遭遇导游“甩团” 旅行社最高赔3倍团费---深圳晚报
第03版：正事
标 题 导 航
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第21 : 闲情
第22 : 闲情
第23 : 闲情
第24 : 闲情
新版旅游合同“诞生”，跟咱有关系的是哪些？
遭遇导游“甩团” 旅行社最高赔3倍团费
游客不文明行为将被解约清退出旅行团。
本报讯 法国卢浮宫水池中泡脚、埃及卢克索神庙墙面中文“到此一游”、北京怀柔慕田峪长城写满了各种外文涂鸦……今后，游客再出现类似行为，有可能会被旅行社解约清退出旅行团。 国家旅游局和国家工商行政管理总局17日联合发布了2014年版《团队境内旅游合同(示范文本)》、《团队出境旅游合同(示范文本)》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同(示范文本)》和《境内旅游组团社与地接社合同(示范文本)》，并即日起在全国范围内推行使用。其中首次明确规定，不管在国内还是国外，旅游者如从事违法或违反公德活动，旅行社有权单方解约，扣除相关费用后退还余款。 新版旅游合同是首个根据《旅游法》相关内容修订的旅游合同，其中针对购物、另行付费旅游项目、违约等行为做出了明确界定和具体操作办法。据悉，2010年和2012年，相关部门曾发布过上述四个旅游合同的示范文本。《旅游法》于去年10月1日正式实施，两部门经过一年时间联合修订上述四合同的示范文本，并对旧版作出了较大的改动和完善。 关于安排购物： 你可以说“NO！”&也可商定停留时间 新版合同对安排购物活动、另行付费旅游项目在原则和方式上设定了约束性条款。在双方的权利义务当中，增加了旅游者的拒绝权和旅行社不得以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的义务。同时，在协议条款部分，突出表达双方就购物活动、另行付费旅游项目要达成一致，另增加补充协议对具体行为进行约定。 记者在补充协议中发现，关于购物场所名称，最长停留时间、地点、主要商品信息等均需注明，并双方签字盖章。如果在未签协议的情况下发生购物、另行付费旅游项目，合同中也写明：旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，退还另行付费旅游项目的费用。 关于突发事件： 食宿旅游者承担&滞留返程费双方分担 此次新版合同还根据《旅游法》全面修改了合同解除的内容。对因不可抗力或者已尽合理注意义务不能避免的事件解除合同费用的承担作出了约定。 记者发现，合同中明确写明：造成旅游者滞留的，旅行社应采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用由旅游者承担，增加的返程费用双方分担。 中青旅市场推广部总经理葛磊表示，现在突发事件时有发生，由于牵扯到航空、酒店、地接等各个方面，旅行社很容易和游客发生纠纷，而今后双方可以严格按合同执行。 关于遭遇“甩团”： 可要求旅行社赔偿 最高三倍团费 新版合同中还新增加了惩罚性赔偿责任。针对旅行社具备履行条件，经旅游者要求仍拒绝履行合同义务，造成旅游者人身损害、滞留等严重后果的情形，示范文本约定旅游者还可以要求旅行社支付旅游费用一倍以上三倍以下的赔偿金。 环境国旅总裁钟晖说，这主要是针对甩团现象做出的约束，以往发生过因利益分配问题导致旅游团的行程无法继续的事情。 “据我了解，今天业内很多旅行社已经启用新版合同签约了。”乐途旅游网公共事务部副总监张余兰当日对记者表示，自旅游法出台后，最明显的改变是旅游费用更加公开透明了，此次新版示范合同将旧版本做了升级和更新。对于很多旅行社来说，服务会更加规范。而那些提供个性化服务的旅行机构，则会在示范合同基础上，通过补充协议或者附件的形式加以补充约定。1){window.open(':8080/was40/search?channelid=6410&searchword='+document.getElementById('F').value);}else{alert('请输入检索内容')}">
零负团费实际上是旅行社、导游和商家共同做的一个局
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　　旅游不仅是市民日常生活中不可缺少的元素，也成了政府部门财政收入的重要来源之一。旅游市场秩序混乱的问题由来已久。《中华人民共和国旅游法》正式出台，并于10月1日起正式实施，专家解读《旅游法》认为：旅游市场将重新洗牌。
　　零团费、负团费或将不复存在
　　改革开放以来，我国旅游市场迅速壮大。去年，中国国内出游人数达29.6亿人次,国内旅游收入突破2万亿元人民币。在湖南，2012年，我省旅游突破3亿人次，旅游总收入达到2234亿元。巨大的市场下，我们也看到，导游与游客、旅 行社之间的纠纷越来越多，旅游市场秩序混乱成为社会关注的热点问题。为规范旅游市场秩序,促进旅游业健康发展，4月25日,第十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》，并将于今年10月1日起正式实施。4月28日,省内部分专家、旅行社、导游和律师对《旅游法》进行解读 。
　　旅行社:九个&不得&，防止侵害游客权利
　　旅游市场由于没有可供参照的硬性物价标的，一些旅行社为了招徕游客，纷纷打出低价牌，零团费、负团费现象，由此出现。
　　&&零负团费&在法理上是以低价招徕，通过诱骗、欺骗的方式强迫消费者购物、强迫消费，这是近几年一些&坏孩子&旅行社纷纷采取的做法。&长沙国旅总经理说，零负团费实际上是旅行社、导游和商家共同做的一个局，旅行 社通过低价的方式将游客组织起来，卖给导游，再由导游带到商家所设立的机构，骗取游客的钱。针对&零负团费&的问题，省旅游局法制处处长肖某表示，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，是《旅游法》最重 要的宗旨。
　　&《旅游法》有针对性地对旅游、经营做了一系列的规定。&肖某举例说，《旅游法》明确规定，旅游社经营有五个&不得&，集中体现在第35条，如&不得以不合理的低价组织旅游活动，不得诱骗旅游者，不得通过安排旅游者 购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当的方式获得利益，不得指定具体的消费场所，不得安排另行付费旅游项目。&对导游和领队也明确&三不得&，包括不得私自承揽导游和领队业务，不得擅自变更旅游行程或中止服务活动，不 得向旅游者索取小费等。同时还对其他经营者也提了一个&不得&。肖某表示，这一系列的规定，清晰地明确了低价招徕，通过强迫购物、不恰当的途径获取利益的经营行为属于非法。从各个环节明确了旅游市场的规则和行为规范。
　　&现在不少旅行社已经形成了对于这种低价招徕，强迫购物消费经营模式的依赖。《旅游法》有了明确规定后，今后的经营行为和经营模式都要按照新的法律进行调整，旅游市场将面临一次大的洗牌。&马昕说，《旅游法》的出台会对 旅游市场起到大的推进和规范，使得市场公开透明度越来越高，对游客来说是个大好事。
　　导旅明确合法收入，避免买团宰客
　　游客在购物点没购买多少物品，导游不让车开动，游客不满，双方引发口角，最后导游宣布拒绝带团，还有导游因为游客不买东西，直接在半路上甩团。这样的纠纷已经&司空见惯&，潜藏在纠纷背后的，是处于旅游行业利益链末 端的导游承受着巨大压力，行内的一种&潜规则&是：每接一个(购物)团，导游不但没有导游费，反而要先上交旅行社几千甚至上万元。&也就是说，导游从接到旅行团开始就要背上债务。&导游王某叙述，在这种情况下，游客就成了 待价而沽的商品，一旦游客不购物，不进自费景点，导游拿不到回扣，就意味着在这一趟导游服务中，导游不仅没有劳务费，反而还要赔钱赚吆喝。在现实的经济压力之下，强迫游客购物，进自费景点，更改行程甚至甩团等现象的发生 就不难理解了。
　　&目前导游的职业状况一般分两种，一种是旅行社自己聘请的正式导游，享受旅行社正式员工的各项待遇;一种是导游自己挂靠在旅行社，从事导游服务工作。&马某说，像长沙国旅的导游都是旅行社的正式职员，有稳定的收入，而 挂靠的导游，就必须去钻旅游团的空子，想办法自己赚取劳务费，买团、赌团的现象，一般都发生在挂靠的导游身上。王某说，目前我省导游多数是挂靠在旅行社，旅行社不会给导游支付报酬。导游只能通过在旅行社买团的方式，利用 自己个人&忽悠&的能力谋取利益，因此导游看到游客就像狼看到羊一样，&叫我如何不宰你?&
　　&《旅游法》首次明确了导游的劳动报酬。&湖南万和联合律师事务所李健律师说，旅游法第38条规定，旅行社应当与其聘用的导游依法订立劳动合同，支付劳动报酬，缴纳社会保险费用。旅行社临时聘用导游为旅游者提供服务的 ，应当全额向导游支付导游服务费，旅行社安排导游为团队旅游提供服务的，不得要求导游垫付或者向导游收取任何费用。　同时，旅游法第60条还规定，对于代理包价旅游的，在安排导游为旅游者提供服务时，应当在包价旅游合同中 注明导游服务费用。&这些规定，直接杜绝了以前的导游买团、赌团行为，从法律上明确了导游的合法报酬。&
　　景区：多项规定防止景区乱收费
　　在以前的旅游市场中，景区经常因暂停某些游玩项目、提高收费，景区、景点设施不到位等问题而备受游客诟病。肖自裕说，《旅游法》颁布实施后，景区乱收费、乱涨价的问题应该可以得到妥善解决。
　　笔者在《旅游法》全文中看到，其中，适用所有景区的规定有这样几条：
　　第一条，要公布价格，规定在景区醒目的位置公示门票价格，另行收费项目的价格及团体收费价格。
　　第二条，时间上规定景区提高票价应当提前6个月公布。
　　第三条，服务内容上作出明确规定，景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或停止提供服务的，应当公示，并相应地减少收费。
　　《旅游法》专门对利用公共资源建设景区的门票及收费进行了特殊规定。首先从定价机制上，规定利用公共资源建设景区的门票和景区内的游览场所、交通工具收费实行政府定价和政府指导价;其次，从定价程序上，规定利用公共资 源建设景区门票及景区内的收费，拟提高价格，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性和可行性;第三，在收费的渠道上，规定利用公共资源建设的景区不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价，另行 收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或取消收费。《旅游法》规定，公益性的城市公园、博物馆、纪念馆，除重点文物保护单位和珍贵文物单位外，应当逐步地免费开放。
(稿源：星辰在线综合)
(编辑：何灿)
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[06-12]出国游因突发疾病临时退团，团费被旅行社扣80%，如何才能多拿回一些？
家里老人家上月参加某旅行社的四飞韩国游3000多元，有签合同交全款。临行前一天突发肺炎，无奈退团，当时导游也没说清楚退团的后果，还以为可等病好推迟再去，结果后来只给退800元/人，其余说是买、定了，出具了一些不知真假的收据。求助有旅行社经验或律师鱼友：1、突发疾病是否属于一种“不可抗力”？2、旅行社接到无法成行的告知，是否可以通过第一时间帮游客取消一些预订来“止损”？还是任损失发生？3、旅行社所提供的所谓“实际已发生的费用”证据怎样鉴别是否真实、合法、有效？4、最高法〈关于审理纠纷案件适用法律若干问题的规定〉条款必须打官司才适用吗？5、熟悉旅行社内部事务（猫腻）的，看看有什么渠道和方法可让旅行社多退回些钱？6、有律师朋友帮忙法律援助一下，有把握赢的愿意打官司的也可以。可PM联系，万分感谢：）
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基本没办法 旅行社也是按合同办事
3000元打什么官司？ 旅行前条款都说的很清楚，这类机票基本都是不可退改签！大家都来一个理由生病那岂不..
所以说，穷就千万别生病。。。。。。。。。。。。。。。
旅游都有说明的，因为特价机票什么的都不能退改签的
旅行社的价格大部分都是协议价，就跟机票5折一般就不让退了，不过退800是比较少，最起码得一半，退团费是根据天数来定，不是根据什么疾病，感觉能多拿点是点，毕竟是因为个人原因
合同应该有说明
我们认识的那一年是2000年/我们认识的日子是9月15日/我们结婚的日子是1月17日/你的生日是农历7月初三/你的生日是新历8月25日.
就根本没去啊 ，临行前取消的。按旅行社的格式合同，肯定很不利。真不知道该怎么办
旅行社的成本，最大的一块就是机票和酒店，一般在成团后这两部分的定金会付出，甚至全款都出去了，所以你在出发前临时取消对旅行社来说，肯定是要损失许多的，，3000块的团费，退回800已经是很不错了，因为这种往往都是购物团，就机票酒店来说，旅行社可能都是亏损的，只有旅客购物后，才会有利润，我不是旅YX业的，但是有亲戚在做旅行社，所以大概知道一点，，感觉楼主这个事情，能退回800已经是不错了，毕竟还签了合同的，旅行社也的的确确有损失
没去也是好的&&现在韩国谁还敢去啊&& 还是尽量跟旅行社协商下吧
回 4楼(NextStep) 的帖子
机票和酒店这类产品（或服务吧），不像我们平时所购买的其它产品（服务），它是有时效性的，也就是说你飞不飞（住不住），航空公司（酒店）过了那天，他一定就会产生费用，这个是旅行社所不能控制的，可能大的旅行社议价能力强些，拿到的价格会占优，也是他们在控位方面的优势，但总归旅行社和航空公司，景区酒店等比起来，算是弱势
没出发前还好商量，你这个人家行程出来了就没办法了，机票酒店都得付钱，
打官司就别去了，要不就算全额退给你3000快，估计都得落在律师手里了。
旅游都有说明的，因为特价机票什么的都不能退改签的
800差不多了。机票酒店是取消不了的。遇上这种事也没办法了，想开点，你就去找律师也多赔不了多少，还要赔进去金钱和精力。
如果碰到现在，应该能全款退了。。不过个人原因，又是临出发前一天，要退很多确实挺呛的。。。
The things we lose have a way of coming back to us in the end
总共才3000，已经退了800了，相当不错了，如果是30000，只退8000，才是需要努力多争取的，钱太少是没意义的，况且主要违约人是自己，就要承担相应的违约责任，除非事先就要先商定好不去如何退款的协议。
自己违约在先，还请律师笑死人，就算你死缠烂打拿到钱还不够你付律师费。
日起本号已经换人
出国游临时退团确实是要被扣团费的，退多少团费，是根据距离出发的天数几天来扣的，不是按照生病还是有事无法出行来扣的，合同上写得很清楚。
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你差的不是分，是支持。
有800就不错了 还上这来说 3000多块钱的团 人没去旅行社基本是亏本吧 酒店和机票钱人家之前都是要全款付出去的
回 4楼(NextStep) 的帖子
我是旅行社的，这位鱼鱼说的非常在理！
谢谢以上回复，但没有有利的东西，看来是没有精通相关法律的律师朋友回复相关问题。1、最高法〈关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定&第12条：旅YX程开始前或者进行中，因旅游者单方面解除合同，旅游者请求旅游经营者退尚未实际发生的费用，或者旅游经营者请求旅游者支付合理费用的，人民法院应予支持。这条关键是如何认定“尚未发生的费用”，网上有案例，有旅行社缺乏相关费用发生的可靠证据（境外证据未经公证、认证）而败诉；2、实在是不得已才违约，这种情况应该不少，难道旅行社没有相关预案，第一时间替游客“止损”吗？会不会是已经“止损”，把没发生的费用硬算在游客头上来赚钱呢？3、两人共损失4400，可以请律师进行“风险代理”吗？
合理=？合法？
回 15楼(我们距离) 的帖子
有什么依据吗？不要什么惯例或想当然。我是不懂，才想把每个细节搞明白
主要是你们是临行前一天取消掉。国外团是要签证的，所以不可能替换别人去。后面你说 是两个人没去 一共损失4400。一个得了肺炎，另外一个没有吧，也违约了。另外，旅行社的团员人数的成本计算（摊到每个人，比如当地旅行车的费用，导游的服务，前面说的，你们突然取消，没去这些就要空缺了两个了）厦门-首尔往返机票多少钱，你试试看 开航前一天退掉，能拿回多少？旅行社多半是买的特价票，不然怎么有这么便宜的团费3000？我买过国际特价机票，后来没有坐，只退了燃油，其他一分钱没退。说要去告，我个人觉得是没必要。律师费起步。而且标的太小。律师提不起劲。
是厦门-济洲南济岛-首尔四飞，正常都在3000多的/人
请问临行前一天发病了。那是什么时候退的团呢。这个也是很重要的一点吧。现在旅游法都在保护客人，有没有去找过旅游局了。
那么多看帖的，都没说到点子上
酒店我不知道，机票的话，凭医院的疾病证明，坚持要退的话，航空公司是会全额退款给旅行社的
引用 引用第20楼小园香径于 10:35发表的&&:主要是你们是临行前一天取消掉。国外团是要签证的，所以不可能替换别人去。后面你说 是两个人没去 一共损失4400。一个得了肺炎，另外一个没有吧，也违约了。另外，旅行社的团员人数的成本计算（摊到每个人，比如当地旅行车的费用，导游的服务，前面说的，你们突然取消，没去这些就要空缺了两个了）厦门-首尔往返机票多少钱，你试试看 开航前一天退掉，能拿回多少？旅行社多半是买的特价票，不然怎么有这么便宜的团费3000？我买过国际特价机票，后来没有坐，只退了燃油，其他一分钱没退。.......
买特价机票不给退是因为你是个人原因取消的吧，不是因为生病取消的吧，如果是生病无奈取消，凭证据是可以全额退款的
回 25楼(舒心的舒) 的帖子
厦门航空MF 病退规定旅客因病发生退票，必须有县级医院以上的相关证明（包括县级以上医院诊断书和医药收费单据或复印件），并将相关证明文件附在退款单后。因前段航程（其他承运人）延误或取消，导致后续航程衔接不上而发生退票的，退票时应附前段航程客票的复印件，并由前航程值机或承运人在客票上签章证明，厦航承运段客票可以办理全退。感谢楼上的回复，是个明白人
已与厦航联系，答应机票款1700多全退
各位不懂的朋友请谨慎发言，以免出土闹笑话
引用 引用第25楼舒心的舒于 12:48发表的&&: 买特价机票不给退是因为你是个人原因取消的吧，不是因为生病取消的吧，如果是生病无奈取消，凭证据是可以全额退款的 好心人：再问一下：行程中还有包括双飞济州岛的韩国内陆段LJ0333来回机票，不知什么航空公司，没给票据，款也可以全退吗？
引用 引用第28楼airnike于 09:03发表的&&:好心人：再问一下：行程中还有包括双飞济州岛的韩国内陆段LJ0333来回机票，不知什么航空公司，没给票据，款也可以全退吗？
一样的规则，看你跟谁买的机票，请他们帮忙跟航空公司协调，提供所有的凭证和单据，好好跟航司申请，都可以全退的，前提是因为生病哦
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旅行社未按合同提供黑人导游被判退还团费
　　齐密斯称，理睬为她内地黑人。在签订条约时，她特意要求在第七条&其他约定&中注明：&内地地接导游为内地人会说中国话的黑人。&而到肯尼亚内地后，提供的是黄皮肤的华人导游，该导游对内地的风气风俗、社会状况等一概不知。　　日，齐密斯与国旅签订了条约，约定介入该旅行社组织的肯尼亚深度十日游，15700元/人，司机小费100美金。齐密斯付出了上述用度，日，齐密斯如约出行。　　齐密斯暗示，她去一个国度很是但愿相识哪里的风俗文化和风土人情，这也是她出格在条约里提出要内地导游的原因。齐密斯认为旅行社未推行理睬，故诉至法院，要求旅行社全额退还团费及小费。
　　法院审理查明，签订条约时两边确实对内地地接导游举办过出格约定，并以手写方法在条约&其他约定&中予以明晰，可是两边持有的条约文本中手写内容纷歧致，齐密斯持有的条约中注明地接导游为&内地人且会说中文的黑人&，国旅持有的条约中则为&内地人会说中国话的&，并无&黑人&二字。国旅认为，齐密斯条约中的&黑人&二字为后加。　　一审讯断后，两边在收到讯断书后均已提出上诉。　　经审理法院认为，两边持有的条约纷歧致，两份条约均有两边签字盖印，齐密斯不能表明条约纷歧致的原因，故仅采信两边条约中一致的部门，即认定地接导游约定为&内地人且会说中文的&。因此，可以认定旅行社对旅游条约的推行存在瑕疵。按照旅行社的过失水平，法院最终判令旅行社返还齐密斯团费5000元。　　因介入肯尼亚十日游，地接导游是中国人，而并非条约约定的&内地人会说中国话的&，旅客齐密斯将北京中国国际旅行社有限公司(以下简称国旅)诉至向阳法院，要求退赔全额团费及小费。记者昨日从向阳法院获悉，法院作出一审讯断，认定旅行社条约推行存在瑕疵，部门支持了齐密斯的诉请，判令旅行社退还团费5000元。　　庭审中，国旅辩称，，条约约定的是提供会说中国话的导游，并未约定是黑人。该社布置的地接导游虽为华人，但其已取得肯尼亚居住权和导游资质。该旅行社已完全推行条约约定，不存在违约，故差异意齐密斯的诉讼请求。
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