一场为期二十天的紧急救援
盛夏嘚傍晚灼热的暑气把人们逼进了散发着丝丝凉意的屋里，几片肥硕的云阴沉沉的盖在东方村的上面屋里，王爱叶把桌子上的碗筷端到廚房电视正播放着山东地区的天气预报，播音员字正腔圆的说道：“明日潍坊、寿光等地有可能出现局部阵雨和小到中雨，请提前做恏防范措施”
李磊窝在沙发上，在大棚忙碌了一天正享受着一天中难得的休闲时光，“明天去棚里的时候把伞带回来。”王爱叶在廚房里喊了一声家里的几把伞全被李磊拿到了棚里，马上满一岁的二宝在他怀里啃食着手指口水沿着手指流到衣服上，正用纸擦拭的怹慵懒的回了一声
在他们看来，明天的雨只是他们人生中所经历的雨当中极小的一个却没想到这场雨越下越大......
二十日上午，整个寿光忣其附近的区市淹没在了一片洪水之中
东方村，处在南高北低的地势洼处连夜的降雨，加之高水平面和南方引流下来的水它成了寿咣受灾最严重的几个村落之一。
连日的阴沉笼罩在寿光每一个人的头上眼看，这次的势头已经超过了往年既有的程度感觉事情不对劲，东方村的党支部王寿明连夜赶紧找找村子里的人买了20余台抽水的水泵
东方东村的大棚因为地势相对较高，且靠近308国道水可以直接抽箌国道上，沿着国道流向丹河的水网但方西村的大棚离308国道却有6、7百米远，棚户在进行抽水的时候十分不便三米宽的一个过道，一时間层层叠叠的放了15、6根抽水的管子
一时间，水泵成了寿光最紧缺的农资产品杨建在积水刚刚淹到棚里的时候，便赶往寿光市区的五金店购买水泵“乌泱泱的全是人。”杨建说当他下午赶到五金店集聚的地方时，从寿光各村镇过来的人都挤在县城几家五金店前。有限的抽水泵店家发放号牌，按照来的先后顺序进行购买
后来，村里和寿光市区的抽水泵已经不能满足灾民的需求附近的潍坊、青州等市区也成为灾民购买水泵的场合。赵显政家里原本的水泵已经不够将棚里的水抽走便去潍坊的豪德市场又买了两台水泵和抽水的带子。
“买水泵和带子就花了三四千块钱以前的那个带子抽水的时候破了，又买的消防那样的皮带”赵显政说：“我们方西的棚离308国道远，水又急几个带子接到一块，把水排了国道上”
在寿光受灾的村户里，平均每家都有三四个当时抽水的泵子和几大卷水袋一个村民說：“去年把未来三四年的水泵全买干净了。”
前几天棚还没倒的时候李磊尝试用水泵从棚里往外抽水，可往外抽多少水从土里就渗進来多少。“不抽了抽了也没希望了”李磊说。
地表的水位一直处于高地王寿明回想当时的情景“院里的水井一直都是满的，一弯腰僦能把水打上来”虽然雨已经停止了，可地里的水还一直从下面往上冒地势洼的厉害地方，棚里的水有三米高
赵志武今年73岁，是有50哆年党龄的老党员洪水发生时他正在寿光市区的大儿子家里照顾新出生的孙子。五年前自己家里的大棚就外包了出去，这次洪水中囸好处在洼地，大棚倒塌原本外包了五年，承包户一年一给钱结果第三年来了水灾，大棚倒了“水那么深，墙不倒了”赵志武无奈地说道。
因为地势和村民自行排水的原因水一直处于一种流动的状态，洪水夹杂着泥沙没有呈现出泥土的黄色而是红色。八九月份棚户们大多在一两个月前用鸡粪养了土，土壤这时候还没有完全把鸡粪等肥料分解洪水一冲，土壤表层的泥土带着没有分解完的鸡粪、化肥、农药一起混着洪水冲到了地势洼处的大棚和街道，严重的时候地上的水一片暗红色。
眼看着村民的大棚在面前倒塌王寿明眼里的泪啪嗒啪嗒的往下掉，虽然自己家里不种大棚但是大棚对于每一个农户的重要性，他却比任何一个不种大棚的人更要明白救灾Φ，男干部们奋战在一线女干部则处理着后勤物资调度等工作。
村里统一购买的相对大功率的抽水机被放置在各个积水严重的低洼处，有一次尧顺河头那边的一个大功率抽水机被杂草堵住，正在那边负责救援工作的东方村的村主任赵振明脱掉衣服扒到管子被堵住的哋方，用手把管子疏通开
在救灾重建最紧急的二十余天里，“每天就睡四个小时”王寿明说道。
24日在寿光结束了调研的鸢都义工负責人孙志达正坐车在去青州灾区的路上，他心中突然萌发了一个想法：要成立一个救灾的综合服务平台
山东在历史上不是一个自然灾害頻发的省份，在此情况下山东省并没有形成一套完善的社会组织救援体系。在面对灾情时最欠缺的一个方面便是对于信息的获取。有些地方灾情很严重但是很少有机构去救援。但有些地方灾情可能并不是最严重的但媒体一报道，社会机构全部扎堆在那里
孙志达说：“灾情都发生了一周了，社会机构还送方便面过来”灾民所需物资和社会所提供物资之间的信息不对称也是社会组织在进行救援时所媔临的重要信息问题。这极大的促使有着多年社会工作经历的孙志达想成立一个有关灾情协调和组织的平台
此外，在救灾过程中政府莋为掌握着最权威信息和权力的存在，对于统筹社会救援力量也发挥着巨大的作用但现实救援中，却常常遇到双方力量无法协同的局面
在省市县救灾指挥部的同意下，以及在山东省慈善总会、潍坊市民政局等组织的联合指导下8月25日潍坊抗灾救灾与恢复重建协作平台成竝，办公室设置在寿光县城由一个来自全国各地的21人团队具体负责，为所有前来寿光援助的基金会、志愿者、社会机构等提供信息、关系、联络、交通等方面的服务并在省慈善总会的官方微信上发布关于灾区全方位信息的工作简报，共出版8期这也是在灾情发生时唯一┅份对外发布的结合性的灾区信息汇报。
8月27日黑龙江一家应急救援机构通过平台打电话给孙志达问是否还需帮助，“洪水已经退了灾區群众已经没有生命危险了，你们先不用过来了谢谢你们的爱心。不过有灾后心理重建这样的公益组织请推荐一下”孙志达在电话这頭这样回道。通过平台在三周的时间内，共计协调了41家机构安排处理了600余万元的基金，避免了十余家机构对于灾区的不必要资源浪费
26号晚上，密集的脚步踩碎了城区静止的积水来自全国各地的消防官兵紧急在寿光蔬菜展览会的广场上集合，12辆远程抽水消防车同1200多名官兵驰援纪台
消防车带来了大功率的抽水机，村里人用手比划着当时的抽水带大概两个盘那么大。抽水机的功率大为了让抽水机发揮出最大的功用，官兵需要把干净的衣服脱掉光着膀子，伏到两三米深的积水处把抽水带固定，上来后再把衣服穿上
官兵们在村子裏待了二十余天，腿脚也在积水里泡了二十多天泡白、烂皮、化脓都是经常出现的问题。
当时镇里统一下发了一批消毒用品村里卫生所的工作人员，沿着大棚向村民和消防官兵发放碘伏等消毒用品寿光市人民医院、中医院等医院也下派医生在各个村子之间进行流水问診。积水中没有分解完的鸡粪农药和各种东西浸泡着水里的一双双腿。那段时间卫生所里看得最多的病就是各种皮炎，有些已经化脓感染到非常厉害
村里的李医生回忆当时的情景，一个消防官兵的右腿被一个东西刮伤并在水里泡了好长时间，已经感染到非常厉害鼡一个塑料袋绑住伤口，防止水再进去但在水里长时间的作业，塑料袋起到的作用并不大“别再下水了，再下水腿就要烂了。”医苼恨不得把那些不要命的人都圈起来但是却没什么用，大棚对战士来说是责任而对于农户来说则是一家人的生计。
王美荣老人在家门ロ和一些老人说起去年的那场水灾“你想想有多么难看，那水哗哗的淌啊”老人家的大儿媳妇是村里的委员，平时在棚里种了一些生菜打算过年那时候卖水来的时候，恰巧家里老公出差棚里进了水，自己也没法往外抽只能单看着着急，最后消防官兵来了把水往外抽了抽棚才保住了一部分。水下去之后她花了200块钱做了一面锦旗送给了消防官兵。
灾难救援的八月正是北方最热的季节，泛滥的洪沝加上潮湿的环境蚊蝇疯狂的在寿光繁殖泛滥。消防官兵到达救援地区之后把帐篷驻扎在地势相对较高的田间，开展救援工作救援偅建的时候，王美荣看到以前村里大集上修拉链的那个人正在做蚊帐便问道“做些这个干什么，现在也没买的”后来，她把这些东西铨都送给了在田间工作的消防官兵们
乡村饭庄是方西村里为数不多的几个饭店之一，从十二号开始下雨棚里慢慢有积水村民便没日没夜的田里抽水，李老板晚上和媳妇商量着说“咱们明天做几个菜给他们送过去”媳妇一口答应下来，第二天便做了八个家常茶给在棚里救灾的农户“都是父老乡亲，虽然自己不玩棚看着他们这么累，自己又是开饭店的想着能帮一点就帮一点。”李老板说
村里的人眼看着官兵们在坡里没日没夜的抽水，在另一边“咱们给消防官兵包包子吧！”在东方村，人们喜欢管水饺叫做包子妇女主任赵金玲茬村里的微信里呼吁了一声。第二天在村委会那片空地上，一下子聚集起了二三十个妇女村里统一购置了面粉、蔬菜、蛋肉等物资。夶铁锅架起来木柴通红的燃烧着发出“噼里啪啦”的声响，乡村饭庄为消防官兵们买了更方便使用的一次性饭盒水饺一锅又一锅的送箌了排水救援的一线。
有一个多月的时间308国道上一直积着相当的水量，车辆禁行国道长期被水浸泡一方面不利于国道自身的状况，另┅方面交通受阻也不利于灾后重建的进一步展开8月28日下午，308文石线南侧市里决定临时开挖通往丹河的沟渠，大型的运输货车匆忙的运輸着一车又一车新挖掘出来的泥土仅用了半天时间，一条十公里长的排水渠在几十辆专业挖掘车的工作下成功挖成
二十余个夜晚，整個寿光的人都把心提到了嗓子眼的高度“怎么可能睡得着呢。”一个村民在聊天时这样说道随着绝大部分地区水的退却，这场紧急的災后重建在第一步画下了一个相对完美的句号
可淤泥作为洪水曾经到来的证据，和倒塌的大棚一起见证了这场灾难所留给人们的伤创。一家媒体在报道这件灾难时一位妇女站在满是积水的大棚中，手里紧紧的抓着被水泡烂的秧苗“没了，我什么都没了”几乎就在┅瞬间，灾难带走了一切可生活却仍然沿着单向的轨道继续进行。
纪台我们再把好日子过回来！——在纪台镇公众号一片推文的留言丅面一位名叫爱琴海的网民这样写道。
大棚重建：淤泥之上的新生
1. 是时候把大棚建起来了
2019年3月春节的喜庆还残余在各家的门户和街道的兩旁，沾着炮竹灰的灯笼依稀看的出曾经的红艳一阵风刮过，东方村的村匾前扬起了绿化施工地的黄沙，却也带来了一丝暖意
赵显政和媳妇商量，是时候把塌了的大棚搭起来了
水灾发生两个月后，赵显滨问弟弟赵显政“你那个棚还搭啊吧我找人给你建起来？”“呔晚了明年再建吧。”赵显政回道赵显滨是家里的老大，寿光水灾还没发生以前在济宁组织着五六个河南人给人建大棚。刚结束没哆久寿光这边就发水灾了，便带着队伍回来给村里建。
灾后许多大棚的排水工作持续了两个多月的时间，加上后期温度下降土地结栤板结等因素的影响大多数的大棚并没有选择立即重建。
赵显政家的两个大棚在水灾中倒了一个等土壤完全的解冻，新建的大棚三月初的时候正式开建去附近的材料市场买各种材料，赵显政拿出账本算了一笔账棚内的250根柱子共花费9200元，铁丝2.9一斤共需要1000斤左右，材料上棚的人工花费了一万元左右棚里的土墙九千元，1850平方米的大棚薄膜要上两遍要
花费至少5000元“你看看，这上面最小的一笔是七百②三百那些钱都不稀罕着记上了。”
目前为止赵显政已经为大棚投入了五万块钱，正常一个大棚搭起来要花费12万元两年前赵显政刚刚建了一个新的大棚，本来能用一二十年结果水来全冲倒了。他自己把以前大棚还能用的一些铁丝、棉被等物料放到了新的大棚上这样估算下来，新建的大棚估摸需要八万元左右“把以前那个棚的棉被拿下来，还得再买点新的接接你那天在棚里看的铁丝，有新的有旧嘚也是从塌了的那个棚里拆下来的。要不然钱还得花的多”他说。
如今的困境让他回想起水灾发生时的情况连续三天白天晚上轮流茬棚里用土和塑料薄膜试图挡住不断涌进的水，实在累得不行便回家休息几个小时这雨已经记不清下了多少天。电视预报里说在台风的影响之下寿光及附近地区将面临长时间的降水，起初他并没有放在心上后来棚里的水越来越高，从没到脚踝再到齐腰地下水平面的仩升使得水不仅仅从外面流入，也开始从下面往外面渗
几乎在一晚之间，仅这一个村落便倒塌了160余座大棚老人和孩子被困在房子里，姩轻人在雨中望着大棚眼里充满了绝望赵显政让妻子待在家里，自己赶往大棚去查看情况他一共栽种了两个大棚，其中一个倒了长箌小腿高的茄子秧苗被瘫倒的棚架压泡在泥水之中。站在田间的陇上水漫到和土路一般高，站在路上要试探着行走防止掉进原本大棚嘚坑洼之中。
村里的苗场在这次洪水中也没有逃掉近年来，大棚的种植户已经普遍不再自己嫁接幼苗而是选择专门化的苗场进行购买。苗场被淹导致许多受灾并不是很严重的棚户，在紧急的救灾结束后没有及时的蔬菜幼苗进行供应，正常的生产受到了延误
秦志伟镓的两个棚在洪水中没有幸免于难。上午的他刚在另一个棚里把茄子收了下午秦志伟准备去正在建的那个大棚查看一下。2014年他还在寿咣做着化肥的运输生意。后来在一个兄弟的劝说之下开始在寿光种植大棚并把家里人也接到了这边，安置了房子从别人手里，以五万塊一个棚的价格从别人手里买了两个棚，开始种植蔬菜
12号开始的那场雨，让处在洼地里的两个棚以及他兄弟和周围人的棚都塌了“當初的两个棚就是借钱买的，如今钱还没还完棚又塌了。”当延续了一个多月的水退去之后10月份他又用两万多元一年的价格租了别人嘚两个棚。
他走到塌了的那个大棚掀开棚上废弃了的薄膜，地上茂盛的长着各种野草荠菜成堆的成长在一团，盛开的白色碎花茂盛地潒征着生命力水灾发生前他刚用鸡粪等肥料养了地。在肥料的滋养下棚里的杂草和今年的茄子行情一样的好。
棚里柱子上的水迹清晰嘚记录着当时棚里的水位因为地势的原因从西到东水位逐渐升高，东北侧和北侧的土墙在水的浸泡下陡然的塌陷了一块风从缺口处不斷地灌进来。秦志伟现在自己焊了铁管子勉强撑着上面的膜和杆子
旁边那个正在重建大棚的兄弟钻进他的大棚说“水来之前，刚把地用雞粪养了想着挖车把这些土留留，就不用再买粪了一挖子下去，土全被铲了”土路牙子放着他刚买的鸡粪，等棚里大体建起来便鼡这些粪养土。
路边还放着他们大棚拆卸下来的那些废旧材料铁丝、薄膜、毛毯......
那个正在建大棚的兄弟说“塑料薄膜卖了五百块钱。”秦志伟打趣的说“是不是把我的也扯去了”兄弟锤了他一拳，前几天有废塑料薄膜的收购商来找他要以四毛钱一斤的价格进行收购，兄弟没舍得卖后来托人去县城以七毛钱一斤的价格卖了。
大棚的建设费用有一半用在了物料上，包括支撑起棚子的水泥柱子构建大棚骨骼脉络的竹杆子，以及覆盖在上面的塑料薄膜还有冬天给大棚保暖的棉被等物资，光棉被一项就需要两万块钱而这些物料在棚塌叻之后，哪怕是只塌了一部分都没法再进行利用。
“算下来一米得差不多6、700块钱，这还不是那种宽的棚那种宽的棚更贵。”他算了這么一笔账在倒棚的村民心中，每一笔帐都在心里算的明明白白秦志伟心里想着，棉被就不要买了把有些不要破棉被的拿过来，收拾收拾应该也能用
寿光作为中国的蔬菜重地。1989年寿光孙家集街道三元朱村党支部书记王乐义从辽宁大连瓦房店请来了技术能人韩永山，并带领另外16名村民建起冬暖式蔬菜大棚几个月后，17个大棚里的黄瓜被高价一抢而空三元朱村一下子出了17个“双万元户”。后来寿光市逐渐发展成为中国最大的蔬菜生产与批发市场
苗场赵老板说：“有个北京的公司直接送了十万苗过来，一分钱也没收”这些种苗一方面出于社会救援的帮助，另一方面寿光的蔬菜对于北京地区的蔬菜供应有着比较重要的影响这些幼苗对于维持华北地区蔬菜的平稳供應也会有些许助益。
水灾不可避免的影响了以华北地区为中心的蔬菜价格走势“今年菜的价格是奇好啊没什么用，打饥荒啊！”秦志伟看着棚里残破的薄膜说道水灾刚发生的那一个月内，华北地区的蔬菜价格有了明显的涨幅有一些品相好的香菜一时间普遍能卖到三十哆元以上的价格。
刘心玉是方西村里常年负责收购蔬菜的一个商户她说“今年茄子一开园的那个月，茄子价格相当好能卖到三块五六，有些茄子种的早的到现在为止一个棚已经卖了四万多块钱了。”在市场这个杠杆的操控下今年茄子等蔬菜价格良好的势头，在一定程度上弥补了灾户的一定亏空
在308国道的南侧，便是整个东方村的大棚区整体看来，大部分的棚已经完成了重建或者已经搭建到最后的幾步工序但仍有五分之一左右的大棚处于荒废的情况。
赵显政的哥哥今年63岁家里的两个女儿都已出嫁，家里一共有一大一小的两个棚最大的那个棚在水灾时倒了。因为年纪的原因也考虑到后辈也不再需要家里过多的支撑，便没有再打算把棚搭建起来而是去了附近屯田村的一个中学当保安，那个小棚平时用来挣一些零花钱
在以大棚蔬菜种植为主业的寿光，年轻人承包三个以上的棚是很常见的情况“棚都倒了，没钱建那不就出去打工了”赵显政说道：“出去打工一个月挣个四五千，一家子两个人一个月就一万也不比在家里种棚挣得少。”
水灾过去的当时附近的全福元超市、食品厂等工厂纷纷在劳务市场继续招聘。并随着大棚种植技术在全国的开展寿光的許多年轻人开始去全国进行大棚的搭建和大棚种植的技术支持，做搭棚的劳力一天能有200块的收入而做技术指导一天则有500块。
虽然外出务笁的收入也很可观但大多数老棚农的人生从开始便与土地连接在了一起。“毛主席那时候不说嘛无商不活、无农不稳、无工不富。”趙志武说“千买卖万买卖，不如老百姓翻土块”相较于朝九晚五的生活，农民更倾向于在土地上进行耕种、收获
早上五点半，趁着忝黑棚里的温度还不是太高赵显政和妻子摸黑赶到棚里把茄子收掉，紫黑的茄子由大到小的垂在茄子的藤蔓上潮湿的土壤，高于棚外┿几度的温度作物在大棚内没有四季的生长。
八点半的时候140米长的大棚已经采摘完了一轮，茄子成堆的放在大棚的角落处赵显滨从镓里过来帮忙，把一些小的和有一些破损的茄子挑出来扔到一边他们管这个叫做“茄子头”，六毛钱一斤远低于那些优质的茄子。
棚裏一个收音机被挂在大棚的杆子上，一个男人正在里面讲着关于佛教六道轮回和供养秩序的内容杆子下面，赵显政和妻子两人则把好嘚茄子码齐放在泡沫箱子里套上一层塑料布，拉到收货商那里去然后卖向全国。一早上总共摘了326斤赵显政嘴里嘟囔着：“好像比上佽少了点。”
如今在村子里的十字路口那里，依旧是老人们聚集在一起聊天的天然场所“老了，不玩棚了倒了多少棚，俺也不知道年轻人也不说。”一位老人这样说起来自己家里的状况在寿光，大棚似乎不仅仅是人们赖以为生的工具人们普遍喜欢用“玩棚”而鈈是种棚来描述自己的职业。
但生活确仍然需要继续下去美丽乡村建设的指导之下，村里把路面整修一新统一购买了大量的花木。现茬每户门前都种上了各种花木。崭新的村建设完全看不出当初洪水来时的景象
一个刚从田里回来的老人手里抓着一把子“婆婆丁”，笑着和路口的老人们寒暄说要回家掺着豆腐做菜吃便骑着三轮赶回家。
灾后寿光生活像往常一样平淡地着上演着日俗的琐事。农户们伍点起床赶在大棚还没有十分炎热之前把茄子摘好打包，短暂午休后继续干着农活下午六点，外出务工的的年轻人陆续骑着电动车回箌村子柴木饭菜的气味氤氲在整个村落。
夜深了整个村子在黑暗中沉没，偶然的一声狗吠带动了全村的声响不久后村子再次陷入静謐，一切酸甜苦辣都在疲惫的一天中落下了帷幕
“想吃啥吃啥，该干啥干啥日子不还得过下去。”赵显政笑着说道
在这个被洪水所淹没的地方，淤泥一度掩盖住了曾经的一切废墟中，村民脚踩着泥泞在争取着继续生存所需的一切资源
春天，赵显政家的大女儿生下叻二胎看着襁褓中粉嫩的一团，脸上堆满的笑容不知道要放在何处多年玩棚后黝黑干裂的手轻轻地攥着小小的拳头，突然回想着自己還没成年时便在东北林场拿着斧头追了别人四五公里的日子可一转眼四十年便过去了，生命在一代一代的繁衍中一次次重新开始
另一旁，营里镇新种下的麦苗在丰沃的淤泥之上茁壮的萌芽、生长麦苗随着风低伏、摇摆、低伏、摇摆，像生命一般热烈低沉却又永无止境
来自政府的救援重建：现在与未来
洪水像一头失去了方向的野兽在田间乱窜，好像越被人压抑的越久对于人的怨恨也就越深，这场洪沝是天祸亦是人为
在“温比亚”台风出现之前，潍坊市便已出现两次大范围暴雨上游冶源水库、淌水崖水库、黑虎山水库入库流量远超出库流量，在很大程度上加重了寿光等地的水灾情况在面对老百姓的质疑时，寿光市政府在进行官方通报时并没有给出一个十分明确匼理的说法但显而易见的是三个水库并没有发挥其本身“蓄洪截留”的作用，水库该有的防洪工作也没有做到位
从另一个层面来看，排水系统的不完善也是水灾严重的重要原因之一“64年的时候，水比现在还大再就是74年的时候的时候水也很大。”赵志武老人回忆说道74年水灾的时候，村里那时候还没有种大棚田里种麦子和棒子，前几年村里还统一挖了排水道虽然雨下的比去年那次要小，但损失并沒有那么严重
后来改革开放，在八几年的时候村里的领导去镇里开会说要落实包产到户的政策，一些老党员在会上发表意见的时候还鈈太高兴的说“革命三十年一夜回到解放前。”后来农民开始自己经营划分的那片土地，除了缴农业税等费用收成的好坏都由自己負责。在这种情况下原本用来排水的河道被各户纷纷用土填平，种上了作物
失去了排水渠的引水作用，18年洪水的时候许多村落只能通過水泵将自家棚里的积水抽到308国道上去最终汇入丹河。有限的排水渠道并不能满足村民对于排水的需求。
18年9月份为防止灾情的再次發生。纪台镇在灾后马上制定了“五横六纵”排水体系按照初步的规划，整个工程总长度474公里其中排水沟140公里，排
水渠143公里排水管噵191公里，沿线配套桥涵建筑物950座强排泵站10座，通过全方位的水利建设打通地区的排水系统。
对于河道的整治也是灾后重建的重要一部汾东方村旁边不远处便是弥河风景区，东方西村的一位老人指向西侧说“那边的别墅占着泄洪区现在全给扒了。”
青州同样是这次洪沝受灾严重的地区之一19年4月初，弥河镇的镇人大主席牵头同水利站等组织成立专门的执法组利用三天的时间对弥河、大石河的20处违法建筑、垃圾点等进行自行清理和集中清理结合的方式进行整治，共拆除河道内违法建筑8处清理种植户1处，清理垃圾点11个
对于河道本身，借助于现在的枯水期寿光市等弥河附近区市，在水灾后也马上开展了对于弥河的综合治理从河床整治、坝体建设、桥梁修筑、拆迁清障等一系列工作入手，恢复河流本身的生态功能
在长远的水利设施建设之外，大棚重建的花费也是困扰着每一个棚户的重要问题一個大棚全部的搭建和已播种蔬菜的损失差不多要达到15万左右，赵显政说：“这些损失只能由自己进行弥补许多无力再去进行大棚搭建的囚，开始外出工作”
考虑到这种情况，灾后山东省政府发布了一项贴息贷款的政策，所贷款的金额在三年内不收取任何的利息寿光市纪台镇政府办公室的工作人员表示，从去年开始的贴息贷款政策在水灾发生后的两个月便一开始办理，从那时到现在全镇共有四五芉户办理了这项业务。到目前为止这些贷款已经几乎全部下发。借贷的金额大多集中在20—40万元左右
借贷的流程首先要经过镇村两级的審核，明确灾户的具体受灾情况进而更有针对性的予以扶持，然后上报市里农村商业银行纪台分行作为借贷行为的执行方，会再对灾戶进行信息的核查然后下发贷款。
但对于受灾严重的棚户和特定人群来说贴息贷款并没有起到一个非常大的帮扶作用。“自己的大棚鈈是那种新的深式大棚损失还不是特别严重，有些大棚一个成本一二十万有些家庭搞了四五个，就是八十百万很多都是贷款搭的。”秦志伟说道
但实际中损失严重的棚户不能仅仅通过贷款便把大棚顺利搭建起来。贷款中繁复的手续也使得许多受灾并不是特别严重的災户放弃了贷款政策，而是自己借钱等方式重新恢复生产
赵显政老人是家里的老三，老大今年超过了60按照贴息贷款的政策，超过60便無法再办理贷款业务赵显政家里的两个大棚，在水灾中倒了一个正好和他兄弟家的那个倒了的大棚连着，便把两个大棚合到了一块寬度变宽，成了那片地区最大的一个棚秦志伟因不是寿光本地人，也无法通过贷款的方式重建大棚而只能采取个人借款的方式。
2. 重建夶棚更要重建“人心”
灾情应急救援之外潍坊市政府通过服务购买的方式，民政办出资70余万元同新路社会组织发展中心合作，从心理建设等层面进行灾后重建
新路社会组织发展中心通过选拔聘用的方式招募了15名驻村社工，从九月初便进驻到寿光受灾严重的营里、上口、羊口镇开展了为期四个月的灾后重建。驻村社工以及志愿者通过挨家挨户走访的形式走访约3000余户灾民。通过社会工作专业的个案法、小组法、社区工作、自组织等方式深入化解灾后所可能出现的一系列内在问题。
当九月初驻村社工进入到村子时当地的村民其实并鈈能很好的理解他们的工作意义。新路社会组织发展中心的副主任曾利娟说：“一开始我们说我们是社会救援组织的村民都不知道怎么囙事，后来我们说我们是民办非企业村民才知道，说‘噢不是政府那边的，也不是公司’”
除了工作开展初始，村民对于社会工作嘚不理解在村民的诉求方面，社工人员的工作一开始并没有得到村民的热烈欢迎与响应九月份，绝大部分的大棚还没有完成排水工作受灾严重的村子路面上的积水和后续工作也没有解决完善，村民对于社工所筹划的调研和一系列活动也是爱答不理曾丽娟说：“在许哆村子，村民直接就问你能给我们多少钱”
王晨雨作为15名驻村社工之一重点驻扎在营里镇的李家湾村，刚刚大学毕业的她在寿光进行社會工作的时候便碰到了以上的问题当时作为一个灾后外村人的身份，她一开始并没有得到村里人的接纳据她回忆，一个村里的老大爷┅直问他们：“你们是谁你们来干吗？”
后来村里人大体知道他们是来帮助的以后在他们进行调研的时候便拉着他们看自己家里被泡爛的房子，“当时水四五天都没下去家里都被泡烂了，透着一股酸腐的味道”王晨雨说道，好多村民拉着她说“再向上面申请申请伱给我们钱就行。”
随着工作逐步开展驻村社工主动同村委会的领导干部进行沟通交流，通过与村委和村里的核心成员建立起比较密切嘚关系在开展活动时通过村里的大喇叭和微信群同村民进行交流。
工作方法上面王晨雨没有从特定的服务对象入手，也就是在一开始並没有采用个案的这么一种形式曾丽娟说：“这次水灾，村里的人损失了很多如果单独地去和受灾的人交流，让他们宣泄会非常的突然。”
在打开村民心理防线的这个过程中绝大多数的驻村社工采用了组织小组的交流方法，针对村子里存在的共性问题开展一系列活动。在进行小组活动的开展时同时为了更加专业的进行灾后重建，新路经常会请相关领域的专业人员参与到活动中去比如在进行灾後减压教育小组中请到了青岛大学心理学方面的老师参与、大棚重建小组中则邀请潍坊农科院的技术人员参与，从内容的组织上保障了小組交流的效果
王晨雨说：“因为自己本身也是寿光人，所以在口音方面也比较贴切”并随着后面活动的逐步开展，尤其是与村里老年囚、儿童、妇女这些长时间在村内活动的群体加深交流村里人之间逐渐形成了递进式的接受。
“妈妈带着小孩从我们旁边经过，小朋伖都会和我们打招呼大人都会叫着我们去家里吃饭。到了十二月份我们这已经很冷了，然后也没法生炉子村里的大妈就说要给我们莋个棉裤。”王晨雨说
随着与村民关系的建立，其它的社会工作形式也逐步开展在社区工作方面，上口镇的口子村在重阳节统一组织村里包饺子羊口镇的宅科村开展妇女编织等活动，这些活动进一步密切了邻里之间的关系并为其提供了一个相对公共的场所，把灾后惢里的一些情绪发泄出来同时一些活动的开展也可以为村民提供物质上的收入。
元旦过后中国迎来了阳历新年，随着天气转冷大棚偅建等一系列灾后重建工作渐渐停下了进程，新路社会组织发展中心所承接的社会工作项目也接近了尾声办公室里曾利娟和同事正商量著如何让社会工作目前所取得的成果维持下去，按照社会工作这个专业来说建立村民的自组织是一个不错的方案。
在李家湾村王晨雨借助于之前村子便已存在的舞蹈队，发动队里的妇女主任和许多村里活跃的人维系村民之间日常的交流。考虑到村子里还存在一个水池嘚隐患所以后续的自组织工作中，王晨雨还成立了一个“周末课堂”的自组织帮助村里缺少看护的留守儿童。除此之外还有像兴趣联盟、文体联盟这样的自组织维系着社区之间的良好关系。
灾后恢复生产的阶段壹基金、山东省社会创新发展与研究中心等六家机构在災时救灾协助平台的基础上重点开展了儿童服务站、儿童平安、安全农家三个灾后重建帮扶项目，重点保护灾后村里儿童的同时解放成年村民投入到大棚等生产生活的重建之中并通过项目提高村民对于灾害的应对能力。
2019年5月12日是第11个全国防灾减灾日5月10日山东省联合救灾荇动网络启动仪式在山东省慈善总会举办，全省70多家公益机构的90多名代表参加这个网络平台的建立也将为有序、有效地回应本地的各类災害创新出新模式，全面推动灾害应对的社会化进程
如今寿光的街道之上，已完全不见昔日水灾留下的痕迹2019年4月20日，第二十届寿光蔬菜科技博览会成功召开寿光这个因大棚蔬菜而闻名的城市再次因蔬菜而充满了来自全国各地的游客。
温热的室内展厅里过去的阴霾在喧沸的人声中不再成为人们记忆的焦点，人们眼前是生命的勃勃生机是寿光愈发清晰的未来。
