那些国家将成为我国国家对旅游业的政策潜力股国家

“合唱经济”:拉动文化旅游的潜力股
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online度假:中国旅游市场的“潜力股”
发布时间: 16:07:22
手机屏幕浏览,旅游网预订,支付宝结算。不到5分钟,27岁的沈阳女孩杨鑫就在手机客户端完成了前往三亚度假的“自由行套餐”在线预订。
近年来,越来越多的中国消费者热衷在线旅游,借助智能手机和移动通讯等线上工具,自主选择目的地、感受异地生活。杨鑫表示,在线输入需求的关键词,便可得到相应的套餐信息,有“私人订制”的感觉。“像我选的套餐提供五星酒店、直航接机服务,还没有集合时间、游览项目的约束,完全符合舒适省心的度假要求。”
艾瑞咨询数据显示,2013年中国在线旅游市场交易规模为2204.6亿元,同比增长29%,预计到2017年市场规模将达到4650.1亿元。
中国旅游研究院院长戴斌表示,目前居民消费行为逐渐从统一走向分散,加之移动通讯、云计算、大数据等科技发展,对比传统观光旅游模式,注重分享和体验目的地生活的个性化在线旅游越来越被公众接受。
据不完全统计,目前中国针对在线旅游的移动APP有100多个,移动端销售额持续高涨。以海外旅业集团推出的旅游移动终端掌旅通为例,上线仅一个月,全国已开通超过5000个掌旅通微商城,近2万名游客从掌旅通上下单出游,移动端销售额当月已突破6000万。
在沈阳一家旅行社多年从事产品推广的周晓倩表示,过去30年,旅行社和导游一直处于市场中心地位,身兼组织者、生产者、消费者等多重角色。“近年来随着互联网思维普及,个性化出行逐渐成为游客的首选,传统的集体观光方式亟需转型。”
南开大学旅游学院教授姚延波认为,选择在线旅游的消费者主要需求订制化产品。“订制旅游应围绕游客独特个性的旅游需求,以顾客的参与为特征,围绕顾客体验价值,旅游服务部门提供非标注化、有个性的旅游产品。”
近日举办的2015年中国旅游大会发布数据,预计2015年全国旅游业发展预期目标为国内旅游39.5亿人次,增长10%;旅游入出境2.48亿人次,增长4.6%。
在旅游业整体走高的同时,在线度假脱颖而出,市场规模持续暴涨。根据劲旅咨询统计,2013年中国在线旅游市场中,在线旅游度假业务总交易额约为293亿元,在线旅游市场中占比约为11.6%,与2010年在线度假业务市场74.6亿元的交易额形成鲜明对比。
中国旅游研究院行业分析师杨彦锋指出,相比机票、酒店和门票等标准化产品,在线度假市场内涵丰富,渗透率仅为9.2%,远低于机票和酒店40%和20%的渗透率,拥有巨大增长空间。
数据显示,目前在线度假市场规模约3000亿元,处于高增长阶段,预计未来三年在度假市场将有50%左右的增速,远高于旅游行业。“中国度假休闲游需求强劲,并可进一步带动租车、度假公寓等业务增长。可以预见,在线度假市场将成为在线旅游核心增长领域。”杨彦锋说。
个性化旅游相对要求高品质的服务和完善的目的地接待体系,也对政府治理和公共服务能力提出了新挑战。戴斌认为,在个性化旅游中相对分散、自主的开放体系中,有关部门应提升自身服务耐性,注重提醒标志、收银交易、WiFi等服务细节,兼顾市场竞争主体的产业监管和扶持。
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| . All Rights Reserved.旅游景区是我国旅游业发展的重要基础
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中研网讯:  建议在对全国景区进行科学分类的基础上建立健全国家公园、省立公园、城市公园“三级公益景区体系”,特别是率先、重点建设好一批省立公园,满足公众对景区的基本需求,实现景区对自身的全面定位,进而形成彼此交融、互为补充的景区纵横管理模式,最终促进我国旅游业的健康有序发展,提升广大民众的福利与幸福感。  是我国旅游业发展的重要基础,也是旅游业持续发展的重要载体。近年来,我国旅游景区在全国旅游业蓬勃发展的总体形势推动下,无论是开发建设方面,还是保护利用方面都取得了令人瞩目的成就,但仍存在政出多门、体制混乱的宏观格局,相当一部分景区存在发展理念滞后、管理能力欠缺、水平不高等问题。  这与我国建设“世界旅游强国”的战略目标不相适应,与旅游业实现跨越式发展的要求不相适应,与旅游者越来越高的旅游需求也不相适应。
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  针对上述问题,面对社会舆论对于景区问题的混乱认识和非理性的诉求,笔者一直主张对景区实行分类管理,即将全国的景区分为公益型、市场型、混合型三种类型,简要阐释如下。  公益型景区指具有极大的、明显的社会公益价值的“优中选优”的景区,如故宫、黄山、九寨沟、张家界、峨眉山、三峡大坝等,其旅游资源具有很强的不可替代性,是自然垄断产品,也是全国人民乃至全世界人民共同所有的财富。  这类景区应免费或少收费,力争让全民都能够公平共享,避免垄断利润,避免对低收入人群不公正,同时门票方案要向未成年人、学生、学校等重点受人群和组织倾斜,以达到最大的社会公益效果。  市场型景区指不依托所在地传统的旅游资源,依靠开发商投入资本、土地、创意等旅游发展要素,产生市场价值的“无中生有”的景区,如欢乐谷、迪士尼、环球影城等,其中人造景观、人造娱乐型景区占较大比例。  这类景区的旅游资源具有很强的可替代性和较大的风险性,是纯市场化产品,门票价格决策完全是市场行为,就像美国好莱坞大片一样,让游客“用脚来投票”,门票采用“谁来就向谁收费”的方式,政府不承担额外责任。  混合型景区指依托所在地的森林、一般人文古迹等国有资源,同时也依靠开发商投入资本、土地、文化创意等旅游发展要素,产生市场价值的“平中见奇”的景区。这类景区占中国全部1.5万多个景区中的大多数,其中的碧峰峡等景区最为典型。  这类景区兼具公益性和市场性,在从旅游资源转化成为旅游产品的过程中,需要地方政府或商高成本投入,因此门票定价必须部分考虑公众的利益,同时又要面对供求关系的影响,政府又不能过度干预,一定幅度的价格升降属于正常现象,应实行政府指导价或最高限价管理。  以上所言,都是从资源属性、开发建设、成本投入等因素出发,对景区进行的横向分类,有利于形成产权安排清晰、责任归属合理的科学的景区门票价格机制。  那么,在纵向上,要想对景区,尤其是利用公共资源建设、管理主体相对复杂的公益型景区实现科学管理,则不能搞“一刀切”,全部设为国家公园永远不可能成为现实。  对此,笔者主张明确各级政府的责任,逐步建立由国家公园、省立公园和城市公园组成的三级公益景区体系,就像“俄罗斯套娃”,一级套一级,共同组成公益景区体系,共同发挥积极作用,增强对自然景观和文化景观的保护,满足群众日益增长的物质文化需求。  首先要逐步建立国家公园体制。即由全国人大或国务院,确定推行国家公园体制试点期和过渡期,时间上同步,国家公园试点和国家公园预备清单两种方式并行。  简单来说,就是变那些具有不可替代价值、产权为全民所有,未来由中央政府全额或差额补贴并统一管理,实行免票或者低门票价格的景区中,选取几个作为国家公园试点,摸索相关的路径和经验,如四川九寨沟、张家界、黄山、长城、曲阜的三孔(孔府、孔庙、孔林)等。  在过渡期内,选取试点之外的100个左右的同类景区,实行“国家公园预备清单”制度,明晰入选景区的产权,正式授权地方政府,明晰责权利,执行以“合理成本+合理利润”为原则的门票定价机制,并仿效上市公司按年度公布经过第三方审核的财务数据,将其运行情况置于全社会监督之下,兼顾游客、管理者和地方政府等多方利益。  待时机成熟,最终还是需要在国家公园成功试点的基础上,在过渡期结束后,让预备清单中的景区一次性或分批升级为真正意义上的国家公园。  其次要着重发展省立公园。省立公园借鉴欧美国家的州立公园的理念,实际上是国家公园的缩小版、省级版,通常由地方政府为了保护自然生态、历史古迹或方便人民休闲娱乐而建立,其层次高于城市公园、低于国家公园。其实对于国家公园和省立公园,国外都已有很多成功的样板可供借鉴。  举个例子,比如美国的国家公园和州立公园分工就很明确,国家公园以保护国家自然文化遗产,并在保护的前提下提供全体国民观光机会为目的;而州立公园则主要是为当地居民提供休闲场所,允许建设较多的旅游服务设施。州立公园体系的建立既缓解了美国国家公园面临的巨大旅游压力,又满足了地方政府发展旅游、增加财政收入的需要。  再比如,澳大利亚有超过500座国家公园,同时也有另一种形式的自然保护区--州立公园和州立森林。这些保护区拥有权属于州政府,区内的规定比国家公园少,多是带有露营地、步行小径和有标志的林间车道的休闲场所。  应该说,目前我国建立省级公园的条件已经具备,比国家公园的条件更为成熟,但由于地区发展不平衡,还不可能全国统一、全面铺开,可以先选择一些完成工业化的地区来推行,如在、、等地区,除去那些对全国人民有重大影响的景区,选取一些对全省人民有重要价值的旅游景区进行试点。省立公园既可缓解国家公园面临的巨大旅游压力,又能满足地方政府发展旅游、增加财政收入的需要。  同时,由于利益主体相对简单,不用像国家公园那样需要更多考虑地区间平衡等问题,省立公园更加便于操作,也能为国家公园从另外一个路径提供有益经验,因此可以作为重点,率先推行。而省立公园从理论到实践,都落后于国家公园,这是值得反思的问题。  最后要继续完善城市公园的配置。显然,城市公园是现代城市建设的主要内容之一,是城市生态系统、城市景观的重要组成部分,是满足城市居民的休闲需要,提供休息、游览、锻炼、交往,以及举办各种集体文化活动的场所。  随着经济社会的快速发展,各个城市的财政状况显著改善和经营城市的模式(客观上也包括土地财政的驱使)成熟,从2002年城市公园免费元年开始,城市公园在我国已经发展得比较成熟,尤其是对于北京、、等大城市来讲,城市公园在社会文化、经济、环境以及城市的可持续发展等方面都具有非常重要的作用。  鉴于此,有关部门在未来完全可以在这些既有成效的基础上继续推广免费或低价的“城市公园”,以进一步满足不同城市居民日益增长的、日常必需的休闲、文化、运动、交往等方面的需求。
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国家旅游局12日发布,今年上半年,我国旅游业逆势上扬,呈现旅游消费和投资两旺的良好态势。旅游消费总额创历史新高,旅游投资继续保持高速增长,入境旅游继续回升。数据显示,上半年,全国实际完成旅游投资3018亿元,同比增长28%;国内旅游消费1.65万亿元,增长14.5%;入出境旅游总人数1.27亿人次,同比增长9.8%。
国家旅游局表示,在投资增长乏力、新的消费热点不多、稳增长难度加大的情况下,旅游业成为促进经济增长的新动力和扩大内需新增长点的优势进一步显现。而在“十三五”期间,我国17%的贫困人口将实现旅游脱贫。
数据:旅游消费总额创新高
国家旅游局12日发布数据,今年上半年,我国旅游业逆势上扬,呈现旅游消费和投资两旺的良好态势。旅游消费总额创历史新高,旅游投资继续保持高速增长,入境旅游继续回升。
数据显示,上半年,全国实际完成旅游投资3018亿元,同比增长28%,比第三产业投资增速高16个百分点,比全国固定资产投资速度高17个百分点。值得关注的是,西部地区比中部地区旅游投资增速高3个百分点;民营资本投资旅游业占59.5%,成为旅游投资主力。
旅游消费也持续升温。今年上半年,国内旅游人数20.24亿人次,同比增长9.9%;国内旅游消费1.65万亿元,增长14.5%,比社会消费品零售总额增速高4.1个百分点。旅游景区接待人数同比增长8.7%,旅游收入同比增长12.4%,其中门票收入增长8.3%。
另外,星级饭店经营出现回暖趋势,客房收入和平均房价增幅约1%。旅行社接待国内游人数增长7.8%,组织出境游人数增长35.2%。
值得关注的是,入境旅游继续回升、稳步复苏,并超过出境旅游人数。今年上半年,入出境旅游总人数1.27亿人次,同比增长9.8%。其中,入境旅游人数6510万人次,同比增长4.5%,出境旅游人数6190万人次,入境旅游人数超过出境旅游320万人次。
愿景:2020年乡村旅游收入将超万亿
“在投资增长乏力、新的消费热点不多、稳增长难度加大的情况下,旅游业成为促进经济增长的新动力和扩大内需新增长点的优势进一步显现。”国家旅游局表示。
值得关注的是,乡村旅游也是实现贫困人口脱贫的重要途径。国家旅游局副局长吴文学10日介绍,“十三五”时期,全国通过发展旅游将带动17%的贫困人口实现脱贫。预计2015年到2020年,全国通过发展旅游将带动约1200万贫困人口脱贫。
而经汇总各省区市旅游部门的统计数据,“十二五”期间(不含2015年),全国通过发展旅游带动了10%以上贫困人口脱贫,旅游脱贫人数达1000万人以上。
吴文学表示,随着我国经济发展和居民收入增长,消费结构转型升级加快,我国乡村旅游发展态势迅猛。据统计,2014年,全国共有乡村旅游经营户超过200万家,乡村旅游特色村10万个,接待游客12亿人次,约占全国旅游接待总人数的三分之一。乡村旅游营业收入达3200亿元,同比增长15%,带动超过3300万农民受益。
吴文学表示,乡村旅游连接一产和三产,能够直接提高农产品附加值,促进农村一二三产业融合发展,使单一农业向多元农业转变,使粗放经济向效益经济转变,能直接富民,快速富民。很多贫困村通过发展乡村旅游摆脱了贫困,很多农村通过发展旅游实现了富裕。
据介绍,国家旅游局将通过多种举措,实现到2020年全国形成15万个乡村旅游特色村,300万家乡村旅游经营户,乡村旅游年接待游客超过20亿人次,收入将超过1万亿元,受益农民5000万人,每年带动200万贫困农民通过乡村旅游脱贫致富。

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