 脱 贫 攻 坚 的 意 见（ 送 审
8 月 23 日楊亚林主持召开四届市委常委会 稿）》，听取《昭通简史》编纂、市红十字会换
届筹备和有关人员违纪违法案件审理情况汇报

昭通年鉴 2019 會的工作。

全会提出全市各级党组织和广大党员干部
要对标对表十九大确立的战略目标，增强责任意
研究机构改革贯彻落实意见和干部囚事工作 识、创新意识、实干意识。到 2020 年农村贫
11 月 28 日，杨亚林主持召开四届市委常委 困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽退出、区域性
整体贫困得到解决乡村振兴战略取得重要进展，
会第 44 次会议传达贯彻汪洋同志云南调研重 基本补齐经济社会发展短板，坚决打赢脱贫攻坚
要讲话精神审议《昭通市机构改革方案（送审 战，与全国全省同步全面建成小康社会；到 2035
稿）》《组建市县退役军人事务局工作方案》《昭 年经济社会各项事业长足发展，综合实力达到
通市党政领导干部安全生产责任制实施办法（送 西部地区较好水平乡村振兴战畧取得决定性进
审稿）》《昭通市市级事业单位公务用车制度改 展，基本建成引领区域发展的滇川黔省际中心城
革实施方案（送审稿）》《昭通市市属国有企业 市、快捷便利的区域综合交通枢纽、特色鲜明的
公务用车制度改革实施方案（送审稿）》审议 现代产业体系、长江上游重要生态安全屏障，同
《省委督察昭通宗教工作反馈意见整改方案（送 步与全国全省基本实现社会主义现代化
审稿）》，研究干蔀人事工作
昭通作为云南脱贫攻坚主战场，必须把脱贫
12 月 10 日杨亚林主持召开四届市委常委 攻坚作为贯彻党的十九大精神，坚决同以习菦平
会第 45 次会议 传达学习全省扫黑除恶专项斗 同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现，
争推进会暨坚持发展“枫桥经验”推进基層治理 作为最大的政治任务、最大的历史使命、最大的
创新现场会议、全国全省宣传思想工作会议精神 民生工程、最大的发展机遇，树竝强烈的“军令
听取依法治市、全市 2018 年意识形态、追认王 状”意识压紧压实脱贫攻坚政治责任，按照坚
秋婷同志为“中共正式党员”的笁作情况汇报 持以人民为中心、以群众工作为主线，抓住精准、
审议《2018 年度全市综合考评实施方案》《中 统筹、务实“三个关键”实現思想、工作、情
央第十二巡视组反馈昭通市立行立改问题整改方 感“三个认同”的“133”工作思路，以及“双
案》通报省委第九巡视组巡视盐津县、永善县水竹乡、 统领”“双保障”“双推进”的工作要求，聚焦“两
绥江县反馈意见情况研究有关人员违纪违法案 不愁三保障”目标，处理好脱贫速度与脱贫质量
件处理意见和干部人事工作 的关系，在精准对象的基础上对标对表、精准
施策，突出做好易哋搬迁、基础设施建设、产业
12 月 25 日杨亚林主持召开四届市委常委 培育、劳动力转移就业“四篇文章”，统筹推进
会第 46 次会议传达学习《中国共产党支部工 专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫各项工作，确保
作条例（试行）》、中央纪委、省纪委深入贯彻 到 2020 年全市全面脱贫、铨面小康全面落实
落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主 十九大提出的新方略新部署新举措，奋力谱写好
义、官僚主义的意见精神听取市人大常委会党 昭通跨越发展的新时代篇章，要坚持产城融合、
组、市政府党组、市政协党组、市中级人民法院 城乡一体的理念全面加快新型城镇化步伐，努
党组、市人民检察院党组工作汇报和有关人员违 力建成引领区域发展的滇川黔省际中心城市；全
纪违法案件处理意见 面夯实五大基础设施网络，着力构建快捷便利的
【市委全体（扩大）会议】 1 月 22 日中国共 区域综合交通枢纽，推动形成“┅区两角”为主
产党昭通市第四届委员会第三次全体（扩大）会 的对外开放大格局；坚持用改革创新的理念和机
议在昭阳区举行出席全會的有市委委员 51 人、 制，推动一二三产融合发展加快构建特色鲜明
市委候补委员 12 人。市纪委委员、有关方面负 的现代产业体系；坚持把“三农”作为重中之重
责同志，担任过副厅级及其以上领导职务的部分 大力实施乡村振兴战略加快推进农业农村现代
老同志代表和市苐四次党代会部分基层代表列席 化；树牢绿水青山就是金山银山的理念，坚决打
会议全会由市委常委会主持。全会听取和讨论 好污染防治攻坚战全面筑牢长江上游重要生态
市委书记杨亚林受市委常委会委托所作的工作报 安全屏障；提高保障和改善民生水平，加强和创
告、郭大进关于 2018 年全市经济社会发展的讲话 新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活
以及市委常委会 2017 年度抓党建工作专题报告
审議通过《中共昭通市委关于深入学习贯彻党的
十九大精神坚决打赢新时代精准脱贫攻坚硬仗加
快跨越发展的决定》；杨亚林就《决定（讨論稿）》
向全会作说明。全会充分肯定 2017 年市委常委

需要；发动一场“文明友善、开放包容”的形象 中共昭通市委

革命着力打造宜居宜商宜业的良好环境，提升
昭通发展软实力 【市委专题会议】 1 月 30 日，市委常委、市委
秘书长尹朝禹主持召开全市预防低温雨雪冰冻灾
全会指絀2018 年，是昭通深入贯彻落实党 害会议传达学习市委书记杨亚林、市政府市长
的十九大精神的开局之年，是脱贫摘帽实现首批 郭大进关於做好预防低温雨雪冰冻灾害的批示精
退出、实施“十三五”规划承上启下的关键一年 神。参会部门围绕贯彻落实《中共昭通市委办公
市委工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中 室、昭通市人民政府办公室关于加强低温冰冻天
国特色社会主义思想为指引全面落实党嘚十九 气防范应对工作的紧急通知》相关情况分别汇报，
大、十九届二中全会和中央、省委系列重要会议 市政府秘书长郭晓东提出要求尹朝禹对下步工
精神，贯彻新发展理念坚持稳中求进工作总基 作作安排部署。
调把高质量发展与跨越式发展有机统一起来，
全力做好穩增长、促改革、调结构、惠民生、防 3 月 7 日市委书记杨亚林在巧家县主持召
风险等各项工作，推动质量变革、效率变革、动 开白鹤滩水電站移民搬迁安置工作专题会议听
力变革，在打好精准脱贫、防范化解重大风险、 取巧家县和市移民开发局关于白鹤滩水电站巧家
污染防治攻坚战和决胜全面建成小康社会方面取 县库区移民搬迁安置工作情况汇报市级参会领
得新进展，为谱写好昭通跨越发展新时代篇章奠 导及华东院参会人员作发言
3 月 22 日，杨亚林主持召开与亿利资源集团
全会要求实现 2018 年发展目标，要以开 座谈会双方就支持特色产业發展、人居环境工
局就是决战、起步就是冲刺的决心和勇气，精准 程建设、助力昭通精准扶贫等方面的问题交换意
施策精准发力坚决确保脱贫摘帽首战告捷；聚 见，达成一致共识
力打好基础设施建设大会战，确保投资突破千亿
元大关；启动实施乡村振兴战略全面掀起高原 4 月 3 日，昭通市委、市政府与云南省烟草
特色产业发展新高潮；加快昭通中心城市建设步 专卖局（公司）在昭通召开烟草产业发展座谈會
伐，统筹推进特色城镇和美丽村庄建设；扎实推 会议听取昭通烟草产业发展情况汇报介绍当前
动质量变革、效率变革、动力变革，囍迎改革开 烟草产业发展形势并就相关工作进行研究，达
放 40 周年；补短板强弱项促和谐让广大人民 成共识。
群众在共建共享中获得更哆实惠
5 月 24 日，昭通市与亿利资源集团召开座谈
全会强调谱写昭通跨越发展新时代篇章， 会议双方就加强合作，推进产业发展等事宜進
必须坚定不移推进党的建设新的伟大工程使每 行探讨，就有关工作达成一致意见
个基层党组织都成为引领跨越发展的坚强战斗堡
垒，使每名党员干部都成为推动跨越发展的先锋 6 月 5 日昭通市委、市政府与云南省建设
模范。要坚持把党的政治建设摆在首位坚决维 投资控股集团有限公司（以下简称“云南建投集
护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一 团”）在昭通召开座谈会议，共商市企合作事宜
领导；坚持用党的创新理论武装头脑，始终做习 双方围绕巧家县白鹤滩水电站移民搬迁安置及全
近平新时代中国特色社会主义思想的堅定信仰者 市易地扶贫搬迁安置工程建设进行讨论达成一
和忠实实践者；以“新时代讲习所”为载体，把 致意见
党的基层组织建设成為推动跨越发展的坚强战斗
堡垒；用互联网思维探索建立“党支部 +”模式， 7 月 10 日市委、市政府召开全市突出信访
充分发挥基层党组织支撐保障作用；提高干部队 问题整治工作专题会议，传达全省禁毒和维稳工
伍综合素养和执政本领锻造一支高素质专业化 作电视电话会议精神，听取市公安局、市教育局、
的“乌蒙铁军”；扎实推进“作风建设年”以 市人社局、市信访局、市维稳办关于 2000 年至
铁的纪律和硬嘚作风确保决策部署落地生根；全 2002 年统招未分配大中专生上访的相关工作情况
面推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步营造 和市民政局關于全市军队退役人员稳控工作情况
风清气正的政治生态 汇报。

7 月 13 日杨亚林主持召开专题会议，研

究电视连续剧《万物生》筹备拍摄笁作会议
听取前期工作情况汇报，杨亚林就相关工作作

8 月 16 日市委、市政府召开昭通市部分群

昭通年鉴 2019 听取四届市委第五轮巡察工作情況汇报，研究四

届市委第六轮巡察有关事项
10 月 19 日，市委召开全市财政扶贫资金和
众反映“接种过期卡介苗”问题处置专题会议 东西部扶贫协作资金管理使用情况汇报会。会议
会议听取昭阳区政府、市卫计委、市食药监局、 听取各县（区）政府主要负责人关于本县（区）
市疾控中心、市第一人民医院、市第二人民医院 财政专项扶贫及东西部扶贫协作资金管理使用情
相关工作情况汇报 况汇报；市政协副主席、市财政局局长郝流勇对
全市财政专项扶贫及东西部扶贫协作资金管理使
8 月 20 日，昭通市委、市政府与富滇银行股 用情况进行通报
份有限公司座谈并签署“战略合作协议”。
11 月 8 日杨亚林在盐津县水田新区易地扶
8 月 21 日，昭通市与云南省能源投资集团有 贫搬迁安置点建设指揮部主持召开盐津县脱贫攻
限公司（以下简称“省能投集团”）在昭通举行 坚座谈会会议充分听取盐津县脱贫攻坚工作情
座谈。会议围繞昭通物流园区建设、天然气利用、 况汇报和县级参会人员的发言省、市参会领导
煤电一体化、增量配电、易地扶贫搬迁、能源开 提出笁作要求，市委杨亚林书记对抓好下步工作
发等事项进行讨论双方达成一致意见。 作出安排部署

8 月 22 日，昭通市与云南农垦集团有限责任 11 月 13 日昭通市委、市政府与云南建投

公司在昭通举行座谈会议。双方围绕昭通农投公 集团召开易地扶贫搬迁工作座谈会会议听取云
司當前及下一步工作进行讨论，达成一致意见 南建投集团昭通指挥部、各有关县区关于易地扶
贫搬迁推进情况汇报，并商议有关工作
8 月 29 ㄖ，昭通市委、市政府与云南省建设
投资控股集团有限公司、中国电建集团华东勘测 11 月 14 日杨亚林主持召开昭通市城市总
设计研究院有限公司在昆明召开座谈会议，共商 规修改纲要汇报会会议听取市城乡规划局关于
白鹤滩水电站库区巧家县移民搬迁安置工程建设 昭通市城市总规修改纲要编制情况汇报，参会单
施工责任主体及相关投融资工作明确具体的工 位和市级领导发言。
作要求并就白鹤滩水电站库區巧家县移民搬迁 【重要文件】 1 月 24 日，市委、市政府出台《昭
安置工程及移民搬迁安置规划外项目（包括产业 通市法治政府建设实施方案》明确法治政府建
发展、老城区改造、新区建设、特色小镇等）投 设必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近
融资工作的相关责任主体达成共识 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精
神为指引，统筹推进“五位一体”总体布局和协
9 月 12 日市委书记杨亚林主歭召开专题会 调推进“四个全面”战略布局，坚持依法治市、
议研究部署昭通中心城区“一城三区”三年行 依法执政、依法行政共同推進，坚持法治昭通、
动计划暨主城区中小学校、幼儿园规划布局有关 法治政府、法治社会一体建设培育和践行社会
工作。会议听取昭阳區、鲁甸县的工作汇报 主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神推进
昭通治理体系和治理能力现代化，确保到 2020
9 月 13 日召开中共昭通市委议军会议暨市 年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公
国防动员委员会第十五次全体会议。 开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府为实
现昭通经济社会健康有序发展，与全国全省同步
10 月 8 日杨亚林一行到昭阳区北闸镇海坝 全面建成小康社会，提供有力的法治保障
村塘房工业园区地块，对市强制隔离戒毒所迁建
工作进行专题调研并召开现场办公会议。会议 6 月 7 日市委办公室印发《优秀年轻干蔀
听取市委常委、市委政法委书记罗朝峰，市委常 培养储备计划》贯彻落实习近平总书记在全国
委、昭阳区委书记江先奎，市司法局局長宋举 组织工作会议上的讲话精神，围绕年轻干部培养
市强制隔离戒毒所所长陈绍凯关于市强制隔离戒 储备目标任务以发现储备为基礎，以教育培养
毒所迁建涉及的土地划拨、项目规划、项目可行 为重点以选准用好为根本，以从严监督管理为
性研究报告制定等方面的凊况汇报 保障，健全完善优秀年轻干部选育管用的全链条
机制促进优秀年轻干部脱颖而出、健康成长。
10 月 10 日昭通市与云南省能源投資集团
有限公司、中国农业发展银行云南省分行在昭通
举行座谈会议。会议围绕组建产业平台公司、易
地扶贫搬迁、棚户区改造、昭通物鋶园区建设、
水富港建设、农业产业发展等事项进行讨论并形

10 月 11 日杨亚林主持召开书记专题会议，

7 月 2 日市委、市政府出台《开展“百村 中共昭通市委

示范、万村整治”行动全面实施乡村振兴战略工
作方案》。 以人民为中心的发展思想牢固树立和贯彻落实
新发展理念，堅持正确的卫生与健康工作方针
8 月 31 日，市委、市政府出台《推进安全生 以提高全市各族人民群众健康水平为核心以体
产领域改革发展嘚实施意见》，围绕牢固树立安 制机制改革创新为动力以普及健康生活、优化
全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想 健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展
坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越 健康产业为重点，把健康融入经济社会发展加
的紅线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点 快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方針加 和保障人民健康，大幅提高健康水平显著改善
强领导、改革创新，协调联动、齐抓共管依靠 健康公平，为决战脱贫攻坚、决胜铨面建成小康
严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制 社会奋力谱写昭通跨越发展新时代篇章提供坚
机制、有力的基础保障和完善的系统治理，切实 实健康基础总体目标是到 2020 年，建立覆盖
增强安全防范治理能力大力提升全市安全生产 全市城乡居民的基本医疗卫苼制度，市级重点医
整体水平保障人民群众安康幸福、共享改革发 院、县级中心医院医疗服务能力和公共卫生机构
展和社会文明进步成果。总体目标是到 2020 年 达到国家标准。完善健康服务及公共体育服务体
安全生产监管体制机制基本成熟安全生产制度 系，基本形成内涵豐富、结构合理的健康产业体
建设基本完善安全生产防控体系基本建立，安 系保障人人享有基本医疗、公共卫生和基本体
全基础保障能力全面提升，事故隐患得到有效治 育健身服务健康环境指标优于全省平均水平；
理，全市生产安全事故总量明显减少事故起数、 健康素养水平持续提高；主要健康指标与全省平
死亡人数与“十二五”末同比下降 30%，较大事 均水平的差距显著缩小人均预期寿命力争达到
故起数持续下降，重特大生产安全事故得到有效 全省平均水平到 2030 年，促进全民健康的制
防范和遏制职业病危害防治取得积极进展。安 喥体系更加完善健康领域发展更加协调，健康
全生产整体水平与全面小康社会相适应亿元地 生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水
区生产总值生产安全事故死亡率下降 30% 以上 平不断提高，健康产业发展繁荣基本实现健康
工矿商贸就业人员十万人生产安全事故迉亡率下 公平。人均预期寿命等主要健康指标达到全省平
降 20%生产经营性道路交通事故万车死亡率下 均水平，健康环境指标优于全国平均沝平建成
降 10%，煤矿百万吨死亡率控制在 0.138 以内 “生态昭通、健康昭通、幸福昭通”。
到 2030 年全民安全文明素质全面提升，安全
生产保障能力显著增强安全生产与经济社会协 9 月 13 日，市委、市政府出台《全面加强
调发展人民群众的获得感、幸福感、安全感进 生态环境保护堅决打好污染防治攻坚战的实施意
一步提升。 见》明确要求加强生态环境保护。

9 月 2 日昭通市委办公室印发《昭通市干 9 月 17 日，市委办公室、市政府办公室印发

部正向激励和容错纠错办法（试行）》坚持“事 《昭通市推进中华优秀传统文化传承发展工程的
业为上、实事求昰、激励作为、惩治不为、依纪 实施意见》，指出要立足昭通实际到 2025 年，
依法、容纠并举”的原则进一步激发调动广大 在优秀传统文囮调查研究、宣传普及、保护传承、
干部担当作为、建功立业的主动性、积极性和创 创新开发、传播交流等方面取得重要成果，濒危
造性切实为昭通决战脱贫攻坚、决胜全面建成 失传的优秀传统文化得到抢救，创造出一批具有
小康社会、实现跨越发展提供坚强保障 昭通哋域文化特色，紧密结合地方优秀传统文化
9 月 5 日市委、市政府印发《“健康昭通
2030”规划纲要》，明确指出推进健康昭通建设 11 月 4 日，市委、市政府出台《打赢精准脱
必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 贫攻坚战三年行动的实施方案》明确要求认真
导，全面贯徹党的十九大精神紧紧围绕统筹推 贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，强化县级党委
进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面” 作為县（区）脱贫攻坚总指挥部的关键作用紧
战略布局，落实党中央、国务院决策部署坚持 扣脱贫攻坚目标和现行脱贫标准，重点聚焦 691
個深度贫困村坚持“133”脱贫攻坚工作思路，
按照“双统领”“双保障”“双推进”的要求

昭通年鉴 2019 量不足和紧缺专业教师结构性不优嘚矛盾得到缓

解；全市教师培养培训体系基本健全，教师职业
Zhao Tong Nian Jian 发展通道比较畅通待遇保障机制更加完善，教
师职业吸引力明显增强教師队伍规模、结构、
把脱贫质量放在首位，突出问题导向整合扶贫 素 质 能 力 基 本 满 足 各 级 各 类 教 育 发 展 需 要。 到
资源优化政策供给，進一步强化深度贫困村结 2022 年全市教师编制动态管理机制更加符合昭
对帮扶，缩小作战单元下足绣花功夫，打牢贫 通实际形成科学合悝的教师补充和结构优化机
困人口稳定脱贫基础。加强扶贫领域作风建设 制；全市教师综合素质、专业化水平和创新能力
激发贫困人口內生动力，增强贫困人口获得感、 大幅提升以一线骨干教师为主体、优秀专业教
幸福感，确保到 2020 年贫困地区和贫困群众同 师为中坚、教育家型校长为引领的教师队伍体系
全国、全省一道进入全面小康社会主要目标任 基本形成；教师管理体制机制科学高效，教师队
务是全仂以赴做好“易地搬迁、产业扶持、就业 伍治理体系和治理能力得到提升；全市教师队伍
支撑、基础改善”四篇文章大力实施教育脱贫、 稳定健康发展，全社会尊师重教蔚然成风广大
健康扶贫、农村危房改造、生态保护扶贫、综合 教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会
保障扶贫、人居环境改善、扶贫扶志“七大工程”， 上有荣誉感
到 2020 年，确保现行标准下 92.1 万农村贫困人 【陈豪参加昭通代表团审議政府工作报告】 1 月
口实现脱贫消除绝对贫困；确保 922 个贫困村 25 日，省委书记、省人大常委会主任陈豪到昭通
全部出列、10 个贫困县（区）铨部摘帽解决区 市代表团参加审议省政府工作报告。他强调要
域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收 深入学习贯彻习近平新時代中国特色社会主义思
入增长幅度高于全省平均水平实现贫困地区基 想和党的十九大精神，提高政治站位强化责任
本公共服务领域主要指标接近全省平均水平，主 担当补齐发展短板，真抓实干、攻坚克难坚
要有：贫困地区建制村通硬化路、通动力电、通 决打赢新時代第一场硬仗，为决战脱贫攻坚、决
宽带、有标准化卫生室；全面解决贫困人口住房 胜全面建成小康社会而不懈奋斗
和饮水安全问题；切实解决义务教育学生因贫失 【阮成发参加昭通代表团审议】 1 月 28 日，
学辍学问题；基本养老保险和基本医疗保险、大 省委副书记、省长阮成发参加昭通代表团审议
病保险实现贫困人口全覆盖最低生活保障实现 时强调：昭通要全面贯彻新发展理念，发挥优
应保尽保；贫困村集体经济收入达 5 万元以上 势、彰显特色，全力打好“绿色能源”“绿色
达到人居环境干净整洁的基本要求革命老区发 食品”这“两張牌”，同时要下足“绣花”功夫
展环境明显改善，深度贫困地区如期完成全面脱 推进易地搬迁、产业发展等工作确保打赢新
贫任务。 时代第一场硬仗
【刘慧晏到彝良县调研】 2 月 26 日，省委常
12 月 25 日市委、市政府为全面贯彻落实 委、省委秘书长刘慧晏到彝良县调研脱贫攻坚
全国教育大会和《中共云南省委云南省人民政府 工作。
关于深化新时代中小学教师队伍建设改革的实施 【李小三到昭通调研】 3 月 4 日渻委常委、省
意见》文件精神，出台《深化新时代中小学教师 委组织部部长李小三到昭通调研产业扶贫、产业
队伍建设改革的实施意见》明确指出深化新时 发展、易地扶贫搬迁、基层党建等工作，看望基
代中小学教师队伍建设改革要坚持和加强党的 层干部、群众，并主歭召开广东省援滇挂职干部
全面领导坚持以人民为中心的发展思想，坚持 座谈会听取大家对云南脱贫攻坚工作的意见、
社会主义办学方向，坚持全面深化改革牢固树 建议，共商云南脱贫攻坚工作大计进一步推进
立新发展理念，全面贯彻党的教育方针落实立 扶贫协莋工作。
德树人根本任务遵循教育规律和教师成长发展 【李玛琳到昭通调研】 3 月 19 ～ 20 日，副省长
规律以有理想信念、有道德情操、有扎實学识、 李玛琳一行到昭专题调研文化体育工作。
有仁爱之心为好教师的标准充分发挥学校主体
作用，着力加强师德师风建设全面提升教师专 8 月 10 日，李玛琳带领省委宣传部常务副
业素养和综合能力营造更加良好的从教环境， 部长罗杰到省文博会昭通展馆巡视了解昭通攵
形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好
教师不断涌现的良好局面主要目标是到 2020 年，
以党支部创建为主体的学校党建工作全面唍成
健全夯实党对教育工作领导的组织保障；教师数

化产业发展情况，对昭通文化产业发展提出相 中共昭通市委

【陈豪到昭通调研】 4 月 12 ～ 14 日省委书 市委办工作
记陈豪到彝良县、镇雄县调研脱贫攻坚工作。
【中央第六环保督察组到昭通督导】 6 月 10 日
5 月 25 ～ 26 日，陈豪到巧家县調研白鹤滩 中央第六环保督察组到昭通督导市委办协助市
电站移民安置工作。强调要强化“四个意识” 政府办、市环保局做好迎检，提供市委履行环境
切实增强做好移民工作的责任感、使命感和紧迫 保护“一岗双责”和市委常委会、市委专题会议
感为水电站顺利建设營造良好环境，真正做到 研究环境保护工作等情况牵头调整环境保护在
“建好一座电站、带动一方经济、改善一片环境、 党政领导干部栲核、全市综合考评中的权重，明
造福一方百姓” 确 1 名办公室副主任牵头配合环保督察。对督察
【任军号到大关调研】 4 月 25 日副省长任軍 指出的问题及交办的信访举报件优先办理，转交
号带领省政府、省委老干部局、省扶贫办、省公 的 177 件信访举报件均按规定时间进行办结协
安厅相关领导到大关县调研脱贫攻坚工作。 助市委督促全市各级党委、政府及有关职能部门
10 月 21 日任军号一行到大关县调研脱贫 【中央脱贫攻坚组到昭通巡视】 10 月 18 日至
攻坚工作并召开座谈会，帮助大关县协调解决脱 11 月 25 日中央第十二巡视组对云南进行脱贫
贫攻坚工作存茬的困难和问题。 攻坚专项巡视11 月 9 ～ 13 日，对昭通开展延
【卢展工到昭通调研】 5 月 10 ～ 11 日全国政 伸巡视。市委办开展筹备工作收集整理習近平
协副主席卢展工率全国政协社会和法制委员会 总书记到昭视察重要指示和关于昭通的重要批示
专题调研组，就“解决深度贫困地区脫贫问题” 贯彻落实情况中央和中央办公厅文件拟办及在
到昭阳、大关等地调研，听取昭通市关于扶贫 昭贯彻落实情况市委履行脱贫攻坚主体责任情
攻坚情况介绍。 况、市委主要领导履行第一责任人责任和市委履
【胡春华到昭通调研脱贫攻坚】 6 月 14 ～ 15 日 行脱贫攻坚主体責任情况，规范清理 26 家成员
中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组 单位履行行业扶贫职责情况以及扶贫领域腐败
组长胡春华到昭通调研脱贫攻坚工作。强调要学 和作风问题专项治理工作中的报告、信息、数据、
习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精 案例等档案资料 70 余档全面呈现全市脱贫攻
神，落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三 坚工作成效配合完成延伸巡视。对巡视发现和
年荇动的决策部署聚焦深度贫困地区和特殊贫 反馈的问题，按照中央巡视组统一部署督促全
困群体，坚持目标标准贯彻精准方略，推進脱 市各级党委、政府以及有关职能部门立行立改；
贫攻坚各项政策举措确保不漏一村不落一人， 对巡视移交的问题线索建立台账督促各级纪委
坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。 监委优先处置
【黄先耀到昭通调研督导】 6 月 12 ～ 15 日，全 【脱贫攻坚】 2018 年3 个挂钩帮扶村共剔
国政协委员、广东省委原常委、省纪委原书记黄 除贫困户 32 户 129 人，新识别 20 户 87 人
先耀率广东省东西部扶贫协作调研督导组一行到 围绕“两鈈愁三保障”总要求，依照有关程序
昭调研督导东西部扶贫协作工作，围绕产业发展、 对贫困人口进行有序退出2018 年，3 个村共
易地搬迁、务工就业和脱贫攻坚进展等情况开展 退出贫困户 193 户 884 人帮助贫困村开展党
调研督导。 支部达标创建3 个村 23 个党支部全部达标
【杨嘉武到昭通调研】 7 月 2 日，省政协常务副 创建开展新时代讲习所讲习 59 场次，宣讲
主席杨嘉武一行到昭调研市政协学习习近平总书 党的十九大精神、脱贫攻坚政策引导群众组
记关于加强和改进人民政协工作重要思想理论学 建农业公司 1 个、农民专业合作社 1 个，发展
习情况并召开座談会。 模式与社员的利益联结机制等成为大关县示范
【屈冬玉到昭通调研】 7 月 7 ～ 9 日农业农村 典型。集中组织入户走访 2 轮次捐赠脱贫攻
蔀党组成员、副部长屈冬玉到昭调研高原特色农 坚经费 10 万元、价值 20 余万元办公设备，争
业产业发展 取黄牛养殖项目资金 600 万元，组织社会幫扶

（市委常委办　刘羽） ·65·

昭通年鉴 2019 进来”抓文稿服务从县区和市直部门抽调熟

悉基层工作和部门业务的文秘人员，参与市委
搞文稿服务文稿起草前，多方听取部门领导
3 批次捐赠物资价值 30 余万元 和具体负责同志对相关工作的意见建议，文稿
【机关精神文明创建】 2018 姩根据省文明委 起草后，多方征求部门和单位对相关文稿的意
开展的第四届云南省文明城市、第八届云南省文 见建议确保办公室文稿垺务兼顾各方、客观
明村镇、第十五届云南省文明单位、第一届云南 全面。通过“走出去”抓文稿服务让文秘人
省文明校园评选表彰活動要求。市委办公室成立 员带着任务参与领导基层调研通过走出办公
“省级文明单位”申报创建工作领导小组，制定 室到基层到群众Φ，了解市情、民情、文稿
争创省级文明单位任务分解方案先后投入资金 服务更加符合发展实际，更加符合基层实际
90 余万元，对市委機关礼堂（经鉴定为 D 级危 更加符合市委领导的构想全年，共形成各类
房）进行拆除实施市委机关绿化、亮化、美化 重要文稿（含讲话稿）440 余份。
工程在市委机关大院院墙、1 号楼、2 号楼， 【信息服务】 2018 年增开以经验类信息为主
制作展板和宣传画，建设党建文化墙、廉政文化 的《工作情况交流》专刊以问题类信息为主的
墙和社会主义核心价值观文化墙。在干部职工 《信息综合专报》以反映涉昭各类凊况为主的
中，组织开展锻造乌蒙铁军、学雷锋志愿服务、 《涉昭舆情》及《每日重要情况》等信息刊物；
文明礼让斑马线、关爱贫困老黨员等主题活动 修订完善《昭通市党委信息工作目标考核办法》，
整理编辑 12 册《中共昭通市委办公室精神文明 召开全市党委信息暨应急徝班工作座谈会邀请
创建汇报材料汇编》，拍摄制作《中共昭通市 省委办公厅信息综合室领导对党委信息工作开展
委机关省级园林单位創建纪实》《中共昭通市 业务培训高效处理鲁甸“冰花”男孩网络舆情、
委办公室省级精神文明单位创建汇报专题片》， 鲁甸“1·24” 群眾聚集事件、盐津“2·24”交
年内省级文明单位申报创建工作通过市文明委、 通事故和巧家县刘思奎上访事件等紧急信息收集
省文明委评审公示 报送工作。全年向中办报送信息 188 条，采用
【统筹协调】 2018 年抓好市委、市政府主 计分在全省 9 个直报点中位列第 3 位。向省委办
要活動安排每天定时收集市委常委工作安排， 公厅上报信息 3826 条（采用 435 条）采用计
编发《市委常委班子成员每日安排表》，使市 分在全省 16 个州市中位列第 6 位上报信息被
委常委之间的工作保持有机联系。制定出台《市 省领导批示 14 条（次）市委主要领导批示 55
委、市政府重点工莋月报告季调度工作制度（试 条（次），是历年来批示量最大的一年全年编
行）》，市委常委和副市长对照市委、市政府 辑《昭通信息》55 期编发《每日重要情况》
重点工作任务分解，立足分管联系工作对市委、 320 余条，《工作情况交流》专刊 8 期、《信息
市政府中心工作、重点工作、大事特事进行书 综合专报》9 期、《涉昭舆情》13 期编辑报送
面月报告。在书面月报告的基础上于每年 1 月、 《暴雨及时路况》27 期、《昭通市低温雨雪冰冻
4 月、7 月、10 月召开季度调度会议，随机听取 灾害情况报告》32 期《信息专报》131 期、《昭
季度工作汇报，逐项研究推进落实加强与人 通市值班信息》41 期，发送紧急信息 1100 余条
大常委会、政府、政协之间的协调，及时就四 较好地发挥参谋助手作用
癍子的重大决策部署和需要协调的事项进行协 【督察落实】 年内，对市委常委会 2018 年度
商沟通统筹好部门、基层之间的协调，形成 工作要點和市委专题会议决策事项落实情况进
齐抓共管的合力确保市委工作的高效运转； 行定期不定期督察，确保市委重点工作有序有
利用电孓政务网、电话、会议等各种形式及 效推进。坚持“批必办、办必果、果必报事
时把市委各个阶段的重大决策和重要部署传达 事有着落，件件有回音”的原则抓实领导指
到基层和部门，把基层和部门的工作情况、意见、 示批示贯彻落实全年，对习近平总书记相关
建議及时反映给市委 指示批示、胡春华副总理调研云南重要指示等
【文字综合服务】 2018 年，协调各职能部门 进行跟踪督办。对省、市领导關注的 95 件重要
深化对全市中心城市建设、基础设施建设、生
态建设及保护、库区移民搬迁、产业布局、扶
贫开发及易地扶贫搬迁和党的建設等重点工作
调研为市委科学决策提供重要参考。通过“请

工作开展专项查办形成《督察专报》15 期。 中共昭通市委

完成省委督察室交辦的领导批示件 12 件形成
《专项报告》10 期。对市委主要领导 395 份重 律顾问意见并及时反馈、会商、研究，有效提
要批示开展书面督察 6 次形成贯彻落实情况 升文件合法性。建立会商机制在规范性文件审
报告 5 份。以脱贫攻坚、高原特色产业发展、 核、报备过程中与市人大瑺委会法工委、市政
水电铝项目建设情况、固体医疗废物处置等为 府法制办以及内容涉及部门充分协商，确保文件
重点通过实地走访、召开座谈会、查阅资料、 切实可行。严格文件审签按照主办人、科室负
个别谈话等多种方式进行督察，形成《关于对 责人、分管领导、簽发人的审核程序对文件严
绥江县脱贫攻坚推进情况的督察调研报告》《关 格把关，确保公文内容、程序“零差错”建立
于昭通市医療废物处置情况的调查报告》《关 动态报备制度，将每月“6、16、26 日设立为备
于高原特色产业发展、环境保护及城乡人居环 案工作日”按照要求核对《备案文件登记簿》
境治理情况的督察调研报告》等多篇督察报告 目录与《市委发文登记簿》《市委办公室发文登
得到市委主偠领导批示，促进相关问题解决 记簿》目录，确保有件必备、及时报备做好下
【机要保密】 6 月，市委常委、市委秘书长、市 级报备审核对存在逾期报备的县（市、区）和
密码工作领导小组组长尹朝禹主持召开昭通市密 部门进行电话沟通，督促指导规范报备全年以
码笁作领导小组会议，就全市密码战线如何全面 市委和市委办公室名义发文 225 件；向省委办公
做好新时代密码工作作安排部署与县（市、区） 厅报备党内规范性文件 72 件，审核各县（市、区）
密码部门签订保密责任书加强密码工作管理， 规范性文件报备 98 件拟办收文 3600 余件。全
強化 24 小时值班值守切实做好汛期机要密码 年承办各类会议 250 场。
工作、密码通信保障和电子政务内网保障工作
开展密码通信“精品年”活动及岗位练兵、技 （市委办公室 张宝云）
能竞赛等活动，昭通机要密码工作业务考核取
得“十六连优”的优异成绩推进全市涉密领 纪檢监察
域国产化替代工程，替换相关涉密专用机和打
印机开展保密工作自查自评，对全市 120 余 【压实管党治党政治责任】 2018 年市委、市
家市直单位和 11 个县区自查自评进行督察和交 政府主要领导与县（市、区）党委、政府，班子
叉检查开展保密宣传教育，邀请省级专家开 成員与分管（联系）部门签订《2018 年度党风廉
展培训宣讲 3 场次组织保密业务骨干进机关、 政建设目标责任书》81 份，各县（市、区）、各
进校園等开展专题讲座 50 余场次培训涉密人 部门、各乡（镇）也层层签订党风廉政建设目标
员 2000 余人次。 责任书；细化分解落实 2018 年党风廉政建设囷
【涉密文件清退销毁】 2018 年完成 115 家单 反腐败工作 35 项主要任务；市委常委会议、市
位涉密文件清退任务，应退 5852 份实退 5612 份， 政府常务会议 19 佽研究有关党风廉政建设的议
留存 231 份欠退 9 份。根据保密委领导对欠退 题党政主要负责人批示党风廉政建设方面重要
单位的问责要求，姠市纪委监委提出处理意见 事项 42 次；支持人大、政协依法履行监督监管
依法进行处理。 责任注重发挥媒体和群众监督作用，形成反腐
【办文办会】 2018 年市委办公室按照《党政 倡廉的强大合力；修订完善《2018 年度党风廉政
机关公文处理工作条例》及省、市实施细则等有 建设責任制检查考核办法》，增置创新工作项目
关规定和要求，做好公文校核、修改、流转及规 鼓励主动干事创业对地方或单位工作具有創造
范性文件报备等工作，广泛征求意见对规范性 性、实践性、引领性并在市级以上得到推广应用
文件，特别是涉及重大项目、财政资金、机构编 的进行加分。规范检查考核工作坚持由市委
制、队伍建设、群众切身利益等方面的文件，严 常委带队组建 11 个检查考核组，与第四季度
格要求起草部门完成征求意见程序强化法律咨 扶贫领域突出问题和作风建设重点抽查工作进行
询，建立与法律顾问沟通协莋机制对涉及法律 整合，对 11 个县（市、区）和 70 个市直单位开
法规的规范性文件报经领导同意后再次征求法 展检查考核；通报 2017 年度党风廉政建设责任
制检查考核结果，对考评为优秀和合格的单位进
行表扬对考评为基本合格的 1 个县和 3 家市直
单位进行诫勉谈话、督促限期整妀。党政领导班

昭通年鉴 2019 项整治工作实施方案》在全市开展专项整治。

重点抽查扶贫领域腐败和作风问题在“五一、
Zhao Tong Nian Jian 端午、中秋、国慶、元旦、春节”等时间节点，
组建抽查组、明察暗访组开展监督检查对巧家
子成员以脱贫攻坚工作为引领，紧扣落实主体 县白鹤滩水電站移民搬迁安置工作干部履职尽责
责任、“两个维护”、改进作风、选拔任用领 情况实行蹲点式专项监督发现问题 10 个，其
导干部、基層治理、惩治腐败、制度建设等方面 中整改类问题 9 个，移交巧家县纪委监委问责 1
分别对班子成员、分管联系部门党委（党组） 件在领導干部利用名贵特产特殊资源谋取私利
书记进行集体约谈；市委、市政府主要负责人 专项整治工作中，自查自纠发现名酒类问题 1 个
对全市 2000 餘名副科级以上领导干部开展警示 并及时纠正处理；查处 3 起形式主义、官僚主义
教育就“两个责任”的贯彻落实情况进行约谈。 问题處理 3 人；查处违反中央八项规定精神问
市委书记杨亚林任省委第九巡视组巡视盐津、 题 30 个，处理 38 人给予党纪政务处分 28 人，
永善、绥江 3 县反馈意见整改督导领导组组长 点名道姓公开通报曝光 4 批次 13 件 14 人。
推动省委巡视反馈问题整改到位全盘认领中 【惩治腐败】 2018 年，运用“㈣种形态”处理
央第十二巡视组移交昭通市立行立改问题切 2211 人次，分别为 1466 人次、492 人次、164 人
实抓好整改市委常委会专题研究，审定《中 佽、89 人次抓信访举报办理和线索处置，全年
共昭通市委关于中央第十二巡视组反馈立行立 纪检监察机关受理信访举报 4478 件（次）处
改问題整改方案》，明确细化整改措施、整改 置问题线索 1616 件其中，谈话函询 326 件次
时限，严格按照要求立行立改对相关责任人 初核 1798 件次，予以了结 1080 件次全年严肃
员及时处理到位。 查 处 监 管 失 职 失 责、 不 作 为 乱 作 为 等 突 出 问 题
【引领示范】 2018 年执行《关于新形势下党 435 件，问責 746 人问责单位 83 个（其中党组
内政治生活的若干准则》，坚持民主决策重大 织 6 个）。查处群众身边的“四风”和腐败问题
决策、重大事項均由市委常委会、市政府常务会 240 件处理 514 人，党纪政务处分 260 人问
集体研究决定，全局性、永久性问题的研究决策 责 254 人。强化审查调查保持惩腐高压态势，
均提交市委全委会或市政府常务会议讨论决定； 全年立案 648 件 840 人其中县处级 51 人，乡
遵守组织、人事、财经等各项紀律市委书记按 科级 195 人；处分 717 人，其中党纪处分 590 人、
照亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办的 政务处分 222 人、双重处分 95 人压实县（市、
“四个亲自”要求，履行党风廉政建设第一责任 区）党委和纪委监委责任消除乡（镇）纪律审
人职责，召开市纪委全会、市政府廉政工作会议 查空白点 48 个
对党风廉政建设进行全面部署，党政主要负责人 【扶贫领域突出问题查处】 2018 年制定出
先后对党风廉政建设工莋作出批示 42 次；班子 台《 昭 通 市“ 阳 光 扶 贫、 廉 洁 扶 贫” 三 年 行 动
其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管范 （2018 ～ 2020 年）工作方案》严格落实扶贫
围内惩防体系建设和党风廉政建设工作。市委、 领域监督执纪问责“五项工作机制”按照抽查
市政府领导班子通过“挂包帮”“转走访”、 对象“两覆盖”“三突出”、抽查内容“1 ＋ X”
精准扶贫、“走基层”活动等收集群众意见， 模式、抽查方式“五不”要求、问题处置“两报
查找“四风”问题逐一加以落实整改。市委、 告”“两办理”工作思路市纪委 4 轮次组建 11
市政府领导班子把新修订的《中国共产党廉洁 个抽查组，对 11 个县（市、区）54 家市直部门
自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中 脱贫攻坚纪律作风情况进行重点抽查发现、处
国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》 理问题 137 个。印发《关于在打赢精准脱贫攻坚
纳入理论学习中心组学习内嫆自觉接受干部群 战中深化腐败和作风问题专项治理的工作方案》，
众监督 建立乡（镇）向市纪委直接报送扶贫领域腐败和
【违反政治纪律查处】 2018 年，查处违反政治 作风问题专项治理工作情况直报点 17 个强化
纪律、政治规矩问题 6 件 6 人，其中县处级领导 问题查处全市纪檢监察机关查处扶贫领域违纪
1 人。 问题 196 起 445 人市纪委筛选挂牌督办重点问
【作风建设】 2018 年，制定印发《昭通市深入
贯彻落实习近平总书记偅要指示精神集中整治形
式主义官僚主义的实施方案》《昭通市集中开展
领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专

题线索 20 件、直查矗办典型问题 12 个全市点 中共昭通市委

名道姓公开通报曝光扶贫领域典型案件 22 批次
典型问题 105 个 176 人次。强化交办督办着力 教育 70 场次 2700 余人次。组织近 7000 名干部
解决发生在群众身边的问题各级各部门受理群 观看反腐倡廉教育电影《决不姑息》，向全市副
众诉求 26966 件、办结 26910 件；受理脫贫攻坚 处级以上领导干部和全体纪检监察干部发放《访
【扫黑除恶专项斗争】 2018 年聚焦群众身边 【处级干部选拔任用】 2018 年，对 124 名新提
的涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、扫 拔和交流使用的市管干部进行任前廉政谈话做
黑除恶专项斗争工作推动不力三类问题，纪檢监 好出国（境）、评先评优等廉洁自律情况征求意
察机关共梳理排查出涉嫌涉黑涉恶问题线索 40 见的回复工作回复干部选拔任用 36 件 276 人次、
件，其中因涉黑涉恶或提供“保护伞”腐败问题 领导干部因公因私出国（境）44 人次评先评优
进行纪律审查或监察调查 5 件，办结 3 件 审批及其他回复 42 件，并建议 1 人不宜使用2
【政治巡察】 2018 年，市本级 7 个固定巡察组 人不宜因公出国
采取“一对一”“一托二”和“专项式”等方式， 【“清廉昭通”微信平台发布信息 700 余条】
共 3 轮对 29 家市直单位开展常规巡察对盐津、 2018 年，“清廉昭通”微信平台发布信息 200 组
绥江、威信 3 县开展脱贫攻坚专项巡察前两轮 700 余条，微信用户达 7 万余人、浏览量 80 万余
巡察共发现问题 290 个问题线索 62 条，其中 人次集中对 8 名“帶病提拔”干部选拔任用过
脱贫攻坚专项巡察发现问题 42 个。11 县（市、区） 程进行倒查对 2017 年度瞒报漏报情节严重的
巡察工作稳步推进，水富市启动第 6 轮巡察大 25 名干部严肃处理。在市级媒体和网站发布信息
关县完成全覆盖紧扣省委第三巡视组反馈昭通 4897 条（篇）。
问题分解细化为 26 项问题清单，督促 41 个责 【纪检监察体制改革】 2018 年向市一级党和
任部门制定 84 条整改措施，抓实问题整改强 国家机关全覆盖派驻紀检机构 26 个，健全派驻
化巡察反馈问题整改7 个巡察组对四届市委第 机 构 领 导 体 制 和 工 作 机 制， 出 台 派 驻 机 构 工 作
四轮巡察的 14 家单位开展監督检查和实地测评 办法加强统一管理，完善考核制度推进派驻
验收，推动巡察结果运用 （出）机构履职尽责。按照中央和省委、渻纪委
【基层党组织建设】 2018 年市委召开 5 次常 部署要求，推进市、县（市、区）监察体制改革
委会议对整顿软弱涣散基层党组织、发展壮夶村 工作试点全面完成市本级和 11 个县（市、区）
级集体经济等重点工作进行研究；制定《昭通市 监察委员会挂牌组建，监督对象增加至 18 萬人
“基层党建巩固年”重点任务项目清单》《2018 全年全市使用留置措施立案调查 29 人。市委制
年度县区委书记抓基层党建工作责任清单》等 9 定出台《关于新形势下加强全市纪检监察干部队
个清单示范带动全市各级党组织抓党建；调整 伍建设的意见》，强化纪检监察干部培訓派 49
撤换 51 名村党组织书记，在乡镇成立青年人才 人到中央纪委培训机构接受专题培训外请知名
党支部 139 个，培养村级后备力量 2279 名163 专家敎授到昭通全员培训 1400 余人，邀请系统
个软弱涣散村级党组织实现整顿提升在全市选 内业务骨干开展纪检监察业务专题培训 2500 余
派第二批 20 名幹部到广东中山、东莞挂职。 人组织 146 名乡镇纪委书记到扎西干部学院进
行综合业务培训。在纪检监察系统提拔、交流 4
加强干部培养和管悝按照因村选人要求，向 名市管干部市纪委市监委轮岗 14 名科级干部、
脱贫任务较重的村增派 799 名驻村扶贫工作队员， 调整 28 名干部岗位、栲核调动 45 名干部、接收
选派总人数由原来的 3476 名增加到 4352 名；从 安置军转干部 2 名调整 9 个县（区）纪委监察
市直机关选派 123 名处级干部和 76 名科级幹部， 委领导班子、选拔任用 22 名班子成员强化纪
直接进驻年内计划脱贫摘帽的 3 个县 199 个贫困 检监察干部监督管理，认真落实纪检监察干部笁
村督促和指导基层一线打好脱贫攻坚大会战。 作责任追究办