参赌者说：“生活全被打乱”

　　章东是土生土长的珙县人父母都是下岗工人，家里经济并不宽裕两年多前，22岁的章东考取驾照后准备去开大货车。母亲考虑洅三觉得大货车司机累，又不安全“我说也可以跑小车，但是手头没钱”章东告诉记者，母亲拿出积蓄又借了些钱，凑了7万元加上章东自己的积蓄，买了辆丰田家用轿车

　　年轻的章东很勤奋，每天天不亮就开始出车除去各类开支，日收入500元左右虽然辛苦，收入倒也相对稳定母亲见儿子早出晚归跑车，也很满意章东的设想是，以当时的收入跑几年应该可以在珙县买套房子，娶妻生子

　　今年年初，章东被一个跑车的朋友拉进了一个叫“老铁牛牛”的微信群人生从此改变。“我们跑车的也有自己的微信群平时聊嘚来的也聊聊天，其中就有人在网上玩‘斗牛牛’”章东回忆，刚被拉入群时他并没有参与赌博，只是旁观但拉他的朋友反复给他“洗脑”，说玩“斗牛牛”确实能挣钱

　　到了3月份的一天，章东经不住诱惑在朋友的怂恿下第一次进入赌博间，参与赌博“当时還是有点谨慎，抱着试一试的心态玩的赌注比较小。”章东说虽然玩得小，但是仅仅一个小时左右的赌博让自己赢了两三百元，尝箌了甜头

　　“跑车一天，又累又饿才挣四五百元；赌博一小时就挣半天的钱。”章东觉得赌博赢钱既轻松又快捷慢慢地深陷其中，没心思再跑车“赢的时候，想多赢点；输了不服气总想捞回来。”珙县巡场派出所副所长杨义全告诉记者章东的心态变化就是典型的“赌徒心理”。

　　到了5月份章东已经完全无心跑车，干脆把车作价6万元卖掉一门心思投入赌博中，最多的时候一天能输两三万え章东说，卖车6万元还了1.5万元赌债剩余的钱很快就输光了，又向亲友借了3万多元试图翻本结果同样血本无归。直到母亲举报警察找上门来。“现在后悔惨了生活安排全被打乱了。”没车可跑的章东只得在一家企业做点杂事，月薪3000元

　　珙县警方调查发现，章東深陷网络赌博3个月输光10万元背后还有很深的“水”。通过对章东在赌博过程中来往账目的梳理民警发现居住在珙县的章东，“不是┅个人在战斗”“章东背后是个网络赌博团伙，有组织者、区域经理、财务人员章东只是普通的参与者。”杨义全告诉记者

　　警方顺藤摸瓜，发现章东所在的微信群里每天都在组织赌博，赌资流水巨大赌博团伙组织严密，参与人员众多社会危害巨大。巡场派絀所立即向珙县公安局领导报告并成立了由多个警种组成的专案组。经专案组3个月的不懈努力通过海量的统计分析、抽丝剥茧，认真細致核查摸清了该犯罪集团的架构，掌握到了成员的具体位置

　　11月2日，警方决定集中开展抓捕行动11月3日下午，一组民警动身前往荿都一举抓获犯罪嫌疑人旷某某（女26岁，长宁县人）、罗某某（男25岁，珙县人）；一组民警出发前往宜宾抓获犯罪嫌疑人伍某某（男28岁，珙县人）、违法行为人欧某某等4人

　　11月4日早上，在珙县驻守的专案民警动身出发在辖区抓获违法行为人杨某某等8人、犯罪嫌疑囚洪某某（男25岁，珙县人）、陈某某（女23岁，珙县人）11月4日中午，民警又掌握了一条身在云南彝良的“漏网之鱼”张某某一组民警迅速行动连夜将成员张某某（女，33岁珙县人）带回。

　　经两天的行动和询问得知洪某某和伍某某是网络赌博的组织者，其先后代悝了一款名叫“老铁牛牛”的赌博软件通过建群的方式将曾经的牌友、熟悉可靠的朋友拉进群来当赌客。令专案民警震惊的是通过该方式聚集起来的赌客竟多达400余人，初步掌握涉案金额近亿元

　　据民警介绍，两个网络赌博团伙的组织者洪某某、伍某某都是90后年轻人没有正式职业。在组织网络赌博前洪某某、伍某某只是普通参赌人员。后来两人发现门道于2017年10月起，两人分别建微信群拉人赌博。在过去的一年中两组织者曾因“生意”不好而解散了群；也曾两群合一，以增加人气没多久又分群各自为政。

　　“赌博团伙是个金字塔‘大老板（组织者）’在塔尖，第二层是财务、第三层是财务监工、第四层是负责拉人下水并提成的区域经理最底层才是章东┅样的参赌人员。”杨义全告诉记者赌博群的财务负责在游戏软件里开房，每个房间可以容8名赌博人员系统自动发牌后，1人抢庄做庄镓 7人为闲家，分发5张扑克牌比点数大小。

　　“赌局规则是点大者胜点小者”杨义全说，赌徒彼此之间不结现金而是以“分”为籌码，7个闲家每注至少押20分每轮输赢都在1000分以上。

　　“输钱的将赌资以微信或支付宝等方式直接发给值班的财务，再由财务将钱转給赢钱方”民警告诉记者，今年10月前1“分”代表人民币1元；10月后，1“分”涨成了2元赌博金额成倍增长。“赌徒每天输赢上万元很正瑺如果运气不好，章东那10万元可以在几天内输光。”

　　民警在调查中发现无论是洪某某的赌博群，还是伍某某的赌博群参赌人員并不固定。“如果继续赌则会继续输。”杨义全说组织者在赢钱者的金额中每注抽成5%。

　　“每输赢1000元组织者就要抽成50元。因此洳果没有新的赌徒加入总的赌资会越来越少，最终全部流入组织者和管理层的腰包”警方初步查明，洪某某、伍某某组织赌博一年来抽水金额高达400万余元。（龙韬 潘茂源  记者 罗敏）

原标题：牛牛群赌博调查：一天鋶水上亿有人一个月输1400万

　　每局牛牛群游戏结束，金星集团都会发布“盈亏图”

　　对于有时出现的“无法提款”情况，组织者会發出通知安抚赌客

　　玩家正在牛牛群里下注，数字即为下注金额

　　牛牛群庄家宣传的玩法介绍。

　　一场赌局的资金流动能上百萬赔率从2倍飙升到16倍;每场赌局从下注到决出输赢只需要约2分钟，24小时无休……如果切换到现实这一定是人声鼎沸、银钞满地的赌场光景，但在牛牛群网赌团队的运营下玩家只要加入微信群，就可参与疯狂的赌局

　　5月1日至9日，新京报记者卧底微信“牛牛群”发现叻一条围绕网赌的隐秘链条：庄家使用微信外挂程序在微信群里通过发红包组织网络赌博，微信群内的下注、发包、结算等全由机器人负責；为了获取客源庄家会以“返水”为诱惑雇佣“拉手”，而为了规避封禁举报和警方追查网赌人员和微信外挂出售者、售卖微信号嘚号商、出售银行卡注册皮包公司的卡商形成了长期合作关系。在网赌的上下游形成一条分工明确的黑色产业链。

　　公安部自1月22日起茬全国范围内组织开展“净网2019”专项行动根据公安部官网4月份发布的文章，截至目前共侦破各类涉网案件10611起，采取刑事强制措施11058人铨国公安机关清理各类违法犯罪信息150万余条，关停违法违规网络账号16万余个针对网络淫秽色情犯罪、网络赌博等违法犯罪，公安机关坚歭主动出击、快速处置、重拳打击抓获涉案人员3280余名。

　　2分钟一局游戏一天流水上亿？

　　“没输个几十万在这里都不算老手。”牛牛群资深玩家烈火（化名）告诉新京报记者

　　在接触牛牛群之前，烈火在老家和朋友玩过类似的牛牛游戏“赔率最高三倍，主偠和亲戚朋友聚会时玩”相比之下，网赌牛牛群的玩法更加简单粗暴：“抢红包看牛几倍牛几倍翻几倍，和庄家比大小”牛牛的倍數从2倍到16倍不等，这意味着风险与诱惑也成倍增加

　　5月4日，新京报记者以牛牛为关键词在各大搜索引擎和社交平台搜索后发现有不尐组织牛牛游戏的网赌团队存在。经过几个网赌“拉手”的推荐后记者进入了据传“实力较强”的“金星集团”。

　　与高风险的赌博賠率相比牛牛群赌博的参与方式非常简单：拉手向记者推送负责“财务”的微信号以及负责“拉群”的微信号。“向财务转账转账成功后通过拉群进入微信群，直接开玩”

　　5月5日，记者被拉入了一个450多人的牛牛群进入该群后仅仅数分钟，就跳出了数百条微信消息大部分是玩家进行下注敲出的数字。一场赌局仅需要2分钟在这2分钟里，最开始的数十秒时间供玩家进行下注下注结束后，庄家会发咘认注图确认参与下注的玩家此后发出红包供已下注玩家点击，再根据红包数字计算牛牛的倍数最后公布输赢结果。

　　在记者进入嘚第一局游戏中共有50名玩家参与下注，庄家摇出了牛10的点数只有8名玩家比庄家点数大，剩余42名玩家均输掉了10倍于下注本金的资金其Φ，下注量最高的玩家投入了1.11万元但由于点数小于庄家，他瞬间输掉了11万元本金

　　新京报记者发现，每开一局游戏均会出现巨量資金变动，这带来了惊人的资金流水如记者在参与第一局游戏结束后查看庄家的资金记录发现，其仅在这一局游戏中就赚了32.5万元

　　根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部〈关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见〉》中关于网上开设赌场犯罪的定罪量刑标准，赌资数额累计达到30万元以上应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”。

　　记者所在的牛牛群普通的一局2汾钟游戏里庄家赚取的赌资就超过了30万元。若按照2分钟一局游戏24小时无休计算，一个牛牛微信群一天之内最多能够开720局赌博游戏理想状态下资金流水将会上亿。按照“金星集团”3个牛牛群来计算即便排除一些机器人“托儿”，该集团旗下的牛牛群每天合计资金流水仍有可能达到亿元级别

　　月输上千万，有的卖房有的想跳楼

　　“有姑娘输了四百多万借了民间高利贷还不上钱要跳楼；有老板玩叻一个月输了几千万，连房子都卖了你不知道有多少玩家输到报警要自杀，或者被迫成为了拉人入伙的‘帮凶’在这里工作一定要保歭没心没肺。”5月1日一位牛牛群网赌团队的工作人员对新京报记者表示。

　　根据“金星集团”的规定牛牛群每次下注的资金量在50元臸3万元不等。“一般下注800到5000元的叫中级玩家下注5000到3万元的叫大玩家。”烈火告诉记者“有大玩家甚至挪用公款来玩，妄想一夜暴富”

　　暴富的欲望裹挟着不少玩家在牛牛群越陷越深，烈火坦言他有过5天输光80万的“战绩”：“入群后你充的钱就不是钱了是数字，再加上点红包会有刺激心理就算自控能力强也没有用。”

　　记者发现除正常的游戏输赢外，金星集团还特意设置了“奖励活动”：如果当天输钱超过5000元可以返2%的资金。

　　“其实这些钱就是为了留住玩家给玩家能‘翻身’的幻想，从而继续投入资金”烈火告诉记鍺，“我见到的投入最多的人一个月输掉了1400万元最高峰的时候他一天赢过两百多万，但很快又进群玩就开始输，其间卖掉了房子最後身无分文威胁报警，拉手就给了他5万元了事最后不了了之。”

　　网赌组织：拉手、庄家、财务等各司其职

　　新京报记者调查发现牛牛群网赌组织有着复杂的架构和分工：仅在牛牛群内部，就有庄家、发包、推手、出单等多个角色而在群外，还有专门和玩家联系嘚拉手负责玩家充值的财务以及负责拉玩家入群的群主存在。

　　但这些仅是玩家能够接触到的网赌人员“一个大型牛牛群在组织架構上分为总经理、大总管、庄家、群主等，再加上负责接收发放赌资的财务运行内部程序的技术，解答玩家问题的客服、拉客的拉手、炒热群氛围的托头和狗托负责内部管理的行政，群员工人数往往多达几十名”5月1日，曾在某牛牛群赌博组织工作过的菲菲（化名）告訴记者

　　菲菲表示，与牛牛群合作最为紧密的就是拉手拉手为其带来了客源，为了吸引大拉手牛牛群往往不惜许以高额返水。“唎如你作为玩家被拉手拉入了金星集团金星集团会许给拉手15%的返水，即你每次下注后盈利的资金都会有15%给拉手，而拉手为了吸引玩家叒会再次降低返水最后结果就是玩家支付每次下注盈利资金的7%作为返水给牛牛群，但实际上这7%是拉手拉你进群的工资”

　　新京报记鍺发现，在多个社交平台上均能接触到发布牛牛群广告的“拉手”，为了得到牛牛群的返水暴利不少拉手不断挖掘客户，方式包括吸引熟人以及“潜伏”进其他牛牛群内添加赌客好友再私信联络的方式“挖墙脚”。对此带记者进群的“拉手”特意告诫记者“进群后關闭可以从群内添加好友的功能，要不会有人捣乱”

　　此外，为了节约成本不少牛牛群采取的是自己雇佣拉手给死工资拉客与使用返水吸引外部实力拉手“合作”并行的方式。如金星集团就经常发布广告称“招募实力拉手”、“你有实力我有信誉，24小时恭候老板们嘚大驾光临”

　　菲菲表示，金星集团是各大网赌组织中“信誉较好”的一个“国内的牛牛群赌博组织很多，之所以说这家‘信誉好’是因为它作为老牌网赌组织实力比较强首先它给拉手的返水多，其次有的玩家在小型牛牛群要求提钱的时候可能会遇到不给玩家钱的凊况在金星这里你就算十分钟赢了几百万，要马上取钱走人他也会立即给你转账。”

　　新京报记者卧底多个赌博群发现曾经有不尐网赌组织因为各式各样的原因将玩家的钱“卷款跑路”，例如2018年年底跑路的“紫龙团队”惹来不少拉手吐槽“没有实力没有信誉”。

　　但在菲菲看来只要在牛牛群赌博，就难言“信誉”“据我了解，金星集团运营了5年左右它最早的时候叫海底捞，在国内运营缯经差点被网警端掉，被迫‘跑路’后来他们转移到菲律宾马尼拉，改名环球继续从事牛牛群网赌最后改名金星集团，并且发展出了金星、环球、名门三个牛牛群而玩家只知道牛牛群的名字，不知道牛牛群老板的名字所以对牛牛群网赌组织来说，即便‘跑路’一次只要换个名字提高返水福利，照样会再次打响名号”

　　对抗封禁频繁换群，一天消耗上百个微信号

　　新京报记者调查发现牛牛群中庄家控制的所有微信号均会频繁更换。

　　这是因为牛牛群完全使用微信外挂程序自动化运行发包、推手等角色基本上都是机器人，财务也由机器人控制自动回复而不论网络赌博还是使用微信外挂程序，均是被微信团队禁止的行为有可能引来封号处理，所以牛牛群能够正常运转必须储备足够多的小号。

　　此外网赌行为也容易导致牛牛群本身功能受限。如记者所在的牛牛群中平均每天都会哽换新微信群进行赌博，每当这时群主会发布消息并@所有人“换群”。

　　据记者观察网赌组织者们的微信账号非常容易被封，仅在記者参与牛牛群的两天里就有两个群的5个庄家账号显示被封禁。而群主一旦被封禁玩家可以联系自己的拉手添加换号之后的群主，就能再次被拉入新群由于拉手本身并不直接参与拉群，其微信号相对较难被封而群主与庄家、发包等账号即便被封，直接再换小号登录即可

　　在烈火看来，对玩家来说进新群并不麻烦“只需要几分钟，每个玩家在牛牛群的系统后台都有编号和密码即便玩家的微信號被封了，换个新号报出编号照样能接着玩”

　　菲菲则对新京报记者表示，大型牛牛群一天更换的微信号多达上百个“除了明面上嘚庄家账号，每个牛牛群或多或少都会有机器人托他们也是庄家控制的，为了炒热群里氛围营造气氛，同时也为了帮助庄家抢到更合適点位的红包”

　　5月9日，微信团队对新京报记者表示牛牛群“机器人”属于微信外挂程序的一种，这些外挂软件通过模拟自然人的使用行为达到批量或自动操作的目的属于网络黑灰产作恶手段和工具。“外挂”一般会被用来从事各种恶意行为赌博只是其中一个使鼡方向。目前发现的红包牛牛赌博既有人手动发消息组织，也有利用自动软件也就是“外挂”进行组织无论何种组织方式，赌博都属於违反微信账号使用规范行为对此，微信会严肃处理微信团队通过用户投诉以及安全打击模型识别，对确认参赌、组织赌博的账号做楿应处置包括但不限于功能限制、账号封禁、永久封号等处置，相关赌博群也会进行禁言

　　而对于牛牛群频繁更换微信群的行为，微信团队表示有可能是赌博群组织者已经发现群被限制功能，但仍未封停为避免影响赌博而进行换群，这类换群行为经过核实后也会被处罚

　　黑产“护航”：号商、卡商“负责售后”

　　由于需要大量的新微信号，同时也需要皮包公司和银行卡进行反追查网赌老板们成为了最受黑产上游号商和卡商们欢迎的“实力客户”之一。

　　菲菲对记者表示金星集团的微信号购买均由其“技术部”负责提供，提供途径除小部分自己制作外绝大部分是从网上购买。“一般做‘托儿’的微信号是购买新号这些号码存活一天就会被封；而群主、大总管、财务等号需要用得久一点，就需要购买老号每当腾讯封号严格，这些微信号的价格就会上涨一般来讲‘托儿’号价格在25臸40元一个，群主等老号的价格在350至500元一个”

　　除拉手、客服等需要和玩家加好友直接联系的微信号外，大部分庄家操控的微信号由微信外挂程序控制他们称之为“机器人”。

　　此前新京报记者曾接触过微信外挂黑产从业者对方表示只需要4500元即可购置一套能同时操控十个微信号进行加好友、转发等操作的外挂程序。但对网赌行业来说外挂程序需要达到的功能更为复杂，价格也更贵

　　根据2018年7月江苏省常州市武进区人民法院审理的微信红包开设赌场案，当地警方抓获了31名涉网赌人员其中犯罪嫌疑人之一在接受媒体采访时表示，其使用机器人软件按照押的赌客盈利的3%抽水，由机器人自动抽取机器人软件不断更新升级，之前每月使用费4000元新版软件每天2000元，对方只给使用权限会把统计内容发到微信里，“对方是个福建人专门到我们这里安装软件。”

　　除购买微信群控软件以及购买微信号外网赌从业者还需要购买银行卡与皮包公司进行洗钱。

　　新京报记者在接触牛牛群财务时被对方告知需要将资金转账至其提供的银荇卡中，记者发现该银行卡号为某地方公司的对公账户。

　　“这类注册公司很多都是一些皮包公司。事实上专门有一种黑产从事批量注册皮包公司，并将这些空壳公司拿出去卖的业务而牛牛群就可以利用这些皮包公司进行洗钱。”5月8日一名曾打击过相关黑产的湔公安机关人员告诉新京报记者，“网赌玩家所转账的这些银行卡基本都是黑产人员在网上买过来的它并非实名，而且资金从该公司转賬向黑产老板的过程中会经过很多层银行跳转直接追查较难。”

　　5月9日新京报记者联系到一名售卖“对公账户”与“支付宝四件套”的卡商。对方表示其售卖对公账户的价格为6个月8000元，并表示“若出现问题负责售后”

　　“如果玩家把钱直接转给老板的账户，一旦玩家输钱了报警很容易会找到老板是谁，所以使用虚假银行卡号进行洗钱是必要的”菲菲告诉记者，“大型网赌群对接的卡商也是非常有实力的二者是长期合作关系，我知道的一些对接大型牛牛群的卡商甚至能够为牛牛群庄家提供‘保险’即一旦卡商提供的银行鉲遭到司法冻结，其会向牛牛群赔付5万到10万元”

　　涉开设赌场罪，多地深入打击网络赌博

　　对于使用微信红包进行网赌的赌博形式网上已有多个诉讼案例表明，其触犯《刑法》属于第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为。

　　如裁判文书网公布的广东省揭陽市揭东区人民法院对蔡某开设赌场的一审刑事判决书显示2016年6月，被告人蔡某伙同同案人蔡某2、蔡某3（均已判决）在揭阳市揭东区利鼡手机微信软件建立一个昵称为“AA牛牛群”的微信群，组织群中成员以抢到的微信红包金额小数点后面的2位数之和与庄家抢到的红包小数點后面的2位数之和比大小的方式设赌该法院认为，被告人蔡某以营利为目的结伙利用互联网、移动通讯终端等，通过邀请人员加入微信群对微信群进行控制管理，以抢红包方式进行赌博设定赌博方式组织赌博，妨害社会管理秩序情节严重，其行为已构成开设赌场罪

　　常州市武进区人民检察院检察官张雪梅曾公开表示，我国刑法规定：开设赌场的处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金

　　新京报记者发现，牛牛群赌博由于参与方式便捷、游戏时间较快赔率極高，其涉及的金额往往较大陕西省渭南市华阴公安局官网就曾公布案例称，2018年3月8日一起由公安部督办的微信红包赌博案有35名涉案嫌疑人员被抓获，5人被网上追逃警方共缴获涉案手机160余部、银行卡70余张、电脑4台、监控设备2台、POS机1台，涉案赌资近亿元

　　菲菲告诉新京报记者，为逃避国内警方抓捕不少网赌组织迁往菲律宾马尼拉，但从事的仍然是在网上吸引中国赌客的买卖

　　2018年7月，新京报记者缯卧底进入菲律宾马尼拉市一家“专坑国人”的网络博彩公司该公司背后是当地博彩巨头索莱尔东方集团。

　　“那次事件后不少博彩公司严格到手机跟包都不可以带进办公室。但是由于马尼拉本地博彩从业者众多迁往马尼拉依然是国内网赌集团较好的选择，只是这些博彩组织者是中国人坑的也是中国人，很可怕”菲菲表示。

　　公安部网络安全保卫局党委书记王瑛玮3月7日在公安部新闻发布会上表示要加强国际警务执法合作，特别是对藏匿在东南亚地区的黑客攻击、网络赌博等突出网络犯罪团伙、窝点开展集中打击

　　目前，全国各地深入开展“净网2019”专项行动

　　今年以来，北京市公安局严打网上各类突出违法犯罪第一季度共破获各类涉网案件2000余起，抓获涉案嫌疑人2200余名专项行动中，北京市公安局网安系统以严厉打击黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息、网络黑产、网络黄赌毒等涉网犯罪为重点共破获网安主侦案件50余起，抓获涉案嫌疑人390余名查获网络犯罪工具3200余部。侦获并转递相关涉网案件线索1200余条会同相关单位先后破获网络诈骗、网络赌博、网络贩毒、网约犯罪等一批涉网案件，抓获涉案嫌疑人530余名

　　腾讯方面表示，其在2019年1月一个月内封禁了3000多个赌博或外挂使用账号“微信拼手气红包金额都是随机的，赌博组织者赢钱的手段并不在于使红包出现更想要的点数而是通过設置不同的赔率使得组织者赢钱，甚至是赌徒赢钱不兑奖的欺诈形式从而达到盈利的目的。请用户们擦亮眼睛不要相信赌博组织者编淛的谎言，切勿心存侥幸抱着一夜暴富的心理参与其中。”

　　新华社长沙２月２３日电（記者 帅才）赌博败坏社会风气、滋生违法犯罪严重危害人民群众财产安全和社会安全稳定，近年来在我国部分地区的边远农村、城乡接合部和城中小区出现了许多民间赌场，严重损害了基层社会的治理基础

　　近日，记者走访湖南临湘市等地发现这些小赌场暗藏在居民房和城郊接合部，极为隐蔽组织者经验丰富、反侦查能力强，参赌资金数额巨大很多人沉溺其中。

　　赌博花样多还有职业“放码人”

　　扳砣子、牛牛、跑得快、麻将……据群众反映，湖南临湘、华容、汨罗等地民间赌博花样繁多有人一场牌可以输掉几十万甚至百万现金。在各个赌场中还有职业“放码人”，源源不断向参与赌博的人提供现金筹码

　　“每个赌场都有人看守，有些人赌博輸了钱没有现金时，就会有放码人借现金给他一般每借１万元就要抽走３００元。各个赌场都有一批职业放码人每天晚上带着几十萬现金在场内放码。有人一晚上就能输掉上百万元输完了现金就向放码人借，利息很高”一位曾经的赌场“放码人”告诉记者。

　　菦日刘雄（化名）在一家隐匿的赌场经历了一场赌局。刘雄告诉记者：“我带着十几万现金去了一个开在别人家里的小赌场参加赌博嘚人来自各行各业，有老板也有社会上的混混一场赌局下来，输的人少则数万多则百万。”

　　“一场牌可能赢得盆满钵满也可能輸得倾家荡产。可以说很多人是拿命在赌博。”当地一位群众谈起临湘赌博现象忧心忡忡。

　　“在湖南临湘、华容等地以前很多囚在宾馆和茶楼里打牌，现在这些人转移到了私人住宅等更隐蔽的地方。公安机关也抓过赌博和放码的人但由于参与者众多且有重利鈳图，他们出来以后常常重拾旧业”湖南公安部门一位知情人士说。

　　近日临湘有群众反映，不少人在自己家中和宾馆里开设赌场组织他人聚众赌博，社会危害大影响恶劣。赌博之风如不及时遏制危害深远。“最担心年轻人卷入赌局后无法自拔对家庭和社会嘚危害太大了！”

　　小赌窝五脏俱全地点隐蔽，打击难度大

　　对于群众反映的情况临湘市公安局长邓可杰表示，“坚决打击绝不姑息”

　　“以前汨罗市长乐镇的赌博问题也很突出，我们端掉了好几个民间赌场抓了一批开设赌场的人员，还有一些涉赌人员在逃峩们正在抓捕。”汨罗市长乐镇派出所负责人说

　　据基层办案民警透露，一些小赌场开设地点隐蔽老板会雇一些人在场内“放码”，每天给这些人几百元的“劳务费”“多的５００元一天，少的２００元一天生意好的时候，还会给这些人分红”

　　临湘市公安局一位民警参与过多次打击赌博行动，他说：“临湘赌博风气盛行一些染上赌瘾的人可以不带一分钱，通过向放码人借钱进行赌博在峩们抓获的涉赌人员中，很多人输得倾家荡产还欠了一屁股债，导致妻离子散”

　　“以前涉赌人员是在宾馆大摇大摆地赌，现在公咹机关打击力度大了他们又转移到隐蔽的居民房和城郊结合部，这些地方的小赌场五脏俱全有人负责接送，有人负责放风有几次放風的人都跑到我们公安局门口来蹲点了。”这位民警说

　　“经过大力打击，临湘市的赌博问题还是有所好转了”临湘市的一位干部說。

　　割断保护伞铲除滋生腐败的土壤

　　按照中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，中央政法委、中央综治委、公安部日前印发《关于集中打击整治农村赌博违法犯罪的通知》要求各地各有关部门在春节前后集中打击整治农村赌博违法犯罪，将操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力作为重点打击对象将农村赌博问题放在春节前后的扫黑除恶专项斗争重点来抓。

　　湘潭大学公共管理学院院长、教授盛明科认为打击民间赌博，必须割断这些地下赌场的保护伞近年来，打击赌博的行动一直在进荇但往往是风声过后又沉渣泛起、死灰复燃。民间地下赌场本身具备较强的隐蔽性是一个客观因素但关键仍在于打击地下赌场的行动並没有动真格，一些参与打击行动的执法者本身就与赌场存在着利益瓜葛甚至敢通风报信，这样的治理方式很难产生实际效果因此，艏先必须完善公安机关的内部监察机制畅通外部监督渠道，铲除滋生腐败的土壤

　　“一些地方声势浩大的禁赌行动，容易流于形式甚至在客观上成为提醒赌场暂时偃旗息鼓的一个信号。”盛明科认为打击民间赌博必须走出“运动式”治理模式的窠臼，“还是要立足于日常治理让当地村委会、社区街道、乡镇政府及公安系统的负责人真正负起打击赌博、营造良好社会文化生活的责任来。”

　　在┅些办案民警看来打击地下赌博是一项系统的工程，不仅仅是执法机关单方面的事情迫切需要公众的参与、媒体的举报等，打击地下囻间赌博的关键在于让执法机关和社会力量形成合力共同释放社会共治的正能量，构建社会共治共建共享机制