04版：党报热线
　本版要闻
拦路的沙石 终于扫清了
&&　　社区观察员　　小区消防通道 变成私人菜园　　本报记者 夏婕妤 观察员 吴启翼　　　　“我们小区的消防通道被人占了，变成了私人菜园！”日前，市区锦江路锦江家园的社区观察员在电话中向记者投诉，消防通道变成私家菜园，背后的安全隐患可不少。　　社区观察员说，这片“菜地”长4米、宽1.5米，里面种植了黄叶菜和葱，旁边还零星倾倒着一些垃圾。因为菜地是有人擅自更改小区消防通道的功能而“变”出来的，所以周围居民的意见可大了。“最近火灾频发，他还把消防通道占去种菜，万一发生危险怎么办？”邻居议论纷纷，指责占地的王师傅不该这么做。　　王师傅是开轮胎店的，他说自己也是看店旁这块地空着挺可惜，才想到在水泥地上盖层黄土种蔬菜。“地空着也是空着，还容易堆垃圾，我也是做好事呀。”王师傅还有些委屈。不过，这“好意”大家可没法子接受，楼上的邻居说，自从种了菜，周边小飞蝇、小虫子就特别多。　　物业管理人员也说，锦江家园是一个绿化达标配套、设施齐全的大型住宅区，把消防通道改成菜园不仅不安全，而且影响小区整体环境。现在，市行政执法局站前中队已经要求王师傅立即改正，恢复消防通道原样。　　本报记者 夏婕妤 通讯员 卢胜锋　　　　拦路的沙石扫清了，龙湾区沙城镇沙城大街14户居民之间长达两年的心结也终于理顺了。还是那句话，邻里间不能争一时之气，凡事退一步海阔天空，居民们经历了长期的“冷战”后，终于明白了这个道理。　　两年前，沙城大街改造时，居住在沙城大街498号的孙先生让出了自家4米多宽的道坦。这原本是件好事，可谁也没想到，却为以后的邻里纠纷埋下了“导火索”――一年前，跟孙先生同弄堂的13户住户，想把家门口的黄泥路浇筑成水泥路。因为当时孙先生恰巧外出，所以大家就把整条弄堂都浇上了水泥。事后，其中一户居民上门向孙先生分摊修水泥路的费用，孙先生一听就火了：“我把自己家的道坦都让出来给你们当路了，你们还要向我收修路费？”　　孙先生的说法，其他13户居民可不买账，他们口径一致，跟孙先生争执了起来：“你说这地是你的，有证据吗？空口无凭，有本事拿出地契来呀！”抬头不见低头见的邻居就这样水火不容，平时在路上碰到，也都阴着脸。　　去年年底，孙先生运来一车沙石，将总共才6米宽的弄堂占去了4米，不让邻居的车子开进弄堂，以“报仇雪恨”。孙先生的做法，13户邻居自然不肯，特别是当沙城镇领导要求孙先生清理沙石后，没过多久孙先生又拉来一车沙石，故伎重施，双方矛盾白热化，只差没动手了。　　双方的心结越缠越紧，被沙石占据的路给大家出行造成很大不便。日前，在沙城镇和行政执法沙城中队的调解下，双方终于平心静气坐下来，将这件烦心事作了解决：13户人家出资两万元给孙先生，而孙先生自行清理占道砂石。本周一，堵了快两年的沙石终于被彻底清理干净（如图）。
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温州网版权所有，保留所有权利行政执法专版第178期
发布日期：
来源：　　中高考临近，行政执法部门工作人员进入战备状态，而作战对象便是扰民的噪音
　　声音轻一点，别影响学生备考哟
　　& 鹿城区
　　 排风机噪声大　 赴现场忙处置
　　 近日，市区横河南新村22幢的陈女士反映，女儿就要高考了，而她家附近超市的排风机却吵死人，每天从早上8时到晚上11时响个不停，影响女儿高考复习及休息。
　　 接到投诉后，市行政执法局蒲鞋市中队执法人员与市环境监测站工作人员，对该超市排风机噪声进行监测。监测结果显示该超市夜间等效声级为67分贝，而标准值为50分贝。执法人员立即对此事立案处理，责令超市5日内自行整改。
　　 为了早日解决排风机噪声对周边居民的影响问题，尤其是对高中考学子的影响。上月21日上午，该中队邀请22幢10位居民代表及超市负责人召开协调会，进行面对面交流，妥善解决此事。据悉，在中高考期间，市执法局将抽调专人，配备车辆，组建防治噪声小分队，每天晚上8时至凌晨6时，在辖区内进行巡查，对噪声污染现象进行管理，一经发现噪声扰民现象，立即责令其改正。
　　 吴启翼 陈祥生
　　 建议施工单位　　 错时开挖路面
　　 近日，瓯海二高师生向市行政执法局反映，一建筑单位在市区水心路开挖道路时，使用气压泵钻等工具施工，噪音很大，尤其是靠近路面的教室，即便关紧窗户，也无济于事。高考日子临近了，施工噪音不仅影响学校正常教学，更影响到该校准备参加高考的学生们的学习环境。
　　 负责该辖区管理的水心中队接到投诉后，执法人员立即来到现场查看，通过走访学校、社区、街道、建设单位，执法人员了解到，该路段因小区移动通信3G管道铺设需要开挖道路，经查其开挖审批手续齐全。执法人员找到施工单位和学校负责人，协商解决道路施工产生的噪音影响学生上课的问题。
　　 执法人员提出应优先考虑学生上课、备考的问题，希望工地错开施工时段，要求施工单位在学校白天正常上课期间不施工或少施工，高考前夕停止施工，尽量减轻噪音对学校的影响。在中队的协调下，施工单位同意了执法部门的提议，从正常施工改为下午4时半学生课后施工。同时，执法人员还加强监管，督促其做好文明施工。
　　 瓯海区
　　 取缔黑练歌房　　 还居民安稳觉
　　 日前，市区新桥两家涉嫌无照经营的练歌房噪音扰民，被市行政执法局瓯海分局和瓯海区文化局联手取缔。
　　 根据群众举报，上月27日晚9时许，循着刺耳的噪音，执法人员在新桥住宅区12组团和11组团分别发现2家涉嫌无照经营的练歌房。在窄小的K歌房里，除了一台彩色电视机、VCD机和音响等设备，便是几张粗糙的桌椅，几位“歌手”正在高歌着，刺耳的声音老远都能听到，而两个练歌房楼上便是居民住宅。
　　 附近群众反映，这两家练歌房夜夜高歌，经常营业到凌晨二三时才关门，严重影响周边居民的正常生活。
　　 瓯海区文化局的执法人员对这两家涉嫌无照经营的练歌房设备予以暂扣，并责令当事人去瓯海区文化局接受调查。
　　 卓林成 张燕华
　　 龙湾区
　　 工地噪音管理　　 绝不手下留情
　　 近日，有市民反映，某工地半夜施工，吵得人无法休息，市行政执法局机动大队接到投诉后，第一时间赶到现场，对龙湾区状元镇龙腾南路某工地夜间施工，影响周边住户休息的行为给予从重、从严处理。
　　 “晚上这么迟了，临近的工地还在施工，我儿子快高考了，你们快来管管。”上月29日晚11时，家住状元花苑的李先生向市行政执法局打来举报电话。
　　 执法人员在现场看到，一辆挖掘机正挥舞着长臂，发出刺耳的轰隆声，不停挖动地面的渣土，旁边停靠着两辆运输渣土的汽车等待装土。该工地周边紧邻三个居民住宅区，居民意见很大，其中特别是家里有中高考学生的家长。
　　 执法人员立即责令施工单位停止违规行为，并依法对产生噪音的施工器具实施登记保存，其间还遭到了施工人员的阻挠，在随后赶到的龙湾公安分局状元派出所民警的协助下，最终将产生噪音的施工器具：一辆挖掘机和两辆运输车全部予以先行登记保存。
陈璇 唐建春
　　 KTV扰四邻　 整改后再经营
　　 日前，龙湾区永强大道一家大型KTV开业，紧邻一旁的住宅区南翔锦园住户深受其扰，尤其是参加中高考的学生。市行政执法局永中中队获悉后马上责令该KTV整改，采取有效的隔音措施，现该KTV整改已近尾声。6月1日晚上，执法人员再次来到现场，居民反映噪音已减轻了许多。
　　 据南翔锦园居民反映，旁边刚开业不久的KTV，声音非常响，他们都没法安睡，导致家里的孩子学习也不安心。执法人员在现场感受到KTV里不断传出隆隆的响声。他们发现该KTV朝着住宅区一面的包厢均为落地玻璃窗，没有任何的隔音设施。据该KTV经营者介绍，KTV在隔音设施方面的设计确实不到位，以致产生噪音。他表示马上着手整改，保证6月上旬整改完毕。
　　 6月1日，执法人员再次来到现场，工人正在KTV落地玻璃窗里面砌上一堵40厘米厚的墙，并在墙壁和玻璃窗之间塞满隔音棉，除此之外，还在包厢天花板上铺上隔音棉。（如图）据介绍，隔音设施再过两三天就能完工。执法人员在现场感受到噪音较之前确实减轻不少。
　　 执法人员还要求该KTV在中高考期间，降低所有包厢的音量，以免影响学子备考。
　　 卢胜峰 周加云
　　桥儿头出现怪事情　 张老太收买路钱
　　 心静如水（执法人员）：近日，市区桥儿头发生一件怪事，有一位老太太在自己家门口擅自铺设了一处水泥斜坡，对途经车辆坐收“买路钱”。
　　 木子丁（网友）：现在社会，还有这样怪事，说说看到底是怎么回事？
　　 心静如水：前阵子，市区桥儿头一带的地下管网正在进行施工，因施工需要，有关部门在桥儿头新村的一处路面堆放了一些水泥，没想到工人们第二天一早过来发现，水泥少了许多，接连几天都是如此，为此还耽误了工期。大家都很纳闷：到底谁拿了水泥？
　　 木子丁：是不是你说的那个老太太拿的？
　　 心静如水：经一番打听，工人们得知，是桥儿头新村某组团的一楼住户张老太偷偷摸摸运走水泥后，连夜将自家门前的绿化带铺上水泥，然后，还在自家大门前阶梯上铺了水泥斜坡。面对质问，张老太说：“你们有什么证据？再说了，公家的也是我的，我的也是公家的。”花了不少口舌，张老太就是不认账。
　　 木子丁：这位老太太真不讲理，得好好管管。
　　 心静如水：接下来还更离谱了，这位张老太在自家大门前阶梯上铺了水泥斜坡后，便摆了张凳子，整天坐在大门前织毛衣，楼层间的通道很狭窄，一辆车子行驶时，无意间驶上了水泥斜坡借行，张老太立即跑到车前，拦下车子说：“这斜坡是我建的，你的车轮开过这里造成损坏，得收费。”令驾驶员哭笑不得。
　　 木子丁：那群众都没有意见吗？
　　 心静如水：最近，陆续有车主到社区居委会反映“张老太坐收买路钱”的情况。社区居委会将情况向各部门反映，于是，市行政执法局南浦中队与南浦派出所联合出动，对张老太擅自铺设的水泥路、水泥斜坡进行了强制拆除。
吴启翼 陈加琴
　　有人乱排污水！
　　& 这一违规行为被及时制止
　　 本报讯 “有人拿着水泵将窨井里的污水肆意排到马路上，搞得周围满是积水”。近日，市民刘先生给市行政执法局反映了这件事。闻讯后，执法人员立即赶到现场及时制止施工单位这一乱排污水行为。
　　 当天上午9时30分许，执法人员在市区温金公路双屿客运中心东侧，远远看到周边汪洋一片，路过的汽车激起水花，途经的行人和自行车避之不及。在一侧的人行道上，几位身穿制服的工人正用抽水泵从一个窨井里面抽水，然后将污水直排到路面。
　　 施工人员称，他们是一家电信企业工人，要维修电信光缆，由于井下有积水，不好施工，要将水抽出来，为图方便就直接将水排到路面。执法人员立即制止施工方这一乱排污水行为，并要求他们拿来软管连接好排水管，把污水排到附近的下水道。还要求施工人员将路面清理干净，并等候进一步的处理。
周骞 叶子乐
　　[回音壁]
　　 读者黄先生来电反映：市区过镜公路建设银行大厦前人行道上被人安装了车位锁，经常有车辆在此停放，影响行人通行。
　　 市行政执法局景山中队反馈：经现场查看，情况属实。现场发现在该大厦门口和花坛边，共安装了17个车位锁，其中停放了10辆小轿车。经了解，这些锁是附近一家银行为了方便自己的工作人员和银行专用车提供停车位而擅自设置的。执法人员已责令该银行限期整改，现车位锁已拆除。
　　 周瞭 姜时明
　　 市民章先生来电反映：温州大道115号处的公交站头被围上了防护栏，给候车乘客和到站公交车带来诸多不便。
　　 市行政执法局开发区分局龙湾园区中队反馈：现场查看，该处人行道外围多了一圈近2米高的绿色防护栏，公交站头恰好被拦在里面，候车乘客只能站在防护栏外面也就是马路上等车。经查实，旁边建筑楼层正在施工中，施工单位出于安全考虑，在人行道外围设置了防护栏，把公交站头也一并拦了进去。执法人员现场告知施工单位，应该对整个建筑楼体设置防护栏，而不是包围人行道。现施工单位已拆除了防护栏，恢复了公交站头“自由身”。胡丹 施姣姣
　　 市民陈先生反映：在市区汇源路新世纪花园外人行道上有一个被人用石块围成的槽状水泥池，既侵占了人行道，又污染了附近的环境。
　　 市行政执法局二分局反馈：在现场执法人员发现，该水泥槽位于市区汇源路139号新世纪花园东侧的人行道上，长宽均为1.6米，高0.25米，确实存在侵占道路的行为，对周边市民的通行和环境造成一定影响。在执法人员的要求下，目前，当事人已自行拆除了水泥池。
　　 吴启翼 王文他
　　 市区陈先生来电反映：市区新国光大厦前空地上有人长期堆放沙子，起风时沙子都吹到店里去了。
　　 市行政执法局一分局反馈：执法人员在新国光大厦东向发现，一工地围墙边堆放着一堆沙子。据了解，这些沙子是附近一家水泥店堆放的。执法队员当即要求店主对沙子进行清理，并保证今后不再乱堆放。
周骞 邵荣芳【】 【】 【】
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发布日期：
来源：依法运作是假，未批先设是真。广大商户务必当心——
　　别为“白卵广告牌”花冤枉钱
　　龙湾区一家广告企划公司，声称依法运作，其实为客户设立广告牌体根本未经审批，以致广告牌屡屡因违法被拆掉。根据该公司地址，找到的竟是一家房门紧闭的民居。近日，市行政执法局在户外广告排查中发现此案。
　　受骗的某机械设备公司人员称，今年初，他们和该广告公司洽谈设立大型户外广告牌业务时，对方口头承诺一定会取得合法的审批手续，为此他们向广告公司交了相关费用。但在广告牌设立后不久，就被执法人员告知广告牌未经审批，系违章设立。
　　调查中，龙湾行政执法分局永中中队执法人员发现，在辖区大型户外广告牌排查中，只要是这家公司设立的广告牌，基本上属未经审批的违章广告，统计起来有近10起。执法人员几次和广告公司负责人黄某联系，但对方不是手机关机就是办公电话无人接听。根据该公司登记的办公地址，执法人员找到位于龙湾区沙城镇南河路该公司所谓的总部，但这里是一间房门紧闭的民居，附近居民也表示没见这里有家广告公司。后来，执法人员只得根据黄某的身份证地址邮寄送达处罚决定，但结果却是查无此人，最终执法人员采取了公告送达。
　　据一位知情者透露，黄某的广告公司没有固定的办公地点，手机、办公电话经常更换，常玩“隐身术”。他在承接业务时对客户拍胸脯保证，公司一切依法运作，审批到位。在取得客户信任后收了钱，却只设立广告牌体，不办报批手续。
　　执法人员提请发布广告的广大商户注意，千万别为未批先设的“白卵广告牌”花冤枉钱。在联系广告公司设立广告牌时，一定要多个心眼，在设立广告牌之后，要向广告公司索要、查阅相关的审批手续，并保存相关审批手续的复印件，必要时可以通过法律途径维护自己的合法权益。 &&
卢胜锋 张友斋
　　工程拖拉路面坑洼不平&& 协调有方恢复平坦原貌
　　“小区内的道路挖成一条条沟，一个多月没人来修复，你们快过来看看吧！”市区飞霞南路宏大商厦的居民给市行政执法局打来投诉电话。经过协调，目前该小区道路已经恢复原貌
　　经了解，今年夏秋之交，飞霞南路的宏大商厦小区中7幢楼的住户集体对原先的水表进行改造，安装“一户一表”。根据施工需要，小区的路面上挖了很多条半米宽的沟，把新水管接到各幢楼下。埋完水管后，施工人员将挖出来的碎石块一填，就没了下文。小区一住户说，施工给大家生活、出行带来不便，可以克服一下，却不知啥原因停工了。
　　居民们反映，由于此次施工范围大，小区内几乎没有完好的路，沟沟坑坑纵横交错，开挖的道路虽然有碎石块回填，可还是不平，加上夜间小区内照明不太好，时常有人不慎踩进沟里受伤。
　　市行政执法局南门中队接到群众投诉后，到现场进行了查看，经过测量，开挖水管沟总长达160米，现场未设置任何警示标志。
　　据了解，该工程由某二次供水工程有限公司承接，负责人韩某称，施工一开始，由于开挖产生较大噪音，所以受到个别住户阻挠，工程进展不是很顺利，再加上后来由于对水管埋放位置的错误判断，所以工程一拖再拖，原先审批的开挖道路手续也已经超过期限。
　　经过行政执法部门协调，施工方补办了手续，加班加点，完成了“一户一表”的改造工程，小区道路现已恢复原貌。
周骞 叶益和
　　社区“和事佬”张湘尔二三事
　　[人物风采]
　　小档案:张湘尔，1980年12月出生，2001年12月份从西藏某步兵旅退伍，2002年11月考入市城市管理行政执法局鹿城二分局南浦中队。参加工作7年来，先后获得2004年度市局先进个人，2006年度市局优秀团员，2006年度执法为民服务月活动先进个人，2007年十大岗位能手和三等功等荣誉。
　　两全其美
　　路面巡查，定点管理，周而复始，一般人会觉得城市管理行政执法工作简单而乏味，但在张湘尔眼里，这里面学问可大了。
　　南浦中队所辖的鹿城区南浦住宅区为成熟的大型住宅区，商业繁华，酒吧噪音投诉多。南浦路某酒吧开业后，噪音扰民日益突出，严重时能震响小区里的车辆报警器，周边住户纷纷向市行政执法局热线投诉，次数达50多次，该局将其列为挂牌督办案件。张湘尔看在眼里，急在心上，只有调查清楚才有发言权，他利用下班时间去现场勘查，还在夜间到投诉人家里体验，并联系环保监测部门对其噪音进行检测，结果显示该酒吧噪音确实超标，造成噪音污染。中队决定依法对该酒吧进行处罚，投诉处理告一段落，工作似乎已经完成了。张湘尔却寻思，酒吧有营业执照，要求其搬离会对经营者造成巨大经济损失，不搬再次违章又会影响居民的休息，能否有两全其美的办法？
　　张湘尔跟自己较上了劲，不达目的不罢休。他多次召集双方进行协调，做思想工作，在他的努力下，酒吧业主与投诉人进行沟通，听取整改意见，酒吧业主在音响设施外围增设一道隔音门，设备上则安装限音器，经过一系列整改措施，最终将这一纠纷圆满解决。
　　握手言和
　　谈起张湘尔，同事们都佩服他，说他脑子转得快，干事又踏实，总是能化干戈为玉帛。
　　今年初，市区南浦住宅区两户居民为安装防盗窗一事翻了脸。原来一楼曹姓阿婆家安装了防盗铁罩，可一楼安全了，二楼李阿公家却遭了贼，小偷借一楼防盗铁罩入室偷窃，虽说没造成多大损失，但二楼住户忧心忡忡，要求马上拆除安全隐患。可花几千元安装的防盗窗说拆就拆，楼下的阿婆也不答应。事情就这样僵持着，邻居间怒目相对。
　　张湘尔知道此事后，就开动脑筋，当起“和事佬”，他积极走访双方当事人了解情况，又和社区居民一起劝说两家人，也许是他的诚意感动了双方，两家人终于心平气和地坐下来协商解决此事。铁罩子部分拆除，围墙适当加高，楼下的曹阿婆向楼上的李阿公道了歉，双方握手言和。张湘尔深有感触地说，邻里间每个家庭的组成人口，文化素质、生活习惯、性格爱好各有不同，难免会出现一些偶然的，不经意的干扰或者矛盾，受扰一方要婉言相告，不能得理不让人，闹成僵局。另一方则应换位思考，一个微笑，一点歉意，往往能使冰雪消融，不至于结成宿怨。远亲不如近邻，同楼邻居和睦相处有时会比亲人还亲。
　　龙湾“百日攻坚”首战告捷
　　塘河沿线拆违和绿化预计年底完成
　　10月17日，龙湾区塘河沿线拆违“百日攻坚”行动正式开始。作为市级分片包干责任单位，市行政执法局负责龙湾区永中街道和海滨街道辖区内的塘河沿线违章建筑拆除。在当日的拆违行动中，市行政执法局共出动97人，联合相关单位对全区9个镇（街道）塘河沿线的9处违章建筑物进行全面拆除，拆违面积达34416平方米。
　　据了解，在拆违行动正式开始前，市行政执法局龙湾分局花了一个多月对塘河沿线的违章建筑进行调查核实、予以现场确认，并做好前期的方案，送达了联合执法限期拆违通知书。根据总体规划，拆违后将治理龙湾区塘河沿线的脏乱环境，并在沿线进行驳坎，绿化美化塘河。此次行动，包括前期摸底调查、核实确认，以及正式启动拆违和清理，加上后期的驳坎、绿化工作，将历时4个月，预计今年底全部完成。　　　
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