国办发〔2020〕17号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　《2020年政务公开工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　2020年政务公开工作要点 

　　做好今年政务公开工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑。

　　一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开 

　　（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。要对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按要求公开。地方各级政府信息公开工作主管部门要按权限督促行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息，在此基础上组织编写本级政府行政机关机构职能目录并向社会公开，全面展现政府机构权力配置情况。

　　（二）以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。抓紧构建基层行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以适当方式听取利益相关方和社会公众意见。以用权公开为导向，重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，按照有关文件要求于2020年底前编制完成基层政务公开事项标准目录，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。

　　（三）以行政法规规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。国务院司法行政工作主管部门要在2020年底前集中统一对外公开现行有效行政法规，并提供在线查阅、检索、下载等服务。各级政府部门要系统梳理本机关制发的规章和规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，集中统一对外公开并动态更新，2020年底前初步解决底数不清、体系不完善等问题。各政府信息公开工作主管部门要加强统筹指导，逐步整理形成本级政府和本系统制度文件汇编并集中统一对外公开，服务国家治理体系和治理能力现代化。

　　二、围绕“六稳”、“六保”加强政策发布解读 

　　（一）助力做好“六稳”工作。围绕中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道，丰富内容形式，增强传播力影响力，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。

　　（二）助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达市县基层、直接惠企利民。

　　三、围绕优化营商环境加强政务信息公开 

　　（一）提高市场监管规则和标准公开质量。贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。各级市场监管部门要加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。

　　（二）提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开，进一步提升办事便利度。

　　（三）提高经济政策发布解读针对性精准性。提升经济政策发布质量，注重对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训，确保减税降费等各项经济政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体。注重提升经济政策解读回应渠道的权威性，增强解读回应实际效果。

　　四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开 

　　（一）及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道，有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和各类新闻媒体，全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。有关地方和部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。

　　（二）加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。

　　（三）严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。

　　五、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行 

　　（一）落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定，以政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。2020年底前，各级政府及其部门建设完成政府信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。

　　（二）规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。

　　（三）加强政府网站与政务新媒体建设。加强政府网站和政务新媒体内容保障，更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，不断提高政策知晓度。做好政府网站集约化试点工作，推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护。2020年底前，省级和地市级政府门户网站全部支持互联网协议第6版。

　　（四）建立健全公共企事业单位信息公开制度。国务院有关主管部门要根据政府信息公开条例的要求和授权，按照全国政府信息公开工作主管部门统一安排，着手研究制定或者修订教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域企事业单位信息公开专门规定，加快构建具有中国特色的公共企事业单位信息公开制度体系。通过推进公共企事业单位信息公开，助力监管效能提升。

　　六、强化做好政务公开工作的各项保障措施 

　　（一）明确领导责任。各级政府部门要依法确定一名负责同志，履行本机关政府信息公开工作领导职责，报同级政府信息公开工作主管部门备案，实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。各政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。上级政府信息公开工作主管部门要加强对下级政府信息公开工作主管部门的业务指导，全面依法履职。

　　（二）加强机构队伍建设。县级以上地方政府要严格落实政府信息公开条例要求，明确政府办公厅（室）为本地区政府信息公开工作主管部门。各行政机关的政府信息公开工作机构，原则上应在本机关内设机构中指定，并配齐配强工作力量。

　　（三）强化培训工作。要把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入公务员初任培训必修课程，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。各政府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果。

　　（四）规范考核评估。地方各级政府信息公开工作主管部门要认真梳理本级政府绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。优化第三方评估，清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动。

　　各地区、各部门贯彻落实本要点的主要情况，要纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

每一个企业在出发生活过程中都会因为各种不行预估的要素而发生一定的出产、运送压力，这就要求企业可以运用供应链来关于商场的变化进行预估和做好提前准备，除了要做到按需出产、运送以外，还要可以应对相应的紧急状况。

快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）提供客户仓储、配送、装卸、物流运输、信息资讯等全方位物流服务。公司自备4.2米、6.8米、9.6米、13米、17.5米高栏车，平板车，集装箱车，高低板车来回车百十辆，市内配送中小型厢式货车、敞车、金杯、小面等50余辆可以承接郑州至寿宁各地整车零担，搬家包车，大型货物运输等，无论货物多少，一单货一人负责底，安全守时的运输，让您运输货物更省心.经过公司全体员工不懈的努力和广大新老客户及业内同仁的依赖和支持，公司建立起辐射的物流网络。

随着多地推动复工复产，保障物流畅通、稳定产业链供应更加迫在眉睫。

快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）实力专线整车、零担普货及危险品货物运输 诚信物流，我们是一家国内往返专线物流公司天天发车，公司备有各种大小运输车辆千余部，厢式货车、高栏板、平板车、半挂车、大件车，特种运输车辆及内短驳车辆，可供应车辆有1吨/2吨/3吨/5吨/8吨/15吨/30吨至60吨等..4.2米一5.2米一6.2米一6.8米一7.6米一9.6米一12.5米一13米一16.5米一17.5米一19.5米各种大小车:大件车:客户的各种需求，我们的合理、服务周到、安全快捷、安全快捷，让您人在家中坐，货在全国走。

4月18日，全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开，会议要求，努力实现“民生要托底、货运要畅通、产业要循环”，改善物流从业人员工作生活条件并给予延期还等金融支持。要足量发放使用通行证，核检测结果48小时内全国互认，实行“即采即走即追”闭环管理。

“这意味着的防疫出行政策将在货运领域率先落地。”贯铄资本CEO、快递行业赵小敏告诉《证券日报》记者。

前海开源首席经姬家杨德龙认为，为了疏通“堵点”，保证物流运输通畅，物流行业已经开始采用的防疫政策。

“这对物流企业无疑是重大利好。”有不愿具名的物流企业相关负责人告诉《证券日报》记者，会议提到通行证、核检测结果全国互认等内容，是对当下一线货车司机以及物流企业需求的有力回应。

4月17日，京东物流3246名快递小哥、分拣员采用“单向物流”方式支援上海，一时间刷屏朋友圈。京东物流相关人士就此对《证券日报》记者表示：“这3246名快递小哥、分拣员的工作是负责末端配送和分拣；主要是京东的订单生产配送，也会有京东物流服务的企业订单。”

一位不愿具名的物流企业人士向《证券日报》记者表示，最近一周司机的活跃度和接单量都有所好转。

快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）畅通货运“大动脉”

“这次会议起到了一锤定音的作用。”在赵小敏看来，会议强调，各级政府都要建立工作机制，集中统一指挥，分工分级负责。

自上周以来，国家发改委、国家邮政局等多部门都积极发布政策措施，努力打通物流货运“大动脉”。

“其实在两年前，也就是疫情刚开始的时候，相关部门就已经建立了统一绿码平台。但此轮疫情前，该平台还没有试点落地。”谈及统一通行证，有不愿具名的物流行业从业人士告诉《证券日报》记者。

该从业人士向记者展示了通行证的样式，绿色背景的通行证上明确标注了始发地、目的地、驾驶人员及随车人员的身份信息。在填写说明中还详细标注：此证实行一车一证一线路，始发地、目的地需细化至县区一级。

4月18日，交通运输部传达贯彻前述会议精神，十项措施保障物流畅通，促进产业链供应链稳定。其中提到，加快推广使用统一互认的通行证。对重点物资通行证发放情况、通行情况实行调度，督促各地进一步简化通行证办理程序，落实统一标准样式要求，推进网上办理、即接即办，确保足量发放，做到全国互认。

“交通运输部已经对统一通行证做了安排。”上述物流企业负责人告诉记者，“不过目前各地政策执行还存在差距，企业申请流程还比较复杂。”该负责人同时对记者表示了他的担忧。快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

在他看来，上述会议能够解决干路线路通畅的问题，但在末端支线可能仍然存在流通不畅的问题，还需进一步解决。

会议还强调，不得以等待核结果为由限制通行。要逐个攻关解决重点地区突出问题。要着力稳定产业链供应链，通过2000亿元科技创新再款和用于交通物流领域的1000亿元再款撬动1万亿元资金，建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业和外贸企业白名单。

同时，交通运输部还表示，按照国务院物流保通保畅工作机制安排，把保通保畅放在全局工作的重要位置，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹疫情防控和保通保畅，统筹发展和安全，全力以赴为实现“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。

“这对相关行业而言肯定是利好。”某涉足汽车、集成电路的人工智能企业相关负责人也向《证券日报》记者表示，这意味着相关行业确实受到物流“堵点”的影响。快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

“4月17日刚刚办好了生活物资保障通行证，可以从上海往返杭州和嘉兴。“来自满帮货运平台的渠师傅向《证券日报》记者表示，有了这个证就可以下高速，只是从上海过去还要贴封条、做核，等货主来接并签保证书。

随着政策，货车司机困在高速的情况有所好转，物流货运“堵点”正在逐步打通。快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

据京东物流方面透露，以昆山为例，由于全市严格管控，园区、车辆、人员均实行静默状态，但为了支持上海更好抗疫保供，经国家发改委、长三角区域合作办公室以及上海市与江苏省积极协调、密切配合，目前沪昆生活物资通行机制已建立并运行良好，成为一条输送民生物资到上海的重要“生命线”。

据了解，目前上海电商平台非涉疫大仓已恢复营业42个，非涉疫前置仓恢复营业779个，外卖骑手在岗人数1.8万多人，每天的配送单量180万单左右。同时，超市卖场等重点保供企业的线下门店也在逐步恢复营业。截至4月15日，重点超市卖场的非涉疫门店开业1011家，上岗员工数量较前期增长37%。快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

“随着物流保通保畅政策的进一步实施以及重点企业复工复产的推进，未来几周我国货运流量有望进一步恢复，但当前货运物流仍不算畅通。”中信分析师张革表示。快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

安信证券研报认为，近期政策层面高度重视物流保供，多方积极表态推进物流恢复。经历了本轮疫情的严峻考验后，全国及上海防控政策逐步精细化、合理化，愈发重视物流稳定的重要性，电商平台将恢复运营，物流节点和从业人垣陆续和返工，货车通行问题也将迎来缓解，整体判断快递物流迎来复苏拐点。（证券日报）

年国内电子商务行业除在扩大资金来源、支撑体系建设方面有所成就外，不可避免的需要面临全球金融危机所带来的影响，但随着国内电子商务与行业发展结合的更广、更深，充分利用电子商务BC手段已经成为国内行业企业在度过经济寒冬中的重要选择。因此，年投资机构对国内电子商务行业的关注度不降反升，其中BC行业无论在投资案例数量还是在投资金额上都呈快速增值趋势。母婴用品、IT数码产品、珠宝、建材等一大批传统行业细分领域开始进入BC行业，并获得VC持续关注。年内，凡客、麦考林分别获得万美元和万美元的资本注入。可见BC已经成为推动国内电子商务行业发展的重要细分行业。

快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

从运输成本控制角度看，成本的降低是由于使用了仓库以达到的集运而取得的。通过优化仓库布局即优化仓库网络达到运输成本最小化，建立一个仓库合理化的基本经济原则是集运。一个制造商通常在广泛的地理市场区域中出卖产品，如果客户的订货是少量的，那么集运的潜力可以使一个仓库在经济上实现合理化。

快运:晋江到恩施物流公司《省市县派送》2022已更新（省~市~县直达）

在中物联委员会主任戴定一看来，低碳工作最关键、最核心，也是最难的点在于将外部性转化成驱动力。其实最早低碳项目是从发达国家高科技企业那里推出来的，它们希望通过高科技、新产品以及有标准的话语权，借助低碳这件事来引领全球的产业革命。这背后其实是有利可图的一件事，是利益驱动的。