<span style="font-family: 楷体_GB年6月2日，四川735万超级大乐透得主戴着喜羊羊面具领奖。资料图
　　太原开出5.2亿双色球巨奖，获奖者个人信息该不该公开引热议
　　天上&掉钱&啦！
　　10月5日晚，中国福利彩票双色球游戏进行第14115期开奖，当期头奖开107注，单注奖金520.68万元。山西独揽101注，其中100注为一张200元单式倍投票所中，奖金5.2亿，是中国彩票史上第三大奖。
　　近年来大奖不断，巨奖得主穿戴各种面具服饰的情况屡见不鲜。变形金刚、蜘蛛侠、麻匪、喜羊羊、孙悟空、猪八戒、大熊猫等面具纷纷登场亮相。本次大奖得主将以何种面目示人，成为各界关注焦点，其个人身份等信息应不应该公开也为舆论所热议。
　　综合央视、新京报报道
　　为什么选择保密
　　获奖者身份属于个人隐私。假若公开，其一，不法分子可能盯上他，会让他陷入危险；其二，媒体、亲戚朋友，甚至陌生人的打扰会搅乱他生活的安宁；其三，中国本有不露富的传统。
　　大奖得主往往不选择以本来面目示人，相关机构也对其个人信息保密或语焉不详，这也引发对彩票公正和公开性的质疑，甚至有人说是&在编童话，以引诱更多的人去买彩票&。由此，呼吁公开获奖者个人信息的声音不绝于耳。
　　一些大奖获得者认为，身份属于他的个人隐私。假若公开，其一不法分子可能盯上他，会让他陷入危险；其二，媒体、亲戚朋友，甚至陌生人的打扰会搅乱他生活的安宁；其三，中国本有不露富的传统。
　　日施行的《彩票管理条例》也规定，彩票发行机构、销售机构等因职务业务便利知道彩票中奖者个人信息的人，应当对中奖者个人信息予以保密。如果泄露的话，主管人员和其他直接责任人员，将依法给予处分。
　　《彩票管理条例》的起草人在接受媒体采访时这样解释，这么规定&一个是安全，一个是和谐，把这两个放在了很重要的位置。&所谓和谐就是避免引起社会上的仇富情绪。
　　人们的另一个质疑点在于，中大奖的概率微乎其微，不公开得主身份就很难让人信服。对此，有分析指出，彩票本就是一种类似博彩的事业，凭的就是运气，既然买彩票，就必须接受这样的游戏规则。
　　有分析认为，公众的知情权只能止于对程序、过程和制度的知情和监督，而不能扩展到中奖者的身份。程序有问题，可以要求完善程序；监管有漏洞，可以要求补上漏洞，不能将抽象的怀疑反推到某个个案上，盲目地让人自证清白。不能让巨奖获得者承受彩票机构公信力差的代价。
　　媒体人曹林在媒体撰文称，逼大奖得主公开个人信息，不但夹杂着窥私欲望、羡慕忌妒和仇富心态的复杂情绪，更是一种侵犯少数人权利的多数人暴力。
　　为什么呼吁公开
　　有分析认为，有关部门拒绝透露中奖者的身份，是为了保护彩民&隐私权&，应予肯定。但保护彩民隐私权不宜过度，尤其是在公共利益面前，特定人群的隐私权是有限的。
　　一些人质疑，不少大奖中奖的方式匪夷所思，实在太&巧&。奖金来源于广大彩民，其用途为公益事业。巨额奖金的流出，广大彩民有权利了解更多的信息和细节，其中自然也包括大奖得主。
　　政府部门理当强调对中奖者身份信息的保护，但太多的事例也已经证明，刻意隐匿中奖者的身份，不仅为中奖环节的暗箱操作创造了条件，同时还导致了公众质疑的不断升级。
　　2004年，西安曾爆发宝马彩票案，这起案件中，彩票承销商与体彩工作人员互相勾结，进行舞弊和诈骗。
　　当大奖遭遇舆论普遍质疑时，人们质疑的其实并非是得奖个人，而是彩票发行部门的公信力。公众苦苦追寻的也并非是获奖者的个人信息，而是政府需要向公众公开的必要信息，比如资金收入及去向等。但是，中国彩票信息公开机制还很不完善，相关的监管体系也不到位，&彩票发行机构兼有运动员和裁判员的双重身份&。
　　有专家认为，为了我国彩票业的长治久安，目前急需一套完善成熟相对独立的监管系统和行业标准予以保证。
　　有分析指出，应当认识到，出于维护公共利益与公众知情权的需要，中奖者也必须让渡其一部分隐私权，这道理就好比，名人的隐私权是小于普通人的；官员的所有个人信息更是必须完全公开。彩民当然有隐私权，但是中奖后，就必须放弃一小部分相关权利。
　　为了最大限度地保证彩票在发行、兑奖等环节的&公平、公开、公正&，许多国家都强制性要求公布中奖者信息，并将之作为一个最基本的游戏规则。比如，美国立法者解释：&彩票收入并非个人劳动或经营所得，而是直接来自于广大购买彩票的社会公众。公众自然应该拥有知情权，尤其是大奖的归属。&
　　2010年，美国洛杉矶的一名电视新闻女编辑中了金额高达2.66亿美元的&超级百万乐透彩&，被公开的不仅是她的姓名、年龄、居住地等信息，其和家里人一起的照片也见诸媒体。
　　隐私权和知情权如何兼得
　　欧美一些国家的中奖者并不介意在公众面前亮相。为什么在讲究个人隐私的欧美国家，中奖者们反而乐意公开自己的个人信息，并没有躲闪公众视线？
　　首先，个人隐私与公共知情权有清晰界限&&彩票处于公共财产阶段时公众享有知情权，只有个人领取后才构成隐私权。
　　对于个人隐私权和公众知情权的冲突，英国国家彩票委员会合同监管部总监曾明确表示：这两者的界限非常清晰，英国《信息自由法案》中清楚规定&公民对公共组织或团体的行为和行动有知情权&。因此当彩票的财产属于公众的公共财产时，公众就拥有这一财产的知情权，当它经历了领取之后，即归属个人财产，这时候才变为公民的隐私权。因此，在与公众财产相关的所有环节上，公民都享有知情权。
　　其次，是完善的信息披露制度和监管制度。比如，根据英国的法律规定，彩票必须遵循详细的披露制度对公众公开信息。所有的资金流向由独立的彩票监管委员会进行监管。监督彩民的各项权益是否获得保障，并监管彩票的各项收入支出报表，以及向外进行公示。
　　香港赛马会公司事务执行总监在接受媒体采访时也称，香港的彩票事业可以建立起如此良好的社会公信力，都是因为他们坚决执行完善的管理和监管制度，以保持住现有的公众信任。据了解，香港的彩票管理制度要求监管、运行和善款处理层层分离，并且层层设防。
　　第三，个人信息公开尺度严格，除了与获奖相关的姓名和零售网点信息外其他一概受到法律保护。
　　对于彩票获奖者个人信息公开的内容，美国各州法律都有明确规定：彩票获奖者的个人信息只能用于公布获奖信息,而不能用于其他目的。例如，加利福尼亚州在《获奖者手册》中接受公众信息披露仅包括：获奖者的姓名，购买获奖彩票的零售网点具体的名称、位置、日期，赢得的奖金的数量,包括你的总额和目前所持有的净分期付款。彩票机构不会在未经许可的前提下，透露任何其他个人信息包括联系方式、电子邮箱、家庭住址、职业等等。
　　[涨姿势]
　　美国大奖得主如何保持&低调&
　　许多人获巨奖后希望&隐身&，美国的法律服务专家想出了应对之道：获奖后不要直接去领奖，不要告诉朋友，而是先找律师咨询，成立一个有限责任公司，任命律师为代理人，让他去领奖。这样彩票管理部门就只能公布法人实体的信息，不能公布获奖者的个人隐私。据报道，2006年,得克萨斯州一名6400万美元巨奖获得者就以这样的方式保护了个人隐私。虽然许多人认为这种做法妨碍了信息自由，但在法律上是可行的，一些获奖者已经开始这么做。
　　对于突然到来的巨额收入和身份公开所造成的不必要的关注，例如某些慈善机构、陌生人、远房亲属等，政府建议通过保密信托来索取奖金、规避风险。政府彩票网站还会提供税务律师和理财规划师为获奖者服务，在信托建立之后，彩票委员会要求受信托人(获奖者代理人)来&秘密&处理彩金问题的有关协议，帮助获奖者更好地使用这笔资金。
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大奖得主信息是否必须公开？
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“总有人说外国大奖得主都公布真实信息，其实，这完全是以讹传讹。”广东财经大学彩票研究中心主任，全国35位财政部彩票监管咨询和评审专家之一的胡穗华博士明确地指出。目前世界上的很多国家和地区同我国一样，都是严格保护大奖得主隐私的。美国目前共有6个州的法律允许彩票中奖者匿名领奖，而一些对此没有立法的州，许多中奖者也通过法律顾问实现匿名领奖。通过法律顾问来领奖，就意味着比我们国家的兑奖更加神秘，彩票发行机构都不知道大奖得主的真实信息，而在全世界都享有很高知名度的“欧洲百万”彩票游戏，日法国1
原标题：大奖得主信息是否必须公开？每到年尾都是彩市的中奖高峰，而今年彩市上的大盘玩法似乎特别给力。无论是体彩超级大乐透奖池的屡创新高，还是福彩双色球的5亿元大派奖，都像是给彩市注入了强心针，更燃起了广大彩民中大奖的希望。其实，中国彩市并不缺巨奖，最近的一注超级巨奖正是10月6日福彩双色球送出的5.25亿元！有意思的是，每个彩民似乎都盼望着巨奖能够降临在自己身上，但是真正中了巨奖之后，却又把自己遮掩得严严实实，对于自己的个人信息更是保护得密不透风。于是，很多人都在疑惑：中国彩市中大奖的人越来越多，但为什么不像国外那样公开中奖者？是不是有什么黑幕呢？专家：很多国家都严格保护大奖得主隐私“总有人说外国大奖得主都公布真实信息，其实，这完全是以讹传讹。”广东财经大学彩票研究中心主任，全国35位财政部彩票监管咨询和评审专家之一的胡穗华博士明确地指出。目前世界上的很多国家和地区同我国一样，都是严格保护大奖得主隐私的。美国目前共有6个州的法律允许彩票中奖者匿名领奖，而一些对此没有立法的州，许多中奖者也通过法律顾问实现匿名领奖。通过法律顾问来领奖，就意味着比我们国家的兑奖更加神秘，彩票发行机构都不知道大奖得主的真实信息，而在全世界都享有很高知名度的“欧洲百万”彩票游戏，日法国1人中1.7亿欧元、日西班牙1人中1亿欧元、日英国1人中1.48亿英镑、日比利时1人中1亿欧元等等，都是匿名领奖。我国著名的彩票专家程阳也曾经专门撰文论述过这个问题。程阳指出，是否公开彩票中奖者身份，是彩票市场中争论最多的话题之一，这方面中国彩票机构甚至饱受指责。其实，纵观世界各地，是否公开彩票中奖者身份，并不是彩票机构自己能够决定的，而是由各个国家或地区的法律法规决定的，彩票机构只能依法行事。在中国，国务院颁布的《彩票管理条例》“第二十七条：彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。”并在“第四十条”规定，“泄露彩票中奖者个人信息的”，“由财政部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分”。其实，不管是中国媒体还是外国媒体，在报道欧美彩票中奖者时，为了新闻效应多选择“露脸”的报道，给了大多数民众“国外中奖者都必须公开身份”的感觉，其实事实上并非如此。总的说来，是否公开中奖者身份，是国家或地区立法机构的事情，彩票机构无权决定，中国民众或媒体要求中奖者“露脸”之类的要求，应该通过法律程序向国家相关机构提出。信息公开与否应尊重彩民意愿“我听说前一段时间刚刚有中国彩民中得了5.25亿元的巨奖，但是他是戴着面具前来领奖的，也引起了很大的争议。但据我所知，很多国家也碰到类似的问题，美国部分地区和加拿大等国曾强制获奖彩民公开身份信息，但后来的结果是许多获奖彩民不得不远离原有的居住工作地，这无疑对原本有一定忠诚度的彩民造成了伤害。” 世界彩票协会主席Jean-Luc Moner Banet日前接受本报记者独家专访时曾经重点提到这个问题。“在欧洲一些国家，比如我的祖国瑞士，中奖者领奖时也是乔装打扮的。我认为需要在保护获奖者隐私和保障公众知情权之间取得平衡，但原则上应尊重彩民的意愿，如果他们不愿公开就不应该强制公开。”Jean-Luc Moner Banet再三强调。“而现今世界上主流的方法，就是尽可能详细地记录获奖彩民的身份信息，但这个记录只保存于彩票机构自身。在认可获奖者的普通彩民身份后就会如期兑奖，一旦发现有可疑情况，彩票机构会通知有关部门，这样也可以尽可能减少洗黑钱的可能性。”今日吉字　露中奖者的真实面孔到底是“露”还是“不露”，一直是一个争论不休的话题。试想一下，如果是你自己中了亿元巨奖是否愿意公之于众呢？抛开一切条文和规则，或许仅仅这一点“将心比心”原则就已经说明很多问题了。
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美国6.56亿最后一名得主公开身份领奖
　　新浪体育讯美国6.56亿巨奖最后一名得主现身，日前在伊利诺伊州领走了2.186亿美元彩金，这是唯一一个会公布个人身份的得主。
　　美国6.56亿巨奖最后一名得主现身
　　美国《星岛日报》消息，6.56亿美元兆彩巨奖的最后一名得主日前在伊利诺伊州领奖，个人独得2.186亿(约合13.76亿人民币)。据悉，这名中奖者来自伊州南部小镇雷德巴德，此次中奖的彩票(微博)是在当地一家便利店购得，兑奖时他从州政府博彩局官员手上接过了支票。根据伊利诺伊州的相关规定，中奖者要实名领奖，彩票局的官员称，随后会公布中奖人的身份。
　　这一期的彩票是在美国东部时间30日晚10时50分在亚特兰大开奖的，当时共有三张彩票中得头奖，平均分享了6.56亿美元巨奖。中奖票分别出自马里兰州、堪萨斯州和伊利诺伊州，而前两个州的得主都已经领走了奖金，伊利诺伊州这位得主是最后一个现身的，而且是唯一一个将被公开身份的。
　　卡萨斯州彩票机构执行主管威尔逊宣布匿名得主领奖1.57亿美元巨奖
　　堪萨斯州一得主匿名领走税后1.57亿巨奖
　　美国当地时间6日中午，美国堪萨斯州彩票机构主管丹尼斯-威尔逊证实，超级百万大奖6.4亿美元大奖得主之一现身。这名得主在一名律师和一名财务人员的陪同下来到了托皮卡市彩票机构领奖，他提出一次性领取超过1亿美元的奖金，并且要求彩票机构不公开自己的身份。关于为什么得主能够选择匿名领奖，威尔逊解释说：“事实上，在堪萨斯州，彩票大奖得主选择匿名或者公开身份领奖，都是合法的。后来，大奖得主选择了匿名领奖。”基于得主的要求，威尔逊对得主的性别、年龄、居住地和其他任何的身份信息都绝口不提。 &&&查看详细新闻
　　美国当地时间日，马里兰州自称为“三朋友”的三名学校雇员现身领取分得6.5亿头奖中的2.186亿美元。
　　马里兰州三名教师不公开身份每人领走税后3500万美元
　　美国彩票管理机构当地时间10日公布了创纪录的数亿美元巨奖的又一注得主，高中此次巨奖的彩票是由马里兰州三名教职员工合买，预计每人税后可获得约3500万美元(约合2.2亿元人民币)。马里兰州彩票机构主管马蒂诺当天在新闻发布会上说，这三名巨奖得主是9日现身的，他们选择一次性领取奖金，由于马里兰州法律允许，三人均选择不公开身份。 &&&查看详细新闻
　　这三名幸运者为一名20多岁女性、一名50多岁女性和一名40多岁男性，均为公立学校教职员工。这是他们三人首次合买彩票，每人出资20美元(约合126元人民币)，共购得60注，高中头奖的彩票出自一家“7-11”便利店。马蒂诺说：“这三人是大家希望看到的那种中奖者，对得奖一事态度均平和且谦逊。他们目前仍打算继续工作，不想离开自己的学生。对于奖金用途，他们的长期计划包括投资置业，短期计划包括为子女付大学学费、去欧洲旅游等。”
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　　 6.4亿美元巨奖第二张票现身三教师均不公开身份1位6.4亿美元巨奖得主领走1.57亿奖金(组图)女子自称6.4亿得主之一拒与合买同事分奖金(图)疯狂！美国6.4亿奖池竟引17亿投注额3得主未露面美6.4亿美元得主仍未露脸税务局打起“小算盘”视频:美6.4亿美元巨奖3人分享彩金能买波音787美国6.4亿美元超级彩票头奖或由三人瓜分美6.4亿巨奖名花有主岛屿飞机可随意买(资料图)美国三人分享6.4亿美元巨奖曝其中1人竟为机选世界最高金额6.4亿美元彩票揭晓三张彩票中奖巨奖！美国三人平分6.4亿美元历史第一奖池幻灯组图-美国6.4亿巨额奖池引民众疯狂抢购美马里兰州宣布出现头奖彩票奖金达6.4亿美元
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16:24:18&&&&来源：中彩网&&&&字号：
福利彩票作为一种利国利民的公益事业，一直以来备受广大彩民们的青睐，反过来福利彩票也不辜负彩民们的期望，自诞生以来产生了众多大奖来回报彩民，据中彩网统计，截止到2014年，福彩共产生10767注双色球一等奖，3509注七乐彩一等奖，诞生了174个千万大奖和19个亿元大奖，成为中国彩市不可多得的大奖缔造者。随着很多巨奖的诞生，中奖人的身份成为众多媒体追逐的焦点，从而造成彩市的一个基本规律，即每当大奖尤其是亿元大奖中出之时，在社会上，尤其是在网民群体中都会引发关于“中奖者身份该不该曝光”的讨论话题。针对中奖人身份是否应该公布这一话题，不同的人有不同的看法，是应该公布还是隐藏，可以说公说公有理婆说婆有理。 & &“公说”：中奖者身份不应该保密理由很简单，那就是公众对彩票发行情况拥有知情权和监督权。彩票是政府发行的，发行彩票是政府行为；作为政府活动中的当事人，中奖者的身份也不构成个人隐私。人们纷纷打听中大奖者的情况，就是想知情；媒体跟踪报道中奖者的情况，也正是为了满足公众的知情权；同时，知情本身就是一种监督。诚然，身份等信息的公开确实可能给中奖人带来一定的麻烦。但这是中奖者在获得巨大回报的同时必须付出的代价，这就像是政府官员或社会名流的隐私权要受到一定的限制一样。“婆说”：中奖者身份保密可以理解对彩票机构而言，如果大奖得主能在媒体上公开身份亮相，无疑是一个彩票公信力宣传的绝佳时机；对中奖彩民而言，尤其是亿元大奖得主，身份被公开却很容易遭遇一系列显而易见的麻烦，如人身安全问题、亲戚朋友甚至不认识的人找上门求助等。在我国当前环境下，国民素质普遍偏低，法律知识尚未普及，特别是彩民中鱼龙混杂，让民众来监督的后果很难想象会是什么样。同时，中国的传统是财不漏白，每一个中了大奖的彩民都不希望自己因为中奖而成为公众焦点，而监督权应该有专门的政府机构来行使，例如公证机构和司法机构，而不应该以监督的名义，让中奖者的财富曝光在大众面前，让其中一些别有用心者有机可乘。该不该公布身份 国内外法律有差别中了彩票大奖，中奖者到底应不应该以真容亮相，各国都进行了不同的立法。在我国，2009年《彩票管理条例》正式实施，它是规范彩票事业的首部行政法规，其中第二十七条规定，彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员，应当对彩票中奖者个人信息予以保密。根据这项规定，在未征得彩票中奖者本人同意的情况下，彩票发行机构是不能公布中奖者的个人信息。在国外，以美国为例，美国共有48个州发行彩票，尽管各州的运作方式不尽相同，但总的管理体制基本一致。除了德拉瓦、堪萨斯、马里兰、北达科他、俄亥俄六个州的法律允许匿名领奖外，其余各州均要求中奖者公开个人身份。对此美国立法者的解释是：“彩票收入并非个人劳动或经营所得，而是直接来自于广大购买彩票的社会公众。公众自然应该拥有知情权，尤其是大奖的归属。”取长补短 公布不公布由得主自己说了算希望公布得主身份，是因为公众尤其是彩民对彩票发行情况应该拥有知情权和监督权，是围绕着中奖的公正性而言，而并不是真的想看看是谁，因此，从大众的知情权来说，得主信息公开不是一件“坏事”。但公布身份，有可能对大奖得主的生活和安全产生困扰，因此，该不该公布身份，不应该单单由法律或者彩票机构来决定，而是应该把决定权交给大奖得主本人，在得主自愿的前提下，国家以及彩票机构应该重点健全法律、法规，在个人信息安全保障方面下功夫，对于彩票公正性而言或将更有说服力。(彩铃)
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彩票巨奖得主身份不公开引质疑 看国外如何领奖
16:35:44 |
作者: 佚名
摘要：近日，一高达5.2亿的双色球开奖结果再次引发了公众对“不公布中奖者信息”的质疑。对此，福彩中心回应称，根据彩票管理条例，在未征得中奖者本人同意时不能公布其信息。纵观全球，并无统一做法。
据中国之声《全球华语广播网》报道，最近，一单中奖额高达5.2个亿的双色球中奖结果引起了巨大的关注。这个中国彩票史上金额排名第三的中奖结果，交税就要交一个亿，在震撼了人们小小心灵的同时，也和历次巨奖开出是一样的，引发了&为什么不公布中奖者信息，是不是有猫腻&这样的如潮质疑。
公众的质疑在两个方面：一既然没鬼，为什么不公布中奖者信息。二既然没有内部消息，为何志在必得的一下投注100注。对于第一个问题，福彩中心市场二部副主任独家回应称：
福彩中心市场二部副主任：彩票的管理条例的第27条规定就是彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖的个人信息的人员，应当对彩票中奖者的个人信息予以保密。根据这项规定，在未征得彩票中奖者本人同意的情况下，我们还是不能公布中奖者的个人信息。作为购买者的角度考虑吧，就是他肯定是一般购买者不愿意给自己的生活带来太多的一些麻烦、一些骚扰。是吧。
那么，如果从法律法规的角度来说，中奖者信息从来没有强制公开的要求，是不是就意味着中奖人就能神不知、鬼不觉的拿走奖金呢？一位业内人士表示，并非如此。
业内人士：在彩票发行销售管理办法中第49条提到了，单注奖金超过一万元时，应保留中奖彩票或投注凭证以及中奖者有效身份证验的证件，但是这个目的是存档备查，而不是对外公开中奖人的信息。
在讨伐国内彩票不公布中奖者信息的时候，不少网友说，国外的做法是一律公开。事实情况真的是这样吗？今天我们就到一些国家考察看看。
美国：48个州发行彩票 仅6个州法律允许匿名领奖
经过了上百年的发展，世界多数发达国家都已形成了比较成熟的彩票业管理和运作机制,同时也拥有相对成熟的法律法规环境。美国算是其中之一了。据称美国共有48个州发行彩票，尽管各州的运作方式不尽相同。但是还是有一些区别。
据美国观察员庞哲了解，美国只有德拉瓦、堪萨斯等六个州的法律允许彩票匿名领奖，其余各州均要求中奖者公开个人身份。而对于重视税收的美国来说，领了从天而降的奖金，那中奖者们接下来需要面对的就是国税、州税和个人所得税，一个都没跑。
庞哲：美国彩票中彩之后一般情况下是否公开自己的身份，各州法律规定有所不同，但是联邦法律似乎没有硬性规定获胜者一定要公开自己的身份，获胜者可以选择上电视接受采访，也可以选择不对外公开自己的身份，但是美国税收管理严格，即使不上电视不接受采访，或者彩票的身份不在社区公开，在政府部门特别是税务局则是法律规定必须公开的，因为巨额资金转帐，获奖者选择支付的方式都必须要报备税务局。有人采取一次性的现金转帐，这种上税率就非常非常高，有人选择终身性质的每年固定收入这种税务负担相对就稍微小一点，民主选择不在媒体或者社区公开自己身份的很大一部分原因是要躲避追踪而来的各种保险公司、金融机构、理财机构、慈善机构的纠缠和骚扰。
欧洲：少数彩票名税 大都需公布中奖者信息
说完美国，我们再把目光转到欧洲。如果说目前，全球只有极少数国家对彩票实行免税。那么在欧洲少部分国家会择期少量发行一些免税的彩票，这类彩票各个级别的中奖奖金一律都是免税的。欧美观察员尹莎介绍：
尹莎：欧洲最有名的免税彩票源自西班牙，人称大胖子彩票，19世纪初开始一直热销至今，和其他国家不同，西班牙的彩票大奖每年只在年终才有一次，所以销量巨大，又被称为疯狂的圣诞，冲着22亿欧元的大奖，折合人民币160多亿的巨大奖池，不仅西班牙人的购买热情不减，不少外国人也会赶去碰运气。印象当中首都马德里街头的彩票投注站不少会排起长队，甚至有些人还把自己的头发剃成投注数字的样子。对于个人隐私权和公众知情权的冲突，欧洲很多国家彩票委员会合同监管部都有明确表示，这两者的界线非常清晰，比如英国信息自由法案中清楚规定，公民对公共组织或团体的行为和行动有知情权，因此当彩票的财产属于公众的公共财产的时候，公众就拥有这一财产的知情权，当它经历了领取之后，就归属个人财产，那时候才变为公民的隐私权。
日本：中奖人信息严格保密 奖金不缴税
关于彩票，关于中奖者身份是不是要公开，关于奖金税收，最后我们到日本去看一看，看看那儿都有哪一些不一样的做法。来听中国之声日本观察员黄学清的介绍。
黄学清：日本的彩票中最受欢迎的就是各类大型彩票，一般是每年发行5次，有时候头奖高达5、6亿日元，此外高额奖金彩票还有各种乐透、数字彩票和体育彩票，很多头奖就可以高达上亿日元，比如足彩的累计奖金最高可以达到6亿日元，乐透彩票以最高奖金可以达到12亿日元而闻名。在中奖以后，中奖人的信息是被严格保密的，但是中奖人经常会把中奖的喜讯告诉家人和信赖的朋友，最终信息被泄漏出去的情况也不少。彩票奖金是不缴税的，因为彩票的销售额中已经包含了税金，但是如果把奖金转赠给别人，超过了一定的金额就要缴纳赠与税。日本的各类彩票每年都会给彩民带来约两百次的暴富机会，按平均计算，大约是每两天就会有一次成为百万富翁的可能，所以日本人有购买彩票的习惯，特别是每年的大型彩票，很多人专门到有名的销售窗口去购买，比如银座的销售窗口就是最著名的一个，有的人会提前一个星期就赶去排队，销售期间队伍一直如长龙一般，需要有不少工作人员为队伍维持秩序。
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关键字：5.2亿巨奖 彩票中奖
双色球开奖公告
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