黑龙江人大副主任隋凤富落马_新浪新闻
　　一个多月前的10月28日，中央巡视组反馈黑龙江存在的问题时指出，该省农垦系统违纪违法案件频发。27日晚，中纪委官网通报称，黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。隋凤富系十八大后黑龙江首个被调查的省部级高官。
　　告诫干部“牢记腐败导致人亡政息”
　　关于隋凤富的最近一次报道，还是本月6日，由其带队的黑龙江省人大调研组，来到牡丹江，“就我市贯彻落实党的十八届四中全会精神等内容进行检查指导”，牡丹江日报报道称。此后直到官方宣布其被调查，隋凤富一直没有在媒体上露面。对于媒体特别是黑龙江媒体而言，隋凤富并不陌生，多次接受采访、发表署名文章，谈粮食安全、反腐倡廉。
　　例如今年6月4日，他主持召开了黑龙江农垦总局党委会议，其讲话时表示，“牢记腐败导致人亡政息的历史教训，干净做事、廉洁从政。反腐倡廉是干部科学安全的成长之道”。
　　主政黑龙江农垦总局已达9年
　　隋凤富生于1956年11月，现年58岁。自1977年参加工作至今，他一直在黑龙江省农垦系统工作，至今已达37年。
　　其仕途起点是黑龙江省农垦总局八五七农场二十九队职工，一步步迈入黑龙江农垦总局的领导层。2003年47岁时起任黑龙江省农垦总局副局长；两年后出任黑龙江农垦总局局长；2013年1月至今任现职。
　　从其2005年出任黑龙江农垦总局局长起算，其主政黑龙江农垦总局年限已达9年。
　　黑龙江农垦系统已有6人被查
　　隋凤富担任黑龙江农垦总局局长、党委书记的9年来，不断暴露出农场与地方政企关系难以捋顺、内部政企难分难解等发展难题。与此相伴随的还有腐败问题。
　　初步统计，去年9月以来，黑龙江农垦系统被处理的官员已有6人。其中既有黑龙江农垦总局的中高层，如黑龙江省农垦总局原党委副书记李涛、黑龙江省农垦总局原副巡视员于胜军；也有各农垦分局负责人，如黑龙江省农垦北安管理局党委书记许先珠、黑龙江省农垦总局九三分局原党委副书记、局长张桂春等。
　　今年10月28日，中央巡视组反馈黑龙江的问题时也特别提到，其农垦系统腐败隐患较大，违法违纪案件频发。据《新京报》
　　隋凤富简历
　　男，汉族，1956年11月生，山东蓬莱人，1977年9月参加工作，1987年5月加入中国共产党，中央党校函授学院经济管理专业本科班毕业，高级管理人员工商管理硕士，教授级高级政工师。
　　03.06 黑龙江省农垦总局九三分局局长、党委副书记
　　05.02 黑龙江省农垦总局副局长、党委委员
　　08.02 黑龙江省农垦总局局长、党委副书记
　　2008.02--黑龙江省农垦总局党委书记、局长相关新闻
　　十八大后已有56名省部级及以上官员落马
　　包括隋凤富和朱明国在内，十八大后全国已有56名省部级及以上官员落马，其中，今年被宣布查处的副国级及以上官员3人、省部级官员35人，十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员18人。今年被宣布查处的省部级及以上官员数量已达去年的2倍。
　　今年被宣布查处的3名副国级及以上官员为：周永康、徐才厚、苏荣。
　　今年被宣布查处的35名省部级官员为：冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、谷俊山、申维辰、宋林、毛小兵、谭栖伟、王帅廷、阳宝华、赵智勇、杜善学、令政策、万庆良、谭力、韩先聪、张田欣、武长顺、陈铁新、陈川平、聂春玉、白云、白恩培、任润厚、孙兆学、潘逸阳、秦玉海、何家成、赵少麟、杨金山、梁滨、隋凤富、朱明国。
　　十八大至2013年底被宣布查处的18名省部级官员为：李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧。　　（原标题：黑龙江人大副主任隋凤富落马）
当越来越多的“落马”没新意，你是否会怀疑，那些落马的人，就是同一个人——他们的奋斗历程、他们念过的誓言，他们工作的方式，他们坠落的姿势，几乎相同。这就像电影《恐怖游轮》的故事：洁茜在游轮上看到很多尸体，每一具尸体，都是她自己……
进入北大后，他发现他对理论和学术毫无兴趣。他先后在旁听、转院、逃避都没有解决问题的情况下，周浩开始打起了转校的“算盘”。2011年冬天，周浩收起铺盖从海淀区到了朝阳区，从北大到了北京工业技师学院，开始了人生新的起点……
因为在号称“车轮上国家”的美国，和油价相关的可不仅仅是通勤成本，柴米油盐，衣食住行，几乎都会受油价沉浮的影响，油价一路走低，就意味着各种商品和服务的价格也决计高不起来，这自然是让消费者高兴的一件事。
在药价虚高背后，是一条坚固的“利益链”，上面拴着的有患者、医药公司、医院、医生、药品招投标管理部门以及药品定价值部门等等。而且，攀附在这条“利益链”上各种主体，关系错综复杂，有的是利益同盟，有的是彼此博弈。原黑龙江农垦建工董事长被查时逃跑 从六楼跳下身亡|黑龙江农垦|隋凤富_凤凰财经
原黑龙江农垦建工董事长被查时逃跑 从六楼跳下身亡
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黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富落马，只是黑龙江农垦系统塌方式腐败中的一环。2003年6月，隋凤富调到哈尔滨，升任黑龙江省农垦总局副局长、党委委员;两年后，隋凤富再获晋升，成为农垦总局局长。
朱成寿（资料图）
隋凤富。图/CFP黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富落马，只是黑龙江农垦系统塌方式腐败中的一环。农垦系统政企合一的体制弊端，是导致系统性腐败的根源。 原标题：黑龙江&农垦式&腐败 《中国新闻周刊》记者/王全宝(发自黑龙江) &树枝、树杈都快扒光了，树干自然也就显露出来，最后轰然倒掉。&黑龙江省农垦系统一位不愿具名的官员如此形容本系统的腐败情况。
11月27日晚上近10点，中央纪委监察部网站发布消息称，黑龙江省人大常委会副主任、省农垦总局党委书记隋凤富涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。 上述农垦系统官员向《中国新闻周刊》透露，隋凤富被带走调查之前没有任何征兆，&很突然，我是第二天早上才知道隋被带走调查的消息。& 此前两天，隋凤富参加了中共黑龙江省委十一届五次全会。27日当天，隋凤富还在农垦总局布置工作，指导宣讲团集中宣讲中共十八届四中全会和黑龙江省委十一届五次全会精神。晚上下班后，隋旋即被有关部门带走调查。 隋凤富系中共十八大后黑龙江省首位落马的省部级官员，消息甫一公布，立刻引发舆论高度关注。 据《中国新闻周刊》了解，隋凤富被调查前，黑龙江农垦系统已有多名官员及下属企业&一把手&先后被调查，且有亲属涉案。 塌方式腐败 10月28日，中央巡视组向黑龙江省领导班子反馈情况时称，有的地方和单位党政一把手连续发案，农垦、森工、系统及工程建设、房地产开发领域违纪违法案件频发。同时，中央巡视组提出，要严肃查处农垦、森工、煤炭系统及工程建设、房地产开发领域的违纪违法问题，着力查处一把手顶风违纪案件。 一个月后，11月27日，曾长期担任黑龙江省农垦系统一把手的隋凤富被带走调查。 在此之前，黑龙江农垦总局下属管理局已经有多名官员相继被调查。 黑龙江农垦总局下属有九个管理局，分别是农垦北安管理局、农垦宝泉岭管理局、农垦红兴隆管理局、农垦建三江管理局、农垦牡丹江管理局、农垦九三管理局、农垦齐齐哈尔管理局、农垦绥化管理局、农垦哈尔滨管理局。 公开资料显示，日，黑龙江省农垦总局绥化管理局原局长、黑龙江省农垦总局副巡视员于胜军严重违纪被开除党籍，移送司法机关;日，黑龙江省农垦总局九三分局原党委副书记、局长张桂春因严重违纪行为、并涉嫌犯罪被双开；4月15日，黑龙江省农垦总局原党委副书记李涛被开除党籍、公职，并移送司法机关;8月6日，黑龙江省农垦总局北安管理局原党委书记许先珠涉嫌严重违纪违法，接受组织调查；8月11日，黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局原局长杜增杰被开除党籍，并立案调查。 由此可知，垦区西部四个管理局皆有官员被调查，即九三、齐齐哈尔、北安、绥化。其中，隋凤富曾在九三管理局担任过局长。 除上述人员被调查以外，《中国新闻周刊》记者还独家获悉，黑龙江省农垦总局下属两名企业负责人也相继被调查。 据知情人透露，九三粮油工业集团有限公司(下称&九三集团&)原董事长、总经理田仁礼已被有关部门调查，具体被调查时间尚未得知。关于田仁礼的传闻，九三集团对外的口径是&他退休了&。今年5月份，就有媒体报道田仁礼&失联&的消息，称田仁礼为&非典型退休&。 九三集团是黑龙江省农垦总局的下属企业，是集团的全资子公司，首批国家级农业产业化重点龙头企业，是集贸、工、农为一体的大型加工企业集团。年加工大豆总能力已达1200万吨，销售收入超过400亿元，进出口贸易总额超过60亿。 上述知情人士透露，田仁礼案已经快要进入起诉阶段。 此外，《中国新闻周刊》记者还获悉，原农垦建工集团有限公司董事长朱成寿也被有关部门调查。据知情人透露，朱成寿涉案系黑龙江农垦总局齐齐哈尔管理局原局长杜增杰案牵出。今年6、7月间，朱成寿在海口机场被黑龙江省拜泉县检察院办案人员带走。在拜泉县接受调查期间，在一次上厕所的时候，朱成寿称没有卫生纸，趁看守所人员取卫生纸的机会，朱成寿逃走，并在附近一栋新建楼房的六楼跳楼自杀身亡。 10月间，拜泉县检察院向建工集团进行了正式通报，并宣布朱成寿案已结案。 黑龙江农垦建工集团也是黑龙江农垦总局的下属企业，是集规划设计、建筑施工、路桥施工、消防电气、水利水电施工、房地产开发、技术培训为一体的综合性、工程总承包、国际工程承包、跨行业、跨地区施工的国家一级资质大型公司。集团下辖各类子(分)公司共计38家。 据知情人透露，朱成寿在2012年从建工集团退休，但仍担任黑龙江农垦泰鑫房地产开发有限公司董事长。今年9月28日，该公司法定代表人进行了变更，朱成寿不再是该公司法人。 2010年9月，九三粮油工业集团、农垦建工集团曾获黑龙江省优秀企业称号，田仁礼、朱成寿也分获黑龙江省优秀企业家称号。目前，有关部门没有正式对外公布有关田仁礼、朱成寿被调查的消息。《中国新闻周刊》记者向上述两家企业核实相关信息，对方均告知不了解具体情况。 由于隋凤富刚刚接受调查，目前尚无直接证据证明其与前述官员和企业负责人被调查是否有关。但是，作为曾长期担任总局党委书记的隋凤富，在如此之多下属相继被调查的情况下，其主体责任难辞其咎。 《中国新闻周刊》记者还获悉，隋凤富的外甥女曲春玲(隋姐姐的女儿)在黑龙江省农垦广播电视系统工作，今年年初已被有关部门调查。据知情人透露，垦区某场长涉嫌向曲春玲的银行账户汇入200万元，后来该场长案发后，曲春玲随即被调查。 12月1日，《中国新闻周刊》记者到黑龙江省农垦广播电视局核实曲春玲被调查信息，该局负责人称，曲春玲很久没有来单位上班，单位也没有接到相关部门通报。这位负责人还表示，曲春玲不是在单位被带走的，因此对于她的情况单位也不知情。 外甥女曲春玲涉案是否牵连到隋凤富本人，目前尚未得到证实。 毁誉参半 2013年1月，黑龙江省农垦总局党委书记、局长隋凤富被任命为黑龙江省人大常委会副主任，由此步入副部级官员行列。3个月后，隋凤富才辞去局长职务，但仍旧继续兼任黑龙江省农垦总局党委书记的职务。 直至被调查，隋凤富已经在黑龙江农垦系统工作了37年时间。 上个世纪70年代初，隋凤富从山东来到遥远的北大荒，投奔其姐姐。据知情人透露，隋凤富一直对姐姐一家心存感激，对待姐姐家的孩子甚至比对待自己家孩子都好。 1977年，隋凤富成为黑龙江省最东部地区八五七农场的一名职工。后来，在八五七农场，隋凤富又当过工会主席、队长、农场场长、党委副书记。 在此期间，隋凤富曾获得一系列荣誉称号：1989年被评为黑龙江省的售粮模范;1990年被评为全国农垦经营管理能手;1991年荣获&全国农村青年星火带头人&称号;1992年被授予&全国新长征突击手&称号。 这些荣誉称号，为隋凤富以后仕途晋升奠定了基础。1999年7月，隋凤富从黑龙江最东部调到省最西部的黑龙江省农垦总局九三分局任党委副书记、副局长。半年后，隋凤富成为该分局的局长，相当于县处级干部。 2003年6月，隋凤富调到哈尔滨，升任黑龙江省农垦总局副局长、党委委员;两年后，隋凤富再获晋升，成为农垦总局局长。 从2008年2月至2013年4月，隋凤富身兼农垦总局党委书记、局长，长达六年时间，其权力在农垦系统达到了顶峰。 隋凤富主政期间的政绩之一，是修建建虎高速公路。建虎高速公路是从黑龙江农垦建三江管理分局到鸡西市虎林的一条全新的省级高速公路，公路为双向4车道，从2009年8月施工，到2011年10月项目完工。公路建成后，乘车从建三江分局到虎林市，路程时间由原来的5个多小时缩短到不足2个小时。 对于建虎高速公路工程，有人提出非议称：&虎林是中国最东部城市之一，往来人员本来就少，在原有公路旁修建如此宽的高速，造成资源浪费。建虎高速建成后，每天车流量非常小就是例证。& 此外，隋凤富主政期间的另外一个政绩，就是推动垦区进行小城镇化建设。黑龙江省垦区有9个分局、113个农(牧)场及若干分场，自然形成了140多个小城镇，还有2200多个生产队(居民点)，呈自然村落状态分布在垦区各地。隋凤富提出构建&四五&城镇体系，即分别按照地级市、县级市、乡镇级和新农村标准，规划建设5个中心城、50个重点镇、50个一般镇和500个管理区。 从2008年开始，黑龙江省垦区开始大力推进&撤队并区&，截至2012年，垦区将2600多个生产队和居民点合并为100多个小城镇和500多个农业管理区。 最近两年，有多位领导参观过黑龙江农垦的小城镇建设，也有不少外地官员来垦区学习小城镇建设经验。 &垦区小城镇建设得十分漂亮，道路修得很整齐，垦区的现代化大农业水平已经可以和发达国家媲美。&一位曾经参观过黑龙江垦区小城镇建设的领导如此评价说。 但隋凤富主导推进的小城镇建设也遭到当地人的不少非议。甚至有当地人士曾撰文予以批评：&小城镇建设不能一刀切。很多农场，尤其是西、北部局的农场，贫困的居多。农场职工多数收入少，不具备在场部住楼房的各种条件。& 该人士还举例称，仅以绥化局的和平牧场、肇源农场为例。这两个农牧场受干旱地区的影响，职工收入一直不稳定，外出打工的职工每年收入一般在3万元以内。以一个3口之家为例，有一个上大中专的学生，费用均在5000元以上;缴纳社会各种养老保险、医疗保险也在5000元左右;一栋70平方米的楼房，取暖费用在2000元以上，每人最低生活费用每月300元;再加上日常的一些交际、生老病死的开支，3万元几乎没有剩余。而如果不在场部居住，留在生产连队，蔬菜、取暖等够自给自足。 该人士进一步批评称，垦区的小城镇建设一刀切，首先助长了基层农场一把手&无法无天&的权力;二是通过大兴土木基建、发包工程，滋生了官员腐败;三是违背了民心、民意，造成了民怨、民骂，小城镇建设垦区不少农场发生了强拆事件;四是违背了自然规律，刻意搞雕梁画栋，劳民伤财;五是由于农垦总局、分局层层下达小城镇建设指标，造成了干群关系紧张、出现了不稳定的上访因素。因此可以说，一刀切是典型的形象工程和政绩工程。 &一个穷人，非要买块金表来戴，这正常吗?这就是在搞政绩工程、面子工程。&一位不愿具名的黑龙江农垦总局前领导向《中国新闻周刊》记者抱怨道。 体制之弊 作为国家重要商品粮基地的黑龙江垦区，每到国家粮食出现短缺时都发挥了应急作用，比如2003年&非典&、2008年汶川大地震等特殊时期，因此被誉为靠得住、调得动、能应对突发事件的中华大粮仓。 黑龙江垦区的模式颇有特点。例如，在探索和处理特殊体制和市场间的关系时，黑龙江农垦推行&内方外圆&的策略：在垦区对外方面，按市场经济规律办事;但在垦区内部的计划和安排，要求很严格，必须&上下同吹一个调&，不折不扣地贯彻执行，在这方面，依然保留着浓厚的计划经济色彩。 这种方式同样被用在土地承包经营上。黑龙江垦区耕地总面积4500万亩，垦区土地在多数农场实行&两田一地&制土地承包经营，即将职工承包土地分为基、规模田和机动地。 所谓基本田就是基本生活和社会保障田，基本田以农场或管理区为单位，分配给其范围内的农业从业人员。规模田是指为规模化、市场化经营田，以管理区或农场为单位，按照市场配置资源原则，通过竞争方式承包。机动地承包费则是实行市场竞价，主要用于新增农业劳动力安置和基本建设占用土地、自然灾害损毁土地的调整。 据知情人透露，按照文件，土地流转是要通过竞争方式发包，但是，现实中农场场长对于土地承包拥有决定的权力，缺乏竞争和招标程序，或程序被虚置。 &近几年土地对外承包大约是300-400元，垦区耕地总面积是4500万亩，仅就土地一项，农垦总局收入就相当可观。&知情人说。 在隋凤富主政期间，作为黑龙江农垦的上市公司&北大荒&涉嫌非法信息披露，被证监会立案调查。 黑龙江北大荒农业股份有限公司是由黑龙江北大荒农垦集团总公司独家发起设立的股份有限公司，2002年3月在上海证券交易所挂牌交易。 北大荒自1998年成立以来，地租就成为这家号称&中国农业蓝筹第一股&公司的生存之本。日，北大荒进入证券市场，16家农业分公司所拥有的62.4万公顷耕地与24万公顷可垦荒地带来的土地承包收入，成为北大荒最稳定的收入来源。 2013年，北大荒地租频遭媒体质疑。有媒体以《北大荒1.9亿&蒸发&调查：子公司对外拆借频现&黑洞&》
《北大荒地租迷局：超千万亩农地只收20亿?》为题进行报道。 根据北大荒农垦集团官网提供的数据，其2013年的年营业额已经达到1100亿元。农垦总局由此掌握着庞大的政治、经济和社会资源。黑龙江省农垦总局是黑龙江省人民政府与农业部的直属机构，管辖着4260万亩耕地，583个管理区;558个国有及国有控股非农企业，614个非公有制企业;750多个教科文卫等公益事业单位，并且拥有相应的公检法系统，形成一个封闭式的&王国&。 1992年中共十四大之后，中国各地农场都逐渐开始公司制改造或属地化管理。黑龙江省也曾尝试让县承担起社会职能，让农场与地方政企分开，比如友谊县和虎林县曾两次试点改革，但都以失败告终。 1998年3月，国务院成立了黑龙江北大荒农垦集团总公司，总公司与黑龙江农垦总局属于两块牌子、一套班子。黑龙江农垦总局既承担企业经营职能同时又承担着社会和民生职责。有人将这种体制称为&亦城亦乡、亦农亦工、亦政亦企&。 2006年12月，黑龙江省委、省政府下发了《关于支持垦区加快发展的若干意见》，明确垦区是相对独立的特殊经济社会区域，按照&人大立法授权，政府依法派出，农垦区域管理，内部政企分开的原则，对农垦总局、分局、农场分别比照市、县、乡级政府明确为行政执法主体。 农垦总局、管理局、农场社会行政管理委员会对垦区行政工作实行区域管理;北大荒集团总公司、分公司、国有农场等，实行母公司管理体制，两者在职能、机构、人员、资产、财务等方面相对分开。 据一位农垦退休领导干部向《中国新闻周刊》透露，尽管采取了政企、社企内部分开的一些措施，但很多职能交叉，经费预算控制也难以实现。虽然是挂有公司牌子，但实际上没有按照公司制运作。 在隋凤富主政期间，黑龙江农垦这种政企合一的体制还通过地方立法予以固化。 2010年10月，黑龙江省人大通过了《黑龙江垦区条例》，赋予省农垦行政执法权，总局相当于市级政府，下属九个管理局相当于县级政府，检察院农垦分院和农垦中级人民法院享有独立司法权。此外，垦区的国有土地出让收入和排污费，实行收支两条线管理。 &这样一来，从立法上固定了垦区享有高度的司法权，财政上也实行的收支两条线，总局一把手权力达到了极限。现实操作中，总局下属局、场长的任命，都要通过总局一把手任命，这种体制导致腐败滋生。&前述退休领导说。 2014年7月以来，由国务院研究室、农业部、财政部等中央机构组成的&农垦改革发展重大问题调研组&到全国各地垦区调研，为农垦体制改革铺路。 据有关人士分析，即将召开的中央农村工作会议，农垦改革或将破局，农垦改革的方向包括推进农垦企业股份化改革、发展混合所有制经济、引进和利用民间资本参与农垦企业产权改革等。 黑龙江农垦系统性塌方式腐败，更是凸显政企合一的体制弊端。这种体制不断暴露出农场与地方政企关系难以捋顺、内部政企难分难解等问题和矛盾，由此滋生的腐败更是难免。 &政企合一体制不改变，系统性塌方式腐败现象就难以杜绝，也就难免前赴后继的腐败。&黑龙江农垦系统一位退休干部说。
[责任编辑：wangft]
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省农垦总局召开领导干部大会 省人大常委会副主任、农垦总局党委书记隋凤富出席会议并讲话
　　9月4日上午，农垦总局领导干部大会在农垦总局机关一楼小会堂召开。省人大常委会副主任、农垦总局党委书记出席会议并讲话。他强调，要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、省纪委的统一部署，认真剖析身边的腐败案件，全面开展“党风廉政宣传教育月”活动，深刻吸取沉痛教训，不断增强党性修养，以抓常、抓实、抓长的精神，严格正风肃纪，强化责任担当，以切实有效的措施，促进垦区党风政风和社会风气明显好转，以党风廉政建设的新成效推动改革发展。　　省纪委纪检监察五室主任马松滨出席会议，农垦总局党委副书记、局长王有国主持会议。农垦总局党委副书记、纪委书记刘君通报了省纪委“每季一案”和垦区近期违纪违法案件情况，农垦总局党委委员、组织部部长康传达了习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的讲话。农垦总局领导周昊旬、徐学阳、谭占龙、于春明、张秀军、李殿君、刘锡荣、高跃辉以及总局水利工程局局长王立荣参加会议。　　时刻自律自警，始终严守底线　　隋凤富指出，从去年第四季度到现在，省纪委“每季一案”先后剖析了一些领导干部的腐败案例，分析准确，总结到位，是开展党风廉政教育活动的生动教材，是每个党员干部尤其是领导干部的一面镜子，也是全面深化改革、加强制度建设的重要依据。这些案例都发生在我们身边，我们不禁要问，为什么曾经工作很出色、表现很优秀、能在重要岗位上长期工作的人，会一步一步背离当初的理想信念，沦落到今天的地步？给我们的教训是什么，如何防范？寻找答案的金钥匙，就是习近平总书记的系列重要讲话。近期，我重新学习了习近平总书记在中央政治局第十六次集体学习时的重要讲话、去年两次在的讲话、今年两次在兰考的讲话等重要文献，又有新感受、新启发，那就是，面对纷繁复杂的社会环境，要炼就一副金刚不坏之身，就必须不断增强自己的党性修养。党性越强，作风就越好，就越能赢得群众的拥护与支持。　　隋凤富强调，一个好干部要做到三条：一是忠诚，二是能干事，三是善于自我保护。“忠诚”是理想信念问题，就是要忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于所从事的事业；“能干事”是领导干部起码的能力要求；“善于自我保护”就是要警钟长鸣、筑牢防线，对党纪国法心存敬畏，始终固守和道德底线，对自己保护，对事业负责。垦区各级领导干部要以省纪委的系列剖析材料为镜子，善于自己做自己的思想工作，善于倾听批评意见，不出格、不踩红线，在有限的工作生涯中，多做有益于垦区发展、有利于人民幸福的事。　　隋凤富强调，要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办。领导干部不是生活在真空里，摆脱不了各种人情关系。但只要凡事出以公心、秉公办事，复杂的关系就会变得简单。要自觉抵制庸俗关系学。不能把市场经济等价交换的原则带到党的生活中来，不要让知恩图报的心理影响或左右工作决策，特别是对亲近自己的所谓“熟人”，能为自己办事的所谓“能人”，有影响的所谓“名人”，处在重要位置上的所谓“要人”，更要坚持党性，坚持原则，谨慎相处，不给别有用心的人以可乘之机。要始终保持清醒头脑，明确自己手中的权力是党和人民赋予的，不是用来谋取私利的。如果把权力当成为亲朋好友谋私的工具，肆意亵渎人民赋予的权力，必然走上违纪违法的道路。要坚决筑牢思想防线，时刻警惕身边陷阱。不能在鲜花和掌声中忘了自己是谁，忘了规矩，忘了底线。为政者，应始终有战战兢兢、如履薄冰的敬畏感，特别是在处理官商关系上，要做到君子之交淡如水，交往有道，相敬如宾，公私分明，不要勾肩搭背、不分彼此。　　隋凤富强调，要切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。牢记“贪廉一念间、荣辱两重天”的道理，牢记“诱惑就在眼前、陷阱就在脚下、失足就在瞬间、教训就在身边”的警示，常修从政之德、常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心，坚定理想信念，祛除私心杂念，自觉接受监督，用道德抵御诱惑、用制度规范决策、用法纪约束言行，坚决筑牢思想道德防线。在各种诱惑面前，要始终警钟长鸣、从严要求、防患未然，在感情上把握分寸，在行动上坚持原则，在生活上守住细节，远离奢靡生活，远离低级趣味，始终站稳脚跟，不越雷池半步，真正筑起拒腐防变的坚固堤防。党纪国法是领导干部做事的“底线”、“红线”，是带电的“高压线”、政治的“生命线”。领导干部一定要在法纪面前保持敬畏之心，决不凌驾于法纪之上，决不谋求法纪之外的任何特权和利益，时时处处用法纪约束行为。领导干部严格自律，最重要的是把“三严三实”作为修身之本、立业之基、成事之道，以“三严三实”为标尺，进行经常性的对照剖析、自省自励。要围绕“三严三实”做到“六想六查”，即想一想自己是党员，查一查理想信念牢不牢；想一想自己是公仆，查一查行使权力公不公；想一想党纪国法，查一查遵纪守法严不严；想一想谋划决策，查一查距离实际远不远；想一想矛盾问题，查一查迎难而上敢不敢；想一想接人待物，查一查襟怀坦荡不坦荡。要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，不断反省、不断改造、不断锤炼，坚持从一点一滴、一思一想、一言一行做起，把自律的螺丝越拧越紧，使严实之风越树越牢，真正树立起党员领导干部的良好形象。　　切实增强忧患意识，全面落实党风廉政责任制　　隋凤富强调，作为各级各单位的领导干部，一言一行关乎党的形象、关乎垦区的形象、关乎垦区的政风民风，绝不能掉以轻心，更不能透支党的信用。从通报的案例看，领导干部出现问题，既有个人原因，也有管理上的漏洞。从个人原因上说，放松世界观改造、思想道德滑坡、心存侥幸是根本原因。信念缺失，导致蜕变堕落，思想上一退再退，行为上就会一败涂地。从客观原因上说，管理上的漏洞、监督上的缺位，给贪腐行为可乘之机，给事业造成的损失是巨大的。当务之急，就是要通过深化改革、加强制度体系建设，编好织牢制度的“笼子”，把权力关进制度的“笼子”里。　　隋凤富强调，要严格落实党委主体责任。党风廉政建设是党委工作的重要组成部分，在当前形势下严格落实党委主体责任是极其紧迫和极端重要的政治任务。各级党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设摆上重要日程，与经济发展社会稳定同研究、同部署、同检查、同考核，把党风廉政建设融入各项工作，做到常研究、常督促、常指导，形成常态化、长效化、制度化。要全力推进纪律检查体制机制改革，坚决支持纪检监察机关履行监督责任，为纪检监察机关发挥党内专门监督机关作用创造良好条件和环境。要严格落实领导干部“一岗双责”。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，党委书记是第一责任人，就意味着本单位、本部门廉政建设出了问题，首先要追究党委书记的责任。各级党委书记既要带头遵守廉洁自律各项规定，当好廉洁从政表率，又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责，在干事上敢于担当，在管人上同样要敢于担当，旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作，对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，定期向上级纪委报告工作，经常分析研判本单位本部门反腐败斗争形势，加强对党员干部的日常管理和监督，抓早抓小。党委书记要抓党风廉政建设，党委副书记也要抓，党委一班人都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，做到工作职责延伸到哪里，党风廉政建设就推进到哪里，坚决克服“一手硬、一手软”的现象，确保干部安全成长、事业健康发展。要严格落实纪委监督责任。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职能力。在加强教育、健全制度、搞好预防的同时，加大执纪监督和惩戒问责力度，对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，对问题突出的要严肃问责追究，以零容忍态度惩治腐败，坚持有腐必反、有贪必肃，不管是谁，只要触犯党纪国法，发现一起查处一起，决不姑息，决不手软，以惩治腐败的高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。进一步强化责任追究，对因落实党风廉政建设责任制不力，导致发生严重问题的，实行“一案三查”，既要严肃查处当事人，还要追究所在单位党委和纪委负责人的相关责任。　　扎实开展党风廉政宣传教育月活动，确保取得明显成效　　隋凤富指出，在垦区第二批党的群众路线教育实践活动深入开展之际，总局党委决定把九月份作为“党风廉政宣传教育月”，整个活动以“反"四风"、强作风、倡廉洁”为主题，开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动，教育引导党员干部特别是党员领导干部带头学习和严格执行各项廉政法规制度，增强廉洁从政、廉洁从业意识，正确行使权力，依法履行职责，发挥模范带头作用，以坚强党性和优良作风深入落实中央八项规定、省委和总局党委九项规定，牢固树立党员领导干部“为民、务实、廉清”的良好形象，为垦区深化改革和创新发展营造风清气正的政治环境。　　隋凤富强调，要坚定不移地把思想认识统一到中央和省委关于反腐倡廉的部署要求上来。垦区各级党委和领导干部一定要旗帜鲜明、立场坚定，既要澄清在党风廉政建设问题上的模糊观念，坚决克服将反腐败斗争与经济发展对立起来的错误思想，坚持“两手抓、两手硬”，又要坚决摒弃对中央反腐败重大部署麻木不仁、无动于衷、认为反腐败是“一阵风”的错误认识，切实在思想上行动上坚决与中央、省委和总局党委保持高度一致，采取有力措施，不断推动垦区反腐倡廉建设向纵深发展。总局党委深入贯彻落实中央、省委和省纪委部署，认真履行党委主体责任，坚持不懈狠刹“四风”，坚定不移惩治腐败，坚决支持纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，进一步形成惩治腐败的高压态势，确保垦区党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。　　隋凤富强调，垦区各级党委、纪委和领导干部要清醒地认识到当前党风廉政建设和反腐败斗争的任务十分艰巨，滋生腐败的土壤和条件依然存在，腐败现象还处在易发多发阶段，并在一段时期内呈现高发态势；“四风”问题积习甚深，反弹压力较大，作风建设不容松懈；纪检监察队伍力量急需加强，纪律检查体制亟待改革优化。要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，不折不扣地贯彻落实中央、省委和总局党委反腐败各项决策部署，以开展“党风廉政宣传教育月”活动为契机，进一步形成党风廉政建设各级动手一起抓、群众积极参与的良好局面。总局党委、总局近期将出台各项重大工作制度。每年，相关责任部门要对落实情况进行整体评估，向党委提出改进意见和建议，确保制度持之以恒地得到贯彻执行，以良好的体制机制、完备的制度体系防范腐败案件和“四风”现象的发生。　　隋凤富强调，要以“党风廉政宣传教育月”活动为契机全面推进垦区党风廉政建设工作。各级党委要紧密联系本单位本部门党员干部的思想工作实际，特别是与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，使活动内容和形式更具针对性，效果更突出。各相关部门要充分发挥联动作用，加大明查暗访力度，发现问题及时提醒监督和纠正处理，对影响较大的反面典型进行曝光，以儆效尤。要加强对宣传教育月活动的宣传，营造强大声势和良好舆论氛围，确保宣传教育月各项活动取得实效。　　隋凤富强调，作风建设和全面深化改革息息相关。许多问题看起来是风气问题，往深处剖析往往是体制机制问题。经济体制改革是全面深化改革的重要组成部分，对全面激发垦区发展活力、提高综合竞争力具有决定性意义。因此，各级党组织要统一思想，高度重视，增强制度自信，坚定不移推进垦区经济体制改革。　　隋凤富最后语重心长地说，落实党风廉政建设责任制，党章有规定，中央、省委有部署，纪委有要求，关键看行动、根本在担当，贵在亲历亲为、重在实功实做，各级党委一把手既要挂帅更要亲征，班子成员既要抓业务工作更要抓党风廉政。我们要切实把主体责任牢牢扛在肩上、抓在手中，做到守土有责、守土尽责，以改进作风和加强党性修养的新成效，推动形成垦区经济社会发展的新局面。　　王有国在总结讲话中指出，隋凤富同志的讲话站在垦区改革发展全局的高度，对进一步加强垦区党风廉政建设和反腐败工作作了总体部署，讲话旗帜鲜明、态度坚决、要求明确，对于全垦区统一思想、坚定信心，深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。垦区各单位一定要认真学习领会、坚决贯彻落实隋凤富同志的重要讲话精神。各级领导干部要以案为鉴，警钟长鸣，加强廉洁自律，切实做到拒腐蚀、永不沾。　　会上，八一农垦大学、建三江管理局、北大荒农业股份有限公司、总局人社局负责人分别作了表态发言。　　农垦中级法院、省人民检察院农垦区分院、各管理局、总局机关各部门以及总局直属企事业单位主要负责人参加会议。
（责任编辑：HN666）
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