日山东新闻
播出栏目:山东新闻 播出时间:07:00 播出日期: 总字数:15505 系列台:新闻台
1&山东：大数据驱动 从&经验管理&到&科学治理&&1317字&2&郭树清会见海关总署署长于广洲&110字&3& 济南海关对外服务平台正式运行 开启智慧海关新模式&562字&4&宋远方出访澳大利亚、新加坡&137字&5&潍坊：&中国画都&打造&艺术&、&产业&双高地&946字&6&山东：大范围降水今天结束 下周最高气温或将逼近30度&438字&7&济铁五一客流将创新高 运行图下月调整&716字&8&全国肿瘤防治宣传周：科学抗癌 关爱生命&&抗击癌症 从了解开始&347字&9&录音新闻：烟台举办&公交爱心壹站&募捐活动 &662字&10&【走基层】许红民的安心农业&1470字&11&3月70城市房价指数公布 山东上榜4市3市降幅收窄&194字&12&山东单独两孩申请超过31万份& 年内出生或达10万人&161字&13&山东：教师将由&学校人&变为&系统人&&104字&14&山东进入4G宽带双百兆时代&108字&15&济南：轿车冲撞执勤警车致5人受伤嫌疑人归案&95字&16&20日起青岛市将开展人行道违法停车专项整治行动&116字&17&山东省第二十七届电视艺术&牡丹奖&在菏泽颁奖&120字&18&日早福彩&108字&19&日阳光政务热线预告&270字&20&全省天气概况&78字&21&十七市天气预报&498字&22&海洋天气预报&0字&23&森林火险预报&93字&24&热点评说：如何全面落实&水十条&？ 公众对预算公开还有哪些期待？&2751字&25&号《早听天下》&3612字&26&（突发事件）山西大同一煤矿发生透水事故　２４&119字&27&（港澳台）第３４届香港电影金像奖揭晓　《黄金&212字&28&（国际）联合国官员对地中海沉船可能造成大量非&161字&
[文稿内容]
&&&& 随着互联网、物联网和社交网络的发展，运用好其中的大数据提升治理能力是政府改革和管理的时代课题。在新常态下，我省各级各部门日益重视大数据的作用，借用大数据先进的技术和方法，破除社会治理的顽疾，公共服务的能力和效率不断提升。请听山东广播电视台记者田进的报道：&& （题目：山东大数据 时间：2分59秒）&&& 这两天，烟台市莱山区市场监管局药械科的工作人员正在对辖区内上千家药店的药品进行梳理。以往，这项工作要由工作人员挨家挨户上门抽查。而如今，通过食药品监管平台，所有药店近三个月内将要过期的药品，都会显示在监控大屏幕上。烟台市莱山区市场监管局药械科科长李娜莎：【如果发现在近效期的话呢，我们可以第一时间对近效期药品进行锁定（监控），并且及时赶到药店进行核实，通过核实我们可以防止过期药品流入消费者家中。】&&& 这套系统就是运用大数据技术，整合药品生产企业、批发公司和零售店的数据信息，实现了每一盒药品的全流程监控，系统通过对药品的销售监测，还能对区域流行病的研判与防治提供重要参考。山东惠通网络科技有限公司项目经理马灿：【数据全部汇总到我们的数据中心来，我们数据中心通过分析他的数据价值，然后再把这些数据反馈到我们的监管部门去，决策起来也更科学一些。】&&& 让无处不在的数据，为社会治理服务。目前，结合部门实际开发的大数据运用方案已经在全省各个领域发挥作用。在公安机关的"警务云"平台上，每天都会有上千万条公安内部数据和引进的社会资源存入数据中心，为打击防范、智能交通、民生服务提供科学预警和辅助决策。而在前不久，青岛市文化执法局第一次全面掌握了网吧的分布情况，并进行了规范治理，也是依托的大数据技术。浪潮大数据平台事业部总经理张峰：【我们帮助青岛文化局，利用它的数据，第二个是利用互联网上，上网的东西或者是设计网吧的东西，我们会把这些数据都搜集起来做分析，做比对，很好的给它分析了我们青岛区域里所有的网吧存在度是这样的，哪些是黑网吧，哪些网吧已经不营业了。】&&& 用数据说话，让治理更科学。我省在打造"智慧山东"的方案中提出，要加强大数据、云计算的开发利用，在交通、能源、医疗、市政管理、城市安全等重点领域实现突破，更好的保障和改善民生。到目前，青岛、济南、烟台已陆续完成数据中心建设，并搭建起互联网与政府开放数据相结合的公共服务平台，公共事业、交通出行、社区服务、医疗卫生、旅游环境、社会保障等100多政务服务，实现了网上快捷办理。浪潮大数据平台事业部总经理张峰：【把数据的价值提高到了一个新的高度，在这个高度的背景之下，我们政府过去比较难破题的题目，现在已经成为可能了，不管是对外的公共服务 对内的决策，包括人事任命、干部考核等等等等，都充分利用了这些技术和数据，改变了我们老百姓对政府传统的认识，也降低了行政成本，提升了公共服务水平。】&&& 大数据时代，人们的生活越来越依赖网络，互联网也随之从"虚拟世界"正演变成"镜像世界"。如何认识变革，及时捕捉镜像世界里的百姓诉求，提高科学决策能力，大数据技术是手段，大数据思维是根本。这不仅是技术的变革，更是一场治理方式与治理理念的全方位变革。
山东广播电视台记者王镇富报道：&&& 昨天（19日）下午，省委副书记、省长郭树清在济南会见了海关总署署长于广洲一行，客人此行主要是来我省调研开放型经济发展情况。副省长夏耕，济南市市长杨鲁豫，省政府秘书长蒿峰参加会见。
&&& 济南海关对外服务平台昨天（19日）正式运行，在全国率先实现了个人出入境邮件网上办理等服务。请听山东广播电视台记者于凡的报道：&& （题目：济南海关& 时长：1分20秒）&&& 在济南海关驻邮局办事处，滨州市民赵丹晴正在海关关员的指导下通过对外服务平台办理个人进境邮件的网上通关业务。从注册到完成，只用了十几分钟。今后，只要如实申报，赵丹晴在自己的电脑或手机上就能完成个人邮件通关业务。关税也可以委托邮政部门代交。滨州市民赵丹晴：【我在网上从英国买了些婴儿用品，需要来济南办清关，一大早就从滨州赶过来了，这个平台太方便了，以后在家也能办手续了。】&&& 济南海关驻邮局办事处主任苏艳：【我们邮局办分管着济南、淄博、德州等11个地市的国际邮件业务，以往，需要办理清关的收件人都需要来济南现场办理清关，对外服务平台运行后，我们初步测算，80%以上的个人进境邮件可以在网上办理完通关业务。】&&& 济南海关的对外服务平台是山东"智慧海关"建设的重要环节。这个平台目前已经启动了个人邮件办理、在线咨询、企业信息、统计数据等10项服务。除了在全国海关系统第一个开通个人邮件网上办理业务，济南海关还第一次依托山东省国土测绘院"天地图"平台，实现了关区18000多家企业和监管场所的地理标注，初步勾勒出外贸信息平台。
山东台消息：&&& 4月11日至18日，省人大常委会副主任宋远方率团访问了澳大利亚和新加坡。出席山东省--南澳州高校交流与合作研讨会，分别与两国相关政府部门举行了工作会谈，就进一步加强省人大与维多利亚州州议会的联系交流等进行了商讨，并与新加坡旅游局签署了旅游合作备忘录。
&&& 潍坊是历史文化名城，自古人文荟萃，如今，又因深厚的文化底蕴和繁荣的书画市场被誉为"中国画都"，在政策和金融的大力扶持下，潍坊的书画市场开始迈向艺术和产业"双高地"。请听山东广播电视台记者刘骏、郭鹏的报道：&& （题目：潍坊画都，时长：2分39秒）&&& 这两天， 第五届中国画节正在潍坊举行。包括齐白石、徐悲鸿、李可染等大师的代表作在内，共有全国3200多名艺术家的上万幅作品参展，展示这不同流派、不同地域画风的最高水平。中国美术家协会主席刘大为：【山东是一个有文化传承深厚的地方，潍坊又是作为在山东最典型的文化发展、群众爱好非常广泛（的地方），有群众基础，吸引了全国乃至世界上各个国家艺术家的注意力，都积极参展，可以说展览的规模、作品的水平在国内的画展当中非常有独创性、非常有影响力，而且有相当的规模。】 &&& 而在民间，画画、看画、买画，不仅是许多潍坊人的爱好，更是他们日常生活中的一部分。每年，在潍坊举办的各类画展有几百场，强烈的艺术氛围也带动了书画市场的繁荣。鲁青汶是青州艺泉堂画廊的老板，2000年他的画廊刚开业时，整个青州只有不到40家同行，而如今，他所在的青州书画艺术城里就有63家画廊，像这样规模的书画城，在青州还有3个。山东青州艺泉堂文化艺术有限公司负责人鲁清汶：【整个潍坊地区的画廊等于说是密集型经营，从量上来说应该是比其他任何地区要大得多，这样的话全国各地的艺术家、包括画商都云集到这里来，这样我们做交流也好、做推广也好，更方便一些。】&&& 为了让书画产业健康发展，当地政府也动了不少脑筋。一方面每年拿出一定数额的专项资金，奖励在全国书画大展中参展获奖的作者，支持举办书画会展交流活动。另一方面则利用潍坊银行打造的艺术金融产业链，为文化企业提供流动资金贷款。潍坊市委宣传部常务副部长丁汉邦：【对书画的一些重点项目政府给予扶持，同时在税收上，特别在金融上，我们围绕着打造艺术与金融融合发展的试验区，在艺术品的质押贷款方面做了一些探索，都收到了一些良好的效果。】&&& 政策和金融的支持，不仅提升了潍坊书画市场的抗风险能力，也促使经营机构更规范、理性。目前潍坊已有2000多家画廊、书画室，仅去年的第四届中国画节实现的交易额就超过了10亿元。
&&& 来关注天气。受冷空气影响，从19号夜间开始，全省大部分地区再次迎来春雨。今天（20号）起，全省天气转好，气温也将逐步回升。请听山东广播电视台记者刘欢的报道：&& （题目：山东天气 时间：56秒）&&& 从18号夜间开始，济南开始降下本月第三场春雨。淅淅沥沥的雨一直持续到19号下午。虽然雨势不大，但此次降水，济南的平均降水量超过16.5毫米，达到中雨级别。除济南外，全省大部分地区同样迎来降水。滨州、德州等地降水量也达到了中雨级别。省气象台首席预报员杨晓霞：【降水过程的特点就是分布的比较均匀，大部分地区降水量是在5毫米左右，雨下的比较缓慢，没有对流产生。】&&& 降水的同时，全省气温也大幅下降。19号，济南的最高气温出现在凌晨，只有12度，比前一天的25度下降了13度。东营、临沂的降温幅度也超过了8度。不过，随着冷空气对全省影响的减弱和降水过程的结束，从20号起，全省天气将转好，气温也迅速回升，到25号前后，部分地区的最高气温可能会达到30度左右。
&&& 济南铁路局昨天（19号）公布了五一列车运行方案，为旅客出门旅游探亲提供参考。请听山东广播电视台记者贾方政的报道：&& （题目：济铁五一客流 时间：1分40秒）&&& 济南铁路局"五一"运输期限为4月30日到5月3日。这期间，客流将呈井喷局面，单日发送量将突破50万人，刷新同期最高记录。济南铁路局客运处副处长康勇：【青荣城际开通以后，往青荣城际的客流应该说比较大，特别是到威海荣成旅游的客流可能要呈井喷的局势，再就是到北京到上海的客流比较大。】&&& 青荣城际、胶济客专、京沪高铁将山东沿海城市和内陆各大旅游城市串联，使得三天小长假各种短线游市场火热。节日期间，济铁在旅游热门城市间共加开列车14对，其中直通列车7对，管内列车7对，始发运能日均增加约2万个，并对现图客流需求较大的普速列车实施满编运行，并准备根据客流情况随时加挂车辆。&&& 根据售票情况看，青荣城际铁路车票已经全部卖完，青岛方向车票也所剩不多。没有买到票的旅客可以通过车站官方网站关注临客信息。抓好放票45分钟后、开车前15天和开车前2个小时这三个节点捡漏。每天夜间的10点到11点是旅客退票最高峰，旅客还可在这个时间段关注网上信息、捡漏购票。&&& 5月20日，济南铁路局将会对列车运行图进行调整。新运行图增开了烟台到上海虹桥、日照到上海、济南到张家界和汉口到烟台四对跨省列车。济南铁路局将开行20.5对管内动车组列车，比现在增加3对，运行时刻变化都比较大。济南铁路局客运处副处长 康勇：【对管内的动车进行了优化，针对青荣线客流比较大的特点，我们把济南到青荣方向的列车开行的时刻都进行了优化，也加开了济南到烟台济南到荣成的管内动车。】
&&& 恶性肿瘤是目前我国死亡率最高的疾病，在全国肿瘤防治宣传周期间，我省组织科普宣传活动，让更多的人了解肿瘤、预防肿瘤。请听山东广播电视台记者刘骏、郭鹏的报道：&& （题目：肿瘤防治 时长：43秒）&&& 每年的4月15日到21日是"全国肿瘤防治宣传周"，今年的主题是"科学抗癌 关爱生命--抗击癌症，从了解开始"。由省卫计委、省肿瘤医院等单位联合举办的山东省肿瘤防治宣传周大型义诊活动在济南英雄山北广场举行。据了解，目前我国每年新发恶性肿瘤病例337万，死亡病例221万，是死亡率最高的疾病。山东省肿瘤医院院长、中国工程院院士于金明：【希望大家通过这个活动能够重心前移，把肿瘤真正放到早期发现、早期诊断、早期治疗上，不是后面打补丁的，亡羊补牢的补救治疗，那样投入也多，效果也不好。】
&&& 今年2月，由烟台一中的几位同学发起的"公交爱心壹站活动"引起了广泛关注和强烈共鸣。为了让这项活动更好地持续下去，昨天（19号），烟台市举行"公交爱心壹站"募捐活动，所有募捐资金将全部用于"公交爱心壹站"。请听山东广播电视台记者盖忠芳、烟台台记者张斐斐的报道：&& （题目：烟台爱心壹站& 时间：1分18秒）&&& 募捐活动在烟台银行总部举行，烟台各爱心企业的代表和热心市民踊跃捐款，共募集资金13000多元，这些资金将全部用于"公交爱心壹站"的日常维护管理。&&& 烟台银行董事长叶文君告诉记者，他们将把全新设计的、结实耐用的零钱箱统一制作后投放到公交站点，每天每箱放5枚硬币，方便市民取币乘车。【这是个非常好的事情，我们要加强备用箱日常的维护和管理，提供周转资金，天天清点维护，记账。我们会持久的关注这件事情，把它做的更好。】&&& 今年2月，由烟台一中学生设计的"公交爱心壹站"出现在烟台的部分公交站点。随后，"公交爱心壹站"从最初的6个站点增至30个，从最初跟进的中小学生发展到高校、企业和市民共同参与，爱心接力成为彰显烟台文明城市风采的亮丽风景。烟台市民郝树礼：【孩子们发起的爱心活动创意，捐款多少无所谓，爱心永恒，要支持到底，行动到底。】&& "公交爱心壹站"活动发起人之一、烟台一中学生许嘉晨告诉记者，活动效果远远超过了他们的想象：【我们最开始的时候也并不是奢望这个活动真的能办起来，只是想说通过这个活动传递一种能量，但是很多人都主动帮我们，觉得挺感动的，效果达到了吧，很感谢他们。】
&& （曲：记者走基层）&&& 农药残留一直是农产品出口的拦路虎。去年，常年做出口生意的许红民回到家乡莒南县大店镇种起了草莓。生意人种草莓的方法跟普通农民有些什么不一样的呢？请听山东广播电视台记者赵国伟的报道：&& （题目：许红民的草莓经& 时长：3分44秒）&&& 每天的上午是许红民最忙的时候，他要到大棚里收集草莓的生长数据。一台IPAD，几个数据采集终端，就把头一天草莓生长中的温度、光照、水分、土壤氮磷钾含量等数据收集好了。莒南县安心农场农场主许红民：【我们采集原始的数据集中起来，通过苹果系统传到国外的公司，他们给你数据分析，然后把他的对策再反馈给我们。这样的话我们只是按照他们的指令来种植，也就说相当于购买这样的服务。】& &&& 依靠第三方平台的分析数据种草莓，就能合理掌握农药的使用量，再借助水肥一体化灌溉系统，保证养分的完全吸收。【不仅水肥一体，如果我们防止地下虫的话，加一点高效虫药通过它就做到了，200亩地一个人，节约了大量的人力。】&&& 6年前，看到国外草莓价格高出国内不少，许红民就做起了草莓出口生意，可第一单就因为采购的草莓药残超标赔了100多万。做出口生意长了，许红民发现药残是出口预警榜单上的常客。为了给大伙做个好示范，解决好药残问题，去年5月，许红民投资一千多万回莒南老家种起了草莓。从引进脱毒种苗、进口澳洲椰壳粉制作无菌培养基，到安装水肥一体化灌溉系统，建设棚内恒温系统，在草莓生长的每一个环节上都传统的种植方法不一样。【一亩地比他们产量至少要提高两吨，今年8月份我估计当地的种植户，很多要上我们这种灌溉方式，然后施肥技巧，甚至新的育苗方法都过来和我们交流。】&&& 这一天，农场迎来了一批日本客人。这批客人是日本食品丘比集团采购经理带队的考察团。日本丘比集团执行董事竹内正敏：【我觉着非常好，符合我们的要求。味道和安全是我们重点考虑的两个方面，农药管理到不到位是我们首先考虑的，这个农场做的比较好。】&& &&& 这次考察，丘比集团除了带来了鲜果收购订单，也想跟许红民探讨一下在其他果品栽培和水果深加工方面的合作。在许红民的老家，种草莓的农民不少，但一年3亿多斤的草莓，真正能达到对日出口标准的却不多。莒南县大店镇大公书村村民庄子珍：【产品是无公害的、价格又卖得高，大伙都接受，也希望是这样，不过现在没有人指导怎样用药。】&&& 莒南县安心农场农场主许红民：【目前大伙的认识就是草莓得了病我要治病，那得打药，如果打药的话，我有合格的药打上，我这个产品也能达到出口的标准也能做到安全，价格也能卖的贵点。但是更进一步的来说，种植的方式改一下，灌溉的方式改一下，那就更好了，产量更高，用的药更少，这才是最根本的。】 &&& 如果说许红民关注的是如何把草莓种好，大店镇镇长李先军却在思考怎样让草莓产业做强。打造出口农产品安全质量示范区，李先军想在许红民的安心农场搞示范。莒南县大店镇镇长李先军：【草莓的农残看在是在果实上，实际上还是在群众的意识当中，就是老百姓的认识问题，下一步，我们想通过培训，解决老百姓的意识问题，同时要搞好草莓的深加工，增加草莓的附加值，使我们草莓之乡做的更大更强。】&&& 当下，镇上正在制订草莓产业发展规划，部署农药整治行动。而安心农场里正在建造新的立体大棚，做四季草莓栽培试验，让消费者一年四季都能吃上可口的草莓。许红民：【不要以为这个农业很简单。不要觉得靠天吃饭发发种子就结果出来了，不会那么简单的。它本来应该做的更好，这也是我的体会。】
　　国家统计局近日发布3月70个大中城市住宅销售价格统计数据，纳入统计的我省济南、青岛、烟台、济宁的房价同比、环比仍在下降，但三市降幅有所收窄。四市3月的新建商品住宅价格环比分别下降0.2%、0.6%、0.2%、0.4%，济南、济宁的降幅与上月持平，青岛、烟台的降幅比上月有所收窄。二手房方面，四市价格分别环比上月下降0.2%、0.3%、0.5%、0.4%，除济宁外，三市的降幅有所收窄。
&&& 自去年5月30号山东实施"单独二孩"政策以来，我省已累计受理"单独两孩"申请31万多份，申请数量约占全省符合条件家庭的1/4。据预测，从今年第二季度开始，我省"单独两孩"出生增加的趋势会逐渐显现。根据目前孕情监测情况分析，在去年"单独两孩"办证的26.34万人中，现已怀孕且在2015年出生的人数将达10万人左右。
&&& 记者从省教育厅了解到，我省今年将在强化县域统筹的基础上，落实学校用人自主权，开展中小学教师"县管校聘"改革试点，打破教师交流轮岗的管理体制障碍，改革后中小学教师将由现在的"学校人"变为教育"系统人"。
&&& 中国电信山东分公司昨天（19号）在济南正式发布双百兆领跑计划。今后，广大用户手机上网将依托150M极速4G网络，在家上网宽带将达到100M。4G、宽带双双达到百兆意味着网络带宽不再成为束缚用户信息体验的瓶颈。
&&& 记者昨天（19日）从济南市交警部门了解到，17日晚发生在济南的一起轿车冲撞执勤警车事故导致包括１名民警在内的５人受伤，两辆警车损坏，目前嫌疑人已归案。目前，案件正在进一步调查处理中。
　　从今天（20日）起，青岛市将开展人行道违法停车专项整治行动，重点整治市南、市北、李沧、崂山区安全隐患突出的87条路段，对人行道违停等行为依法进行查处。一些人行道违法停车较为严重的路段和区域，也将优先设置上挡车桩和隔离护栏等设施。
&&& 由山东省电视艺术家协会主办的山东省第二十七届电视艺术"牡丹奖"昨天（19号）在牡丹之都菏泽市举行颁奖礼。山东省电视艺术"牡丹奖"是省级政府奖。本届"牡丹奖"设有电视剧类、电视文艺类和最佳编剧、最佳导演、"十佳"主持人等20个单项奖。
&&& 昨天（19日）晚上，中国福利彩票3Ｄ第2015102期开出的中奖号码为：9、3、6。&&& 中国福利彩票"双色球"第2015044期开出的中奖号码为：02、03、04、13、14、16。特别号码为：02。
&&& 今天早上8点，省国税局的负责同志将走进《阳光政务热线》节目直播间，现场受理大家的咨询和投诉。听众朋友，如果您对国税部门的征收缴纳政策有不明白的地方想要咨询，或者您在国税税种比如：企业所得税、车辆购置税、消费税等的征缴以及纳税服务等方面遇到实际问题想要反映，都欢迎您通过我们的热线电话和短信平台参与节目。热线电话是9600195，短信发送方式是：编辑字母ab加留言内容，统一发送到。此外，我们的一部办公电话也已经为您开通，随时受理您的咨询和投诉，号码是4。《阳光政务热线》，欢迎收听，敬请参与。
天气预报： &&& 今天白天到夜间，全省天气晴间多云。半岛地区北风转南风3～4级，其他地区北风2～3级转南风3～4级。夜间最低气温：全省一般在9℃左右。
上午05时发布的24小时预报 济南 晴&&&&&&&&&&&&& 12～21
德州 晴&&&&&&&&&&&&& 10～20&&
聊城 晴&&&&&&&&&&&&& 9～20&&&
泰安 晴转多云&&&&&&& 7～21&&&
莱芜 多云转晴&&&&&&& 7～19&&&
菏泽 多云转晴&&&&&&& 9～20&&&
枣庄 晴&&&&&&&&&&&&& 7～20&&&
济宁 多云转晴&&&&&&& 7～20&&&
临沂 多云转晴&&&&&&& 6～21&&&
日照 多云转晴&&&&&&& 8～18&&&
青岛 多云转晴&&&&&&& 9～18&&&
烟台 晴&&&&&&&&&&&&& 10～18&&
威海 阴转多云&&&&&&& 10～16&&
潍坊 晴转多云&&&&&&& 8～20&&&
淄博 多云转晴&&&&&&& 7～20&&&
滨州 晴&&&&&&&&&&&&& 7～21&&&
东营 晴&&&&&&&&&&&&& 10～20
&&& 接下来播报全省17市24小时森林火险等级预报，根据省气象台昨天（19号）下午5点发布的预报显示，德州、聊城、泰安、菏泽、枣庄、淄博、滨州、东营森林火险等级为3级，其他市均为2级。
&&&& 提要：如何全面落实"水十条"？ 公众对预算公开还有哪些期待？&&& 口播：如何全面落实"水十条"？ 公众对预算公开还有哪些期待？相关评论，马上进入由武智强编辑的热点评说。&& （热点评说：热点评说）&&& 近日，国务院印发了《水污染防治行动计划》，这份被称为"水十条"的文件涉及工业水污染治理、城镇水污染治理、农业污染治理、港口水环境治理、饮用水、城市黑臭水体治理、环境监管等方面，以明确的量化指标进行了要求，规定了截止时间，对各部委进行了明确分工。&& 《新京报》说，中国的水环境问题，既有水污染问题也有水伤害问题，既有水枯竭问题也有水错乱问题。"水十条"要实现治水目标，至少有以下五件事必须齐力推进。　　一是必须把所有的工业污水和生活污水都进行治理，城市可能需要采用相对集中的方式，但乡村完全可采用分散治理的方式。二是尽全力扩大中国的天然森林、湿地、草原以及天然山体、天然沙漠、天然河流的占有率，保证水能够有良好的"生产商"。三是尽早拆除一大批水坝，一年四季细水长流，远超过某年一次的水库开闸大放水。四是把所有的水质信息都如实地公开：企业的排放信息要公开，区域的水质信息也要如实公开；水里面含有什么毒物也要公开；自来水的信息要公开，河湖水的信息也要公开。五是对排放污水、伤害自然水体的企业，通过公益诉讼等方式进行严厉惩罚，对遭受水污染的受害者给予最人道的补助。&&& 法制日报提醒，落实"水十条"必须充分吸取之前的经验和教训。首先，要吸取过去水污染防治的成功经验与失败教训，尤其是要吸取过去制度不完善、不落实的教训。　　其次，要吸取"大气十条"的经验和教训。已经实施一年多的"大气十条"在"控煤"、"控尘"、"控工业污染"等方面都有成功经验。其中，确定部分城市空气首要污染源，对水污染防治尤其有借鉴意义。但更要吸取"大气十条"实施过程中的教训，比如，部分企业直排偷排严重，点状排放、游击作业成为污染防治的"硬骨头"，这说明新环保法威慑力不够，地方部门执法偏软，问责不及时。　　另外，还要吸取国外水污染防治的经验和教训。很多国家都经历了先污染后治理的过程，不少经验可以借鉴。例如，21世纪初韩国政府采取三措施"治水":一是疏浚清淤；二是全面截污；三是保持水量。当然，其他国家"治水"过程中也有失败教训值得我们吸取。&&& 新华网指出，要让"水十条"落地生根，既要强调地方政府的责任，也要落实企业和排污单位的主体责任。&&& 首先，改善环境质量是地方政府的主要职责，地方政府要制定工作方案，明确把什么地方治成什么样，阶段性的进展要向社会公开。实施清单管理，就是明明白白地告诉社会哪条河、哪个段面，哪个阶段会采取什么措施，治到什么情况。明确责任人，公布环境质量信息，公示达标进程，包括是否有后续手段，区域限批，挂牌督办，约谈，取消荣誉称号、资金支持等等一系列措施。&&& 此外也要落实排污单位治污的主体责任。排污单位要自主申报，公开信息，如实披露，因为企业是否达标、企业排放多少、如何排放污染物这些信息的公开是企业法定责任的体现，而严格按照排污许可的要求执行排放也是对企业最基本的要求。评论最后强调，只有依靠法治将政府和企业的责任落实到位，才能推动绿水青山的梦想成为现实。　 （插曲）4月17日，2015年中央部门预算公开大幕拉开，超过90个中央部门再次晒出自己的账本。从预算的公开情况看，各部门的"三公"经费基本都呈继续压缩之势，如国务院办公厅"三公"经费预算比去年下降8.46%，其中公务接待费用缩减超4成；国税局"三公"经费预算数降16.19%，公车费用降20.09%。&& 《京华时报》针对"三公"经费的逐年下降提出疑问：这种减少有没有人为操控的因素，以此彰显相关部门执行这一制度的成效呢？再有，为让下一年的预算能进一步下降，今年的预算是不是留有余地？要减少这方面的疑问，就需要将"三公"经费的预算进一步细化，让每一笔资金的支出都无懈可击。&&& 相比前几年，2015年中央本级部门预算中"三公"经费预算已经有了很大的进步，一些项目已经做到了细化。比如，国家发改委公布的公务用车表明，该部门共有车214辆，其中部级领导干部54辆，一般公务用车158辆、其他用车2辆。那么，民众随之而起的疑问是，国家发改委有54位部级领导吗？为什么一个中央政府部门除了部级领导用车以外，还需要公务用车100多辆？"其他用车"又是什么概念？如能对此一一作出说明，国家发改委的公款用车就可以得到民众更充分的理解。&&& 评论指出，晒"三公"的实效，不但体现在降费上，更体现在账本的细化、提高透明度上。只有不厌其烦地细化公开项目，才能让公众看得明明白白、心服口服。&&&& 　 《新京报》认为此次预算公开的最大变化在于，各部门的预算草案除了按功能分类编列外，还进一步按经济分类科目编报。所谓"功能分类"，就是根据政府"做了什么事"对支出进行分类，这样的分类比较概括；而"经济分类"，则是说明政府"怎么去做"，每一笔钱具体是怎么花出去的，包括工资福利、商品服务购买、基建支出等等。"功能分类"下的预算，多简单粗略，不是财务专业人士，难以看懂。经济分类预算往往详尽明了，也正因此，它被财政专家称为"民众看得懂的数据"。&&& 通过经济分类，固然更好地保障了民众对于预算的知情权，但目前公开的一些细节并非没有提升空间。例如，预算中"其他支出"占比过大的问题，今年依然存在。如国家发改委商品和服务支出12591万元中，"其他商品和服务支出"有1443万。这一其他支出超过总支出的10%，而该部门公布的一些项目小到几万十几万都写得一清二楚，几百上千万的其他支出到底花在哪里，理当作出细化。&& 《法制晚报》评论说，预算绩效情况首次亮相还只是"序曲"，不够细致完善都是正常现象，可以理解。接下来，我们期待着除了涉及国防机密的每一笔预算支出都能明明白白的公示，每一个项目花了多少钱、取得了怎样的效果都公布出来。比如说，环保部门的治污预算和相关的时间表应该同时公布，让我们看到是不是每一笔钱花出去以后，都在恢复碧水蓝天的道路上前进了一小步。这样的制度，也有利于科学决策，避免一拍脑袋一个主意的情况。更重要的是，预算绩效不能做出结果就完事，还应该建立配套的激励约束机制，从而避免钱没了事儿也没办好的尴尬。&&& 用专业一点的话来说，我们期待的是"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"。只有这样，才能确保每一笔钱都花在了值得的地方，确保纳税人没有白白辛苦。&&& 今天的热点评说就说这些。
&&& 首先关注国内方面的报道：中央纪委监察部网站昨天公布了今年3月全国查处违反八项规定问题的情况，2673人受到处理。请听报道：&& （出录音：中纪委& 时间：1分01秒）
&&& 中国人民银行昨天发布决定，自今天（20号）起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，并对部分金融机构再次实施额外定向降准。这是今年以来存款准备金率的第二次下调。&& （出录音：准备金&& 时间：2分10秒）
&&& 国家发展改革委昨天称，经国务院批准，发展改革委下发通知，决定自今天（20日）起，将全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时降低约２分钱，工商业用电价格平均每千瓦时降低约１．８分钱，以降低企业成本，稳定市场预期，促进经济增长。
&&& 国土资源部、中央编办近日联合下发《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》对不动产统一登记作出新一轮部署。就当前不动产登记整体工作进展及面临的主要困难，国土资源部不动产登记局负责人王广华昨天（19日）表示，《不动产登记暂行条例》施行以来，27个省份完成省级职责机构整合，10个地区开始颁发统一的《不动产权证书》。但不容乐观的是，截至3月底，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。
今年一季度中国Ａ股市场牛冠全球，投资收益完胜其他各类理财品种。随着股市的持续火爆，居民理财资金也逐步从存款、债券、银行理财、宝类产品、黄金以及Ｐ２Ｐ网贷等渠道流出，投入股市。专家说，越是股市狂欢的时候，集聚的风险也越大，越需要保持理性心态，根据自身理财目标均衡配置资产以降低风险。随着央行降准消息落地，分析人士认为，本周两市可能震荡，不过慢牛行情有望就此展开。　　&&& 记者昨天从湖北省纪委监察厅获悉，湖北省政协原常委、湖北日报传媒集团原总经理、党委委员杨步国因涉嫌严重违纪，正接受组织调查。
&&& 近日，媒体报道了辽宁、吉林多个粮库与粮商之间"以陈顶新"，套取国家补贴。国家粮食局决定，除严肃督办对媒体曝光的辽宁、吉林有关企业进行彻查外，还将把东北三省和内蒙古自治区收储的政策性粮食库存作为今年国家粮食库存检查的重点。
&&& 河南一辆载有２０多人的大巴车昨天（１９日）在湖北恩施境内坠崖，造成５人当场死亡，２０人受伤。据初步核查，这辆来自河南信阳一家公司的大巴车核载２９人，实载２５人。事故原因正在调查中。
&&& 备受社会关注的南京养母暴打男童案有了最新进展。南京市人民检察院昨天发布消息称，南京市浦口区人民检察院对男童养母、犯罪嫌疑人李某依法作出不批准逮捕的决定。
&&& 针对近期备受关注的横店仿建圆明园一事，圆明园方面昨天回应称，圆明园作为文化遗产资源，具有唯一性和不可完全复制性，如果"圆明新园"的开办单位和管理单位，在经营过程中有侵犯圆明园知识产权的行为，园方将会适时采取法律行动。
&&& 澳门特区政府行政法务司司长办公室昨天发布消息称，日前内地专家组经赴澳实地考察，对澳门迎接新一对大熊猫的准备工作表示满意，最终确定此对大熊猫的来澳时间为４月３０日，并沿用"开开""心心"的名字。
2015早听天下中插曲
&&& 目光转向国际：从17号夜间到18号，南非约翰内斯堡市中心又接连发生针对外国人的暴力事件。目前，本次排外暴力事件造成的死亡人数已经上升至8人。南非警方昨天（１９日）说，该国排外骚乱已被基本控制。&& （出录音：南非& 时间：1分37秒）
&&& 南非祖鲁王兹韦利蒂尼１８日发表讲话，否认煽动了南非目前发生的排外骚乱。兹韦利蒂尼当天说，他没有发表仇视外国人的言论，更没有鼓动民众袭击外国人。他此前的有关讲话被"恶意引用和歪曲"，他的原意是鼓励人们和贫困作斗争，努力耕田种粮，不要使农田荒芜。　　据当地媒体此前报道，兹韦利蒂尼３月２０日发表公开讲话，要求外国人立即回国，称外国人来南非抢了当地人的饭碗，其他非洲国家的人来南非经营开店加剧了南非的失业率，使南非黑人更加贫困。祖鲁族是南部非洲的主要民族之一，也是目前南非境内人口最多的族群，祖鲁王是祖鲁族人的领袖，享有崇高威望。
&&& 新西兰媒体昨天（１９日）公开一份据信来自美国"棱镜门"爆料人爱德华.斯诺登的绝密文件，该文件称新西兰情报机构配合美国国家安全局，监控中国驻新西兰第一大城市奥克兰外交机构的数据连接线路。中国驻新西兰大使馆新闻发言人表示，对有关报道表示关切，将继续采取措施保障自身网络和信息安全。&& （出录音：新西兰 时间：2分23秒）
&&& 国际货币基金组织（ＩＭＦ）总裁拉加德１８日敦促希腊提交具体详细的改革方案，以帮助希腊与国际债权人及时达成贷款援助方案，避免希腊违约。拉加德强调，希腊财政部应先拿出数据来，进行详细深入的分析研究，从财政收入或支出方面评估改革措施效果，然后再同国际债权人谈具体的救助方案。希腊政府曾在２月底向国际债权人提交了一份改革方案以推动与债权人的救助谈判，但包括ＩＭＦ在内的债权人认为希腊需要提交重点改革领域的详细方案。
&&& 据利比亚媒体昨天（１９日）报道，一艘搭载约７００人的偷渡船１８日午夜在利比亚附近海域沉没，目前仅２８人获救，另外数百人恐已丧生。据报道，事发时，该偷渡船刚驶出利比亚海域不久，因一艘商业船靠近偷渡船，船上的非法移民被转移至船的一侧，从而酿成翻沉事故。报道说，目前意大利海岸警卫队和马耳他海军正在事发海域展开搜救工作，但迄今为止只有２８人获救。
&&& 联合国伊拉克援助团昨天发表声明说，近日伊西部安巴尔省武装冲突已导致超过９万人逃离家园，这些流离失所者急需人道主义援助。联合国驻伊拉克人道主义协调员利塞&格兰德表示，目前的人道主义救援行动还远远不够。如果后续救援资金不能及时到位，目前依靠人道主义合作伙伴支持的６０％的项目将会被迫缩减或停止。
&&& 极端组织"伊斯兰国"利比亚分支昨天（１９日）声称处死大约３０名埃塞俄比亚人质。尚不清楚这些人质是何时被"伊斯兰国"抓获，也不清楚被处死者具体人数。
&&& 伊朗总统鲁哈尼昨天说，伊朗将与阿富汗携手打击恐怖分子。据伊朗国家电视台报道，鲁哈尼在伊朗首都德黑兰与到访的阿富汗总统加尼会见时表示，两国一致同意，将共享两国交界地区恐怖分子和极端分子的情报，如果需要，还将共同开展打击行动。
&&& 美国太空探索技术公司１８日说，该公司"猎鹰９"火箭１４日没能成功垂直降落到海上一艘无人船上的原因是，火箭发动机控制燃料流量的节流阀出现问题。本月１４日，"猎鹰９"火箭向国际空间站发射"龙"货运飞船，其中火箭第一级在与第二级分离后，执行回收操作，目标是在一艘足球场大小的无人船上精准降落，但火箭降落到船上后没有站稳，倒向甲板并发生爆炸。
2015早听天下体育快讯（7点56分出）
&&& 节目最后关注一组体育资讯：ＮＢＡ季后赛首轮昨天打响，凭借哈登诱敌策略奏效，全面开花的火箭队以１１８：１０８力擒小牛队，奇才凭借加时阶段皮尔斯的爆发以９３：８６"驯服"猛龙。西部联盟另一场比赛更是火药味十足。在西部排名第一的勇士队和第八名鹈鹕队的对决中，双方当家球星库里和戴维斯上演得分大战，后者虽然独得３５分７个篮板，但前者却赢得了比赛。罗斯阔别季后赛三年后归来，帮助公牛队以１０３：９１击败雄鹿队。
&&& 2015年中国足球协会女子超级联赛第二轮比赛昨天结束全部争夺，首轮奏凯的北京队与大连队均在客场收获平局，"国脚大户"上海队则继续强势，以两连胜稳固榜首位置。大连与北京同积４分位列第二、第三名，解放军队遭遇两连败，排名垫底。
&&& 巴西队前主帅、巴甲格雷米奥队现任主帅斯科拉里１８日表示，自己的确在上月收到了一份来自中超俱乐部的邀请，但是他不会离开格雷米奥。在率领巴西队止步世界杯四强后，斯科拉里从国家队主帅位置退下，于去年８月成为格雷米奥主教练，他和这支家乡球队的合同到２０１６年才到期。去年底，媒体报道称，斯科拉里也曾接到中超球队的报价，上海绿地希望引进斯科拉里，但他当时也没有同意。
&&& 中国羽毛球大师赛昨天在江苏常州落幕，中国队包揽全部五个单项的冠军。在五个单项的决赛中，有四项成为中国队的"内战"，只有混双比赛在刘成／包宜鑫和印度尼西亚组合伊迪／格洛瑞亚之间展开。结果这场比赛也成为耗时最长的一场较量，双方鏖战７９分钟才分出胜负。
&&& 美国当地时间１８日，中国选手张国伟在美国摩圣安东尼奥学院接力赛中以２米３５的成绩获得男子跳高项目的冠军，同时刷新了自己的个人最好成绩。这同时也是中国跳高选手在近３０年来在室外赛中跳出的最好成绩。
&&& 昨天（１９日）下午６点５０分左右，山西省同煤集团地煤公司姜家湾煤矿发生透水事故，２４人被困井下。该矿当班有２４７人下井，２２３人安全升井。姜家湾煤矿为生产矿井，年生产能力９０万吨。据有关方面初步判断，事故原因是上层采空区积水所致。
&&& 第３４届香港电影金像奖颁奖典礼昨晚（１９日）在尖沙咀香港文化中心大剧院举行。电影《黄金时代》成为最大赢家，包揽最佳电影、最佳导演、最佳摄影、最佳美术指导、最佳服装造型设计５项大奖。凭借两部电影同时提名今年金像奖最佳男主角的刘青云，最终凭《窃听风云３》夺得本届金像奖"影帝"。内地女演员赵薇则凭借电影《亲爱的》将最佳女演员奖项收入囊中。香港导演许鞍华凭借电影《黄金时代》获最佳导演奖，这是她第５次夺得金像奖最佳导演奖。
&&& 联合国难民事务高级专员古特雷斯昨天（１９日）发表公报，对一艘偷渡船在地中海沉没可能已造成大量非法移民死亡表示震惊，呼吁欧盟采取一致行动，防止此类悲剧一再发生。　　一艘搭载约７００人的偷渡船１８日午夜在利比亚附近的地中海海域沉没。联合国难民署从马耳他得到的初步统计显示，目前只有近５０人获救，另外数百人恐已遇难。
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[责任编辑：杨凡、广播新闻山东新闻]
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